Постановление Министерства строительного комплекса Рязанской области от 18.06.2010 № 16
Об утверждении административного регламента министерства строительного комплекса Рязанской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2010 г. N 16 Об утверждении административного регламента министерства строительного
комплекса Рязанской области по исполнению государственной функции по
осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
(В редакции Постановлений Министерства строительного комплекса
Рязанской области от 26.11.2012 г. N 7/83;
от 02.06.2014 г. N 7/5)
В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг",постановлением Правительства Рязанской области от 27.04.2011 N 98 "Оразработке и утверждении исполнительными органами государственнойвласти Рязанской области административных регламентов предоставлениягосударственных услуг и административных регламентов исполнениягосударственных функций" постановляю: (В редакции ПостановленияМинистерства строительного комплекса Рязанской области от 12.01.2012г. N 7/1)
1. Утвердить Административный регламент министерствастроительного комплекса Рязанской области по исполнениюгосударственной функции по осуществлению контроля и надзора в областидолевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя министра строительного комплекса Рязанской областиС.Н.Семенова.
Министр В.Д.ТрушкинПриложениек постановлениюминистерства строительного комплексаРязанской областиот 18 июня 2010 года N 16"Об утверждении административного регламентаминистерства строительного комплексаРязанской области по исполнениюгосударственной функции по осуществлениюконтроля и надзора в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости"
Административный регламент министерства строительного комплекса
Рязанской области по исполнению государственной функции по
осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
I. Общие положения
1. Административный регламент министерства строительногокомплекса Рязанской области по исполнению государственной функции поосуществлению контроля и надзора в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее -Административный регламент) определяет последовательность и срокидействий по исполнению государственной функции по осуществлениюконтроля и надзора в области долевого строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости.
Основные понятия, используемые в настоящем Административномрегламенте, соответствуют основным понятиям, используемым вФедеральном законе от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии вдолевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации". (Дополнен - Постановление Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
2. Орган исполнительной власти, исполняющий государственнуюфункцию - министерство строительного комплекса Рязанской области(далее - контролирующий орган).
2.1. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
2.2. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
3. Исполнение государственной функции по осуществлению контроляи надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с:
3.1. Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" N 7,21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст.445).
3.2. Кодексом российской Федерации об административныхправонарушениях ("Российская газета", N 256, 31.12.2001, "Собраниезаконодательства РФ", 07.01:2002, N 1 (ч. 1), ст. 1).
3.3. Федеральным законом "Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30декабря 2004 года N 214-ФЗ ("Российская газета", N 292, 31.12.2004,"Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 40)(далее - Федеральный закон от 30.12.2004 года N 214-ФЗ).
3.4. Федеральным законом "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля" от 26 декабря 2008 годаN 294-ФЗ ("Российская газета", N 266, 30.12.2008, "Собраниезаконодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249) (далее -Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ). (В редакции ПостановленияМинистерства строительного комплекса Рязанской области от 02.06.2014г. N 7/5)
3.5. Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ ("Российскаягазета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006,N 19, ст. 2060).
3.6. Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действийи решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27 апреля 1993 годаN 4866-1 ("Российская газета", N 89, 12.05.1993," Ведомости СНД и ВСРФ", 13.05.1993, N 19, ст. 685).
3.7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27октября 2005 года N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков обосуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства" ("Собрание законодательства РФ",07.11.2005, N 45, ст. 4616, "Российская газета", N 250, 09.11.2005).
3.8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21апреля 2006 года N 233 "О нормативах оценки финансовой устойчивостидеятельности застройщика".
3.9. Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 12января 2006 года N 06-2/пз-н "Об утверждении Методических указаний позаполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков обосуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства" ("Бюллетень нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти", N 12, 20.03.2006).
3.10. Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30ноября 2006 года N 06-137/пз-н "Об утверждении Инструкции о порядкерасчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельностизастройщика" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти", N 5, 29.01.2007, "Российская газета", N 19,31.01.2007).
3.11. Приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положенийФедерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009).
3.12. "Уставом (Основным Законом) Рязанской области" от18.11.2005 N 115-ОЗ ("Рязанские ведомости", N 251 - 252, 22.11.2005).
3.13. Постановлением Правительства Рязанской области от 24октября 2007 N 285 "Об уполномоченном органе по контролю и надзору вобласти долевого строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости на территории Рязанской области" ("Рязанскиеведомости", N 301, 30.10.2007).
3.14. Постановлением Правительства Рязанской области от 02 июля2008 года N 123 "Об утверждении Положения о министерстве строительногокомплекса Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 123,08.07.2008).
4. Результатом исполнения государственной функции является:
4.1. Выявление и обеспечение устранения нарушенийзаконодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости, установление отсутствия нарушений;
4.2. Исполнение законодательства о долевом строительствемногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, предписанийоб устранении нарушений законодательства о долевом строительствемногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
4.3. Привлечение виновных лиц к административнойответственности.
4.4. Обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлениина определенный срок осуществления застройщиком деятельности,связанной с привлечением денежных средств участников долевогостроительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости. (Дополнен - ПостановлениеМинистерства строительного комплекса Рязанской области от 12.01.2012г. N 7/1)
4.5. Обращение в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица,осуществляющего привлечение денежных средств граждан длястроительства. (Дополнен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
5. Права и обязанности участников исполнения государственнойфункции.
5.1. Должностные лица контролирующего органа имеют право:
5.1.1. проводить проверки в соответствии с Федеральным закономот 26.12.2008 N 294-ФЗ с учетом особенностей, установленныхФедеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ; (В редакции ПостановленийМинистерства строительного комплекса Рязанской области от 26.11.2012г. N 7/83; от 02.06.2014 г. N 7/5)
5.1.2. составлять по результатам проведенных проверок акты, наосновании которых выдавать предписания об устранении выявленныхнарушений;
5.1.3. принимать меры, необходимые для привлечения лиц,привлекающих денежные средства граждан для строительства (ихдолжностных лиц), к ответственности, установленной Федеральным закономот 30.12.2004 N 214-ФЗ и законодательством Российской Федерации обадминистративных правонарушениях; (В редакции ПостановленияМинистерства строительного комплекса Рязанской области от 02.06.2014г. N 7/5)
5.1.4. получать от лиц, привлекающих денежные средства граждандля строительства, в определенный статьей 11 Федерального закона от26.12.2008 N 294-ФЗ срок сведения и (или) документы, которыенеобходимы для осуществления государственного контроля (надзора) вобласти долевого строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости и перечень которых устанавливается органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации; (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
5.1.5. запрашивать и получать в установленном порядке отцентральных исполнительных органов государственной власти Рязанскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийРязанской области, органов, организаций независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности материалы и информацию,связанные с осуществлением функций, возложенных на контролирующийорган;
5.1.6. представлять в установленном законодательством порядкеинтересы министерства в органах государственной власти Рязанскойобласти, органах местного самоуправления муниципальных образованийРязанской области, выступать в качестве стороны по делам в судебныхорганах;
5.1.7. участвовать в подготовке материалов для обращения в суд сзаявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевогостроительства;
5.1.8. участвовать в подготовке материалов для обращения варбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срокосуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечениемденежных средств участников долевого строительства для строительства(создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, вслучаях, предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ;(В редакции Постановления Министерства строительного комплексаРязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
5.1.9. участвовать в подготовке материалов для обращения варбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, привлекающего денежныесредства граждан для строительства, в случае неоднократного илигрубого нарушения им требований Федерального закона от 30.12.2004N 214-ФЗ или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовыхактов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях;(Дополнен - Постановление Министерства строительного комплексаРязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
5.1.10. осуществлять иные предусмотренные федеральными законамиполномочия. (Дополнен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
5.2. Должностные лица контролирующего органа обязаны:
5.2.1. соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовыеакты Рязанской области и обеспечивать их исполнение;
5.2.2. исполнять должностные обязанности в соответствии сдолжностным регламентом;
5.2.3. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права изаконные интересы граждан и организаций;
5.2.4. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательныхтребований;
5.2.5. соблюдать законодательство Российской Федерации, права изаконные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя,проверка которых проводится;
5.2.6. проводить проверку на основании приказа министрастроительного комплекса о ее проведении в соответствии с ееназначением;
5.2.7. проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии приказа министра строительного комплекса;
5.2.8. не препятствовать руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица присутствовать припроведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся кпредмету проверки; (В редакции Постановления Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
5.2.9. предоставлять руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, присутствующим припроведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предметупроверки; (В редакции Постановления Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
5.2.10. знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица с результатамипроверки; (В редакции Постановления Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
5.2.11. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
5.2.12. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
5.2.13. соблюдать сроки проведения проверки, установленныезаконодательством;
5.2.14. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
5.2.15. перед началом проведения выездной проверки по просьберуководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя ознакомить их с положениямиадминистративного регламента, в соответствии с которым проводитсяпроверка;
5.2.16. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
5.2.17. в соответствии со своей компетенцией принимать участие вподготовке проектов законов Рязанской области, постановлений ираспоряжений Правительства Рязанской области, постановлений ираспоряжений Губернатора Рязанской области, приказов, постановлений,определений министерства по вопросам контроля и надзора в областидолевого строительства. (В редакции Постановления Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
5.3. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия поконтролю и надзору, (руководитель, иное должностное лицо илиуполномоченный представитель юридического лица) имеют право: (Вредакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанскойобласти от 02.06.2014 г. N 7/5)
5.3.1. непосредственно присутствовать при проведении проверки,давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
5.3.2. получать от должностных лиц контролирующего органаинформацию, которая относится к предмету проверки и предоставлениекоторой предусмотрено Федеральным законом от 30.12.2004 N 294-ФЗ;
5.3.3. знакомиться с результатами проверки и указывать в актепроверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лицконтролирующего органа;
5.3.4. обжаловать действия (бездействие) должностных лицконтролирующего органа, повлекшие за собой нарушение прав юридическоголица при проведении проверки, в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Вредакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанскойобласти от 02.06.2014 г. N 7/5)
5.4. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия поконтролю и надзору, обязаны:
5.4.1. При проведении проверок юридические лица обязаныобеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц илиуполномоченных представителей юридических лиц. (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
5.4.2. необоснованно не препятствовать и не уклоняться отпроведения проверок;
5.4.3. исполнять в установленный срок предписанияконтролирующего органа об устранении выявленных нарушений обязательныхтребований;
5.4.4. в течение десяти рабочих дней со дня получениямотивированного запроса с требованием о предоставлении необходимыхдокументов направить в контролирующий орган указанные в запроседокументы. (В редакции Постановления Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
(В редакции Постановления Министерства строительного комплексаРязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
6. Порядок информирования о правилах исполнения государственнойфункции.
6.1. Информация о месте нахождения и графике работыконтролирующего органа, его структурных подразделений, способыполучения информации о месте нахождения и графиках работы органов иорганизаций, участвующих в исполнении государственной функции: (Вредакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанскойобласти от 02.06.2014 г. N 7/5)
6.1.1. Адрес министерства строительного комплекса Рязанскойобласти: 390000, г. Рязань, ул. Полонского, 1/54
Телефон: (8-4912) 28-20-47
Факс: (8-4912) 28-20-48.
6.1.2. График приема исполнителей государственной функции вминистерстве строительного комплекса Рязанской области:
Понедельник 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
Вторник 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
Среда 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
Четверг 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48)
Пятница 9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
6.2. Справочные телефоны структурных подразделенийконтролирующего органа
Отдел контроля и надзора в области долевого строительства:28-19-30, 21-61-38. (В редакции Постановления Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 18.03.2013 г. N 7/2)
6.3. Адреса электронной почты контролирующего органа: E-mail:post@uks.ryazan.ru, mskro@mail.ru, адрес официального сайтаконтролирующего органа: http:/www.minstroy.rzngov.ru. (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 12.01.2012 г. N 7/1)
6.4. Порядок получения информации заявителями по вопросамисполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнениягосударственной функции:
6.4.1. Информация по исполнению государственной функцииразмещается на интернет-сайте министерства строительного комплексаРязанской области, в средствах массовой информации.
6.4.2. Получение заявителями консультаций по процедуреисполнения государственной функции может осуществляться следующимиспособами: посредством личного обращения, по телефону, посредствомписьменных обращений по почте, в форме электронного документа. (Вредакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанскойобласти от 12.01.2012 г. N 7/1)
6.4.3. Информация по исполнению государственной функциипредоставляется бесплатно.
6.4.4. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонныезвонки, устные и письменные обращения, а также обращения в формеэлектронного документа заявителей, застройщиков (далее -заинтересованные лица): (В редакции Постановления Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
6.4.4.1. При консультировании по телефону сотрудникконтролирующего органа должен назвать свою фамилию, имя, отчество,должность, а также наименование органа, в которое обратилосьзаинтересованное лицо, а затем - в вежливой форме четко и подробнопроинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
6.4.4.2. При консультировании посредством индивидуальногоустного информирования, сотрудник контролирующего органа дает полный,точный и оперативный ответ на поставленные вопросы. Время ожиданияобратившегося при индивидуальном устном консультировании не должнопревышать 30 минут.
6.4.4.3. При консультировании по письменным обращениям заявителюдается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываетсяфамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Ответна обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, непревышающий 10 рабочих дней с момента поступления письменногообращения.
6.4.4.4. При консультировании по обращениям в форме электронногодокумента заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленныевопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номертелефона исполнителя. Ответ на обращение направляется по электроннойпочте на адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней смомента поступления обращения. (Дополнен - Постановление Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
6.5. Порядок, форма и место размещения указанной в подпунктах6.5.1. - 6.5.2. настоящего пункта информации, в том числе на стендах вместах исполнения государственной функции, а также в сети Интернет наофициальном сайте контролирующего органа,
6.5.1. В размещаемой информации по процедуре исполнениягосударственной функции должны быть представлены следующие материалы:
место нахождения, график приема исполнителей государственнойфункции, номера телефонов для справок, адреса электронной почты,адреса интернет-сайтов органов, принимающих участие в оказании услуги;
перечень лиц, на которых возложена обязанность по исполнениюгосударственной функции требования, предъявляемые к ним;
описание процедуры исполнения государственной функции втекстовом виде и в виде блок-схемы,
перечень, названия, формы и источники происхождения документов,предоставляемых заявителем при исполнении государственной функции, атакже образцы их заполнения;
порядок обжалования действия (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках исполнениягосударственной функции;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующихисполнение государственной функции.
6.5.2. Кроме указанных в пункте 6.5.1. настоящегоАдминистративного регламента информационных материалов, на сайтахразмещаются также бланки документов, необходимых для заполнения.
6.5.3. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
7. Государственная функция осуществляется постоянно. Срокиисполнения отдельных мероприятий установлены в разделе III"Административные процедуры" настоящего Административного регламента.(В редакции Постановления Министерства строительного комплексаРязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
8. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
9. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения
10. При исполнении государственной функции по осуществлениюконтроля и надзора в области долевого строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов не движимости контролирующим органомосуществляются следующие административные процедуры:
10.1. Рассмотрение жалоб граждан и юридических лиц (далее -заявители), связанных с нарушениями Федерального закона от 30.12.2004года N 214-ФЗ. (В редакции Постановления Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
10.2. Получение ежеквартально от застройщика отчетности обосуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числеоб исполнении своих обязательств по договорам по формам и в порядке,которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти, а также бухгалтерскуюотчетность (в том числе годовую), составленную в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации, и анализ указаннойотчетности. (В редакции Постановления Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
10.3. Проведение проверок деятельности лица, привлекающегоденежные средства граждан для строительства, в порядке, установленномФедеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ, с учетом особенностей,установленных Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ. (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
10.4. Направление лицам, осуществляющим привлечение денежныхсредств граждан для строительства, предписаний об устранении нарушенийФедерального закона от 30.12.2004 года N 214-ФЗ, нормативных правовыхактов Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченногофедерального органа исполнительной власти и установление сроковустранения таких нарушений. (В редакции Постановлений Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1; от02.06.2014 г. N 7/5)
10.5. Принятие мер, необходимых для привлечения лиц,осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства,(их должностных лиц) к ответственности, установленной Федеральнымзаконом от 30.12.2004 года N 214-ФЗ, и законодательством РоссийскойФедерации об административных правонарушениях. (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 12.01.2012 г. N 7/1)
10.6. Обращение в суд с заявлением в защиту прав и законныхинтересов участников долевого строительства.
10.7. Обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлениина определенный срок осуществления застройщиком деятельности,связанной с привлечением денежных средств участников долевогостроительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, или с заявлением о ликвидации лица,привлекающего денежные средства граждан для строительства, в случаях,предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2004 года N 214-ФЗ. (Вредакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанскойобласти от 02.06.2014 г. N 7/5)
10.8. Получение от федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учетанедвижимого имущества и ведение государственного кадастранедвижимости, а также от органов, осуществляющих государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документов иинформации, необходимых для осуществления контроля за деятельностьюзастройщиков, связанной с привлечением денежных средств участниковдолевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости. (Дополнен - ПостановлениеМинистерства строительного комплекса Рязанской области от 12.01.2012г. N 7/1)
10.9. Получение от лиц, осуществляющих привлечение, денежныхсредств граждан для строительства, в определенный статьей 11Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ срок сведений и (или)документов, которые необходимы для осуществления контроля и надзора вобласти долевого строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости и перечень которых устанавливается органамигосударственной власти Рязанской области
. (В редакции ПостановленийМинистерства строительного комплекса Рязанской области от 12.01.2012г. N 7/1; от 02.06.2014 г. N 7/5)
10.10. Получение от органов местного самоуправления документов иинформации, необходимых для осуществления контроля
(надзора) в областидолевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости (в том числе документов, связанных со строительствоммногоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости). (В редакцииПостановлений Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
10.11. Получение от застройщика проектной декларации в случаях ипорядке, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 годаN 214-ФЗ, и анализ указанной проектной декларации; (Дополнен -Постановление Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
10.12. Признание граждан, чьи денежные средства привлечены длястроительства многоквартирных домов и чьи права нарушены,пострадавшими и ведение реестра таких граждан. (Дополнен -Постановление Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
11. Рассмотрение жалоб заявителей, связанных с нарушениемФедерального закона от 30.12.2004 года N 214-ФЗ
11.1. Основание для рассмотрения жалобы заявителя - поступлениежалобы (письменной или в форме электронного документа просьбызаявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод илизаконных интересов либо прав, свобод или законных интересов другихлиц) в контролирующий орган. (В редакции Постановления Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
11.2. Требования к письменной жалобе.
В письменной жалобе в обязательном порядке указываются:
- адресат (министерство строительного комплекса или фамилия,имя, отчество и должность лица, которому направлено обращение);
- фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии),наименование юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,контактный телефон;
- содержание жалобы;
- дата и личная подпись заявителя или уполномоченного им лица сприложением документов, подтверждающих полномочия.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
В случае обращения в форме электронного документа гражданин вобязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответдолжен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить ктакому обращению необходимые документы и материалы в электронной формелибо направить указанные документы и материалы или их копии вписьменной форме. (Дополнен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
11.3. В течение трех дней с момента поступления жалобы вконтролирующий орган жалоба регистрируется и передается в отделконтроля и надзора в области долевого строительства министерствастроительного комплекса Рязанской области. (В редакции ПостановленияМинистерства строительного комплекса Рязанской области от 18.03.2013г. N 7/2)
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых невходит в компетенцию контролирующего органа; направляется в течениесеми дней со дня регистрации в соответствующий орган илисоответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входитрешение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина,направившего обращение, о переадресации обращения.
В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлениюна рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем втечение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению. (В редакции Постановления Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
В случае, если решение поставленных в письменной жалобе вопросовотносится к компетенции нескольких структурных подразделенийконтролирующего органа, копия жалобы одновременно направляется во всесоответствующие структурные подразделения.
В случае, если решение поставленных в письменной жалобе вопросовотносится к компетенции нескольких государственных органов, органовместного самоуправления или должностных лиц, копия жалобы в течениесеми дней со дня регистрации направляется в соответствующиегосударственные органы, органы местного самоуправления илисоответствующим должностным лицам.
11.4. Должностные лица отдела контроля и надзора в областидолевого строительства, уполномоченные рассматривать жалобызаявителей: (В редакции Постановления Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 18.03.2013 г. N 7/2)
- начальник отдела;
Абзац. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 18.03.2013 г. N 7/2)
- специалисты отдела. (В редакции Постановления Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 18.03.2013 г. N 7/2)
11.5. Рассмотрение письменной жалобы.
11.5.1. Должностные лица, указанные в пункте 11.4 настоящегоАдминистративного регламента:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя,направившего жалобу;
- запрашивают, в том числе в электронной форме, необходимые длярассмотрения жалобы документы и материалы в других государственныхорганах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, заисключением судов, органов дознания и органов предварительногоследствия; (В редакции Постановления Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
- в пределах компетенции принимают меры, направленные навосстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересовзаявителей;
- подготавливают письменный ответ по существу поставленных вжалобе вопросов;
- ответ на обращение, поступившее в форме электронногодокумента, подготавливают в форме электронного документа или вписьменной форме, в случае указания в обращении почтового адреса;(Дополнен - Постановление Министерства строительного комплексаРязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
- уведомляют заявителя о направлении его обращения нарассмотрение в другой государственный орган, орган местногосамоуправления или иному должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией.
11.5.2. Ответ на жалобу подписывается министром (первымзаместителем министра, заместителями министра) контролирующего органа.
11.5.3. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияписьменного обращения, направляется заявителю.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа,направляют в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении. (Дополнен - Постановление Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
11.5.4. Если в письменном обращении не указаны фамилиягражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При этом,если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
11.6. Сроки рассмотрения жалобы.
11.6.1. Срок рассмотрения жалоб заявителей, которые не требуютдополнительного изучения и проверки, не должен превышать 30 дней содня регистрации.
11.6.2. Если для рассмотрения жалобы необходимо проведениеспециальной проверки, истребование дополнительных материалов либопринятие других мер, сроки рассмотрения жалобы могут быть в порядкеисключения продлены министром (первым заместителем министра,заместителями министра) контролирующего органа сверх месячного срока,но не более чем на 30 дней с письменным уведомлением об этомзаявителя.
11.7. Продление срока рассмотрения жалоб в зависимости от иххарактера проводится в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Рязанской области.
11.8. Рассмотрение коллективных жалоб и обращений.
Рассмотрение коллективных жалоб и обращений производится впорядке, установленном действующим законодательством и настоящимАдминистративным регламентом для рассмотрения жалоб и обращенийотдельных заявителей.
12. Получение ежеквартально от застройщика отчетности обосуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домом и (или) иных объектов недвижимости, в том числеоб исполнении им своих обязательств по договорам, по формам и впорядке, которые установлены уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти (далее -ежеквартальная отчетность застройщика), а также бухгалтерскойотчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации, и проведениеанализа ежеквартальной отчетности застройщика. (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
12.1. Основание для проведения анализа ежеквартальной отчетностизастройщика - получение ежеквартальной отчетности застройщикаконтролирующим органом в случаях и в сроки, установленныхзаконодательством в области долевого строительства. (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
12.2. Датой предоставления ежеквартальной отчетности застройщикав контролирующий орган является дата ее личного представления или датаотправки по почте (с описью вложения) в контролирующий орган. (Вредакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанскойобласти от 12.01.2012 г. N 7/1)
12.3. Ежеквартальная отчетность застройщика предоставляется вконтролирующий орган в следующем составе:
12.3.1. Сопроводительное письмо на официальном бланкезастройщика в адрес контролирующего органа, в котором указываетсяколичество листов, входящих в ежеквартальную отчетность застройщика всоответствии требованиями законодательства в области долевогостроительства.
12.3.2. Отчеты по формам согласно приложениям N 1 - N 4,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27октября 2005 года N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков обосуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства".
12.3.3. Справки, предоставляемые в случаях, установленныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005года N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлениидеятельности, связанной с привлечением денежных средств участниковдолевого строительства".
12.3.4. Ежеквартальная (по итогам четвертого квартала - годовая)бухгалтерская отчетность, составленная в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.
12.4. Должностные лица отдела координации строительства иреализации национального жилищного проекта, уполномоченные проводитьанализ ежеквартальной отчетности застройщика, подготавливать актыкамеральной проверки:
- начальник отдела;
- начальник сектора;
- специалисты сектора.
12.5. Срок анализа отчетности - в течение 30 дней со дняпоступления указанных документов в контролирующий орган.
12.6. Анализ ежеквартальной отчетности застройщика - этоопределение наличия или отсутствия нарушений законодательстваРоссийской Федерации, то есть нарушений, для выявления которых нетребуются дополнительные документы и информация, кроме тех, которыепредставлены в отчетности, проектной декларации или которымирасполагает на момент рассмотрения отчетности должностное лицо,уполномоченное рассматривать отчетность застройщиков.
12.7. Анализ ежеквартальной отчетности застройщикаосуществляется по следующим критериям:
- оценивается своевременность представления ежеквартальнойотчетности застройщика в контролирующий орган;
- оценивается соответствие состава, формы и порядкапредставления ежеквартальной отчетности застройщика требованиямзаконодательства Российской Федерации;
- оценивается соответствие сведений, представленных вежеквартальной отчетности застройщика, требованиям законодательстваРоссийской Федерации.
12.8. Результат анализа ежеквартальной отчетности застройщикадолжностные лица, указанные в пункте 12.4 настоящего Административногорегламента, оформляют в виде акта камеральной проверки ежеквартальнойотчетности застройщика согласно приложению 2 к настоящемуАдминистративному регламенту, в котором отражаются следующие выводы:
- о соответствии ежеквартальной отчетности застройщика посоставу, времени предоставления, содержанию требованиямзаконодательства в области долевого строительства и отсутствии вдеятельности застройщика нарушений в области долевого строительства;
- о несоответствии ежеквартальной отчетности застройщикатребованиям законодательства в области долевого строительства суказанием нарушений и ссылкой на нормы закона.
12.9. Акт камеральной проверки ежеквартальной отчетностизастройщика утверждается руководителем контролирующего органа и приналичии признаков нарушения обязательных требований, установленныхзаконодательством об участии в долевом строительстве многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, является основанием дляпринятия контролирующим органом мер административного воздействия кзастройщику, а также для проведения внеплановой проверки. (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
13. Проведение проверок деятельности лица, привлекающегоденежные средства граждан для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости. (В редакции ПостановленияМинистерства строительного комплекса Рязанской области от 02.06.2014г. N 7/5)
Проверки деятельности лиц, привлекающих денежные средстваграждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости, осуществляются в порядке, установленномФедеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ, с учетом особенностей,установленных Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ. (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
Предметом проверки является соблюдение лицами, привлекающимиденежные средства граждан для строительства (далее - проверяемыелица), обязательных требований, установленных Федеральным законом от30.12.2004 N 214-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иныминормативными правовыми актами Российской Федерации. (Дополнен -Постановление Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
Решение о проведении проверки оформляется приказом. Типоваяформа приказа руководителя контролирующего органа о начале проведенияпроверки устанавливается федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации. (Дополнен -Постановление Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
13.1. Проведение плановой проверки:
13.1.1. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.1.2. Основанием для проведения плановой проверки являетсяежегодный план проведения плановых проверок деятельности застройщиков,связанной с привлечением денежных средств участников долевогостроительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, на территории Рязанской области(далее - план).
13.1.3. Утвержденный министром строительного комплекса Рязанскойобласти план подлежит размещению на официальном сайте министерствастроительного комплекса Рязанской области в сети "Интернет". (Вредакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанскойобласти от 12.01.2012 г. N 7/1)
13.1.4. Основания для включения плановой проверки в ежегодныйплан утверждены Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ. (Вредакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанскойобласти от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.1.5. Состав сведений, включаемых в ежегодный план, утвержденФедеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ. (В редакции ПостановленияМинистерства строительного комплекса Рязанской области от 02.06.2014г. N 7/5)
13.1.6. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в год.(В редакции Постановления Министерства строительного комплексаРязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.1.7. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.1.8. О проведении плановой проверки проверяемое лицоуведомляется контролирующим органом не позднее чем в течение трехрабочих дней до начала ее проведения посредством направления копиираспоряжения или приказа руководителя контролирующего органа о началепроведения плановой проверки заказным почтовым отправлением оуведомлением о вручении или иным доступным способом. (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
13.1.9. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.2. Проведение внеплановой проверки:
13.2.1. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.2.2. Основания для проведения внеплановой проверки утвержденыФедеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ. (В редакции ПостановленияМинистерства строительного комплекса Рязанской области от 02.06.2014г. N 7/5)
13.2.3. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.2.4. Должностным лицом, ответственным за принятие решений опроведении внеплановых проверок и их подготовку, является руководительконтролирующего органа - министр строительного комплекса Рязанскойобласти.
13.2.5. Руководитель контролирующего органа:
- определяет срок проведения внеплановой проверки;
- контролирует ход подготовки к проведению внеплановой проверки.
13.2.6. Решение о проведении внеплановой проверки оформляетсяприказом.
13.2.7. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.3. Плановые и внеплановые проверки могут проводиться двумяспособами:
1) документарная проверка;
2) выездная проверка.
Документарная проверка.
13.3.1. Предметом документарной проверки являются сведения,содержащиеся в документ проверяемого лица, устанавливающих егоорганизационно-правовую форму, права и обязанности, а также вдокументах, используемых им при осуществлении деятельности либосвязанных с исполнением им обязательных требований, в том числетребований предписаний и постановлений органов государственногоконтроля (надзора). (В редакции Постановления Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.3.2. Организация документарной проверки осуществляется впорядке, установленном настоящим Административным регламентом, ипроводится по месту нахождения контролирующего органа.
13.3.3. В процессе проведения документарной проверкидолжностными лицами отдела контроля и надзора в области долевогостроительства контролирующего органа рассматриваются документыпроверяемого лица, имеющиеся в распоряжении контролирующего органа, атакже сведения и (или) документы, представляемые проверяемым лицом всоответствии с приказом контролирующего органа о проведении проверки.(В редакции Постановлений Министерства строительного комплексаРязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.3.4. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.3.5. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.3.6. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.3.7. В случае, если в ходе документарной проверки выявленыошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицомдокументах либо несоответствие сведений, содержащихся в этихдокументах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контролирующегооргана документах и (или) полученным в ходе осуществлениягосударственного контроля (надзора), информация об этом направляетсяюридическому лицу с требованном представить в течение десяти рабочихдней необходимые пояснения. (В редакции Постановления Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.3.8. проверяемое лицо, представляющее в контролирующий органпояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий впредставленных документах либо относительно несоответствия сведений,вправе представить дополнительно документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов. (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
13.3.9. Должностное лицо, которое проводит документарнуюпроверку, обязано рас смотреть представленные руководителем или инымдолжностным лицом проверяемого лица, его уполномоченным представителемпояснения и документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов. В случае, если после рассмотренияпредставленных пояснений и документов либо при отсутствии поясненийдолжностными лицами контролирующего органа будут установлены признакинарушения требований Федерального закона от 30.12.2004 года N 214-ФЗ,должностные лица контролирующего органа вправе провести выезднуюпроверку. (В редакции Постановления Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
Выездная проверка.
13.3.10. Предметом выездной проверки являются содержащиеся вдокументах проверяемого лица сведения и принимаемые им меры поисполнению обязательных требований, установленных Федеральным закономот 30.12.2004 года N 214-ФЗ. (В редакции Постановления Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.3.11. Выездная проверка проводится по месту нахожденияпроверяемого лица и (или) по месту фактического осуществления егодеятельности. (В редакции Постановления Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.3.12. Выездная проверка проводится в случае, если придокументарной проверке не представляется возможным:
- удостовериться в полноте и достоверности сведений имеющихся враспоряжении контролирующего органа документах проверяемого лица; (Вредакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанскойобласти от 02.06.2014 г. N 7/5)
- оценить соответствие деятельности юридического лицаобязательным требованиям, установленным Федеральным законом от30.12.2004 года N 214-ФЗ без проведения соответствующего мероприятияпо контролю.
13.3.13. Решение о назначении выездной проверки принимаетсяруководителем контролирующего органа.
13.3.14. Выездная проверка начинается с предъявления служебногоудостоверения должностными лицами контролирующего органа,обязательного ознакомления руководителя или уполномоченногопредставителя проверяемого лица с приказом руководителяконтролирующего органа о назначении выездной проверки и с полномочиямипроводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами,основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятийпо контролю, со сроками и условиями ее проведения. (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
13.3.15. Руководитель или уполномоченный представительпроверяемого лица обязаны предоставить должностным лицамконтролирующего органа, проводящим выездную проверку, возможностьознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметомвыездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовалопроведение документарной проверки, а также обеспечить доступдолжностного лица, проводящего проверку, в используемые организациейпри осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещенияи объекты. (В редакции Постановления Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.4. Порядок проведения проверки:
13.4.1. Ответственным должностным лицом за проведение проверкиявляется должностное лицо, назначенное в приказе о проведениипроверки.
13.4.2. Типовая форма приказа органа государственного контроля(надзора) о проведении проверки юридического лица утверждена приказомМинистерства экономического развития РФ от 30.04.2009 N 141.
13.4.3. Проверки могут проводиться:
- по месту нахождения контролирующего органа (документарнаяпроверка);
- по месту нахождения проверяемого лица (выездная проверка).
13.4.4. При подготовке к проверке должностное лицо,уполномоченное на проведение проверки, обобщает все имеющиеся вконтролирующем органе материалы в отношении проверяемого лица, в томчисле имеющиеся формы отчетности, акты предыдущих проверок. Результатыустранения выявленных нарушений, иные материалы. (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
13.4.5. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки,обеспечивает подготовку и направление запросов в другие органыисполнительной власти и иные организации, а также контролируетсвоевременное получение от них соответствующей информации.
13.4.6. До начала проверки заверенная печатью копия приказавручается под роспись руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю проверяемого лица одновременно спредъявлением служебного удостоверения. (В редакции ПостановленияМинистерства строительного комплекса Рязанской области от 02.06.2014г. N 7/5)
На приказе о проведении проверки, остающемся у должностноголица, уполномоченного на проведение проверки, руководительпроверяемого лица (иное уполномоченное им лицо) проставляет отметку ополучении приказа о проведении проверки с указанием должности,фамилии, имени, отчества, а также даты и времени его получения.Указанный экземпляр приказа приобщается к материалам проверки. (Вредакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанскойобласти от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.4.7. По просьбе руководителя проверяемого лица, иногоуполномоченного им представителя должностное лицо, уполномоченное напроведение проверки, обязано ознакомить подлежащих проверке лиц спланом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения. (Вредакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанскойобласти от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.4.8. При проведении проверки должностные лица контролирующегооргана, проводящие проверку, не вправе: (В редакции ПостановленияМинистерства строительного комплекса Рязанской области от 02.06.2014г. N 7/5)
- проверять выполнение обязательных требований, если такиетребования не относятся к полномочиям контролирующего органа, от именикоторых действуют эти должностные лица;
- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку вслучае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица;
- требовать представления документов, информации, сведений, еслиони не являются объектами проверки или не относятся к предметупроверки, а также изымать оригиналы таких документов;
- распространять информацию, полученную в результате проведенияпроверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, инуюохраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки.
- не соблюдать иные ограничения, установленные Федеральнымзаконом от 26.12.2008 N 294-ФЗ. (Дополнен - Постановление Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.4.9. Проверка проводится по следующим направлениям:
13.4.9.1. Проверка и описание в акте учредительных,регистрационных, бухгалтерских документов и иных вопросов, касающихсяобъектов долевого строительства:
- полное наименование проверяемого лица, реквизиты,идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), юридический ифактический адрес, телефоны; (В редакции Постановления Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
- свидетельство о государственной регистрации организации;
- перечень и реквизиты всех счетов в кредитных учреждениях;
- законный представитель организации, имеющий право подписидоговоров и финансовых документов;
- основные цели и виды деятельности организации, уставныедокументы, сведения об учредителях;
- приказ о принятой учетной политике;
- документы, служащие правовым основанием для привлеченияденежных средств участников долевого строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости;
- наименование объекта, расположение объекта, наличиесамостоятельных частей в составе объекта, в отношении которых могутзаключаться договоры участия в долевом строительстве;
- наличие государственной регистрации права на земельныйучасток, используемый для строительства, сведения оправоустанавливающем документе на земельный участок;
- наличие проектной декларации, номер, дата и полноенаименование средств массовой информации, в которых была опубликованапроектная декларация и внесенные в нее изменения, электронный адрессайта в сети Интернет, на котором размещена проектная декларация;
- наличие разрешения на строительство объекта, номер датавыдачи, кем выдано, срок действия.
13.4.9.2. Проверка соответствия проектной декларации требованиямзаконодательства о долевом строительстве, проектной и разрешительнойдокументации, заключению экспертизы проектной документации. (Вредакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанскойобласти от 26.11.2012 г. N 7/83)
13.4.9.3. Проверка порядка привлечения денежных средств подоговорам участия в долевом строительстве:
- исполнение обязательств участником долевого строительства позаключенным договорам долевого участия, отражение в бухгалтерскомучете проверяемого лица поступления средств участников долевогостроительства; (В редакции Постановления Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
- общая сумма обязательств по договорам, отражение вбухгалтерском учете обязательств по договорам долевого участия вдолевом строительстве;
- соблюдение срока передачи объектов, предусмотренногодоговорами, участникам долевого строительства;
- количество исполненных договоров, неисполненных договоров,общая сумма неисполненных обязательств по договорам, применениештрафных санкций за нарушения условий договора.
13.4.9.4. Проверка целевого использования привлеченных денежныхсредств участников долевого строительства:
- сумма денежных средств участников долевого строительства,привлеченных по объекту, порядок учета и отражения их на счетахбухгалтерского учета;
- сумма денежных средств, использованных проверяемым лицом дляприобретения строительных материалов и использованных организацией наосуществление строительных работ и оплату услуг подрядчиков, прочиерасходы; (В редакции Постановления Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
- общее количество привлеченных денежных средств иизрасходованных денежных средств участников долевого строительства.
При проверке целевого использования денежных средств участниковдолевого строительства изучаются следующие вопросы:
- погашение кредиторской задолженности, имеющей отношение кстроительству объекта;
- размещение привлеченных средств на депозитных счетах вкредитных организациях, использование их для предоставления займов;
- использование привлеченных средств на приобретение машин,механизмов и оборудования, не входящего в проектную документацию поданному объекту; (В редакции Постановления Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 26.11.2012 г. N 7/83)
- использование привлеченных средств на оплатупроектно-изыскательских работ по другим объектам;
- использование привлеченных средств на приобретениетоварно-материальных ценностей и оплату услуг организаций, не имеющихотношения к затратам по созданию данного объекта и т.д.
13.4.10. Датой окончания проверки считается день, предшествующийдате составления акта проверки. (В редакции Постановления Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.4.11. Порядок оформления результатов проверки:
13.4.11.1. По результатам проверки составляется акт проверки всоответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерстваэкономического развития РФ от 30.04.2009 года N 141.
13.4.11.2. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.4.11.3. Акт проверки оформляется непосредственно после еезавершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложенийвручается проверяемому лицу под расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствияруководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя проверяемого лица, а также в случае отказа проверяемоголица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле контролирующего органа. (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
13.4.11.4. К акту проверки прилагаются объяснения работниковпроверяемого лица, на которых возлагается ответственность за нарушениеобязательных требований, предписания об устранении выявленныхнарушений и иные связанные с результатами проверки документы или ихкопии. (В редакции Постановления Министерства строительного комплексаРязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
13.4.11.5. Должностное лицо контролирующего органа припроведении проверки должно заносить сведения в журнал учета проверок.
В журнале осуществляется запись о проведенной проверке,содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля инадзора, проводящего проверку, о датах начала и окончания проведенияпроверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах ипредмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, атакже указываются фамилии, имена, отчества и должности должностныхлиц, проводящих проверку, их подписи.
13.4.11.6. При отсутствии журнала проверок в акте проверкиделается соответствующая запись.
13.4.11.7. Журнал учета проверок должен быть прошит,пронумерован и удостоверен печатью юридического лица.
13.4.11.8. В случае если для проведения внеплановой выезднойпроверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры,копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым приняторешение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочихдней со дня составления акта проверки.
13.4.11.9. Должностное лицо, осуществляющее проверку:
- уведомляет лицо, в отношении которого будет проводитьсяпроверка, о времени дате и основаниях ее проведения;
- предъявляет служебное удостоверение, а также приказ опроведении проверки проверяемому лицу, знакомит с полномочиямипроводящего проверку лица, целями, задачами, основаниями проведенияпроверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и сусловиями ее проведения;
- оформляет акт проверки;
- вручает акт проверки проверяемому лицу, а в случае отказа отполучения акта - направляет по почте заказным письмом с уведомлением;при необходимости выносит предписание об устранении нарушений, котороесоставляется в двух экземплярах и представляется третьим лицам тольков порядке и на условиях, предусмотренных действующимзаконодательством;
- в случае установления факта правонарушения составляет протоколоб административном правонарушении в порядке, установленномдействующим законодательством, либо уведомляет лицо, в отношениикоторого проводилась проверка, о явке в контролирующий орган длясоставления протокола об административном правонарушении;
- вручает протокол об административном правонарушении подроспись или направляет заказным письмом с уведомлением, в случаенеявки для составления протокола;
- осуществляет проверку в строгом соответствии с периодом исроками, указанными в приказе на проведение проверки;
- докладывает руководителю (заместителю руководителя)контролирующего органа о проведенной проверке, выявленных фактахнарушений, обстоятельствах, требующих немедленного реагирования.
14. Направление лицам, привлекающим денежные средства граждандля строительства, предписаний об устранении нарушений Федеральногозакона от 30.12.2004 года N 214-ФЗ, нормативных правовых актовРоссийской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченногофедерального органа исполнительной власти (далее - предписания) иустановление сроков устранения таких нарушений. (В редакцииПостановлений Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
14.1. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
14.2. Основанием для применения мер воздействия являетсявыявление контролирующим органом одного из следующих нарушений:
- нарушения срока и порядка подачи, требований к содержаниюежеквартальной отчетности застройщика, иные нарушения, выявленные врезультате анализа ежеквартальной отчетности застройщика и указанные взаключении о результатах анализа ежеквартальной отчетностизастройщика;
- нарушения прав и законных интересов участников долевогостроительства, выявленные в ходе проведения проверок деятельностизастройщика в области долевого строительства, в том числе указанные вактах проверок;
- иных нарушений Федерального закона от 30.12.2004 года N214-ФЗ, нормативных правовых актов Российской Федерации. (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
14.3. Должностными лицами контролирующего органа, которые вправевыносить предписания об устранении нарушений, являются:
- министр строительного комплекса Рязанской области;
- первый заместитель министра строительного комплекса Рязанскойобласти;
- заместители министра строительного комплекса Рязанскойобласти.
14.4. Срок подготовки предписания 2 дня с даты выявлениянарушения.
14.5. В предписании (приложение N 1 к настоящемуАдминистративному регламенту) указываются:
а) исходящий номер, дата и место составления предписания;
б) дата и номер документа, послужившего юридическим фактомприменения мер воздействия в форме предписания;
в) наименование лица, осуществляющего привлечение денежныхсредств граждан для строительства,, фамилия, имя и отчестводолжностного лица застройщика, которому выдается предписание; (Вредакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанскойобласти от 12.01.2012 г. N 7/1)
г) выявленные нарушения в деятельности лица, осуществляющегопривлечение денежных средств граждан для строительства, со ссылкой направовые нормы. (В редакции Постановления Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
д) содержание предписания (конкретное мероприятие, котороедолжно быть выполнено проверяемым юридическим лицом);
е) срок устранения нарушения, ссылка на нормативный правовойакт, предусматривающий обязанность;
ж) способы извещения контролирующего органа об исполнениипредписания и подтверждения устранения нарушений;
з) разъяснение лицу, в отношении которого выносится предписание,права направлять ходатайство о продлении срока исполнения предписанияпри наличии объективных причин, не позволяющих выполнить предписаниев установленные сроки;
и) разъяснение о праве лица, в отношении которого вынесенопредписание, обжаловать предписание в соответствующий суд вустановленном порядке;
к) должность, фамилия и инициалы, подпись лица, вынесшегопредписание;
л) сведения о вручении копии предписания лицу, которому вынесенопредписание, его уполномоченному представителю, их подписи,расшифровка подписей, дата вручения, либо отметка об отправлениипредписания почтой;
м) иные сведения, необходимые в соответствии с требованиямизаконодательства об административных правонарушениях.
14.6. Невыполнение предписания в установленный срок (заисключением случая продления указанного срока на основании ходатайствалица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан длястроительства, о продлении срока выполнения предписании вустановленном порядке) лицом, в отношении которого внесенопредписание, является основанием для осуществления одной из следующихадминистративных процедур: (В редакции Постановления Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
- назначение и проведение внеплановой проверки (документарной,документарной и (или) выездной);
- составление протокола об административном правонарушении ипривлечение лица, допустившего административное правонарушение, кадминистративной ответственности.
14.7. Контроль за исполнением предписания, полнотой исвоевременностью устранения нарушений, указанных в предписании,возлагается на отдел контроля и надзора в области долевогостроительства. (В редакции Постановления Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 18.03.2013 г. N 7/2)
14.8. Срок исполнения предписания может быть продлен по решениюруководителя контролирующего органа при получении ходатайства лица, вотношении которого вынесено предписание.
14.9. Ходатайство о продлении срока с материалами,подтверждающими обстоятельства, препятствующие исполнение предписанияв срок, подается в контролирующий орган не позднее чем за 5 рабочихдней до окончания срока исполнения предписания, и рассматриваетсяконтролирующим органом в течение 3 рабочих дней с даты поступления.
14.10. Решение о продлении срока выполнения предписанияпринимается руководителем контролирующего органа в форме определенияпри наличии объективных причин, не позволивших выпол нить предписаниев установленный срок, с обязательным указанием предпринимаемых лицом,осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства,мер по выполнению предписания и устранению выявленных нарушений. (Вредакции Постановлений Министерства строительного комплекса Рязанскойобласти от 02.06.2014 г. N 7/5)
15. Привлечение к административной ответственности юридических и(или) должностных лиц, совершивших правонарушения в областизаконодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости.
15.1. В случае выявления нарушений требований законодательства одолевом участии в строительстве многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости, содержащих признаки административногоправонарушения, должностные лица контролирующего органа составляютпротокол об административном правонарушении в порядке, установленномглавой 28 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.
15.2. Должностным лицом контролирующего органа, ответственным засоставление протоколов об административном правонарушении, являетсяначальник отдела контроля и надзора в области долевого строительства,специалисты отдела. (В редакции Постановления Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 18.03.2013 г. N 7/2)
15.3. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
15.4. Срок привлечения к административной ответственности - 15дней с даты составления протокола об административном правонарушенииконтролирующим органом либо поступления в контролирующий органпостановления прокуратуры о возбуждении дела об административномправонарушении.
15.5. Дела об административных правонарушениях в областизаконодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости рассматриваются от имени контролирующегооргана:
- министром;
- первым заместителем министра;
- заместителями министра
в порядке, установленном главой 29 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях.
15.6. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
15.7. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
15.8. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
15.9. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
15.10. Подготовка проектов постановлений по делам обадминистративных правонарушениях осуществляется отделом контроля инадзора в области долевого строительства. (В редакции ПостановленияМинистерства строительного комплекса Рязанской области от 18.03.2013г. N 7/2)
15.11. Контроль за исполнением постановлений по делам обадминистративных правонарушениях осуществляется отделом контроля инадзора в области долевого строительства. (В редакции ПостановленияМинистерства строительного комплекса Рязанской области от 18.03.2013г. N 7/2)
16. Обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлениина определенный срок осуществления застройщиком деятельности,связанной с привлечением денежных средств участников долевогостроительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости. (В редакции ПостановленияМинистерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
16.1. Основания для применения указанной административнойпроцедуры установлены Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ. (Вредакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанскойобласти от 02.06.2014 г. N 7/5)
16.2. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
16.3. Результатом применения указанной административнойпроцедуры является обращение контролирующего органа в Арбитражный судРязанской области с заявлением о приостановлении на определенный срокосуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечениемденежных средств участников долевого строительства для строительства(создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, вслучаях, предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N214-ФЗ, в порядке, установленном арбитражным процессуальнымзаконодательством. (В редакции Постановления Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
16.4. При наличии оснований, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, уполномоченные должностные лица осуществляютподготовку заявления (с необходимыми материалами) в Арбитражный судРязанской области в течение 30 дней со дня получения соответствующегопоручения от министра (первого заместителя министра, заместителяминистра) строительного комплекса Рязанской области. (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
17. Обращение в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица,осуществляющего привлечение денежных средств граждан длястроительства. (В редакции Постановлений Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1; от 02.06.2014 г. N7/5)
17.1. Основания для применения указанной административнойпроцедуры согласно части 8 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004года N 214-ФЗ - неоднократное или грубое нарушение застройщикомположений указанного федерального закона или принятых в соответствии сним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренныхфедеральными законами случаях. (В редакции Постановления Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
17.2. Основанием для применения указанной административнойпроцедуры являются: (В редакции Постановления Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
- акт камеральной проверки ежеквартальной отчетностизастройщика, в котором зафиксировано основание для применения меры;
- анализ актов проведенных за определенный период в отношенииодного юридического лица проверок, актов камеральных проверок.
17.3. Результатом применения указанной административнойпроцедуры является обращение контролирующего органа в Арбитражный судРязанской области с заявлением о ликвидации лица, осуществляющегопривлечение денежных средств граждан для строительства, в случаях,предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ, атакже в иных предусмотренных федеральными законами случаях в порядке,установленном арбитражным процессуальным законодательством. (Вредакции Постановлений Министерства строительного комплекса Рязанскойобласти от 02.06.2014 г. N 7/5)
17.4. При наличии оснований, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, уполномоченные должностные лица осуществляютподготовку заявления (с необходимыми материалами) в Арбитражный судРязанской области в течение 30 дней со дня получения соответствующегопоручения от министра (первого заместителя министра, заместителяминистра) строительного комплекса Рязанской области. (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 02.06.2014 г. N 7/5)
18. Обращение в суд с заявлениями в защиту прав и законныхинтересов участников долевого строительства.
18.1. Основанием для обращения в суд с заявлением в защиту прави законных интересов участников долевого строительства являетсярезультат проведенной на основании поступившего обращения участникадолевого строительства проверки деятельности застройщика в областидолевого строительства, отраженный в акте проверки.
18.2. Обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законныхинтересов участников долевого строительства от имени контролирующегооргана вправе:
- министр;
- иное уполномоченное в соответствующем порядке должностное лицоконтролирующего органа.
18.3. При наличии оснований, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, уполномоченные должностные лица осуществляютподготовку искового заявления (с необходимыми материалами) в суд втечение 30 дней со дня получения соответствующего поручения отминистра (первого заместителя министра, заместителя министра)строительного комплекса Рязанской области.
19. Получение от федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учетанедвижимого имущества и ведение государственного кадастранедвижимости, а также от органов, осуществляющих государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документов иинформации, необходимых для осуществления контроля за деятельностьюзастройщиков, связанной с привлечением денежных средств участниковдолевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости. (Дополнен - ПостановлениеМинистерства строительного комплекса Рязанской области от 12.01.2012г. N 7/1)
19.1. Основанием для обращения контролирующего органа в органы,указанные в пункте 19, с запросом о получении документов и информацииявляются:
проведение камеральной проверки ежеквартальной отчетностизастройщика;
проведение анализа проектной декларации;
проведение плановых и внеплановых проверок лиц, осуществляющихпривлечение денежных средств граждан для строительства;
рассмотрений жалоб граждан и юридических лиц, связанных снарушениями Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ.(Дополнен - Постановление Министерства строительного комплексаРязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
19.2. Результатом реализации административной процедуры являетсяполучение контролирующим органом от федерального органаисполнительной власти, уполномоченного на осуществлениегосударственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведениегосударственного кадастра недвижимости, а также от органов,осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, документов и информации, необходимых дляосуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной спривлечением денежных средств участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости. (Дополнен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
19.3. Обращаться в органы, указанные в пункте 19, с запросом ополучении документов и информации от имени контролирующего органавправе:
- министр;
- иное уполномоченное в соответствующем порядке должностное лицоконтролирующего органа. (Дополнен - Постановление Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
20. Получение от лиц, осуществляющих привлечение денежныхсредств граждан для строительства, в установленный разумный сроксведений и (или) документов, которые необходимы для осуществленияконтроля и надзора в области долевого строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости. (Дополнен - ПостановлениеМинистерства строительного комплекса Рязанской областиот 12.01.2012 г. N 7/1)
20.1. Перечень документов, которые необходимы для осуществленияконтроля и надзора в области долевого строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости устанавливаетсяПравительством Рязанской области. (Дополнен - ПостановлениеМинистерства строительного комплекса Рязанской областиот 12.01.2012 г. N 7/1)
20.2. Основанием для получения от лиц, осуществляющихпривлечение денежных средств граждан для строительства, сведений и(или) документов, которые необходимы для осуществления контроля инадзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости являются:
- проведение камеральной проверки ежеквартальной отчетностизастройщика;
- проведение анализа проектной декларации;
- проведение плановых и внеплановых проверок лиц, осуществляющихпривлечение денежных средств граждан для строительства;
- рассмотрений жалоб граждан и юридических лиц, связанных снарушениями Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ.(Дополнен - Постановление Министерства строительного комплексаРязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
20.3. Срок предоставления лицом, осуществляющим привлечениеденежных средств граждан для строительства, сведений и (или)документов, которые необходимы для осуществления контроля и надзора вобласти долевого строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости, составляет 10 календарных дней
со дня получениямотивированного запроса. (В редакции Постановлений Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1; от02.06.2014 г. N 7/5)
20.4. Результатом реализации административной процедуры являетсяполучение от лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждандля строительства, в установленный разумный срок сведений и (или)документов, которые необходимы для осуществления контроля и надзора вобласти долевого строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости. (Дополнен - Постановление Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
20.5. Обращаться к лицам, осуществляющим привлечение денежныхсредств граждан для строительства, с запросом о получении сведений и(или) документов, которые необходимы для осуществления контроля инадзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости от имени контролирующего органа вправе:
- министр;
- иное уполномоченное в соответствующем порядке должностное лицоконтролирующего органа. (Дополнен - Постановление Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
21. Получение от органов местного самоуправления документов иинформации, необходимых для осуществления контроля в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости. (Дополнен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
21.1. Основанием для обращения контролирующего органа в органы,указанные в пункте 21, с запросом о получении документов и информацииявляются:
- проведение камеральной проверки ежеквартальной отчетностизастройщика;
- проведение анализа проектной декларации;
- проведение плановых и внеплановых проверок лиц, осуществляющихпривлечение денежных средств граждан для строительства;
- рассмотрений жалоб граждан и юридических лиц, связанных снарушениями Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ.
21.2. Результатом реализации административной процедуры являетсяполучение контролирующим органом от органов местного самоуправлениядокументов и информации, необходимых для осуществления контроля вобласти долевого строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости (в том числе документов, связанных состроительством многоквартирного дома и (или) иного объектанедвижимости). (Дополнен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
21.3. Обращаться к органам местного самоуправления с запросом ополучении документов и информации, необходимых для осуществленияконтроля в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости от имени контролирующего органавправе:
- министр;
- первый заместитель министра;
- заместители министра;
- иное уполномоченное в соответствующем порядке должностное лицоконтролирующего органа. (Дополнен - Постановление Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
22. Анализ проектной декларации (внесенных в нее изменений) вслучаях и порядке, установленных Федеральным законом от 30.12.2004N 214-ФЗ
22.1. Основание для проведения анализа проектной декларации(внесенных в нее изменений) - опубликование застройщиком в средствахмассовой информации и (или) размещение винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в томчисле сети "Интернет") проектной декларации (внесенных в нееизменений) в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от30.12.2004 N 214-ФЗ.
22.2. Должностные лица отдела контроля и надзора в областидолевого строительства, уполномоченные проводить анализ и готовитьзаключения о результатах проверки проектной декларации (внесенных внее изменений):
- начальник отдела;
- специалисты отдела.
22.3. Срок анализа проектной декларации (внесенных в нееизменений) - в течение 30 дней со дня поступления в контролирующийорган.
22.4. Анализ проектной декларации (внесенных в нее изменений)осуществляется по следующим критериям:
- оценивается своевременность опубликования и (или) размещенияпроектной декларации (внесенных в нее изменений);
- оценивается соответствие требованиям законодательства вобласти долевого строительства, полнота содержания, достоверностьсведений, указанных в проектной декларации (внесенных в нееизменениях).
22.5. Результат анализа проектной декларации (внесенных в нееизменений) оформляется в виде заключения о результатах проверкипроектной декларации застройщика, в котором отражаются следующиевыводы:
- о соответствии проектной декларации (внесенных в нееизменений) по составу, содержанию, достоверности сведений, указанных впроектной декларации (внесенных в нее изменений), требованиямзаконодательства в области долевого строительства;
- о несоответствии проектной декларации (внесенных в нееизменений) требованиям законодательства в области долевогостроительства с указанием нарушений и ссылкой на нормы закона.
22.6. Заключение о результатах проверки проектной декларациизастройщика утверждается руководителем контролирующего органа и приналичии признаков нарушения обязательных требований, установленныхзаконодательством об участии в долевом строительстве многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, является основанием дляпринятия контролирующим органом мер административного воздействия кзастройщику, для проведения внеплановой проверки.
23. Признание граждан, чьи денежные средства привлечены длястроительства многоквартирных домов и чьи права нарушены,пострадавшими и ведение реестра таких граждан.
23.1. Основанием для признания граждан, чьи денежные средствапривлечены для строительства многоквартирных домов и чьи праванарушены, пострадавшими является включение указанных граждан в реестрпострадавших граждан.
23.2. Критерии признания граждан, чьи денежные средствапривлечены для строительства многоквартирных домов и чьи праванарушены, пострадавшими устанавливаются уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти.
23.3. Контролирующий орган ведет реестр пострадавших граждан всоответствии с правилами ведения реестра граждан, чьи денежныесредства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьиправа нарушены, установленными уполномоченным федеральным органомисполнительной власти.
23.4. Результатом реализации административной процедуры являетсяформирование и ведение реестра граждан, чьи денежные средствапривлечены для строительства многоквартирных домов и чьи праванарушены. (Дополнен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции по
осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
22. Текущий контроль за исполнением положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих Требования к исполнению, государственной функции,путем визирования документов осуществляют должностные лицаминистерства строительного комплекса Рязанской области: (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 12.01.2012 г. N 7/1)
- первый заместитель министра (заместители министра);
- начальник отдела;
Абзац. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 18.03.2013 г. N 7/2)
23. Ответственность должностного лица за исполнениемгосударственной функции закрепляется в должностном регламентедолжностного лица.
24. Плановый контроль полноты и качества исполнениягосударственной функции осуществляется ежегодно в течение 20 дней поистечении отчетного периода путем проведения заместителем министрапроверок отчетов об исполнении должностными лицами отдела положенийнастоящего Административного регламента. (В редакции ПостановленияМинистерства строительного комплекса Рязанской области от 18.03.2013г. N 7/2)
Внеплановый контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по исполнениюгосударственной функции, проводится заместителем министра совместно сзаместителем министра в случае конкретного обращения заинтересованныхлиц в течение 10 дней с момента такого обращения. (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 18.03.2013 г. N 7/2)
В случае выявления по результатам проверок нарушений даетсяуказание по устранению выявленных нарушений и контролируется ихисполнение. (В редакции Постановления Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
25. Внеплановые проверки осуществляются на основании локальныхактов министерства строительного комплекса Рязанской области,издаваемых в случае поступления в контролирующий орган информации онарушении прав заявителей при осуществлении государственной функции поосуществлению контроля и надзора в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 12.01.2012 г. N 7/1)
26. Граждане, их объединения и организации вправе направитьписьменное обращение в адрес контролирующего органа с просьбой опроведении проверки соблюдения и исполнения положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к исполнению государственной функции,полноты и качества исполнения государственной функции в случаенарушения прав и законных интересов заявителей при исполнениигосударственной функции.
Информация о результатах проведенной проверки в тридцатидневныйсрок с момента поступления в контролирующий орган обращения отграждан, их объединений или организаций направляется заявителям попочте. (В редакции Постановления Министерства строительного комплексаРязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) государственного органа, а также должностных лиц
Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц,осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящей государственнойфункции, производится в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
24. Досудебный (внесудебный) порядок.
24.1. лица, осуществляющие привлечение денежных средств граждандля строительства, и участники долевого строительства вправеобжаловать действия (бездействие) должностных лиц: (В редакцииПостановления Министерства строительного комплекса Рязанской областиот 12.01.2012 г. N 7/1)
Абзац. (Исключен - Постановление Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 18.03.2013 г. N 7/2)
- должностных лиц отдела - заместителю министра строительногокомплекса Рязанской области; (В редакции Постановления Министерствастроительного комплекса Рязанской области от 18.03.2013 г. N 7/2)
- заместителя министра - министру строительного комплексаРязанской области.
27.2. Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования является обращение, жалоба заявителя.Жалоба может быть подана при личном приеме заявителя, направлена попочте, а также в электронном виде посредством официального сайтаМинстроя Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг либорегионального портала.
Обращение, жалоба заявителя должны содержать следующуюинформацию: (В редакции Постановления Министерства строительногокомплекса Рязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
24.2.1. Фамилия, имя, отчество гражданина (наименованиеюридического лица), которым подается сообщение, его место жительстваили пребывания (юридический адрес).
27.2.2. Наименование государственного органа, в которыйнаправляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица. (В редакции Постановления Министерства строительного комплексаРязанской области от 02.06.2014 г. N 7/5)
24.2.3. Суть нарушенных прав и законных интересов,противоправного решения, действия (бездействия).
24.2.4. Сведения о способе информирования заявителя о принятыхмерах по результатам рассмотрения его сообщения.
24.3. Заявление (обращение, жалоба) рассматривается заместителемминистра в срок, не превышающий 30 дней, с момента регистрацииобращения в министерстве. Письменный мотивированный ответ за подписьюзаместителя министра направляется на имя заявителя.
27.4. Случаи, в которых ответ на жалобу не дается, и переченьоснований для приостановления рассмотрения жалобы заявителя-гражданинамогут быть установлены Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (Вредакции Постановлений Министерства строительного комплекса Рязанскойобласти от 02.06.2014 г. N 7/5)
24.4.5. отсутствие предмета заявления (обращения, жалобы). (Вредакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанскойобласти от 12.01.2012 г. N 7/1)
24.5. В случае выявления заместителем министра в действияхдолжностных лиц нарушений требований законодательства РоссийскойФедерации заместитель министра в течение 5 рабочих дней послеполучения заявления (жалобы, обращения) передает материалы ипредложения проведения служебной проверки министру.
24.6. При подтверждении нарушений требований законодательстваРоссийской Федерации заместитель министра, министр в установленныйзаконодательством срок принимает решение о необходимости применения кдолжностному лицу мер дисциплинарного или иного предусмотренногозаконодательством Российской Федерации характера.
24.7. Обращение заявителя считается разрешенным, еслирассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры иданы письменные ответы по существу всех оставленных в обращениивопросов. Заявитель информируется обо всех принятых по его заявлению(жалобе, обращению) решениях.
24.8. Обжалование постановлений по делам об административныхправонарушениях, вынесенных должностным лицом, уполномоченнымрассматривать дела об административных правонарушениях в установленнойсфере деятельности, производится в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
24.9. Заинтересованные лица имеют право на получение информациии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.(Дополнен - Постановление Министерства строительного комплексаРязанской области от 12.01.2012 г. N 7/1)
25. Судебный порядок.
25.1. Судебное обжалование постановлений по делам обадминистративных правонарушениях, а также иных ненормативных актов,принятых должностными лицами в ходе осуществления производства обадминистративных правонарушениях, производится в порядке,предусмотренном процессуальным законодательством.
25.2. Судебное обжалование актов (в том числе нормативных)государственных органов, действий или бездействия их должностных лицорганизациями и индивидуальными предпринимателями производится путемподачи искового заявления в арбитражный суд в соответствии сарбитражным процессуальным законодательством.
25.3. Судебное обжалование действий (бездействия) и решенийдолжностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящейгосударственной функции физическими лицами производится путем подачиискового заявления в суд общей юрисдикции в соответствии сзаконодательством об обжаловании в суд неправомерных действийгосударственных органов и должностных лиц.Приложение N 1к Административному регламентуминистерства строительного комплексаРязанской области по исполнениюгосударственной функции по осуществлениюконтроля и надзора в областидолевого строительства многоквартирных домови (или) иных объектов недвижимостиМинистерство строительного комплекса Рязанской областиул. Полонского, д. 1/54, Рязань, 390000Тел.: (4912) 28-20-47; факс (4912) 28-20-48; E-mail: post@uks.ryazan.ruОКПО 42322893, ОГРН 1036214000096, ИНН 6227006368___________ N __________ ____________________________________На N ______от __________ (наименование, адрес места нахождения
юридического лица,
ф.и.о., адрес проживания физического
лица)Предписание N __________об устранении нарушений законодательства Российской Федерации"__" ________ 20__ г. г. РязаньНа основании ________________________________________________________(наименование документа-основания)от"__" ______________ г. деятельности _______________________________
(наименование юридического лица)руководствуясь частью 2, пунктом 3 и пунктом 6 части 5 статьи 23Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии вдолевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации", постановлением Правительства Рязанской областиот 24 октября 2007 года N 285 "Об уполномоченном органе по контролю инадзору в области долевого строительства многоквартирных и (или) иныхобъектов недвижимости на территории Рязанской области" министерствостроительного комплекса Рязанской области предписывает:_________________________________________________________,(ФИО руководителя юридического лица)в срок до "__" _________ г.:1) устранить нарушения:__________________________________________________________________________________________________________________________________________(содержание предписания, основание вынесения предписания);2) представить в министерство строительного комплекса Рязанскойобласти документы, подтверждающие исполнение предписания и устранениенарушения.За невыполнение в установленный срок настоящего предписанияюридическое лицо подлежит привлечению к административнойответственности, установленной частью 4 статьи 19.5 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях.При наличии объективных причин, не позволяющих выполнить предписаниев установленные сроки юридическое лицо вправе направить ходатайство опродлении срока исполнения предписания с материалами, подтверждающимиобстоятельства, препятствующие исполнение предписания в срок, вконтролирующий орган не позднее 5 рабочих дней до истечения срокаисполнение предписания.Предписание может быть обжаловано в порядке и сроки, установленныезаконодательством о долевом строительстве многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, а также о судопроизводстве варбитражных судах.Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.Министр ___________________Предписание получено__________________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, инициалы, должность, дата, подпись проверяемого лица)Приложение N 2к Административному регламентуминистерства строительного комплексаРязанской области по исполнениюгосударственной функции по осуществлениюконтроля и надзора в областидолевого строительства многоквартирных домови (или) иных объектов недвижимости"Утверждаю"Министр строительного комплексаРязанской области______________ В.Д.Трушкин"__" ________________ 20__ г.Акткамеральной проверкиежеквартальной отчетности застройщикавх. N ____ от "__" __________ 20_ г.Наименование застройщика: ______________________________________________Отчетный период: ______________________________________________(должность) (Фамилия, Имя, Отчество)проведена проверка представленной ежеквартальной отчетности по следующимнаправлениям:---T----------------------------------------T-------------T---------------¬¦N ¦Наименование проверяемых вопросов ¦Проверкой ¦Заключения о ¦¦п/¦ ¦установлено ¦соответствии ¦¦п ¦ ¦ ¦правовым актам ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦1 ¦Своевременность представления отчетности¦ ¦ ¦¦ ¦(дата) ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦2 ¦Комплектность представленной отчетности:¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦ ¦бухгалтерская отчетность ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦ ¦справка с указанием оснований ¦ ¦ ¦¦ ¦расторжения договора участия в долевом ¦ ¦ ¦¦ ¦строительстве ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦ ¦справка о ненадлежащем исполнении ¦ ¦ ¦¦ ¦обязательств ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦ ¦справка о направлении прочих расходов ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦3 ¦Правильность оформления (подписи, ¦ ¦ ¦¦ ¦печати, прошивка) ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦4 ¦Иные замечания (при наличии) ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦Приложение N 1 ¦+--T----------------------------------------T-------------T---------------+¦5 ¦Сведения о Застройщике ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦Приложение N 2 ¦+--T----------------------------------------T-------------T---------------+¦6 ¦п. 1, 2 Сведения о наименовании, ¦ ¦ ¦¦ ¦местоположении объекта ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦7 ¦п. 3 Сведения о государственной ¦ ¦ ¦¦ ¦регистрации права собственности на землю¦ ¦ ¦¦ ¦(или аренды) ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦8 ¦п. 4 Сведения о разрешении на ¦ ¦ ¦¦ ¦строительство ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦9 ¦п. 5 Опубликование и размещение ¦ ¦ ¦¦ ¦проектной декларации ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦10¦п. 6 Сведения о количестве ¦ ¦ ¦¦ ¦самостоятельных частей в составе ¦ ¦ ¦¦ ¦объекта, в отношении которого могут ¦ ¦ ¦¦ ¦заключаться договоры долевого участия ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦11¦п. 7 Информация о заключенных договорах ¦ ¦ ¦¦ ¦участия в долевом строительстве ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦12¦п. 8 Информация о привлечении кредитных ¦ ¦ ¦¦ ¦(заемных) средств на строительство ¦ ¦ ¦¦ ¦объекта ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦13¦п. 9 Сведения о сроке передачи ¦ ¦ ¦¦ ¦застройщиком объекта долевого ¦ ¦ ¦¦ ¦строительства согласно договору ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦14¦п. 10 Информация о разрешении на ввод в ¦ ¦' ¦¦ ¦эксплуатацию объекта ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦15¦п. 11 Информация об исполнении договоров¦ ¦ ¦¦ ¦участия в долевом строительстве ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦Приложение N 3 ¦+--T----------------------------------------T-------------T---------------+¦16¦п.п. 1 - 6, 8 - 9 Анализ сведений о ¦ ¦ ¦¦ ¦привлечении денежных средств ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦17¦п. 7 Прочив расходы (со ссылкой на ¦ ¦ ¦¦ ¦проектную документацию) ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦Приложение N 4 (правильность расчета нормативов) ¦+--T----------------------------------------T-------------T---------------+¦18¦п. 2 Норматив обеспеченности ¦ ¦ ¦¦ ¦обязательств (не менее 1) ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦19¦п. 3 Норматив целевого использования ¦ ¦ ¦¦ ¦средств (не более 1) ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦20¦п. 4 Норматив безубыточности (не менее ¦ ¦ ¦¦ ¦1) ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦Дополнительные разделы отчетности: ¦+--T----------------------------------------T-------------T---------------+¦21¦бухгалтерская отчетность ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦22¦справка по расторгнутым договорам ¦ ¦ ¦¦ ¦(основания) ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦23¦справка о ненадлежащем исполнении ¦ ¦ ¦¦ ¦обязательств ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦24¦справка о направлении прочих расходов ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦Результат проверки ¦+--T----------------------------------------T-------------T---------------+¦ ¦Отчетность (принята, не принята) ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦Выявлены нарушения требований Федерального закона от 30.12.2004 г. N ¦¦214-ФЗ, в части: ¦+--T----------------------------------------T-------------T---------------+¦1.¦ ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦2.¦ ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦3.¦ ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦Выявлены нарушения требований постановления Правительства РФ от ¦¦27.10.2005 г. N 645, в части: ¦+--T----------------------------------------T-------------T---------------+¦1.¦ ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦2.¦ ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦3.¦ ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦Выявлены нарушения требований постановления Правительства РФ от ¦¦21.04.2006 г. N 233, в части: ¦+--T----------------------------------------T-------------T---------------+¦1.¦норматив обеспеченности обязательств (не¦ ¦ ¦¦ ¦менее 1) ¦ ¦ ¦¦ +----------------------------------------+-------------+---------------+¦ ¦норматив целевого использования средств ¦ ¦ ¦¦ ¦(не более 1) ¦ ¦ ¦¦ +----------------------------------------+-------------+---------------+¦ ¦норматив безубыточности (не менее 1) ¦ ¦ ¦+--+----------------------------------------+-------------+---------------+¦2.¦ ¦ ¦ ¦L--+----------------------------------------+-------------+----------------В соответствии с пунктом 1.4. Методических указаний, утвержденныхприказом Федеральной службы по финансовым рынкам РФ от 12.01.2006 г. N06-2/пз-н, при заполнении форм отчетности не допускается:- изменять смысловое содержание показателей, указанных в формахотчетности;- исключать или изменять установленную последовательность формотчетности;- отражать несколько показателей в одной графе отчетности, тем самымнарушая логическую структуру формы отчетности;- вносить исправления в формы отчетности.Отчет проверил:
(подпись) (фамилия, инициалы) (дата проверки)Приложение N 3к Административному регламентуминистерства строительного комплексаРязанской области по исполнениюгосударственной функции по осуществлениюконтроля и надзора в областидолевого строительства многоквартирных домови (или) иных объектов недвижимости
Блок-схема исполнения государственной функции по осуществлению
контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости
"Блок-схема исполнения государственной функции"