Постановление Администрации г. Рязани от 03.09.2010 № 4031
О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 сентября 2010 г. N 4031 О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района города Рязани (В редакции Постановлений Администрации г. Рязани от 23.03.2011 г. N 1321; от 23.04.2012 г. N 2263) Во исполнение Закона Рязанской области Ґ1тавамуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти, администрация города Рязани постановляет: 1. Утвердить положение о комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав Октябрьского района города Рязани согласно приложению N1. 2. Утвердить состав комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав Октябрьского района города Рязани согласно приложению N2. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Филимонова С.В. Глава администрации О.В.ШишовПриложение N 1к постановлениюадминистрации города Рязаниот 03 сентября 2010 г. N 4031 Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района города Рязани Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ Октябрьского района города Рязани (далее - комиссия) всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконодательством и Законом Рязанской области от 03.08.2010 N 81-ОЗ "Опорядке образования и организации деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области"устанавливает порядок образования и деятельности комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района города Рязани. 1. Общие положения 1.1. Комиссия является постоянно действующим коллегиальныморганом системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, созданным администрацией города Рязани, имеетпечать, штамп, бланки со своим наименованием и символикой городаРязани. 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуетсяобщепризнанными принципами и нормами международного права,Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1999 N120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних", иными федеральными законами,Законом Рязанской области от 03.08.2010 N 81-ОЗ "О порядке образованияи организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних изащите их прав на территории Рязанской области", иными законамиРязанской области, Уставом муниципального образования - городскойокруг город Рязань Рязанской области, решениями представительногооргана города Рязани, постановлениями и распоряжениями администрациигорода Рязани, а также настоящим Положением. 2. Принципы деятельности комиссии Деятельность комиссии основывается наследующих принципах: 1) законности; 2) гуманного обращения с несовершеннолетними и их законнымипредставителями; 3) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдениемконфиденциальности полученной информации; 4) поддержки семьи, взаимодействия с ней или иными законнымипредставителями несовершеннолетнего по вопросам защиты его прав изаконных интересов; 5) единства системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних; 6) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан занарушение прав и законных интересов несовершеннолетних; 7) гласности; 8) коллегиальности и равноправия членов комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав. 3. Порядок образования комиссии 3.1. Комиссия формируется из представителей структурныхподразделений администрации города Рязани, органов и учрежденийсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, предусмотренных федеральным законодательством, атакже различных общественных организаций (объединений), занимающихсярешением проблем несовершеннолетних и их семей. 3.2. В состав комиссии входят председатель, заместительпредседателя, ответственный секретарь, члены комиссии. 3.3. Руководство деятельностью комиссии осуществляетпредседатель комиссии - начальник территориального управления -префект Октябрьского района города Рязани. 3.4. Численный и персональный состав комиссии утверждаетсяпостановлением администрации города Рязани. 4. Основные задачи комиссии Основными задачами комиссии являются: 1) координация деятельности и обеспечение взаимодействия органови учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних; 2) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушенийи антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и принятиемер по устранению причин и условий, этому способствующих; 3) обеспечение защиты и восстановления прав несовершеннолетних иих законных интересов во всех сферах жизнедеятельности. 5. Полномочия комиссии Комиссия: 1) организует работу по выявлению и социальной реабилитациинесовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; 2) выявляет и применяет предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Рязанской области мерывоздействия в отношении родителей (законных представителей), которыене исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержаниюнесовершеннолетних, охране их жизни и здоровья, а также отрицательновлияют на поведение несовершеннолетних или жестоко обращаются с ними; 3) применяет в отношении несовершеннолетних меры воздействия,предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством Рязанской области; 4) принимает решения: о направлении информации в соответствующие органы и учреждениярайонной, городской системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних о необходимости проведенияиндивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними всоответствии с законодательством Российской Федерации; о направлении материалов в отношении несовершеннолетних,употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво инапитки, изготавливаемые на его основе, наркотические средства,психотропные или одурманивающие вещества, в учрежденияздравоохранения; о направлении несовершеннолетних, нуждающихся в специальномпедагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учрежденияоткрытого типа на основании заключенияпсихолого-медико-педагогической комиссии и с согласиянесовершеннолетних, достигших четырнадцатилетнего возраста, ихродителей или иных законных представителей; 5) принимает участие в разработке целевых программ защиты прав изаконных интересов несовершеннолетних, улучшения условий жизни,охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыханесовершеннолетних, профилактики их безнадзорности, беспризорности,правонарушений и антиобщественных действий; 6) вносит в государственные органы, органы местногосамоуправления и организации независимо от их организационно-правовойформы и формы собственности представления по вопросам, касающимся прави законных интересов несовершеннолетних; 7) обращается в суд за защитой прав и законных интересовнесовершеннолетних в случаях и порядке, предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации; 8) вносит предложения в органы и учреждения системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на которыезаконодательством возложены функции оказания государственной помощи, оподдержке несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства; 9) ведет учет и анализ материалов, рассмотренных на заседанияхкомиссий; 10) готовит совместно с администрацией специальногоучебно-воспитательного учреждения закрытого типа представление в судпо вопросам, связанным с досрочным прекращением пребываниянесовершеннолетних в указанном учреждении, а также по вопросам,связанным с продлением срока пребывания несовершеннолетних в указанномучреждении по истечении срока, установленного судом, либо переводомих в другие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытоготипа; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Рязанскойобласти. 6. Права комиссии 6.1. Комиссия имеет право: 1) пользоваться в установленном порядке информационнымиресурсами муниципальных образований и информационными системамиРязанской области; 2) запрашивать и безвозмездно получать необходимую дляосуществления своих полномочий информацию и сведения от органов иучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, а также от исполнительных органов государственнойвласти Рязанской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций,независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,если иное не предусмотрено действующим законодательством; 3) приглашать на заседания комиссии несовершеннолетних, ихродителей (законных представителей), должностных лиц, граждан,представителей организаций и учреждений, должностных лиц,специалистов, получать от них объяснения, в том числе в письменномвиде, и другую информацию по вопросам, возникающим в процессеосуществления своих полномочий; 4) применять установленные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Рязанской области меры воздействия кнесовершеннолетнему, совершившему противоправное деяние; 5) применять установленные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Рязанской области меры воздействия кродителям (законным представителям), иным лицам за нарушение прав изаконных интересов несовершеннолетних; 6) осуществлять меры, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Рязанской области, покоординации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания,обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением снесовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних; содержания, обучения и воспитаниянесовершеннолетних в специальных учреждениях для несовершеннолетнихуголовно-исполнительной системы; при отчислении, исключениинесовершеннолетних из общеобразовательных учреждений; 7) в установленном законодательством Российской Федерациипорядке организовывать и осуществлять обследование и проверку условийсодержания, воспитания, обучения и применения труда несовершеннолетнихв семье, в организациях, независимо от организационно-правовых форм иформ собственности; 8) в случае совершения несовершеннолетним общественно опасногодеяния, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, додостижения возраста, с которого, согласно законодательству РоссийскойФедерации, наступает уголовная ответственность или в отношениикоторого отказано в возбуждении уголовного дела, или уголовное делопрекращено по нереабилитирующим основаниям, ходатайствовать передсудом о направлении его в специальное учебно-воспитательное учреждениезакрытого типа; 9) вести прием несовершеннолетних, родителей (законныхпредставителей) несовершеннолетних и иных лиц; 10) в пределах своей компетенции давать официальные разъяснения,вести переписку, иметь бланки со своим наименованием, печать, штамп; 11) осуществлять иные права в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Рязанской области. 6.2. Члены комиссии имеют право: 1) в установленном законодательством Российской Федерациипорядке посещать организации, обеспечивающие реализациюнесовершеннолетними их права на образование, труд, отдых, охрануздоровья и медицинскую помощь, жилище и иных конституционных прав,независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности; 2) составлять протоколы об административных правонарушениях вслучаях и порядке, установленных законодательством об административныхправонарушениях. 7. Порядок проведения заседаний комиссии 7.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в месяц. 7.2. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует неменее половины от общего числа ее членов. Постановление комиссиипринимается простым большинством голосов членов комиссии, участвующихв заседании. 7.3. Председательствует на заседании комиссии ее председательлибо в его отсутствие - заместитель председателя комиссии. 7.4. Заседание комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается председательствующим и ответственным секретаремкомиссии. 7.5. Акты, выносимые комиссией, могут быть обжалованы всоответствии с положениями ст. 27 Закона Рязанской области от03.08.2010 N 81-ОЗ "О порядке образования и организации деятельностикомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территорииРязанской области". Обжалование постановлений комиссии производится впорядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. 8. Обеспечение деятельности комиссии Финансовое и организационно-техническое обеспечение деятельностикомиссии осуществляется соответствующими структурными подразделениямиадминистрации города Рязани.Приложение N 2к постановлениюадминистрации города Рязаниот 03 сентября 2010 г. N 4031 Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района города Рязани Бебко Валерий Викторович - начальник территориального управления- префект Октябрьского района (председатель комиссии) Полухина Марина Ивановна - директор МБОУ "Средняяобщеобразовательная школа N 71" (заместитель председателя комиссии) Павлинова Наталья Николаевна - главный специалист аппаратакомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (ответственныйсекретарь комиссии) Никифорова Маргарита Михайловна - ведущий специалист аппаратакомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Коршунова Татьяна Александровна - ведущий специалист аппаратакомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Андрианов Дмитрий Васильевич - инспектор ОУУП и ПДН отделаполиции N 2 (по обслуживанию Октябрьского района) УМВД России погороду Рязани (по согласованию) Плехова Татьяна Викторовна - главный специалист сектора опеки ипопечительства управления образования и молодежной политики Шарапина Наталья Михайловна - главный врач ГБУ РО "Городскаядетская поликлиника N 7" (по согласованию) Кутьева Лидия Михайловна - заведующая отделениемпсихолого-педагогической помощи семье и детям ГБУ РО "Комплексныйцентр социального обслуживания населения города Рязани" (посогласованию) Телелюева Елена Сергеевна - врач психиатр-нарколог Центрамедицинской помощи профилактики детей и подростков с наркологическимипроблемами ГБУ РО "Областной клинический наркологический диспансер"(по согласованию) Лупов Виктор Владимирович - заместитель директора ГКУ РО "Центрзанятости населения города Рязани" (В редакции Постановлений Администрации г. Рязани от 29.10.2010г. N 5172; от 23.03.2011 г. N 1321; от 08.11.2011 г. N 4976; от23.04.2012 г. N 2263)