Решение Рязанской городской Думы от 23.12.2010 № 744-I
Об утверждении Положения об управлении культуры администрации города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 23 декабря 2010 г. N 744-I Об утверждении Положения об управлении культуры администрации города Рязани (В редакции Решений Рязанской городской Думы от 19.07.2012 г. N 284-I; от 24.04.2014 г. N 127-II) Рассмотрев обращение главы администрации города Рязани от14.12.2010 N 9-1524, на основании решения Рязанской городской Думы от29.11.2010 N 595-I "Об утверждении структуры администрации городаРязани", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Ґ1тавом муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила: 1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении культурыадминистрации города Рязани. 2. Признать утратившими силу: - решение Рязанской городской Думы от 22.01.2009 N 9-I "Обутверждении Положения об управлении культуры и искусства администрациигорода Рязани"; - решение Рязанской городской Думы от 24.06.2010 N 261-I "Овнесении изменений и дополнений в Положение об управлении культуры иискусства администрации города Рязани, утвержденное решением Рязанскойгородской Думы от 22.01.2009 N 9-I". 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет по культуре, спорту и туризму (Ловягин И.Ю.). Глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы Ф.И.Провоторов Положение об управлении культуры администрации города Рязани (утв. решением Рязанской городской Думы от 23 декабря 2010 г. N 744-I) Настоящее Положение определяет юридический статус управлениякультуры администрации города Рязани (далее - Управление), его место вструктуре администрации города Рязани, устанавливает общие положения,структуру, основные задачи, функции, полномочия Управления,взаимодействие с другими подразделениями, положения об имуществе ифинансах, ответственность, реорганизацию и ликвидацию Управления. 1. Общие положения 1.1. Управление является структурным подразделениемадминистрации города Рязани и подчиняется заместителю главыадминистрации в соответствии с распределением обязанностей (далее -заместитель главы администрации). 1.2. Управление входит в структуру администрации города Рязани(далее - администрация города), утвержденную решением Рязанскойгородской Думы от 29.11.2010 N 595-I "Об утверждении структурыадминистрации города Рязани". 1.3. Управление обладает правами юридического лица,финансируется из бюджета города Рязани, имеет бланки и печати со своимнаименованием и символикой города Рязани (герб с шапкой Мономаха),необходимые штампы, лицевые счета. 1.4. Управление является главным распорядителем бюджетныхсредств для подведомственных учреждений, несет ответственность зацелевое использование и распоряжение бюджетными средствами. 1.5. Управлению подведомственны муниципальные учреждениякультуры и образовательные учреждения дополнительного образованиядетей. 1.6. Управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительнойвласти, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, иныминормативными правовыми актами Рязанской области, Ґ7тавоммуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящимПоложением. 1.7. Полное наименование Управления - управление культурыадминистрации города Рязани. Сокращенное название Управления - УКгорода Рязани. 1.8. Местонахождение Управления: 390000, город Рязань,Вознесенская улица, дом 51а. 2. Структура Управления 2.1. В структуру Управления входят: - начальник Управления; - консультант; - ведущий документовед; - отдел развития сферы культуры и художественного образования; - отдел организации досуга; - экономический сектор; - бухгалтерия. (В редакции Решения Рязанской городской Думыот 24.04.2014 г. N 127-II) 2.2. Управление состоит из структурных единиц, установленныхорганизационной структурой и штатным расписанием Управления,утверждаемыми главой администрации города Рязани в соответствии снастоящим Положением, а также с целями и задачами, возложенными наУправление. 2.3. Оперативное руководство Управлением осуществляетсязаместителем главы администрации. 2.3. Начальник Управления назначается на должность иосвобождается от должности главой администрации города Рязани вустановленном порядке по представлению заместителя главыадминистрации. 2.4. На должность начальника Управления назначается лицо,соответствующее квалификационным требованиям, установленнымдействующим федеральным законодательством, законодательством Рязанскойобласти и действующими муниципальными правовыми актами. 2.5. Начальник Управления: - руководит деятельностью Управления, обеспечивая решениевозложенных на Управление задач; - представляет заместителю главы администрации предложения поструктуре и штатному расписанию Управления для утверждения главойадминистрации города Рязани; - вносит заместителю главы администрации предложения оназначении на должность и освобождении от должности работниковУправления; - издает приказы по вопросам работы Управления, подписываетслужебную документацию в пределах своей компетенции; - в установленном порядке вносит главе администрации городаРязани предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий наработников Управления и руководителей подведомственных МУ; - утверждает должностные инструкции работников Управления; - решает вопросы предоставления отпусков, единовременной выплатыи оказания материальной помощи работникам Управления, за исключениемначальника Управления и заместителей начальника Управления, в связи суходом в очередной ежегодный отпуск; - решает вопросы направления работников Управления, заисключением начальника Управления и заместителей начальникаУправления, в служебные командировки; - решает вопросы командирования работников Управления в пределахгорода; - представляет администрацию города Рязани в отношениях сРязанской областной Думой, Правительством Рязанской области иРязанской городской Думой в пределах своей компетенции; - распоряжается имуществом Управления, включая его денежныесредства в пределах утвержденной сметы расходов, в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами; - проводит совещания руководителей подведомственных МУ повопросам, связанным с выполнением Управлением возложенных на негозадач; - рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и впределах компетенции принимает по ним необходимые меры; организуетприем граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 2.6. Заместитель начальника Управления, иные работникиУправления назначаются на должность и освобождаются от должностиглавой администрации города Рязани по представлению начальникаУправления после согласования с заместителем главы администрации, всоответствии с квалификационными требованиями, установленнымидействующим федеральным законодательством, законодательством Рязанскойобласти и муниципальными правовыми актами. 3. Основные задачи Управления Основными задачами Управления являются: 3.1. Организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекгорода Рязани. 3.2. Создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей города услугами учреждений культуры. 3.3. Организация предоставления дополнительного образования всфере культуры и искусства. 3.4. Создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городеРязани. 3.5. Сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности города Рязани, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории города Рязани. 3.6. Создание благоприятной культурной среды для воспитания иразвития личности, формирования у жителей позитивных ценностныхустановок. 3.7. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетомкультурных интересов и потребностей различных социально-возрастныхгрупп. 3.8. Создание условий для культурно-творческой деятельности,эстетического и художественного воспитания населения. 3.9. Обеспечение доступности культурной деятельности, культурныхценностей и благ для населения. 3.10. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия. 3.11. Обеспечение эффективной работы муниципальных учрежденийкультуры и образовательных учреждений дополнительного образованиядетей. 3.12. Иные задачи, решаемые в сфере культуры в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 4. Функции Управления 4.1. Общие функции Управления: - осуществляет разработку и реализацию муниципальных программ иведомственных целевых программ в сфере развития культуры городаРязани, принимает участие в формировании проекта бюджета города Рязанив сфере культуры и его последующей корректировке; (В редакции РешенияРязанской городской Думы от 24.04.2014 г. N 127-II) - составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяетбюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств поподведомственным получателям бюджетных средств и исполняетсоответствующую часть бюджета; - обеспечивает результативность, адресность и целевой характериспользования бюджетных средств в соответствии с утвержденными емубюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; - определяет задания по предоставлению муниципальных услуг,оказываемых муниципальными учреждениями культуры и образовательнымиучреждениями дополнительного образования детей - получателямибюджетных средств города Рязани с учетом нормативов финансовых затрат; - утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетныхучреждений и осуществляет контроль за использованием ими бюджетныхсредств; - дает предложения по формированию муниципального заказа набиблиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечениежителей услугами организаций культуры, охрану памятников культуры,дополнительное образование, содержание музеев; - создает условия для развития местного традиционного народногохудожественного творчества, участие в сохранении, возрождении иразвитии народных художественных промыслов; сохранение объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения, иные видыкультурного обслуживания населения в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, законодательством Рязанскойобласти, муниципальными правовыми актами и контролирует егоисполнение; - участвует в создании муниципальных учреждений в сферекультуры, искусства и дополнительного образования, проводитмероприятия по их оптимизации; - готовит предложения по регулированию цен и тарифов на услугимуниципальных учреждений культуры и образовательных учрежденийдополнительного образования детей в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и муниципальными правовымиактами; - формирует задание учредителя муниципальных автономныхучреждений культуры; - оформляет охранные обязательства и заключает охранные договорына использование объектов культурного наследия местного значения,определяет порядок и условия их использования, осуществляет контрольза их выполнением; - обеспечивает разработку проектов минимальных социальныхстандартов и других нормативов расходов бюджета города Рязани в сферекультуры; - взаимодействует с органами местного самоуправления иныхмуниципальных образований по вопросам развития подведомственнойУправлению сферы города Рязани, относящимся к компетенциимуниципального образования в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации; - организует подготовку и переподготовку кадров,квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений,методическое обеспечение культурной деятельности; - организует сбор статистических показателей, характеризующихсостояние подведомственной сферы города Рязани и предоставляетуказанные данные в соответствии с действующим законодательством; - координирует участие подведомственных Управлению учреждений вкомплексном социально-экономическом развитии города Рязани; - осуществляет инспекционную деятельность подведомственныхУправлению муниципальных учреждений культуры и образовательныхучреждений дополнительного образования детей в соответствии сдействующим законодательством; - осуществляет бухгалтерский учет и предоставление отчетности поисполнению бюджета города Рязани в части Управления; - составляет проекты смет и сметы расходов бюджета поУправлению; - составляет проекты сметы и сметы расходов бюджета поторжественным мероприятиям по культуре; - осуществляет планирование расходов на содержание Управления.Проводит анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности,использования бюджетных ассигнований; - составляет сметы и отчеты о расходовании внебюджетных средствУправления; - обеспечивает оперативное решение вопросов финансированиярасходов подведомственных учреждений по проводимым мероприятиям,предусмотренных бюджетами Рязанской области и города Рязани; - производит расчет объемов субсидий, необходимых дляфинансирования задания учредителя муниципальных автономных учрежденийкультуры, и их перечисление; - обеспечивает учет лимитов и изменений в лимитах бюджетныхобязательств Управления и подведомственных учреждений; - предоставляет отчетность в налоговые органы, Фонд социальногострахования, Пенсионный фонд Российской Федерации, Территориальныйорган Федеральной службы государственной статистики по Рязанскойобласти, министерство культуры и туризма Рязанской области; (Вредакции Решения Рязанской городской Думы от 24.04.2014 г. N 127-II) - формирует сводный отчет по Управлению согласно квартальной игодовой отчетности подведомственных учреждений; - проводит анализ расходов по каждому торжественномумероприятию; - проводит работу по объединению заявок и составлению проектапотребностей по группам товаров для согласования сфинансово-казначейским управлением администрации города Рязани инаправляет согласованный проект потребностей в управление экономики;осуществляет подготовку документов для размещения муниципальногозаказа; - осуществляет контроль за исполнением муниципальных контрактов; - осуществляет иные функции в соответствии с действующиминормативными правовыми актами органов государственной властиРоссийской Федерации и Рязанской области, муниципальными правовымиактами. - участвует в работе комиссий администрации города Рязани понаправлениям деятельности Управления; (Дополнен - Решение Рязанскойгородской Думы от 24.04.2014 г. N 127-II) - осуществляет планирование и закупку товаров, работ, услуг длянужд Управления в пределах полномочий; (Дополнен - Решение Рязанскойгородской Думы от 24.04.2014 г. N 127-II) - разрабатывает и утверждает конкурсную документацию,документацию об аукционе для осуществления закупок товаров, работ,услуг для нужд Управления в пределах полномочий; (Дополнен - РешениеРязанской городской Думы от 24.04.2014 г. N 127-II) - заключает муниципальные контракты, соглашения к муниципальнымконтрактам, осуществляет подготовку разъяснений положений конкурснойдокументации для осуществления закупок товаров, работ, услуг для нуждУправления в пределах полномочий; (Дополнен - Решение Рязанскойгородской Думы от 24.04.2014 г. N 127-II) - участвует в обеспечении открытости и доступности информации оподведомственных МУ; (Дополнен - Решение Рязанской городской Думыот 24.04.2014 г. N 127-II) - осуществляет информационное обеспечение подведомственных МУ впределах своей компетенции; (Дополнен - Решение Рязанской городскойДумы от 24.04.2014 г. N 127-II) - рассматривает поступающие письма, заявления, жалобы граждан ипринимает по ним необходимые меры. (Дополнен - Решение Рязанскойгородской Думы от 24.04.2014 г. N 127-II) 5. Полномочия Управления 5.1. Для выполнения задач и функций Управление наделяетсяследующими полномочиями: 5.1.1. Взаимодействовать в установленном порядке со структурнымиподразделениями администрации города Рязани, Рязанской городскойДумы. 5.1.2. Запрашивать у структурных подразделений администрациигорода Рязани, муниципальных предприятий и учреждений, организацийдругих форм собственности в установленном порядке необходимыематериалы для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления. 5.1.3. По согласованию с руководителями структурныхподразделений привлекать к работе специалистов структурныхподразделений администрации города Рязани. 5.1.4. Организовывать работу по привлечению специалистовсторонних организаций на договорной основе. 5.1.5. В пределах своих полномочий осуществлять контроль икоординацию производственно-хозяйственной и финансовой деятельностиподведомственных муниципальных предприятий и учреждений,организовывать проверки подведомственных муниципальных предприятий иучреждений. 5.1.6. В установленном порядке разрабатывать проекты нормативныхправовых актов администрации города Рязани по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления. 5.1.7. Предоставлять в иные органы, предоставляющиегосударственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги,в подведомственные государственным органам или органам местногосамоуправления организации, участвующие в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, по межведомственным запросамтаких органов и организаций документы и информацию, необходимые дляпредоставления государственных и муниципальных услуг, безвозмездно, атакже получать от иных органов, предоставляющих государственныеуслуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственныхорганов, от подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, такие документы и информацию.(Дополнен - Решение Рязанской городской Думы от 19.07.2012 г. N 284-I) 6. Взаимодействие Управления 6.1. В соответствии с задачами и функциями, определенныминастоящим Положением, Управление осуществляет взаимодействие со всемиструктурными подразделениями администрации города Рязани, Рязанскойгородской Думой, федеральными органами государственной власти,органами государственной власти Рязанской области, муниципальными игосударственными предприятиями и учреждениями, другими организациями. 6.2. Предметом взаимодействия в процессе деятельности Управленияявляется решение вопросов функционирования и развития сферы культурыи искусства в городе Рязани, разработка и исполнение в установленныесроки нормативных, распорядительных, аналитических, планово-отчетных,статистических и учетных документов. 6.3. Управление осуществляет взаимодействие посредствомофициальной переписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, атакже совместной работы по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления. 6.4. Организация работы с документами в Управлении, включая ихподготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется всоответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 "Унифицированные системыдокументации. Унифицированная система организационно-распорядительнойдокументации. Требования к оформлению документов", с Регламентомадминистрации города Рязани, Инструкцией по делопроизводству вадминистрации города Рязани, номенклатурой дел, должностнымиинструкциями работников Управления. 7. Имущество и финансы 7.1. Имущество Управления является собственностью муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области. 7.2. Движимое и недвижимое муниципальное имущество закрепляетсяза Управлением на праве оперативного управления. Пределы владения, пользования и распоряжения указаннымимуществом устанавливаются действующим законодательством, Уставоммуниципального образования - городской округ город Рязань, Положениемо порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся всобственности муниципального образования - городской округ городРязань, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 N923-I, в соответствии с целями деятельности, заданиями собственника иназначением имущества. 7.3. Имущество, приобретенное Управлением по договорам или инымоснованиям, поступает в оперативное управление Управления. 7.4. Собственник имущества, закрепленного за Управлением, вправеизъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначениюимущество и распорядиться им по своему усмотрению. 7.5. Финансирование Управления осуществляется по смете расходовв пределах средств на содержание Управления, утвержденных бюджетомгорода Рязани на соответствующий год. 7.6. Управление не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог,доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленнымза ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств,выделенных Управлению по смете. 7.7. Оплата труда муниципальных служащих осуществляется наосновании денежного содержания муниципального служащего,установленного Положением о муниципальной службе города Рязани. Оплататруда сотрудников Управления, не являющихся муниципальными служащими,осуществляется на основании действующих нормативных правовых актов. 7.8. Управление не имеет права получать кредиты (займы) укредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации. 8. Ответственность 8.1. Начальник Управления несет ответственность за: - неисполнение и ненадлежащее исполнение основных задач ифункций, возложенных на Управление, и своих обязанностей; - разглашение конфиденциальной и служебной информации; - нарушение дисциплины труда и трудового распорядка; - результаты работы Управления. 8.2. Ответственность работников Управления устанавливаетсятрудовым законодательством Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами, содержащими нормы трудового права, трудовымидоговорами, должностными инструкциями, утвержденными в установленномпорядке. 9. Реорганизация и ликвидация Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации.