Решение Рязанской городской Думы от 11.11.2010 № 571-I
Об обеспечении осуществления функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования – город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 11 ноября 2010 г. N 571-I Утратил силу - Решение Рязанской городской Думы от 11.12.2013 г. N 228-II Об обеспечении осуществления функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования – город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани (В редакции Решений Рязанской городской Думы от 29.11.2010 г. N 687-I; от 24.11.2011 г. N 362-I) Рассмотрев обращения и.о. главы администрации города Рязани от08.10.2010 N 9-1113, от 09.11.2010 N 10-1303, руководствуясьФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Ґ0тавом муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила: 1. Определить органом, уполномоченным на осуществление функцийпо размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязаньи нужд бюджетных учреждений города Рязани, администрацию городаРязани. 2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органа,уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетныхучреждений города Рязани, и муниципальных заказчиков, бюджетныхучреждений города Рязани. 3. Признать утратившими силу с 1 января 2011 года:(В редакции.Вступает в силу с 1 декабря 2010 года - Решение Рязанской городскойДумы от 29.11.2010 г. N 687-I) - решение Рязанского городского Совета от 31.05.2007 N 390-III"Об утверждении Положения о размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципальногообразования - город Рязань в новой редакции"; - решение Рязанской городской Думы от 24.06.2010 N 282-1 "Овнесении изменений и дополнений в решение Рязанского городского Советаот 31.05.2007 N 390-III "Об утверждении Положения о размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд муниципального образования - город Рязань в новойредакции". 4. Администрации города Рязани привести свои правовые акты всоответствие с настоящим решением. 5. Рекомендовать администрации города Рязани включить в составПостоянно действующей единой комиссии по размещению заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетныхучреждений города Рязани не менее чем двух лиц, прошедшихпрофессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфереразмещения заказов для нужд заказчиков. 6. Настоящее решение вступает в силу с 1 декабря 2010 года иподлежит официальному опубликованию. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования -город Рязань до 1 января 2011 года осуществляется в соответствии сПоложением о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования -город Рязань, утвержденным решением Рязанского городского Совета от31.05.2007 N 390-III "Об утверждении Положения о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд муниципального образования - город Рязань в новой редакции". (Вредакции. Вступает в силу с 1 декабря 2010 года - Решение Рязанскойгородской Думы от 29.11.2010 г. N 687-I) 7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет по бюджету, налогам и инвестициям (Барулин А.Н.). Глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы Ф.И.Провоторов Порядок взаимодействия органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани, и муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений города Рязани (утв. решением Рязанской городской Думы от 11 ноября 2010 г. N 571-I) I. Общие положения 1. Настоящий порядок взаимодействия органа, уполномоченного наосуществление функций по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципальногообразования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани,и муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений города Рязани (далее- Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральныйзакон о размещении заказов), Федеральным законом Российской Федерацииот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области иустанавливает порядок взаимодействия органа, уполномоченного наосуществление функций по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципальногообразования - город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани(далее - уполномоченный орган) и муниципальных заказчиков, бюджетныхучреждений города Рязани, а также определяет функции по размещениюзаказов, которые осуществляет уполномоченный орган. 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке,применяются в том же значении, в каком они используются в Федеральномзаконе о размещении заказов, если иное не установлено настоящимПорядком. "Заказчики" - муниципальные заказчики, которыми выступают органыместного самоуправления города Рязани, казенные учреждения городаРязани и иные получатели средств бюджета города Рязани при размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счетбюджетных средств и внебюджетных источников финансирования и иныезаказчики, которыми выступают бюджетные учреждения города Рязани приразмещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения. "Контракт" - муниципальный контракт, заключаемый муниципальнымзаказчиком от имени муниципального образования - город Рязань в целяхобеспечения муниципальных нужд, гражданско-правовой договор,заключаемый бюджетным учреждением от имени бюджетного учреждения вцелях обеспечения нужд муниципального бюджетного учреждения. II. Функции уполномоченного органа 3. Уполномоченный орган: 1) принимает решение о создании постоянно действующей единойкомиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования -город Рязань и нужд бюджетных учреждений города Рязани (далее - единаякомиссия), осуществляющей функции, предусмотренные Федеральнымзаконом о размещении заказов, организовывает заседания единойкомиссии, уведомляет членов единой комиссии о заседаниях комиссии.Разрабатывает и утверждает Порядок деятельности единой комиссии; 2) (Исключен - Решение Рязанской городской Думыот 24.11.2011 г. N 362-I) 3) осуществляет в соответствии с требованиями Федеральногозакона о размещении заказов опубликование в средствах массовойинформации и размещение на официальном сайте Российской Федерации всети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.(далее - официальный сайт) информации о размещении заказов; 4) (Исключен - Решение Рязанской городской Думыот 24.11.2011 г. N 362-I) 5) на основании письменного обращения заказчика принимаетрешение о внесении изменений в извещение о проведении торгов,конкурсную документацию, документацию об аукционе, в том числедокументацию об открытом аукционе в электронной форме; 6) дает разъяснения положений конкурсной документации,документации об аукционе, в том числе документации об открытомаукционе в электронной форме; 7) составляет проект контракта и передает его в порядке,установленном Федеральным законом о размещении заказов, для подписаниясторонам контракта; 8) осуществляет прием поданных участниками размещения заказазаявок на участие в торгах, котировочных заявок; 9) обеспечивает хранение документации, связанной с размещениемзаказа, в соответствии с требованиями Федерального закона о размещениизаказов; 10) осуществляет взаимодействие с оператором электроннойплощадки при размещении заказа путем проведения аукциона в электроннойформе; 11) (Исключен - Решение Рязанской городской Думыот 24.11.2011 г. N 362-I) 12) обеспечивает проведение процедур размещения заказа путемпроведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона вэлектронной форме и путем проведения запроса котировок в соответствиис законодательством Российской Федерации и нормативными правовымиактами города Рязани о размещении заказов, принятыми в соответствии сфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, выполняет действия по определению поставщика (исполнителя,подрядчика) в целях заключения заказчиком контракта; 13) принимает решение о способе размещения заказа в соответствиис требованиями действующего законодательства; 14) проводит аукцион; 15) на основании письменного обращения заказчика принимаетрешение об отказе от проведения торгов в порядке, установленномФедеральным законом о размещении заказов; 16) в соответствии с Федеральным законом о размещении заказовподписывает протоколы, составляемые в процессе размещения заказа; 17) обеспечивает возврат денежных средств, внесенных в качествеобеспечения заявки на участие в торгах в порядке и в случаях,установленных Федеральным законом о размещении заказов; 18) в целях исполнения заказчиком требований статьи 18 и статьи19 Федерального закона о размещении заказов уполномоченный органобязан предоставить заказчику в срок не более одного рабочего дня смомента обращения заказчика необходимую информацию и документы; 19) осуществляет взаимодействие с заказчиками. 4. Осуществление иных функций и полномочий по размещению заказовв соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме функцийи полномочий, напрямую отнесенных настоящим Порядком и Федеральнымзаконом о размещении заказов к ведению заказчиков, а также кромефункций по разработке и утверждению конкурсной документации,документации об аукционе, в том числе документации об открытомаукционе в электронной форме, осуществляется уполномоченным органом.(В редакции Решения Рязанской городской Думы от 24.11.2011 г. N 362-I) 5. Уполномоченный орган вправе привлечь для осуществленияфункций по размещению заказа специализированную организацию в порядкеи на условиях, установленных Федеральным законом о размещении заказов. 6. Администрация города Рязани определяет структурноеподразделение администрации города Рязани, осуществляющее функции поразмещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд муниципального образования - город Рязаньи нужд бюджетных учреждений города Рязани. III. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при размещении заказа 7. Основанием для осуществления функций по размещению заказауполномоченным органом является заявка заказчика о размещении заказапутем проведения торгов или путем запроса котировок. Заявка заказчика,поступившая в уполномоченный орган, в течение трех рабочих днейпроходит проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка иФедерального закона о размещении заказов. В случае несоответствиязаявки установленным требованиям уполномоченный орган возвращаетзаявку заказчику с указанием причин, послуживших основанием для отказав приеме заявки. В случае соответствия заявки требованиям настоящего Порядка идействующего законодательства уполномоченный орган в срок до десятикалендарных дней обязан организовать размещение заказа. 8. В заявке заказчика в обязательном порядке должна быть указанаследующая информация: 1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адресэлектронной почты, номер контактного телефона заказчика; 2) способ размещения заказа; 3) источник финансирования заказа; 4) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ,место оказания услуг; 5) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг; 6) срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ,оказания услуг; 7) требования к качеству, техническим характеристикам товара,работ, услуг, требования к их безопасности, требования кфункциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара,требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования крезультатам работ и иные показатели, связанные с определениемсоответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемыхуслуг потребностям заказчика; 8) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантийкачества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам наэксплуатацию товара (при необходимости). 9) обоснование начальной (максимальной) цены контракта (ценылота), содержащее полученные заказчиком информацию или расчеты ииспользованные заказчиком источники информации о ценах товаров, работ,услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сетиИнтернет или иного указания; (Дополнен - Решение Рязанской городскойДумы от 24.11.2011 г. N 362-I) 10) код ОКДП; (Дополнен - Решение Рязанской городской Думыот 24.11.2011 г. N 362-I) 11) код бюджетной классификации. (Дополнен - Решение Рязанскойгородской Думы от 24.11.2011 г. N 362-I) 8.1. При направлении заявки заказчика о проведении размещениязаказа путем запроса котировок также указывается: 1) наименование, характеристики и количество поставляемыхтоваров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ,оказываемых услуг. 2) максимальная цена контракта, определяемая в результатеизучения рынка необходимых товаров, работ, услуг. 8.2. При направлении заявки заказчика о проведении размещениязаказа путем проведения торгов (кроме случая направления заявкизаказчика о проведении размещения заказа путем проведения открытогоаукциона в электронной форме) также указывается: 1) предмет контракта с указанием количества поставляемоготовара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключениемслучая, если при проведении конкурса на право заключить контракт навыполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники,оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможноопределить необходимое количество запасных частей к технике, коборудованию, объем работ, услуг; 2) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота). 3) в случае размещения заказа на поставки новых машин иоборудования, начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) напоставки которых составляет пятьдесят миллионов рублей и более, либона поставки медицинского оборудования информация об обязательствах поконтракту, которые должны быть обеспечены (в том числе обобязательствах о предоставлении вместе с новыми машинами иоборудованием гарантий производителя и поставщика на товар) иинформация о размере обеспечения гарантии поставщика на товар (от двухдо десяти процентов начальной (максимальной) цены контракта (ценылота). (Дополнен - Решение Рязанской городской Думы от 24.11.2011 г. N362-I) 8.3. При направлении заявки заказчика о проведении размещениязаказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме такжеуказывается: 1) предмет контракта с указанием количества поставляемоготовара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключениемслучая, если при проведении открытого аукциона в электронной форме направо заключить контракт на выполнение технического обслуживания и(или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридическихуслуг невозможно определить необходимое количество запасных частей ктехнике, к оборудованию, объем работ, услуг; 2) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота); общаяначальная (максимальная) цена запасных частей к технике, коборудованию (с указанием начальной (максимальной) цены каждойзапасной части) и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или)работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники,оборудования, в том числе по замене указанных запасных частей вслучае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме направо заключить контракт на выполнение технического обслуживания и(или) ремонта техники, оборудования заказчик не может определитьнеобходимое количество запасных частей к технике, оборудованию инеобходимый объем услуг и (или) работ; начальная (максимальная) ценаединицы услуги в случае, если при проведении открытого аукциона вэлектронной форме на право заключить контракт на оказание услуг связи,юридических услуг заказчик не может определить необходимый объемтаких услуг; 3) перечень запасных частей к технике, к оборудованию суказанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части ктехнике, к оборудованию в случае, если при проведении открытогоаукциона в электронной форме на право заключить контракт на выполнениеработ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники,оборудования невозможно определить необходимое количество запасныхчастей к технике, к оборудованию, необходимый объем работ, услуг. 4) в случае размещения заказа на поставки новых машин иоборудования, начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) напоставки которых составляет пятьдесят миллионов рублей и более, либона поставки медицинского оборудования информация об обязательствах поконтракту, которые должны быть обеспечены (в том числе обобязательствах о предоставлении вместе с новыми машинами иоборудованием гарантий производителя и поставщика на товар) иинформация о размере обеспечения гарантии поставщика на товар (от двухдо десяти процентов начальной (максимальной) цены контракта (ценылота). (Дополнен - Решение Рязанской городской Думы от 24.11.2011 г. N362-I) 8.4. Заказчик вправе указать иную информацию, необходимую дляразмещения заказа в соответствии с Федеральным законом о размещениизаказов. 9. Заявка заказчика должна быть подписана руководителем иглавным бухгалтером, скреплена печатью заказчика. 9.1. Уполномоченный орган на основании заявки заказчика готовитизвещение о проведении открытого конкурса, открытого аукциона (в томчисле открытого аукциона в электронной форме), извещение о проведениизапроса котировок. (Дополнен - Решение Рязанской городской Думы от24.11.2011 г. N 362-I) 10. Подписание муниципальных контрактов, а такжегражданско-правовых договоров осуществляется в соответствии стребованиями Федерального закона о размещении заказов соответствующимизаказчиками.