Постановление Правительства Рязанской области от 28.09.2011 № 309
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Рязанской области на 2012 - 2014 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2011 г. N 309 Об утверждении долгосрочной целевой программы "Предупреждение и борьба
с заболеваниями социального характера в Рязанской области
на 2012 - 2014 годы
В целях снижения уровня заболеваемости, инвалидности исмертности населения Рязанской области при социально значимыхзаболеваниях, Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Предупреждение иборьба с заболеваниями социального характера в Рязанской области на2012 - 2014 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Рязанской областиТ.Н. Панфилову.
Губернатор Рязанской области О.И. КовалевПриложениек постановлениюПравительства Рязанской областиот 28 сентября 2011 г. N 309
Долгосрочная целевая программа "Предупреждение и борьба
с заболеваниями социального характера в Рязанской области
на 2012 - 2014 годы"
Паспорт долгосрочной целевой программы Г———————————————————T——————————————————————————————————————————————————¬|Наименование |Долгосрочная целевая программа "Предупреждение и ||Программы |борьба с заболеваниями социального характера в || |Рязанской области на 2012 - 2014 годы" (далее - || |Программа) |+———————————————————+——————————————————————————————————————————————————+|Заказчик Программы |Министерство здравоохранения Рязанской области || |(далее - Минздрав Рязанской области) |+———————————————————+——————————————————————————————————————————————————+|Разработчик |Минздрав Рязанской области ||Программы | |+———————————————————+——————————————————————————————————————————————————+|Основание для |Основы законодательства Российской Федерации об ||разработки |охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N ||Программы |5487-1; || |Федеральный закон от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О || |предупреждении распространения туберкулеза в || |Российской Федерации"; || |постановление Правительства Российской Федерации || |от 10.05.2007 N 280 "О федеральной целевой || |программе "Предупреждение и борьба с социально || |значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)"; || |постановление Правительства Рязанской области от || |08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о || |порядке определения сроков реализации и принятия || |решений о разработке долгосрочных целевых || |программ, их формирования и реализации в Рязанской|| |области" |+———————————————————+——————————————————————————————————————————————————+|Исполнители |Минздрав Рязанской области ||Программы | |+———————————————————+——————————————————————————————————————————————————+|Цели и задачи |Целями Программы являются: || |снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом и|| |предупреждение его осложнений у населения || |Рязанской области; || |снижение уровня заболеваемости туберкулезом и || |смертности населения от туберкулеза; || |снижение числа вновь зарегистрированных случаев || |инфицирования ВИЧ-инфекцией и снижение уровня || |смертности больных ВИЧ-инфекцией; || |снижение инвалидности и смертности населения при || |злокачественных новообразованиях (далее - ЗНО); || |снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми || |половым путем (далее - ИППП); || |снижение инвалидности и смертности населения при || |психических расстройствах; || |снижение инвалидности и смертности населения от || |артериальной гипертонии (далее - АГ) и ее || |осложнений; || |снижение заболеваемости, инвалидности и смертности|| |населения при социально значимых заболеваниях. || |Задачи Программы: || |совершенствование оказания специализированной || |медицинской помощи при сахарном диабете в ЛПУ || |здравоохранения Рязанской области; || |повышение профессиональной квалификации || |медицинских работников ЛПУ здравоохранения || |Рязанской области; || |укрепление материально-технической базы ГУЗ || |"Рязанский областной клинический || |противотуберкулезный диспансер" || |(далее - ГУЗ РОКПТД); || |совершенствование оказания специализированной || |медицинской помощи при туберкулезе в ЛПУ || |здравоохранения Рязанской области и предупреждение|| |распространения туберкулеза; || |укрепление материально-технической базы ГУ || |"Рязанский областной клинический || |кожно-венерологический диспансер" (далее - ГУ || |РОККВД); || |совершенствование методов профилактики || |распространения ВИЧ-инфекции, диагностики, лечения|| |и реабилитации при ВИЧ-инфекции; || |укрепление материально-технической базы ГУЗ || |"Рязанский областной клинический онкологический || |диспансер" (далее - ГУЗ РОКОД); || |совершенствование методов профилактики, раннего || |выявления и лечения ЗНО; || |совершенствование методов профилактики, раннего || |выявления, диагностики, лечения ИППП; || |укрепление материально-технической базы ГУЗ || |"Рязанский областной клинический || |психоневрологический диспансер" (далее - ГУЗ || |РОКПНД) и ГУЗ "Рязанская областная клиническая || |психиатрическая больница имени Н.Н. Баженова" || |(далее - ГУЗ РОКПБ); || |- совершенствование методов профилактики и лечения|| |психических расстройств; || |- совершенствование методов профилактики, раннего || |выявления, диагностики, лечения заболеваний АГ и || |ее осложнений; || |- стабилизация эпидемиологической ситуации, || |связанной с заболеваниями социального характера, || |на основе комплексного решения проблем и их || |профилактики |+———————————————————+——————————————————————————————————————————————————+|Целевые индикаторы |Реализация Программы оценивается по следующим ||и показатели |целевым индикаторам: || |средняя продолжительность жизни больных сахарным || |диабетом I типа: || |мужчины: || |2012 год - 53,8; || |2013 год - 54,5; || |2014 год - 55,2; || |женщины: || |2012 год - 70,5; || |2013 год - 71,2; || |2014 год - 71,9; || |средняя продолжительность жизни больных сахарным || |диабетом II типа: || |мужчины: || |2012 год - 74,6; || |2013 год - 75,3; || |2014 год - 76; || |женщины: || |2012 год - 79,5; || |2013 год - 80,2; || |2014 год - 80,9; || |смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения):|| |2012 год - 9,2; || |2013 год - 9,2; || |2014 год - 9,2; || |доля случаев прекращения бактериовыделения в общем|| |числе случаев бактериовыделения среди населения || |(%): || |2012 год - 55; || |2013 год - 60; || |2014 год - 65; || |число вновь выявленных случаев заражения ВИЧ в || |течение года: || |2012 год - 240; || |2013 год - 245; || |2014 год - 245; || |доля больных с визуальными локализациями || |злокачественных новообразований, выявленных на I -|| |II стадиях заболевания, в общем числе больных с || |визуальными локализациями опухоли, впервые взятых || |на учет (%): || |2012 год - 69; || |2013 год - 70,2; || |2014 год - 70,5; || |снижение показателя заболеваемости (на 100 тыс. || |населения): || |сифилисом: || |2012 год - 30,2; || |2013 год - 28,6; || |2014 год - 27,4; || |гонореей: || |2012 год - 18,4; || |2013 год - 16,8; || |2014 год - 15; || |трихомониазом: || |2012 год - 72,4; || |2013 год - 69,2; || |2014 год - 66,8; || |хламидиозом: || |2012 год - 82,8; || |2013 год - 79,5; || |2014 год - 76,8; || |герпесом урогенитальным: || |2012 год - 20,8; || |2013 год - 19,2; || |2014 год - 17,9; || |охват бригадными формами оказания психиатрической || |помощи в общем числе наблюдаемых пациентов (%): || |2012 год - 20,1; || |2013 год - 25,3; || |2014 год - 30,2; || |средняя продолжительность лечения больного в || |психиатрическом стационаре (дни): || |2012 год - 75; || |2013 год - 74; || |2014 год - 73,7; || |снижение смертности от ассоциированных заболеваний|| |и осложнений артериальной гипертонии на (%): || |2012 год - 1; || |2013 год - 2; || |2014 год - 2; || |уменьшение частоты первичного выхода на || |инвалидность по поводу артериальной гипертонии и || |ассоциированных заболеваний на (%): || |2012 год - 2; || |2013 год - 2; || |2014 год - 2; || |заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения || |(число случаев): || |2012 год - 0; || |2013 год - 0; || |2014 год - 0; || |заболеваемость полиомиелитом на 100 тыс. населения|| |(число случаев): || |2012 год - 0; || |2013 год - 0; || |2014 год - 0; || |заболеваемость корью на 100 тыс. населения (число || |случаев): || |2012 год - не более 1 случая; || |2013 год - не более 1 случая; || |2014 год - не более 1 случая |+———————————————————+——————————————————————————————————————————————————+|Сроки реализации |2012 - 2014 годы |+———————————————————+——————————————————————————————————————————————————+|Перечень |Программа состоит из восьми подпрограмм: ||подпрограмм |"Сахарный диабет"; || |"Туберкулез"; || |"ВИЧ-инфекции"; || |"Онкология"; || |"Инфекции, передаваемые половым путем"; || |"Психические расстройства"; || |"Артериальная гипертония"; || |"Вакцинопрофилактика" |+———————————————————+——————————————————————————————————————————————————+|Перечень основных |Приобретение инсулинов и таблетированных ||мероприятий |сахароснижающих препаратов; || |приобретение расходных материалов, необходимых для|| |функционирования инсулиновых помп; || |приобретение средств введения инсулина || |(шприц-ручка, инъекционные иглы для шприц-ручки) и|| |средства для индивидуального контроля сахарного || |диабета (тест-полоски определения глюкозы крови и || |мочи, ацетона мочи); || |подготовка (повышение квалификации) медицинских || |кадров ЛПУ здравоохранения Рязанской области; || |приобретение (диагностического, лабораторного и || |медицинского) оборудования; || |приобретение дезинфицирующих веществ, || |респираторов, масок, плевательниц и обеспечение || |расходными материалами рентгенологической службы || |(рентгенологическая и флюорографическая пленки) || |ГУЗ РОКПТД; || |обеспечение медикаментами для стационарного и || |амбулаторного лечения больных туберкулезом в ЛПУ || |здравоохранения Рязанской области; || |проведение санитарно-просветительской работы и || |информирование населения о доступных мерах || |профилактики туберкулеза; || |подготовка (повышение квалификации) медицинских || |кадров ГУЗ РОКПТД; || |проведение санитарно-просветительской работы и || |информирование населения о доступных мерах || |профилактики ВИЧ-инфекции; || |совершенствование методов диагностики и лечения || |ВИЧ-инфекции в ГУ РОККВД; || |обеспечение ГУЗ РОКОД медикаментами || |(химиопрепаратами); || |подготовка (повышение квалификации) медицинских || |кадров ГУЗ РОКОД; || |проведение санитарно-просветительской работы и || |информирование населения о доступных мерах || |профилактики ИППП; || |совершенствование методов диагностики и лечения || |ИППП в ГУ РОККВД; || |обеспечение ГУЗ РОКПНД медикаментами; || |обеспечение ГУЗ РОКПБ медикаментами; || |информирование населения о доступных мерах || |профилактики психических расстройств; || |подготовка (повышение квалификации) медицинских || |кадров ГУЗ РОКПНД и ГУЗ РОКПБ; || |приобретение электрокардиостимуляторов, стентов, || |сосудистых протезов с комплектующими изделиями для|| |оперативного лечения больных АГ, ассоциированными || |заболеваниями и осложнениями; || |обеспечение ЛПУ здравоохранения Рязанской области || |медицинскими иммунобиологическими препаратами для || |профилактики и лечения инфекционных заболеваний |+———————————————————+——————————————————————————————————————————————————+|Объемы и источники |Реализация Программы предусматривает ||финансирования |финансирование мероприятий за счет средств || |областного бюджета в объеме 377030,0 тыс. рублей, || |из них: || |2012 год - 121056,0 тыс. руб.; || |2013 год - 126361,0 тыс. руб.; || |2014 год - 129613,0 тыс. руб. || |Объем финансирования подпрограмм составляет: || |"Сахарный диабет" всего на 2012 - 2014 годы || |106511,0 тыс. руб., из них: || |2012 год - 34211,0 тыс. руб.; || |2013 год - 35250,0 тыс. руб.; || |2014 год - 37050,0 тыс. руб.; || |"Туберкулез" всего на 2012 - 2014 годы 22273,0 || |тыс. руб., из них: || |2012 год - 6889,0 тыс. руб.; || |2013 год - 7400,0 тыс. руб.; || |2014 год - 7984,0 тыс. руб.; || |"ВИЧ-инфекции" всего на 2012 - 2014 годы 23090,0 || |тыс. руб., из них: || |2012 год - 6940,0 тыс. руб.; || |2013 год - 7650,0 тыс. руб.; || |2014 год - 8500,0 тыс. руб.; || |"Онкология" всего на 2012 - 2014 годы 140070,0 || |тыс. руб., из них: || |2012 год - 45750,0 тыс. руб.; || |2013 год - 47650,0 тыс. руб.; || |2014 год - 46670,0 тыс. руб.; || |"Инфекции, передаваемые половым путем" всего на || |2012 - 2014 годы 5028,0 тыс. руб., из них: || |2012 год - 1605,0 тыс. руб.; || |2013 год - 1725,0 тыс. руб.; || |2014 год - 1698,0 тыс. руб.; || |"Психические расстройства" всего на 2012 - 2014 || |годы 24078,0 тыс. руб., из них: || |2012 год - 7501,0 тыс. руб.; || |2013 год - 8026,0 тыс. руб.; || |2014 год - 8551,0 тыс. руб.; || |"Артериальная гипертония" всего на 2012 - 2014 || |годы 22500,0 тыс. руб., из них: || |2012 год - 7000,0 тыс. руб.; || |2013 год - 7500,0 тыс. руб.; || |2014 год - 8000,0 тыс. руб.; || |"Вакцинопрофилактика" всего на 2012 - 2014 годы || |33480,0 тыс. руб., из них: || |2012 год - 11160,0 тыс. руб.; || |2013 год - 11160,0 тыс. руб.; || |2014 год - 11160,0 тыс. руб. |+———————————————————+——————————————————————————————————————————————————+|Ожидаемые конечные |Программа носит ярко выраженный социальный ||результаты |характер, результаты реализации ее мероприятий ||реализации |будут оказывать позитивное влияние на различные ||Программы и |стороны жизни общества области на протяжении ||показатели |длительного времени. ||социально-экономи- |Реализация мероприятий Программы позволит: ||ческой |- снизить долю осложнений при сахарном диабете на ||эффективности |5%; || |- увеличить среднюю продолжительность жизни || |мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,2 || |года, женщин - 71,9 года; || |- увеличить среднюю продолжительность жизни || |мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 76 || |года, женщин - 80,9 года; || |- стабилизировать заболеваемость туберкулезом не || |выше 75 случаев на 100 тыс. населения; || |- увеличить долю случаев прекращения || |бактериовыделения до 75%; || |- увеличить охват профилактическими осмотрами на || |туберкулез до 75% от всего населения Рязанской || |области; || |- стабилизировать эпидемиологическую ситуацию по || |ВИЧ-инфекции; || |- повысить уровень диагностики ВИЧ-инфекции и || |СПИД-индикаторных заболеваний; || |- улучшить показатели, характеризующие раннюю || |выявляемость злокачественного новообразования, в || |том числе увеличение доли больных с визуальными || |локализациями опухоли, выявленными на I - II || |стадиях заболевания, в общем числе больных с || |визуальными локализациями опухоли, впервые взятых || |на учет до 70,5%; || |- повысить эффективность и качество оказания || |специализированной медицинской помощи больным || |страдающим инфекцией, передаваемой половым путем; || |- снизить заболеваемость наиболее || |распространенными инфекциями, передаваемыми || |половым путем среди беременных женщин, что || |приведет к некоторому снижению показателя || |младенческой смертности; || |- увеличить долю пациентов охваченных бригадными || |формами оказания психиатрической помощи до 30,2%; || |- снизить долю пациентов, нуждающихся в || |стационарной психиатрической помощи до 14,5%; || |- снизить смертность от артериальной гипертонии и || |ассоциированных заболеваний на 5%; || |- уменьшить частоту первичного выхода на || |инвалидность по поводу артериальной гипертонии и || |ассоциированных заболеваний на 6%; || |- сохранить 100-процентный уровень охвата детей || |профилактическими прививками; || |- поддержать стабильность эпидситуации в Рязанской|| |области |+———————————————————+——————————————————————————————————————————————————+
1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путемреализации Программы
В Рязанской области, как и в целом в Российской Федерации,продолжает оставаться напряженной эпидемиологическая ситуация,связанная с высоким уровнем заболеваний социального характера(туберкулез, ВИЧ-инфекции, онкология, сахарный диабет, артериальнаягипертония, инфекции, передаваемые половым путем, психическиерасстройства).
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана рядомфакторов социально-экономического характера, влияющих на снижениекачества жизни населения, в том числе снижением уровнясанитарно-гигиенической культуры, а также все еще высокимипоказателями заболеваемости, инвалидности и смертности несмотря нареализацию Программы на областном и на федеральном уровнях.
Количество больных сахарным диабетом в Рязанской областиувеличилось с 2007 года с 25000 до 30000 (на 20%) в 2010 году.Количество больных, получающих инсулинотерапию, увеличилось с 4000 до5000 (на 25%).
Показатель заболеваемости всеми формами туберкулеза нижесреднего по стране на 18,5%, бациллярными - на 27,8%, среди детей - на36%. Смертность от туберкулеза в 2010 году снизилась на 16% исоставила в области 9,2 на 100 тыс. населения, что в 1,5 раза ниже,чем по стране. Однако, высокие показатели смертности от клиническинераспознанного туберкулеза (14 из 106 человек или 13,2%) и смертностина первом году выявления заболевания (15,3%) свидетельствует онедостаточной организации раннего выявления туберкулеза влечебно-профилактических учреждениях области.
ВИЧ-инфекция распространяется преимущественно половым путем нетолько среди групп повышенного риска инфицирования, так в 2010 годуполовым путем заразилось 67% инфицированных (в 2009 году - 63,7%).Темп прироста составил 9,2%. Однако, в общей структуреВИЧ-инфицированных по прежнему большая часть (57,6%) носителей ВИЧзаразилось при внутривенном употреблении наркотиков. Ежемесячнорегистрируется 20-30 случаев инфицирования ВИЧ жителей Рязанскойобласти. Падение морально-нравственных устоев в обществе,продолжающаяся наркотизация населения способствуют дальнейшемураспространению ВИЧ-инфекции.
В 2010 году показатель ИППП по Рязанской области составил 274,6на 100 тыс. среднегодового населения, что на 6,7% ниже аналогичногопоказателя предыдущего 2009 года. Нельзя не отметить, что темпснижения заболеваемости ИППП резко замедлился по сравнению с2009 годом, когда анализируемый параметр снизился на 10,5% посравнению с 2008 годом. Несмотря на наметившуюся за последние восемьлет стабильную тенденцию к сокращению первичной регистрации больныхсифилисом в Рязанской области (в 2010 году - 359 больных, в 2009 году- 377), негативным моментом эпидемиологической ситуации,способствующим распространению данного заболевания, является ежегодноеувеличение доли его ранней скрытой клинической формы. Данный подъемнаблюдается на территории Рязанской области, начиная с 2003 года. В2010 году доля раннего скрытого сифилиса составила 76,3% (в 2009 году- 71,4%).
На начало 2011 года на диспансерном учете в ГУЗ "Рязанскийобластной клинический онкологический диспансер" состоит 25283 человекбольных различными формами онкологических заболеваний, что на 5187человек больше, чем в 2000 году. Индекс накопления наблюдаемогоконтингента (отношение числа состоящих на учете на конец года к числупервично взятых на учет в отчетном году) в 2000 году составил 4,24, ав 2010 году этот показатель составил 4,91, что свидетельствует обувеличении сроков жизни больных со ЗНО, соответственно обэффективности проводимого лечения.
Заболеваемость ЗНО в Рязанской области увеличивается. Запоследние десять лет она возросла на 18,9% (с 374,2 случая на 100 тыс.населения в 2000 году до 461,2 в 2010 году). По Российской Федерациизаболеваемость в 2009 году составила 355,8 случая, по Центральномуфедеральному округу - 381,9 случая. Темпы роста заболеваемостиувеличиваются и по рассчитанному прогнозу ФГУ "Московскийнаучно-исследовательский онкологический институт имени П.А. ГерценаРосздрава" к 2015 году в Рязанской области будет выявляться больныхЗНО до 8000 человек в год (2010 год - 5241). Одной из причин ростазаболеваемости в Рязанской области является значительная долянаселения престарелого и старческого возраста (65 лет и старше). А таккак в основном злокачественные заболевания являются уделом людейпожилого возраста, этим можно и объяснить неуклонный ростзаболеваемости онкопатологией.
В Рязанской области в 2010 году от болезни системыкровообращения (далее - БСК) умерло 11 950 человек (10,37 на 1000населения), что составляет 55,6% от общей смертности населенияобласти. Более половины всех случаев смерти от БСК связаны сартериальной гипертонией.
Психические расстройства остаются одной из значимых проблемздравоохранения в Рязанской области. Общее число лиц, страдающихпсихическими расстройствами, за 2010 год, составляет 24016 человек, т.е. 2069,9 на 100 тыс. населения. За 2010 год впервые выявлено 4244случая психических расстройств. Под активным наблюдением психиатровнаходится 400 больных, представляющих по своему психическому состояниюобщественную опасность. Высоким остается число инвалидов вследствиепсихических расстройств - 8805 человек, в т. ч. 894 детей иподростков. Впервые признано инвалидами в 2010 году 321 больной.Психические расстройства остаются одной из ведущих причин признанияюношей непригодными к прохождению воинской службы, составляя от 20 до25% всех освобождений от призыва, связанных с состоянием здоровья.
В настоящее время ситуация с распространенностью инфекционныхзаболеваний в Рязанской области остается достаточно стабильной.Зарегистрировано в 2010 году 227953 случая, что на 5,8% меньше чем в2009 году (245320 случаев). Сохраняется 100% охват детейпрофилактическими прививками. Заболеваемость дифтерией, корьюсоставляет в настоящее время 0 случаев. Однако инфекционныезаболевания остаются социально значимой проблемой, так каксреднемноголетний уровень заболеваемости в 2010 году превышен на 7,6%,заболеваемость детского населения до 14 лет снизилось в целом на 2,6%(по сравнению с 2009 годом), но среднемноголетний уровень превышаетна 8,3%.
2. Цели и задачи реализации Программы
Целями Программы являются:
- снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом ипредупреждение его осложнений у населения Рязанской области;
- снижение уровня заболеваемости туберкулезом и смертностинаселения от туберкулеза;
- снижение числа вновь зарегистрированных случаев инфицированияВИЧ-инфекцией и снижение уровня смертности больных ВИЧ-инфекцией;
- снижение инвалидности и смертности населения при ЗНО;
- снижение заболеваемости ИППП;
- снижение инвалидности и смертности населения при психическихрасстройствах;
- снижение инвалидности и смертности населения от АГ и ееосложнений;
- снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населенияпри социально значимых заболеваниях.
Задачи Программы:
совершенствование оказания специализированной медицинской помощипри сахарном диабете в ЛПУ здравоохранения Рязанской области;
повышение профессиональной квалификации медицинских работниковЛПУ здравоохранения Рязанской области;
укрепление материально-технической базы ГУЗ РОКПТД;
совершенствование оказания специализированной медицинской помощипри туберкулезе в ЛПУ здравоохранения Рязанской области ипредупреждение распространения туберкулеза;
укрепление материально-технической базы ГУ РОККВД;
совершенствование методов профилактики распространенияВИЧ-инфекции, диагностики, лечения и реабилитации при ВИЧ-инфекции;
укрепление материально-технической базы ГУЗ РОКОД;
совершенствование методов профилактики, раннего выявления, илечения ЗНО;
совершенствование методов профилактики, раннего выявления,диагностики, лечения ИППП;
укрепление материально-технической базы ГУЗ РОКПНД и ГУЗ РОКПБ;
совершенствование методов профилактики и лечения психическихрасстройств;
совершенствование методов профилактики, раннего выявления,диагностики, лечения заболеваний АГ и ее осложнений;
стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной сзаболеваниями социального характера, на основе комплексного решенияпроблем и их профилактики.
3. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы с 2012 по 2014 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятийза счет средств областного бюджета в объеме 377030,0 тыс. рублей, изних:
2012 год - 121056,0 тыс. руб.;
2013 год - 126361,0 тыс. руб.;
2014 год - 129613,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограмм составляет:
"Сахарный диабет" всего на 2012 - 2014 годы 106511,0 тыс. руб.,из них:
2012 год - 34211,0 тыс. руб.;
2013 год - 35250,0 тыс. руб.;
2014 год - 37050,0 тыс. руб.;
"Туберкулез" всего на 2012 - 2014 годы 22273,0 тыс. руб., изних:
2012 год - 6889,0 тыс. руб.;
2013 год - 7400,0 тыс. руб.;
2014 год - 7984,0 тыс. руб.;
"ВИЧ-инфекции" всего на 2012 - 2014 годы 23090,0 тыс. руб., изних:
2012 год - 6940,0 тыс. руб.;
2013 год - 7650,0 тыс. руб.;
2014 год - 8500,0 тыс. руб.;
"Онкология" всего на 2012 - 2014 годы 140070,0 тыс. руб., изних:
2012 год - 45750,0 тыс. руб.;
2013 год - 47650,0 тыс. руб.;
2014 год - 46670,0 тыс. руб.;
"Инфекции, передаваемые половым путем" всего на 2012 - 2014 годы5028,0 тыс. руб., из них:
2012 год - 1605,0 тыс. руб.;
2013 год - 1725,0 тыс. руб.;
2014 год - 1698,0 тыс. руб.;
"Психические расстройства" всего на 2012 - 2014 годы24078,0 тыс. руб., из них:
2012 год - 7501,0 тыс. руб.;
2013 год - 8026,0 тыс. руб.;
2014 год - 8551,0 тыс. руб.;
"Артериальная гипертония" всего на 2012 - 2014 годы22500,0 тыс. руб., из них:
2012 год - 7000,0 тыс. руб.;
2013 год - 7500,0 тыс. руб.;
2014 год - 8000,0 тыс. руб.;
"Вакцинопрофилактика" всего на 2012 - 2014 годы33480,0 тыс. руб., из них:
2012 год - 11160,0 тыс. руб.;
2013 год - 11160,0 тыс. руб.;
2014 год - 11160,0 тыс. руб.
5. Система программных мероприятий
Программа состоит из восьми подпрограмм одноименных с целями ихарактеризующих основные направления действия Программы:
подпрограмма "Сахарный диабет" (приложение N 1 к настоящейПрограмме);
подпрограмма "Туберкулез" (приложение N 2 к настоящейПрограмме);
подпрограмма "ВИЧ-инфекции" (приложение N 3 к настоящейПрограмме);
подпрограмма "Онкология" (приложение N 4 к настоящей Программе);
подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем" (приложениеN 5 к настоящей Программе);
подпрограмма "Психические расстройства" (приложение N 6 кнастоящей Программе);
подпрограмма "Артериальная гипертония" (приложение N 7 кнастоящей Программе);
подпрограмма "Вакцинопрофилактика" (приложение N 8 к настоящейПрограмме).
Перечень оборудования, приобретаемый в рамках подпрограмм засчет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год,утверждается ежегодно отдельным приложением к Программе.
Перечень оборудования, приобретаемого в 2012 году, изложен вприложении N 10 к Программе.
6. Система управления реализацией Программы
Программа реализуется в виде комплекса мероприятий,взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленныхзадач.
Главным распорядителем средств, направляемых на реализациюПрограммы, является Минздрав Рязанской области.
Реализация Программы осуществляется на основе государственныхконтрактов (договоров), заключаемых Минздравом Рязанской области всоответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд".
Текущее управление реализацией Программы осуществляетсяМинздравом Рязанской области.
Минздрав Рязанской области несет ответственность за еереализацию, достижение конечного результата и эффективноеиспользование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
Контроль за исполнением Программы осуществляет ПравительствоРязанской области.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджетаосуществляют Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанскойобласти, министерство финансов Рязанской области.
7. Состав и сроки представления отчетности об исполненииПрограммы
В соответствии с постановлением Правительства Рязанской областиот 08 октября 2008 г. N 248 "Об утверждении Положения о порядкеопределения сроков реализации и принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации вРязанской области" Минздрав Рязанской области направляет вминистерство экономического развития и торговли Рязанской областиежеквартально, в срок до 10 числа месяца следующего за отчетнымпериодом и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным,информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.
8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполненияПрограммы
Эффективность исполнения Программы характеризуется достижениемжелаемых и прогнозируемых результатов реализации программныхмероприятий по отношению к базовому году (2010).
Данные о планируемых показателях по годам для каждой изподпрограмм приведены в приложении N 9 к настоящей Программе.
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Программа носит ярко выраженный социальный характер, результатыреализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние наразличные стороны жизни населения Рязанской области на протяжениидлительного времени.
Оценка эффективности реализации Подпрограмм будет проводиться всравнении с 2010 годом.
Реализация мероприятий Подпрограмм позволит:
по подпрограмме "Сахарный диабет":
- снизить долю осложнений при сахарном диабете на 5%;
- увеличить среднюю продолжительность жизни мужчин, больныхсахарным диабетом I типа, до 55,2 года, женщин - 71,9 года;
- увеличить среднюю продолжительность жизни мужчин, больныхсахарным диабетом II типа, до 76 года, женщин - 80,9 года;
по подпрограмме "Туберкулез":
- стабилизировать заболеваемость туберкулезом не выше 75 случаевна 100 тыс. населения;
- увеличить долю случаев прекращения бактериовыделения до 75%;
- увеличить охват профилактическими осмотрами на туберкулез до75% от всего населения Рязанской области;
по подпрограмме "ВИЧ-инфекции":
- стабилизировать эпидемиологическую ситуацию по ВИЧ-инфекции;
- повысить уровень диагностики ВИЧ-инфекции и СПИД-индикаторныхзаболеваний;
по подпрограмме "Онкология":
- улучшить показатели, характеризующие раннюю выявляемость ЗНО,в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациямиопухоли, выявленными на I-II стадиях заболевания, в общем числебольных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет,до 70,5%;
по подпрограмме "Инфекции, передаваемые половым путем":
- повысить эффективность и качество оказания специализированноймедицинской помощи больным страдающим ИППП;
- снизить заболеваемость наиболее распространенными ИППП средибеременных женщин, что приведет к некоторому снижению показателямладенческой смертности;
по подпрограмме "Психические расстройства":
- увеличить долю пациентов охваченных бригадными формамиоказания психиатрической помощи до 30,2%;
- снизить долю пациентов, нуждающихся в стационарнойпсихиатрической помощи до 14,5%;
по подпрограмме "Артериальная гипертония":
- снизить смертность от АГ и ассоциированных заболеваний на 5%;
- уменьшить частоту первичного выхода на инвалидность по поводуАГ и ассоциированных заболеваний на 6%;
по подпрограмме "Вакцинопрофилактика":
- сохранить 100-процентный уровень охвата детейпрофилактическими прививками;
- поддержать стабильность эпидситуации в Рязанской области.Приложение N 1к долгосрочной целевой программе"Предупреждение и борьбас заболеваниями социального характерав Рязанской области на 2012 - 2014 годы"
Подпрограмма "Сахарный диабет"
1. Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения
В Рязанской области в настоящее время наблюдаются 29850 больныхсахарным диабетом (на 16% больше чем в 2007 году), из них 177 - дети иподростки, у 3300 человек сахарный диабет выявлен впервые. Страдаютинсулинозависимым сахарным диабетом 175 детей и подростков и 3548взрослых больных (на 25% больше чем в 2007 году).
Отмечается увеличение сосудистых осложнений (нефропатия), чтосвязано с активным проведением диспансеризации населения, выявлениемдоклинических форм с внедрением современных средств ранней диагностики(тест-полоски для определения микроальбуминурии).
У больных, страдающих сахарным диабетом, потребность вмедицинской помощи возрастает по мере ухудшения их состояния ивозникновения осложнений.
Содержание мероприятий подпрограммы "Сахарный диабет" (далее -Подпрограмма) направлено на организацию работы по снижению уровнязаболеваемости, инвалидности и смертности при сахарном диабете,увеличению продолжительности и улучшению качества жизни больных,страдающих таким заболеванием.
2. Цель и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - снижение уровня заболеваемости сахарнымдиабетом и предупреждение его осложнений у населения Рязанскойобласти.
Задачи Подпрограммы:
- совершенствование оказания специализированной медицинскойпомощи при сахарном диабете в ЛПУ здравоохранения Рязанской области;
- повышение профессиональной квалификации медицинских работниковЛПУ здравоохранения Рязанской области.
3. Срок реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы с 2012 по 2014 годы.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счетсредств областного бюджета в размере 106511,0 тыс. руб., из них:
2012 год - 34211,0 тыс. руб.;
2013 год - 35250,0 тыс. руб.;
2014 год - 37050,0 тыс. руб.
5. Система программных мероприятий Подпрограммы Г——T———————————————————————————————T———————————————————T———————————————————T————————————————————————————————————————T———————————————————————¬|N |Программные мероприятия, |Главные |Источник |Объемы финансирования, (тыс. руб.) |Ожидаемый результат ||п/|обеспечивающие выполнение |распорядители |финансирования +————————————————————————————————————————+ ||п |задачи | | |всего |в том числе по годам | || | | | | +——————————————————————————————+ || | | | | |2012 год |2013 год |2014 год | || | | | | | | | | ||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |+——+———————————————————————————————+———————————————————+———————————————————+—————————+—————————+——————————+—————————+———————————————————————+|1.|Задача 1. Совершенствование |Минздрав Рязанской |областной бюджет |106361 |34161 |35200 |37000 |снижение доли || |оказания специализированной |области | | | | | |осложнений при сахарном|| |медицинской помощи при сахарном| | | | | | |диабете || |диабете в ЛПУ здравоохранения | | | | | | | || |Рязанской области | | | | | | | |+——+———————————————————————————————+———————————————————+———————————————————+—————————+—————————+——————————+—————————+———————————————————————+| |в том числе: | | | | | | | |+——+———————————————————————————————+———————————————————+———————————————————+—————————+—————————+——————————+—————————+———————————————————————+|1.|приобретение инсулинов и | | |93540 |30000 |31000 |32540 | ||1.|таблетированных сахароснижающих| | | | | | | || |препаратов | | | | | | | |+——+———————————————————————————————+———————————————————+———————————————————+—————————+—————————+——————————+—————————+———————————————————————+|1.|приобретение расходных | | |6001 |1951 |1960 |2090 | ||2.|материалов, необходимых для | | | | | | | || |функционирования инсулиновых | | | | | | | || |помп | | | | | | | |+——+———————————————————————————————+———————————————————+———————————————————+—————————+—————————+——————————+—————————+———————————————————————+|1.|приобретение средств введения | | |6820 |2210 |2240 |2370 | ||3.|инсулина (шприц-ручка, | | | | | | | || |инъекционные иглы для | | | | | | | || |шприц-ручки) и средства для | | | | | | | || |индивидуального контроля | | | | | | | || |сахарного диабета (тест-полоски| | | | | | | || |определения глюкозы крови и | | | | | | | || |мочи, ацетона мочи) | | | | | | | |+——+———————————————————————————————+———————————————————+———————————————————+—————————+—————————+——————————+—————————+———————————————————————+|2.|Задача 2. Повышение |Минздрав Рязанской |областной бюджет |150 |50 |50 |50 |повышение уровня || |профессиональной квалификации |области | | | | | |подготовки специалистов|| |медицинских работников ЛПУ | | | | | | |оказывающих || |здравоохранения Рязанской | | | | | | |специализированную || |области | | | | | | |медицинскую помощь |+——+———————————————————————————————+———————————————————+———————————————————+—————————+—————————+——————————+—————————+———————————————————————+| |в том числе: | | | | | | | |+——+———————————————————————————————+———————————————————+———————————————————+—————————+—————————+——————————+—————————+———————————————————————+|2.|подготовка (повышение | | |150 |50 |50 |50 | ||1.|квалификации) медицинских | | | | | | | || |кадров ЛПУ здравоохранения | | | | | | | || |Рязанской области | | | | | | | |+——+———————————————————————————————+———————————————————+———————————————————+—————————+—————————+——————————+—————————+———————————————————————+|Итого |областной бюджет |106511 |34211 |35250 |37050 | |+——————————————————————————————————————————————————————+———————————————————+—————————+—————————+——————————+—————————+———————————————————————+Приложение N 2к долгосрочной целевой программе"Предупреждение и борьбас заболеваниями социального характерав Рязанской области на 2012 - 2014 годы"
Подпрограмма "Туберкулез"
1. Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения
На пороге XXI века туберкулез остается одной из самыхраспространенных инфекций в мире, представляя угрозу для населениябольшинства стран, включая экономически развитые. В последние годыотмечается его практически повсеместный рост. Туберкулез становитсяслишком опасной инфекцией, унося больше человеческих жизней, чем любоедругое инфекционное заболевание.
В ходе реализации в Рязанской области подпрограммы "Туберкулез"наметилась тенденция к снижению роста показателей, характеризующихсостояние здоровья населения по туберкулезу. Например, заболеваемостьвсеми формами туберкулеза в 2010 году составила 69,7 на 100 тыс.населения и к уровню 2009 года снизилась на 10,6%. Преимущественнотуберкулез регистрируется среди взрослого населения трудоспособноговозраста. Смертность от туберкулеза в 2010 году снизилась на 16% исоставила в Рязанской области 9,2 на 100 тыс. населения, что в 1,5раза ниже, чем по стране.
При отсутствии лечения смертность от активного туберкулезадоходит до 50% в течение одного - двух лет. В остальных 50% случаевнелеченный туберкулез переходит в хроническую форму. Хроническийбольной может прожить некоторое время, продолжая выделятьмикробактерии туберкулеза и заражать окружающих.
Решение вопроса борьбы с туберкулезом требует комплексногоподхода и необходимость привлечения целевых денежных средств изобластного бюджета.
Содержание мероприятий подпрограммы "Туберкулез" (далее -Подпрограмма) направлено на профилактику заболевания, его раннеевыявление и лечение.
2. Цель и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - снижение уровня заболеваемости туберкулезоми смертности населения от туберкулеза.
Задачи Подпрограммы:
- укрепление материально-технической базы ГУЗ РОКПТД;
- совершенствование оказания специализированной медицинскойпомощи при туберкулезе в ЛПУ здравоохранения Рязанской области ипредупреждение распространенности туберкулеза;
- повышение профессиональной квалификации медицинских работниковЛПУ здравоохранения Рязанской области.
3. Срок реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы с 2012 по 2014 годы.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счетсредств областного бюджета в размере 22273,0 тыс. руб., из них:
2012 год - 6889,0 тыс. руб.;
2013 год - 7400,0 тыс. руб.;
2014 год - 7984,0 тыс. руб.
5. Система программных мероприятий Подпрограммы Г——T———————————————————————————————————T——————————————————T————————————————T———————————————————————————————————————T—————————————————————————¬|N |Программные мероприятия, |Главные |Источник |Объемы финансирования, (тыс. руб.) |Ожидаемый результат ||п/|обеспечивающие выполнение задачи |распорядители |финансирования +———————————————————————————————————————+ ||п | | | |всего |в том числе по годам | || | | | | +—————————————————————————————+ || | | | | |2012 год |2013 год |2014 год | || | | | | | | | | ||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |+——+———————————————————————————————————+——————————————————+————————————————+—————————+—————————+—————————+—————————+—————————————————————————+|1.|Задача 1. Укрепление |Минздрав Рязанской|областной бюджет|5400 |1800 |1800 |1800 |повышения качества || |материально-технической базы ГУЗ |области | | | | | |обследования населения || |РОПТД | | | | | | |Рязанской области на || | | | | | | | |туберкулез |+——+———————————————————————————————————+——————————————————+————————————————+—————————+—————————+—————————+—————————+—————————————————————————+| |в том числе: | | | | | | | |+——+———————————————————————————————————+——————————————————+————————————————+—————————+—————————+—————————+—————————+—————————————————————————+|1.|приобретение (диагностического, | | |5400 |1800 |1800 |1800 | ||1.|лабораторного и медицинского) | | | | | | | || |оборудования | | | | | | | |+——+———————————————————————————————————+——————————————————+————————————————+—————————+—————————+—————————+—————————+—————————————————————————+|2.|Задача 2. Совершенствование |Минздрав Рязанской|областной бюджет|16813 |5069 |5580 |6164 |снижение числа тяжелых || |оказания специализированной |области | | | | | |форм туберкулеза и уровня|| |медицинской помощи при туберкулезе | | | | | | |нетрудоспособности || |в ЛПУ здравоохранения Рязанской | | | | | | |населения || |области и предупреждение | | | | | | | || |распространения туберкулеза | | | | | | | |+——+———————————————————————————————————+——————————————————+————————————————+—————————+—————————+—————————+—————————+—————————————————————————+|2.|приобретение дезинфицирующих | | |3594 |1110 |1200 |1284 | ||1.|веществ, респираторов, масок, | | | | | | | || |плевательниц и обеспечение | | | | | | | || |расходными материалами | | | | | | | || |рентгенологической службы | | | | | | | || |(рентгенологическая и | | | | | | | || |флюорографическая пленки) ГУЗ | | | | | | | || |РОКПТД | | | | | | | |+——+———————————————————————————————————+——————————————————+————————————————+—————————+—————————+—————————+—————————+—————————————————————————+|2.|обеспечение медикаментами для | | |12679 |3779 |4200 |4700 | ||2.|стационарного и амбулаторного | | | | | | | || |лечения больных туберкулезом в ЛПУ | | | | | | | || |здравоохранения Рязанской области | | | | | | | |+——+———————————————————————————————————+——————————————————+————————————————+—————————+—————————+—————————+—————————+—————————————————————————+|2.|проведение | | |540 |180 |180 |180 | ||3.|санитарно-просветительской работы и| | | | | | | || |информирование населения о | | | | | | | || |доступных мерах профилактики | | | | | | | || |туберкулеза | | | | | | | |+——+———————————————————————————————————+——————————————————+————————————————+—————————+—————————+—————————+—————————+—————————————————————————+|3.|Задача 3. Повышение |Минздрав Рязанской|областной бюджет|60 |20 |20 |20 |повышение уровня || |профессиональной квалификации |области | | | | | |подготовки специалистов || |медицинских работников ЛПУ | | | | | | |оказывающих || |здравоохранения Рязанской области | | | | | | |специализированную || | | | | | | | |медицинскую помощь |+——+———————————————————————————————————+——————————————————+————————————————+—————————+—————————+—————————+—————————+—————————————————————————+| |в том числе: | | | | | | | |+——+———————————————————————————————————+——————————————————+————————————————+—————————+—————————+—————————+—————————+—————————————————————————+|3.|подготовка (повышение квалификации)| | |60 |20 |20 |20 | ||1.|медицинских кадров ГУЗ РОКПТД | | | | | | | |+——+———————————————————————————————————+——————————————————+————————————————+—————————+—————————+—————————+—————————+—————————————————————————+|Итого |областной бюджет|22273 |6889 |7400 |7984 | |+—————————————————————————————————————————————————————————+————————————————+—————————+—————————+—————————+—————————+—————————————————————————+Приложение N 3к долгосрочной целевой программе"Предупреждение и борьбас заболеваниями социального характерав Рязанской области на 2012 - 2014 годы"
Подпрограмма "ВИЧ-инфекции"
1. Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения
ВИЧ - вирус иммунодефицита человека, который приводит к развитиюсиндрома приобретенного иммунодефицита человека (далее - СПИД) -смертельно опасной болезни, разрушающей иммунитет. Несмотря на всеусилия ученых и врачей лекарства, способного полностью излечить отнее, так и не найдено.
Сегодня на территории Рязанской области ситуацию относительнораспространенности ВИЧ-инфекции и СПИД можно охарактеризовать как"напряженную". За 7 месяцев 2011 года в области выявлен 131ВИЧ-инфицированный, что на 11,9% больше, чем за тот же период прошлогогода. И, несмотря на то, что в абсолютных числах данное увеличениечисла ВИЧ-положительных лиц небольшое и составляет всего 14 человек,это является поводом для постоянного совершенствования и проведенияпрофилактической работы в этом направлении. По состоянию на 31.07.2011в Рязанской области было зарегистрировано 2892 ВИЧ-инфицированных,что составило 249,8 на 100 тыс. населения нашей области, для сравненияаналогичный показатель в 2010 году составлял 230,3 на 100 тыс.населения. Но, несмотря на то, что интенсивный показательзаболеваемости ВИЧ-инфекцией на территории нашей области кажетсязначительным, он существенно ниже по сравнению со средним поРоссийской Федерации, который в свою очередь составляет 397,2 на100 тыс. среднегодового населения.
Лабораторные анализы являются основным звеном в диагностикеВИЧ-инфекции, а, кроме того, они крайне необходимы для своевременногоназначения специфического лечения и контроля эффективности проводимойтерапии. Постоянное обследование пациентов позволяет контролироватьэффективность лечения, выявлять сопутствующие заболевания, отслеживатьразвитие побочных эффектов.
Решение вопроса борьбы с ВИЧ-инфекцией требует комплексногоподхода и необходимость привлечения целевых денежных средств изобластного бюджета.
Содержание мероприятий подпрограммы "ВИЧ-инфекция" (далее -Подпрограмма) направлено на профилактику заболевания, его раннеевыявление и лечение.
2. Цель и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - снижение числа вновь зарегистрированныхслучаев инфицирования ВИЧ-инфекцией и снижение уровня смертностибольных ВИЧ-инфекцией.
Задачи Подпрограммы:
- укрепление материально-технической базы ГУ РОККВД;
- совершенствование методов профилактики распространенияВИЧ-инфекции, диагностики, лечения и реабилитации при ВИЧ-инфекции.
3. Срок реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы с 2012 по 2014 годы.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счетсредств областного бюджета в размере 23090,0 тыс. руб., из них:
2012 год - 6940,0 тыс. руб.;
2013 год - 7650,0 тыс. руб.;
2014 год - 8500,0 тыс. руб.
5. Система программных мероприятий Подпрограммы Г———T————————————————————————————T———————————————————T————————————————T———————————————————————————————————————————T——————————————————————————¬|N |Программные мероприятия, |Главные |Источник |Объемы финансирования, (тыс. руб.) |Ожидаемый результат ||п/п|обеспечивающие выполнение |распорядители |финансирования +———————————————————————————————————————————+ || |задачи | | |всего |в том числе по годам | || | | | | +———————————————————————————————+ || | | | | |2012 год |2013 год |2014 год | || | | | | | | | | ||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |+———+————————————————————————————+———————————————————+————————————————+———————————+——————————+—————————+——————————+——————————————————————————+|1. |Задача 1. Укрепление |Минздрав Рязанской |областной бюджет|6000 |1500 |2000 |2500 |повышения качества || |материально-технической базы|области | | | | | |специализированной || |ГУ РОККВД | | | | | | |медицинской помощи |+———+————————————————————————————+———————————————————+————————————————+———————————+——————————+—————————+——————————+——————————————————————————+| |в том числе: | | | | | | | |+———+————————————————————————————+———————————————————+————————————————+———————————+——————————+—————————+——————————+——————————————————————————+|1.1|приобретение | | |6000 |1500 |2000 |2500 | ||. |(диагностического, | | | | | | | || |лабораторного и | | | | | | | || |медицинского) оборудования | | | | | | | |+———+————————————————————————————+———————————————————+————————————————+———————————+——————————+—————————+——————————+——————————————————————————+|2. |Задача 2. Совершенствование |Минздрав Рязанской |областной бюджет|17090 |5440 |5650 |6000 |повышение качества || |методов профилактики |области | | | | | |оказания || |распространения | | | | | | |лечебно-диагностической || |ВИЧ-инфекции, диагностики, | | | | | | |помощи ВИЧ-инфицированным,|| |лечения и реабилитации при | | | | | | |в том числе для || |ВИЧ-инфекции | | | | | | |мониторинга эффективности || | | | | | | | |проводимой терапии |+———+————————————————————————————+———————————————————+————————————————+———————————+——————————+—————————+——————————+——————————————————————————+| |в том числе: | | | | | | | |+———+————————————————————————————+———————————————————+————————————————+———————————+——————————+—————————+——————————+——————————————————————————+|2.1|проведение | | |1640 |640 |500 |500 | ||. |санитарно-просветительской | | | | | | | || |работы и информирование | | | | | | | || |населения о доступных мерах | | | | | | | || |профилактики ВИЧ-инфекции | | | | | | | |+———+————————————————————————————+———————————————————+————————————————+———————————+——————————+—————————+——————————+——————————————————————————+|2.2|совершенствование методов | | |15450 |4800 |5150 |5500 | ||. |диагностики и лечения | | | | | | | || |ВИЧ-инфекции в ГУ РОККВД | | | | | | | |+———+————————————————————————————+———————————————————+————————————————+———————————+——————————+—————————+——————————+——————————————————————————+|Итого |областной бюджет|23090 |6940 |7650 |8500 | |+————————————————————————————————————————————————————+————————————————+———————————+——————————+—————————+——————————+——————————————————————————+Приложение N 4к долгосрочной целевой программе"Предупреждение и борьбас заболеваниями социального характерав Рязанской области на 2012 - 2014 годы"
Подпрограмма "Онкология"
1. Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения
Злокачественные новообразования (далее - ЗНО) по-прежнемуостаются проблемой высокой социальной значимости как в РоссийскойФедерации, так и в Рязанской области. Они остаются одной из основныхпричин смертности и инвалидизации жителей области. За время работыподпрограммы "Онкология" с 2000 года прослеживается устойчиваятенденция к улучшению показателей онкозаболеваемости.
На начало 2011 года на диспансерном учете в ГУЗ "Рязанскийобластной клинический онкологический диспансер" состоит 25283 человекбольных различными формами онкологических заболеваний, что на 5187человек больше, чем в 2000 году. Индекс накопления наблюдаемогоконтингента (отношение числа состоящих на учете на конец года к числупервично взятых на учет в отчетном году) в 2000 году составил 4,24, ав 2010 году это показатель составил 4,91, что свидетельствует обувеличении сроков жизни больных ЗНО, соответственно об эффективностипроводимого лечения.
За 2010 год с впервые установленным диагнозом взято на учет 5241человек, на конец 2000 года на учете состояло 4736 человек (рост на9,6%). Увеличивается показатель выявления онкопатологии на раннихстадиях: если в 2000 году он составил 34,0%, то в 2010 году - 44,7%.Этот рост и соотношение показателей говорят о повышении эффективностипрофилактической работы по выявлению онкозаболеваний на раннихстадиях.
Заболеваемость ЗНО в Рязанской области увеличивается. Запоследние десять лет она возросла на 18,9%, с 374,2 случая на 100 тыс.населения в 2000 году до 461,2 в 2010 году. По Российской Федерациизаболеваемость в 2009 году составила 355,8 случая на 100 тыс.населения, по Центральному федеральному округу - 381,9 случая на100 тыс. населения. Одной из причин роста цифр заболеваемости вРязанской области является значительная доля населения престарелого истарческого возраста (65 лет и старше). А так как в основномзлокачественные заболевания являются уделом людей пожилого возраста,этим можно объяснить неуклонный рост заболеваемости онкопатологией.
Злокачественные заболевания занимают второе место среди причинсмертности населения Рязанской области. Положение усугубляется тем,что существует комплекс причин, способствующих дальнейшему увеличениюонкологической заболеваемости и смертности населения отзлокачественных опухолей. Основными из них являются:
- социально-экономическое неблагополучие большей части общества;
- сильный и длительный (хронический) стресс;
- вредные привычки, неподвижный образ жизни;
- экологическое неблагополучие.
Основной проблемой остается позднее выявление злокачественныхновообразований в амбулаторно-поликлинических учреждениях общейлечебной сети. В 2010 году удельный вес больных ЗНО, выявленных приналичии запущенного процесса (IV стадия), составил 24,9%, в 2000 году26,6%. Таким образом, наметилась тенденция на снижение запущенностионкопатологии за время работы подпрограммы "Онкология", но процентзапущенности по-прежнему достаточно велик, что обусловленонедостаточной онкологической настороженностью врачей общей лечебнойсети и населения.
Решение вопроса борьбы с ЗНО требует комплексного подхода инеобходимость привлечения целевых денежных средств из областногобюджета.
Содержание мероприятий подпрограммы "Онкология" (далее -Подпрограмма) направлено на профилактику заболевания, его раннеевыявление и лечение.
2. Цель и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - снижение инвалидности и смертности населенияпри ЗНО.
Задачи Подпрограммы:
- укрепление материально-технической базы ГУЗ РОКОД;
- совершенствование методов профилактики, раннего выявления илечения ЗНО;
- повышение профессиональной квалификации медицинских работниковЛПУ здравоохранения Рязанской области.
3. Срок реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы с 2012 по 2014 годы.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счетсредств областного бюджета в размере 140070,0 тыс. руб., из них:
2012 год - 45750,0 тыс. руб.;
2013 год - 47650,0 тыс. руб.;
2014 год - 46670,0 тыс. руб.
5. Система программных мероприятий Подпрограммы Г————T————————————————————————————————T———————————————————T———————————————T————————————————————————————————————————————T—————————————————————¬|N |Программные мероприятия, |Главные |Источник |Объемы финансирования, (тыс. руб.) |Ожидаемый результат ||п/п |обеспечивающие выполнение задачи|распорядители |финансирования +————————————————————————————————————————————+ || | | | |всего |в том числе по годам | || | | | | +——————————————————————————————————+ || | | | | |2012 год |2013 год |2014 год | || | | | | | | | | ||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |+————+————————————————————————————————+———————————————————+———————————————+—————————+——————————+———————————+———————————+—————————————————————+|1. |Задача 1. Укрепление |Минздрав Рязанской |областной |7600 |1600 |3500 |2500 |повышение качества || |материально-технической базы ГУЗ|области |бюджет | | | | |диагностики и лечения|| |РОКОД | | | | | | |больных в ЛПУ области|+————+————————————————————————————————+———————————————————+———————————————+—————————+——————————+———————————+———————————+—————————————————————+| |в том числе: | | | | | | | |+————+————————————————————————————————+———————————————————+———————————————+—————————+——————————+———————————+———————————+—————————————————————+|1.1.|приобретение (диагностического, | | |7600 |1600 |3500 |2500 | || |лабораторного и медицинского) | | | | | | | || |оборудования | | | | | | | |+————+————————————————————————————————+———————————————————+———————————————+—————————+——————————+———————————+———————————+—————————————————————+|2. |Задача 2. Совершенствование |Минздрав Рязанской |областной |132300 |44100 |44100 |44100 |повышения качества || |методов профилактики, раннего |области |бюджет | | | | |оказания || |выявления и лечения ЗНО | | | | | | |специализированной || | | | | | | | |медицинской помощи || | | | | | | | |больным со ЗНО |+————+————————————————————————————————+———————————————————+———————————————+—————————+——————————+———————————+———————————+—————————————————————+| |в том числе: | | | | | | | |+————+————————————————————————————————+———————————————————+———————————————+—————————+——————————+———————————+———————————+—————————————————————+|2.1.|обеспечение ГУЗ РОКОД | | |132300 |44100 |44100 |44100 | || |медикаментами (химиопрепаратами)| | | | | | | |+————+————————————————————————————————+———————————————————+———————————————+—————————+——————————+———————————+———————————+—————————————————————+|3. |Задача 3. Повышение |Минздрав Рязанской | |170 |50 |50 |70 |повышение уровня || |профессиональной квалификации |области | | | | | |подготовки || |медицинских работников ЛПУ | | | | | | |специалистов || |здравоохранения Рязанской | | | | | | |оказывающих || |области | | | | | | |специализированную || | | | | | | | |медицинскую помощь |+————+————————————————————————————————+———————————————————+———————————————+—————————+——————————+———————————+———————————+—————————————————————+| |в том числе: | | | | | | | |+————+————————————————————————————————+———————————————————+———————————————+—————————+——————————+———————————+———————————+—————————————————————+|3.1.|подготовка (повышение | | |170 |50 |50 |70 | || |квалификации) медицинских кадров| | | | | | | || |ГУЗ РОКОД | | | | | | | |+————+————————————————————————————————+———————————————————+———————————————+—————————+——————————+———————————+———————————+—————————————————————+|Итого |областной |140070 |45750 |47650 |46670 | || |бюджет | | | | | |+—————————————————————————————————————————————————————————+———————————————+—————————+——————————+———————————+———————————+—————————————————————+Приложение N 5к долгосрочной целевой программе"Предупреждение и борьбас заболеваниями социального характерав Рязанской области на 2012 - 2014 годы"
Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"
1. Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения
Инфекции, передаваемые половым путем (далее - ИППП), остаются внастоящее время весьма актуальной проблемой. Несмотря на значительныетемпы снижения, показатели заболеваемости наиболее распространеннымиИППП на территории Рязанской области и по Российской Федерации в целомпродолжают оставаться высокими. Так, в 2010 году показательзаболеваемости ИППП по Рязанской области составил 274,6 на 100 тыс.среднегодового населения, что на 6,7% ниже аналогичного показателяпрошлого года. Но нельзя не отметить, что темп снижения заболеваемостиИППП резко замедлился по сравнению с 2009 годом, когда анализируемыйпараметр снизился на 10,5% по сравнению с 2008 годом.
В 2010 году снизилась регистрация наиболее распространенных ИПППв Рязанской области: сифилиса на 4,3%, гонореи на 12,1%, трихомониазана 23,1%, аногенитальных бородавок на 1,7%. Но, тем не менее,показатели заболеваемости некоторыми ИППП на территории Рязанскойобласти выше чем по Российской Федерации, так, например,урогенитальным хламидиозом на территории Рязанской области на 10,7%выше, чем по Российской Федерации в целом, урогенитальнойгерпетической инфекцией - на 13,9% и аногенитальными бородавками - на1,1%.
Обозначенные выше изменения эпидемиологической ситуации вотношении наиболее распространенных ИППП в ближайшем будущем могутиметь крайне негативные медико-социальные последствия. Основнымихарактеристиками современного течения большинства заболеваний даннойгруппы являются длительное бессимптомное лечение и нарастающаярезистентность к проводимой терапии. Закономерное отсутствие мотивацииу больных к обращению за медицинской помощью, связанное не только схарактером течения заболевания, но и с определеннымипсихо-эмоциональными причинами, создает благоприятные условия длядлительного персистирования возбудителей ИППП в организме человека.Это в свою очередь приводит к серьезным нарушениям репродуктивнойфункции данной категории пациентов и изменению демографическойситуации в регионе.
Решение вопроса борьбы с ИППП требует комплексного подхода инеобходимость привлечения целевых денежных средств из областногобюджета.
Содержание мероприятий подпрограммы "Инфекции, передаваемыеполовым путем" (далее - Подпрограмма) направлено на профилактикузаболевания, его раннее выявление и лечение.
2. Цель и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - снижение заболеваемости ИППП.
Задачи Подпрограммы:
- укрепление материально-технической базы ГУ РОККВД;
- совершенствование методов профилактики, раннего выявления,диагностики, лечения ИППП;
- повышение профессиональной квалификации медицинских работниковЛПУ здравоохранения Рязанской области.
3. Срок реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы с 2012 по 2014 годы.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счетсредств областного бюджета в размере 5028,0 тыс. руб., из них:
2012 год - 1605,0 тыс. руб.;
2013 год - 1725,0 тыс. руб.;
2014 год - 1698,0 тыс. руб.
5. Система программных мероприятий Подпрограммы Г———T————————————————————————————T——————————————————T————————————————T————————————————————————————————————————T——————————————————————————————¬|N |Программные мероприятия, |Главные |Источник |Объемы финансирования, (тыс. руб.) |Ожидаемый результат ||п/п|обеспечивающие выполнение |распорядители |финансирования +————————————————————————————————————————+ || |задачи | | |всего |в том числе по годам | || | | | | +————————————————————————————+ || | | | | |2012 год |2013 год |2014 год | || | | | | | | | | ||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |+———+————————————————————————————+——————————————————+————————————————+——————————+—————————+—————————+—————————+——————————————————————————————+|1. |Задача 1. Укрепление |Минздрав Рязанской|областной бюджет|1024 |350 |400 |274 |повышение качества || |материально-технической базы|области | | | | | |специализированной медицинской|| |ГУ РОККВД | | | | | | |помощи |+———+————————————————————————————+——————————————————+————————————————+——————————+—————————+—————————+—————————+——————————————————————————————+| |в том числе: | | | | | | | |+———+————————————————————————————+——————————————————+————————————————+——————————+—————————+—————————+—————————+——————————————————————————————+|1.1|приобретение | | |1024 |350 |400 |274 | ||. |(диагностического, | | | | | | | || |лабораторного и | | | | | | | || |медицинского) оборудования | | | | | | | |+———+————————————————————————————+——————————————————+————————————————+——————————+—————————+—————————+—————————+——————————————————————————————+|2. |Задача 2. Совершенствование |Минздрав Рязанской|областной бюджет|4004 |1255 |1325 |1424 |повышение информированности || |методов профилактики, |области | | | | | |населения по вопросам || |раннего выявления, | | | | | | |предупреждения распространения|| |диагностики, лечения ИППП | | | | | | |ИППП и качества диагностики || | | | | | | | |ИППП на основе внедрения || | | | | | | | |тест-систем нового поколения |+———+————————————————————————————+——————————————————+————————————————+——————————+—————————+—————————+—————————+——————————————————————————————+| |в том числе: | | | | | | | |+———+————————————————————————————+——————————————————+————————————————+——————————+—————————+—————————+—————————+——————————————————————————————+|2.1|проведение | | |850 |275 |275 |300 | ||. |санитарно-просветительской | | | | | | | || |работы и информирование | | | | | | | || |населения о доступных мерах | | | | | | | || |профилактики ИППП | | | | | | | |+———+————————————————————————————+——————————————————+————————————————+——————————+—————————+—————————+—————————+——————————————————————————————+|2.2|совершенствование методов | | |3154 |980 |1050 |1124 | ||. |диагностики и лечения ИППП в| | | | | | | || |ГУ РОККВД | | | | | | | |+———+————————————————————————————+——————————————————+————————————————+——————————+—————————+—————————+—————————+——————————————————————————————+|Итого |областной бюджет|5028 |1605 |1725 |1698 | |+———————————————————————————————————————————————————+————————————————+——————————+—————————+—————————+—————————+——————————————————————————————+Приложение N 6к долгосрочной целевой программе"Предупреждение и борьбас заболеваниями социального характерав Рязанской области на 2012 - 2014 годы"
Подпрограмма "Психические расстройства"
1. Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения
В настоящее время ситуация с распространенностью психическихрасстройств в Рязанской области остается достаточно стабильной. Однакопсихические расстройства остаются высоко значимойсоциально-медицинской проблемой. На протяжении пяти последних летраспространенность психических расстройств составляет около 2000случаев на 100 тыс. населения. Сохраняется высокая инвалидизация лиц,страдающих психическими расстройствами. Особенности протеканияпсихических расстройств, недостаточная обеспеченность современнымилекарственными препаратами, нерешенность социальных и психологическихпроблем лиц, страдающих психическими расстройствами, приводят кдлительной и часто повторной в течение года госпитализациизначительной доли этих больных в психиатрические стационары,увеличивают степень инвалидизации больных, способствуют совершению имиобщественно-опасных действий.
Общее число лиц, страдающих психическими расстройствами за2010 год, составляет 24016 человек, т.е. 2069,9 на 100 тыс. населения.За 2010 год впервые выявлено 4244 случаев психических расстройств.Под активным наблюдением психиатров находится 400 больных,представляющих по своему психическому состоянию общественнуюопасность. Высоким остается число инвалидов вследствии психическихрасстройств - 8805 человек, в т.ч. 894 детей и подростков. Впервыепризнаны инвалидами в 2010 году 321 больной. Психические расстройстваостаются одной из ведущих причин признания юношей непригодными кпрохождению воинской службы, составляя от 20 до 25% всех освобожденийот призыва, связанных с состоянием здоровья.
Решение вопроса по оптимизации лечения больных с психическимирасстройствами требует комплексного подхода и необходимостьпривлечения целевых денежных средств из областного бюджета.
Содержание мероприятий подпрограммы "Психические расстройства"(далее - Подпрограмма) направлено на профилактику заболевания, егораннее выявление и лечение.
2. Цель и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - снижение инвалидности и смертности населенияпри психических расстройствах.
Задачи Подпрограммы:
- укрепление материально-технической базы ГУЗ РОКПНД и ГУЗРОКПБ;
- совершенствование методов профилактики и лечения психическихрасстройств;
- повышение профессиональной квалификации медицинских работниковЛПУ здравоохранения Рязанской области.
3. Срок реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы с 2012 по 2014 годы.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счетсредств областного бюджета в размере 24078,0 тыс. руб., из них:
2012 год - 7501,0 тыс. руб.;
2013 год - 8026,0 тыс. руб.;
2014 год - 8551,0 тыс. руб.
5. Система программных мероприятий Подпрограммы Г———T—————————————————————————————T——————————————————T———————————————T———————————————————————————————————————————T———————————————————————————¬|N |Программные мероприятия, |Главные |Источник |Объемы финансирования, (тыс. руб.) |Ожидаемый результат ||п/п|обеспечивающие выполнение |распорядители |финансирования +———————————————————————————————————————————+ || |задачи | | |всего |в том числе по годам | || | | | | +—————————————————————————————+ || | | | | |2012 год |2013 год|2014 год | || | | | | | | | +———————————————————————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |+———+—————————————————————————————+——————————————————+———————————————+—————————————+—————————+————————+——————————+———————————————————————————+|1. |Задача 1. Укрепление |Минздрав Рязанской|областной |1175 |160 |515 |500 |повышение качества оказания|| |материально-технической базы |области |бюджет | | | | |специализированной || |ГУЗ РОКПНД и ГУЗ РОКПБ | | | | | | |психиатрической помощи || | | | | | | | |путем оснащения || | | | | | | | |психиатрических учреждений || | | | | | | | |современным || | | | | | | | |диагностическим, || | | | | | | | |лабораторным и медицинским || | | | | | | | |оборудованием |+———+—————————————————————————————+——————————————————+———————————————+—————————————+—————————+————————+——————————+———————————————————————————+| |в том числе: | | | | | | | |+———+—————————————————————————————+——————————————————+———————————————+—————————————+—————————+————————+——————————+———————————————————————————+|1.1|приобретение | | |1175 |160 |515 |500 | ||. |(диагностического, | | | | | | | || |лабораторного и медицинского)| | | | | | | || |оборудования | | | | | | | |+———+—————————————————————————————+——————————————————+———————————————+—————————————+—————————+————————+——————————+———————————————————————————+|2. |Задача 2. Совершенствование |Минздрав Рязанской|областной |22503 |7141 |7311 |8051 |повышение эффективности || |методов профилактики и |области |бюджет | | | | |профилактики и лечения || |лечения психических | | | | | | |больных с психическими || |расстройств | | | | | | |расстройствами |+———+—————————————————————————————+——————————————————+———————————————+—————————————+—————————+————————+——————————+———————————————————————————+| |в том числе: | | | | | | | |+———+—————————————————————————————+——————————————————+———————————————+—————————————+—————————+————————+——————————+———————————————————————————+|2.1|обеспечение ГУЗ РОКПНД | | |11130 |3350 |3520 |4260 | ||. |медикаментами | | | | | | | |+———+—————————————————————————————+——————————————————+———————————————+—————————————+—————————+————————+——————————+———————————————————————————+|2.2|обеспечение ГУЗ РОКПБ | | |11223 |3741 |3741 |3741 | ||. |медикаментами | | | | | | | |+———+—————————————————————————————+——————————————————+———————————————+—————————————+—————————+————————+——————————+———————————————————————————+|2.3|информирование населения о | | |150 |50 |50 |50 | ||. |доступных мерах профилактики | | | | | | | || |психических расстройств | | | | | | | |+———+—————————————————————————————+——————————————————+———————————————+—————————————+—————————+————————+——————————+———————————————————————————+|3. |Задача 3. Повышение |Минздрав Рязанской|областной |400 |200 |200 |0 |повышение уровня подготовки|| |профессиональной квалификации|области |бюджет | | | | |специалистов оказывающих || |медицинских работников ЛПУ | | | | | | |специализированную || |здравоохранения Рязанской | | | | | | |медицинскую помощь || |области | | | | | | | |+———+—————————————————————————————+——————————————————+———————————————+—————————————+—————————+————————+——————————+———————————————————————————+| |в том числе: | | | | | | | |+———+—————————————————————————————+——————————————————+———————————————+—————————————+—————————+————————+——————————+———————————————————————————+|3.1|подготовка (повышение | | |400 |200 |200 |0 | ||. |квалификации) медицинских | | | | | | | || |кадров ГУЗ РОКПНД и ГУЗ РОКПБ| | | | | | | |+———+—————————————————————————————+——————————————————+———————————————+—————————————+—————————+————————+——————————+———————————————————————————+|Итого |областной |24078 |7501 |8026 |8551 | || |бюджет | | | | | |+————————————————————————————————————————————————————+———————————————+—————————————+—————————+————————+——————————+———————————————————————————+Приложение N 7к долгосрочной целевой программе"Предупреждение и борьбас заболеваниями социального характерав Рязанской области на 2012 - 2014 годы"
Подпрограмма "Артериальная гипертония"
1. Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения
Одной из задач является совершенствование организациимедицинской помощи больным с артериальной гипертонией (далее - АГ),ассоциированными с ней заболеваниями и осложнениями.
АГ является самым распространенным неинфекционным заболеванием увзрослых, достигая, по данным эпидемиологических исследований, 40%взрослого населения. На фоне АГ развиваются и прогрессируют такиеболезни системы кровообращения (далее - БСК) как ишемическая болезньсердца (далее - ИБС) и цереброваскулярные болезни (далее - ЦВБ),наиболее серьезными последствиями которых являются инфаркт миокарда имозговой инсульт.
Прогноз динамики развития АГ и БСК в современном обществе напредстоящие годы с учетом кризисной экономической ситуации (в мире истране) и известной роли социально-экономических потрясений впроисхождении этих заболеваний нельзя признать утешительным.
В Рязанской области в 2010 году от БСК умерло 11950 человек(10,37 на 1000 населения), что составляет 55,6% от общей смертностинаселения области. Более половины всех случаев смерти от БСК связаны сА Г.
Тем не менее за 2005 - 2010 годы отмечены положительныерезультаты, выразившиеся в повышении выявляемости больных АГ изаболеваниями, протекающими на ее фоне, на 12,2%, повышении охватадиспансерным наблюдением больных БСК на 11,7% и существенном снижениисмертности от этих заболеваний в области с 11,3 случаев в 2005 году до10,1 случаев на 1000 населения, в 2009 году (на 10,7%). Произошлоуменьшение частоты первичного выхода на инвалидность по поводу АГ иассоциированных заболеваний на 9%.
Решение вопроса по оптимизации лечения больных с АГ требуеткомплексного подхода и необходимость привлечения целевых денежныхсредств из областного бюджета.
Содержание мероприятия подпрограммы "Артериальная гипертония"(далее - Подпрограмма) направлено на лечение заболевания.
2. Цель и задача Подпрограммы
Цель Подпрограммы - снижение инвалидности и смертности населенияот АГ и ее осложнений.
Задача Подпрограммы - совершенствование методов профилактики,раннего выявления, диагностики, лечения заболеваний АГ и ееосложнений.
3. Срок реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы с 2012 по 2014 годы.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счетсредств областного бюджета в размере 22500,0 тыс. руб., из них:
2012 год - 7000,0 тыс. руб.;
2013 год - 7500,0 тыс. руб.;
2014 год - 8000,0 тыс. руб.
5. Система программных мероприятий Подпрограммы Г———T———————————————————————————————T—————————————————T————————————————T———————————————————————————————————————T—————————————————————————————¬|N |Программные мероприятия, |Главные |Источник |Объемы финансирования, (тыс. руб.) |Ожидаемый результат ||п/п|обеспечивающие выполнение |распорядители |финансирования +———————————————————————————————————————+ || |задачи | | |всего |в том числе по годам | || | | | | +—————————————————————————————+ || | | | | |2012 год |2013 год |2014 год | || | | | | | | | +—————————————————————————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |+———+———————————————————————————————+—————————————————+————————————————+—————————+—————————+—————————+—————————+—————————————————————————————+|1. |Задача 1. Совершенствование |Минздрав |областной бюджет|22500 |7000 |7500 |8000 |повышение качества оказания || |методов профилактики, раннего |Рязанской области| | | | | |медицинской помощи больных || |выявления, диагностики, лечения| | | | | | |АГ, ассоциированными || |заболеваний АГ и ее осложнений | | | | | | |заболеваниями и осложнениями |+———+———————————————————————————————+—————————————————+————————————————+—————————+—————————+—————————+—————————+—————————————————————————————+| |в том числе: | | | | | | | |+———+———————————————————————————————+—————————————————+————————————————+—————————+—————————+—————————+—————————+—————————————————————————————+|1.1|приобретение | | |22500 |7000 |7500 |8000 | ||. |электрокардиостимуляторов, | | | | | | | || |стентов, сосудистых протезов с | | | | | | | || |комплектующими изделиями для | | | | | | | || |оперативного лечения больных | | | | | | | || |АГ, ассоциированными | | | | | | | || |заболеваниями и осложнениями | | | | | | | |+———+———————————————————————————————+—————————————————+————————————————+—————————+—————————+—————————+—————————+—————————————————————————————+|Итого |областной бюджет|22500 |7000 |7500 |8000 | |+—————————————————————————————————————————————————————+————————————————+—————————+—————————+—————————+—————————+—————————————————————————————+Приложение N 8к долгосрочной целевой программе"Предупреждение и борьбас заболеваниями социального характерав Рязанской области на 2012 - 2014 годы"
Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"
1. Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения
В настоящее время ситуация с распространенностью инфекционныхзаболеваний в Рязанской области остается достаточно стабильной.Зарегистрировано в 2010 году 227953 случая, что на 5,8% меньше чем в2009 году (245320 случаев). Однако инфекционные заболевания остаютсясоциально значимой проблемой, так как среднемноголетний уровеньзаболеваемости в 2010 году превышен на 7,6%, заболеваемость детскогонаселения до 14 лет снизилась в целом на 2,6% (по сравнению с2009 годом), но среднемноголетний уровень превышает на 8,3%.
В результате проведенной работы за последние пять лет нерегистрировались случаи заболеваемости брюшным тифом, паратифами,дифтерией, столбняком, полиомиелитом, корью, кампилобактериозом,риккетсиозами, сибирской язвой, холерой, бешенством, легионеллезом,листериозом и рядом других инфекций. Кроме того, удалось добитьсяснижения заболеваемости в сравнении с 2009 годом по 19 нозоологическимформам (от 1,5 до 24,5 раза).
Но вместе с тем, в Рязанской области ежегодно регистрируютсяслучаи туляремии (рост заболеваемости в 1,5 раза по сравнению с2009 годом), клещевого боррелиоза 16 случаев или 1,43 на 100 тыс.населения (зарегистрировано 626 случаев укусов клещами, из них 229детей). Из года в год регистрируются порядка 3000 укусов людей дикимии домашними животными. В 2010 году количество случаев бешенства средиживотных увеличилось в 2 раза.
В рамках подпрограммы "Вакцинопрофилактика" финансируютсямероприятия направленные на иммунизацию населения, предусмотреннуюНациональным календарем профилактических прививок по эпидпоказаниям,не финансируемые из средств федерального бюджета (экстреннаяпрофилактика бешенства, столбняка, ботулизма, сибирской язвы,клещевого энцефалита, туляремии и так далее).
Содержание мероприятий подпрограммы "Вакцинопрофилактика" (далее- Подпрограмма) направлено на профилактику инфекционных заболеваний.
2. Цель и задача Подпрограммы
Цель Подпрограммы - снижение заболеваемости, инвалидности исмертности населения при социально значимых заболеваниях.
Задача Подпрограммы - стабилизация эпидемиологической ситуации,связанной с заболеваниями социального характера, на основекомплексного решения проблем и их профилактики.
3. Срок реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы с 2012 по 2014 годы.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счетсредств областного бюджета в размере 33480,0 тыс. руб., из них:
2012 год -11160,0 тыс. руб.;
2013 год - 11160,0 тыс. руб.;
2014 год - 11160,0 тыс. руб.
5. Система программных мероприятий Подпрограммы Г———T—————————————————————————————T———————————————————T—————————————————T—————————————————————————————————————————T——————————————————————————¬|N |Программные мероприятия, |Главные |Источник |Объемы финансирования, (тыс. руб.) |Ожидаемый результат ||п/п|обеспечивающие выполнение |распорядители |финансирования +—————————————————————————————————————————+ || |задачи | | |всего |в том числе по годам | || | | | | +———————————————————————————+ || | | | | |2012 год|2013 год |2014 год| || | | | | | | | +——————————————————————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |+———+—————————————————————————————+———————————————————+—————————————————+—————————————+————————+—————————+————————+——————————————————————————+|1. |Задача 1. Стабилизация |Минздрав Рязанской |областной бюджет |33480 |11160 |11160 |11160 |поддержание стабильности || |эпидемиологической ситуации, |области | | | | | |эпидситуации в Рязанской || |связанной с заболеваниями | | | | | | |области || |социального характера, на | | | | | | | || |основе комплексного решения | | | | | | | || |проблем и их профилактики | | | | | | | |+———+—————————————————————————————+———————————————————+—————————————————+—————————————+————————+—————————+————————+——————————————————————————+| |в том числе: | | | | | | | |+———+—————————————————————————————+———————————————————+—————————————————+—————————————+————————+—————————+————————+——————————————————————————+|1.1|обеспечение ЛПУ | | |33480 |11160 |11160 |11160 | ||. |здравоохранения Рязанской | | | | | | | || |области медицинскими | | | | | | | || |иммунобиологическими | | | | | | | || |препаратами для профилактики | | | | | | | || |и лечения инфекционных | | | | | | | || |заболеваний | | | | | | | |+———+—————————————————————————————+———————————————————+—————————————————+—————————————+————————+—————————+————————+——————————————————————————+|Итого |областной бюджет |33480 |11160 |11160 |11160 | |+—————————————————————————————————————————————————————+—————————————————+—————————————+————————+—————————+————————+——————————————————————————+Приложение N 9к долгосрочной целевой программе"Предупреждение и борьбас заболеваниями социального характерав Рязанской области на 2012 - 2014 годы"
Целевые показатели эффективности исполнения программы
"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера
в Рязанской области на 2012 - 2014 годы" Г————————————————————————————————————T—————————T———————T——————T———————¬|Результаты |2010 г. |2012 г.|2013 |2014 г.|| |(базовый)| |г. | |+————————————————————————————————————+—————————+———————+——————+———————+|1 |2 |3 |4 |5 |+————————————————————————————————————+—————————+———————+——————+———————+|Подпрограмма "Сахарный диабет" |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Средняя продолжительность жизни СД 1| | | | ||типа | | | | |+————————————————————————————————————+ | | | ||Мужчины |53,1 |53,8 |54,5 |55,2 || +—————————+———————+——————+———————+|Женщины |69,8 |70,5 |71,2 |71,9 |+————————————————————————————————————+—————————+———————+——————+———————+|Средняя продолжительность жизни СД 2| | | | ||типа | | | | |+————————————————————————————————————+—————————+———————+——————+———————+|Мужчины |73,9 |74,6 |75,3 |76 || +—————————+———————+——————+———————+|Женщины |78,8 |79,5 |80,2 |80,9 |+————————————————————————————————————+—————————+———————+——————+———————+|Подпрограмма "Туберкулез" || ||Смертность от туберкулеза на 100 |9,2 |9,2 |9,2 |9,2 ||тыс. населения | | | | || | | | | ||Доля случаев прекращения |47,4 |55 |60 |65 ||бактериовыделения в общем числе | | | | ||случаев бактериовыделения среди | | | | ||населения (%) | | | | || | | | | ||Подпрограмма "ВИЧ-инфекции" |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Число вновь выявленных случаев |212 |240 |245 |245 ||заражения ВИЧ в течении года | | | | |+————————————————————————————————————+—————————+———————+——————+———————+|Подпрограмма "Онкология" |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Доля больных с визуальными |68,8 |69,0 |70,2 |70,5 ||локализациями злокачественных | | | | ||новообразований, выявленных на I-II | | | | ||стадиях заболевания, в общем числе | | | | ||больных с визуальными локализациями | | | | ||опухоли, впервые взятых на учет (%) | | | | |+————————————————————————————————————+—————————+———————+——————+———————+|Подпрограмма "Инфекции передаваемые половым путем" |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Снижение показателя заболеваемости | | | | ||(на 100 тыс. населения): | | | | |+————————————————————————————————————+—————————+———————+——————+———————+|сифилисом |31,2 |30,2 |28,6 |27,4 |+————————————————————————————————————+—————————+———————+——————+———————+|гонореей |20,3 |18,4 |16,8 |15 |+————————————————————————————————————+—————————+———————+——————+———————+|трихомониазом |75,4 |72,4 |69,2 |66,8 |+————————————————————————————————————+—————————+———————+——————+———————+|хламидиозом |88,9 |82,8 |79,5 |76,8 |+————————————————————————————————————+—————————+———————+——————+———————+|герпесом урогенитальным |23,7 |20,8 |19,2 |17,9 |+————————————————————————————————————+—————————+———————+——————+———————+|Подпрограмма "Психические расстройства" |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Охват бригадными формами оказания |16,6 |20,1 |25,3 |30,2 ||психиатрической помощи в общем числе| | | | ||наблюдаемых пациентов (%) | | | | |+————————————————————————————————————+—————————+———————+——————+———————+|Средняя продолжительность лечения |77,6 |75 |74 |73,7 ||больного в психиатрическом | | | | ||стационаре (дни) | | | | |+————————————————————————————————————+—————————+———————+——————+———————+|Подпрограмма "Артериальная гипертония" |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Снижение смертности от |1037,9 |1 |2 |2 ||ассоциированных заболеваний и |(на 100 | | | ||осложнений артериальной гипертонии |тыс. | | | ||(%) |населения| | | || |) | | | |+————————————————————————————————————+—————————+———————+——————+———————+|Уменьшение частоты первичного выхода|301 (на |2 |2 |2 ||на инвалидность по поводу |100 тыс. | | | ||артериальной гипертонии и |населения| | | ||ассоциированных заболеваний (%) |) | | | |+————————————————————————————————————+—————————+———————+——————+———————+|Подпрограмма "Вакцинопрофилактика" |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Заболеваемость дифтерией на 100 тыс.|0 |0 |0 |0 ||населения (число случаев) | | | | |+————————————————————————————————————+—————————+———————+——————+———————+|Заболеваемость полиомиелитом на 100 |0 |0 |0 |0 ||тыс. населения (число случаев) | | | | |+————————————————————————————————————+—————————+———————+——————+———————+|Заболеваемость корью на 100 тыс. |не более |не |не |не ||населения (число случаев) |1 случая |более 1|более |более 1|| | |случая |1 |случая || | | |случая| |+————————————————————————————————————+—————————+———————+——————+———————+Приложение N 10к долгосрочной целевой программе"Предупреждение и борьбас заболеваниями социального характерав Рязанской области на 2012 - 2014 годы"
Перечень оборудования, приобретаемого в 2012 году
по подпрограммам программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера в Рязанской области на 2012 - 2014 годы" Г—————————————————————————————————————T—————————————T————————————————¬|Наименование оборудования |Получатели |Объем || | |финансирования, || | |тыс. рублей |+—————————————————————————————————————+—————————————+————————————————+|1 |2 |3 |+—————————————————————————————————————+—————————————+————————————————+|Подпрограмма "Туберкулез" |+————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Аппарат микробиологической |ГУЗ РОКПТД |1800 ||экспресс-диагностики методом ПЦР с | | ||автоматизированной подготовкой проб | | |+—————————————————————————————————————+—————————————+————————————————+|Подпрограмма "ВИЧ-инфекция" |+————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Прибор для проведения полимеразной |ГУ РОККВД |1500 ||цепной реакции | | |+—————————————————————————————————————+—————————————+————————————————+|Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем" |+————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Автоматический диагностический |ГУ РОККВД |350 ||комплекс анализа изображений РПГА | | |+—————————————————————————————————————+—————————————+————————————————+|Подпрограмма "Онкология" || ||Генератор электрохирургический с |ГУЗ РОКОД |1600 ||универсальным набором комплектующих | | ||для монополярной и биполярной | | ||коагуляции и резки | | || | | ||Подпрограмма "Психические расстройства" |+————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Стерилизатор паровой |ГУЗ РОКПНД |160 |+—————————————————————————————————————+—————————————+————————————————+|Итого |5410 |+———————————————————————————————————————————————————+————————————————+