Решение Рязанской городской Думы от 18.02.2010 № 58-I
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 18 февраля 2010 г. N 58-I
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Рязани (В редакции Решений Рязанской городской Думы от 24.06.2010 г. N 238-I;
от 03.11.2011 г. N 333-I;
от 24.05.2012 г. N 150-I)
В целях оптимизации бюджетного процесса в городе Рязани,приведения его в соответствие с требованиями федеральногозаконодательства, руководствуясь Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Ґ0тавом муниципального образования - городской округ город РязаньРязанской области, Рязанская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в городеРязани.
2. Признать утратившими силу:
1) решение Рязанского городского Совета от 12.02.2004 N 867 "Обутверждении Положения о бюджетом процессе в городе Рязани";
2) решение Рязанского городского Совета от 23.03.2006 N 176-III"О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городеРязани";
3) решение Рязанского городского Совета от 14.12.2006 N 818-III"О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городеРязани";
4) решение Рязанского городского Совета от 27.11.2007 N 902-III"О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городеРязани";
5) решение Рязанской городской Думы от 28.05.2009 N 340-I "Опротесте прокурора Советского района города Рязани".
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дняего официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет по бюджету, налогам и инвестициям (Барулин А.Н.).
Глава муниципального образования,
председатель Рязанской городской Думы Ф.И.Провоторов
Положение о бюджетном процессе в городе Рязани (утв. решением
Рязанской городской Думы от 18 февраля 2010 г. N 58-I)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
1. Положение о бюджетном процессе в городе Рязани (далее -Положение) регулирует бюджетные правоотношения, возникающие междусубъектами бюджетных правоотношений в процессе составления ирассмотрения проекта бюджета города Рязани (далее также - бюджетгорода, городской бюджет), утверждения и исполнения бюджета городаРязани, контроля за его исполнением, утверждении годового отчета обисполнении бюджета города.
2. Бюджетные правоотношения в городе Рязани осуществляются всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации,определенным статьей 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации,нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,предусмотренные статьей 3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Органы местного самоуправления города Рязани принимаютмуниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, впределах соей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
4. В настоящем Положении используются понятия и термины в томзначении, в котором они определены Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
Статья 2. Бюджет города Рязани
1. Бюджет города Рязани предназначен для исполнения расходныхобязательств муниципального образования - город Рязань.
2. Бюджет города Рязани разрабатывается и утверждается в формерешения Рязанской городской Думы (далее - решение о бюджете городаРязани).
3. Решение о бюджете города Рязани подлежит официальномуопубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленномпорядке.
4. Решение о бюджете города Рязани вступает в силу с 1 января идействует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотреноБюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджетегорода Рязани.
Статья 3. Участники бюджетного процесса в городе Рязани
Участниками бюджетного процесса являются:
глава муниципального образования, председатель Рязанскойгородской Думы;
Рязанская городская Дума;
администрация города Рязани (в том числе финансово-казначейскоеуправление администрации города Рязани как финансовый органмуниципального образования -город Рязань);
Контрольно-счетная палата города Рязани (далее - органмуниципального финансового контроля); (В редакции Решения Рязанскойгородской Думы от 03.11.2011 г. N 333-I)
орган муниципального финансового контроля, созданныйадминистрацией города Рязани (далее - уполномоченное на проведениемуниципального финансового контроля структурное подразделениеадминистрации города Рязани);
органы Федерального казначейства;
Центральный банк Российской Федерации;
главные распорядители и распорядители средств бюджета города;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города;
главные администраторы (администраторы) источниковфинансирования дефицита бюджета города;
получатели средств бюджета города.
Статья 4. Бюджетные полномочия главы муниципального образования,председателя Рязанской городской Думы.
К бюджетным полномочиям главы муниципального образования,председателя Рязанской городской Думы относится:
подписание решений Рязанской городской Думы об утверждениибюджета города, о внесении изменений в него, об утверждении отчета оего исполнении;
осуществление права инициативы по назначению публичных слушанийпо проекту бюджета города на очередной финансовый год, отчета о егоисполнении;
подача ходатайства о введении временной финансовой администрациив городе Рязани в Арбитражный суд Рязанской области;
иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, другими правовыми актами бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, Уставом муниципального образования - городскойокруг город Рязань Рязанской области, настоящим Положением.
Статья 5. Бюджетные полномочия Рязанской городской Думы
К бюджетным полномочиям Рязанской городской Думы относятся:
рассмотрение и утверждение бюджета города и годового отчета оего исполнении, осуществление последующего контроля за исполнениембюджета города;
формирование и определение правового статуса органа,осуществляющего контроль за исполнением бюджета города:
определение порядка рассмотрения проекта решения о бюджетегорода и его утверждения;
установление расходных обязательств города Рязани в соответствиис законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанскойобласти, Уставом муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
установление налоговых льгот по местным налогам, оснований ипорядка их применения;
установление порядка определения размера части прибылимуниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов ииных обязательных платежей, подлежащей перечислению в бюджет города;
утверждение дополнительных ограничений по муниципальному долгу;
установление предельных объемов выпуска муниципальных ценныхбумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год всоответствии с верхним пределом муниципального долга, установленнымрешением о бюджете города;
установление в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации порядка предоставления муниципальных гарантий;
иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, другими правовыми актами бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, Уставом муниципального образования - городскойокруг город Рязань Рязанской области, настоящим Положением.
Статья 6. Бюджетные полномочия администрации города Рязани
К бюджетным полномочиям администрации города Рязани относятся:
обеспечение составления проекта бюджета города и среднесрочногофинансового плана, утверждение среднесрочного финансового плана;
внесение проекта бюджета города с необходимыми документами иматериалами в Рязанскую городскую Думу для утверждения;
обеспечение исполнения бюджета города и составления бюджетнойотчетности;
утверждение отчетов об исполнении бюджета города за первыйквартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и ихнаправление в Рязанскую городскую Думу и орган муниципальногофинансового контроля;
предоставление годового отчета об исполнении бюджета города длявнешней проверки в орган муниципального финансового контроля, а такжев Рязанскую городскую Думу для утверждения;
управление муниципальным долгом и муниципальными активами;
осуществление муниципальных заимствований от именимуниципального образования - город Рязань;
предоставление муниципальных гарантий от имени муниципальногообразования - город Рязань;
предоставление бюджетных кредитов от имени муниципальногообразования - город Рязань;
установление порядка составления проекта бюджета города всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемымис соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Рязанскойгородской Думы;
установление порядка разработки прогнозасоциально-экономического развития города Рязани;
установление расходных обязательств города Рязани в соответствиис законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанскойобласти, Уставом муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области, муниципальными правовыми актами Рязанскойгородской Думы;
исполнение расходных обязательств города Рязани;
иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, другими правовыми актами бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, Уставом муниципального образования - городскойокруг город Рязань Рязанской области, настоящим Положением.
Статья 7. Бюджетные полномочия органа муниципального финансовогоконтроля
К бюджетным полномочиям органа муниципального финансовогоконтроля относятся:
осуществление в соответствии с действующим законодательствомконтроля за исполнением бюджета города;
подготовка заключений на годовой отчет об исполнении бюджетагорода;
проведение экспертизы проекта бюджета города, долгосрочныхцелевых программ;
иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, федеральными законами, Законами Рязанской области инормативными правовыми актами Рязанской городской Думы. (В редакцииРешения Рязанской городской Думы от 03.11.2011 г. N 333-I)
Статья 8. Бюджетные полномочия финансово-казначейскогоуправления администрации города Рязани
К бюджетным полномочиям финансово-казначейского управленияадминистрации города Рязани относятся:
непосредственное составление проекта бюджета города (проектоврешений о внесении изменений в бюджет города) и проекта годовогоотчета об исполнении бюджета города, представление их администрациигорода Рязани для последующего внесения в Рязанскую городскую Думу;
непосредственное составление проекта среднесрочного финансовогоплана и внесение его в администрацию города Рязани для утверждения;
установление порядка и методики планирования бюджетныхассигнований;
установление порядка составления бюджетной отчетности;
ведение реестра расходных обязательств муниципальногообразования - город Рязань в установленном порядке;
утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главнымиадминистраторами которых являются органы местного самоуправлениягорода Рязани и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения; (Вредакции Решения Рязанской городской Думы от 22.12.2011 г. N 439-I)
организация исполнения бюджета города;
установление порядка оценки надежности (ликвидности) банковскойгарантии (поручительства), предоставляемой в обеспечение обязательствпо возврату бюджетного кредита;
оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии(поручительства), предоставляемой в обеспечение обязательств повозврату бюджетного кредита;
установление порядка осуществления анализа финансового состоянияпринципала в целях предоставления муниципальной гарантиимуниципального образования - город Рязань;
анализ финансового состояния принципала в целях предоставлениямуниципальной гарантии муниципального образования - город Рязань;
учет выданных муниципальных гарантий муниципального образования- город Рязань, исполнения обязательств принципала, обеспеченныхгарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданнымгарантиям;
ведение муниципальной долговой книги муниципального образования- город Рязань;
установление порядка открытия и ведения лицевых счетов,открываемых в финансово-казначейском управлении администрации городаРязани;
открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главныхадминистраторов и администраторов источников финансирования дефицитабюджета города, лицевых счетов главных распорядителей, распорядителейи получателей средств бюджета города для учета операций по исполнениюрасходов бюджета города, а также иных лицевых счетов в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации; (В редакцииРешения Рязанской городской Думы от 22.12.2011 г. N 439-I)
установление порядка учета бюджетных обязательств, подлежащихисполнению за счет средств бюджета города;
учет бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счетсредств бюджета города;
ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителейи получателей средств бюджета города;
разработка порядка составления и ведения сводной бюджетнойросписи бюджета города;
составление и ведение сводной бюджетной росписи расходов иисточников финансирования дефицита бюджета города;
установление порядка составления и ведения бюджетных росписейглавных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города,включая внесение изменений в них;
доведение до главных распорядителей средств бюджета городапоказателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетныхобязательств;
установление порядка составления и ведения кассового планаисполнения бюджета города, а также состав и сроки представленияглавными распорядителями средств бюджета города, главнымиадминистраторами доходов бюджета города, главными администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета города сведений,необходимых для составления и ведения кассового плана;
составление и ведение кассового плана исполнения бюджета города;
составление и предоставление отчета о кассовом исполнениибюджета в порядке, установленном Министерством финансов РоссийскойФедерации;
установление порядка исполнения бюджета города по расходам;
установление случаев и порядка утверждения и доведения доглавных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетагорода предельного объема оплаты денежных обязательств всоответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемыфинансирован и установление в соответствии с положениями Бюджетногокодекса Российской Федерации порядка исполнения бюджета города поисточникам финансирования дефицита бюджета города;
установление порядка санкционирования оплаты денежныхобязательств получателей средств бюджета города Рязани иадминистраторов источников финансирования дефицита бюджета городаРязани, порядка санкционирования расходов, источником финансовогообеспечения которых являются средства, полученные муниципальнымибюджетными учреждениями города Рязани, муниципальными автономнымиучреждениями города Рязани в соответствии с абзацем вторым пункта 1статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации; (В редакции Решения Рязанской городской Думы от 22.12.2011г. N 439-I)
исполнение в порядке, установленном Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, судебных актов, предусматривающих обращениевзыскания на средства бюджета города; (В редакции Решения Рязанскойгородской Думы от 22.12.2011 г. N 439-I)
установление порядка взыскания не использованных в текущемфинансовом году остатков средств, предоставленных муниципальнымбюджетным учреждениям города Рязани, муниципальным автономнымучреждениям города Рязани из бюджета города в соответствии с абзацемвторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации; (Дополнен - Решение Рязанской городской Думы от22.12.2011 г. N 439-I)
установление порядка перечисления остатков средств муниципальныхбюджетных учреждений города Рязани, муниципальных автономныхучреждений города Рязани с соответствующего счетафинансово-казначейского управления администрации города Рязани,открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации для отраженияопераций со средствами муниципальных бюджетных учреждений городаРязани, муниципальных автономных учреждений города Рязани, а также ихвозврата на указанный счет; (Дополнен - Решение Рязанской городскойДумы от 22.12.2011 г. N 439-I)
иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, другими правовыми актами бюджетного законодательстваРоссийской Федерации. Уставом муниципального образования - городскойокруг город Рязань Рязанской области, настоящим Положением и инымипринимаемыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациимуниципальными правовыми актами города Рязани, регулирующими бюджетныеправоотношения.
Статья 9. Бюджетные полномочия иных участников бюджетногопроцесса в городе Рязани
Иные участники бюджетного процесса в городе Рязани осуществляютбюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и иными принимаемыми в соответствии с ним муниципальнымиправовыми актами города Рязани.
Статья 10. Этапы бюджетного процесса в городе Рязани
Основными этапами бюджетного процесса являются:
разработка прогноза социально-экономического развития городаРязани и среднесрочного финансового плана на очередной финансовый годи плановый период;
разработка документов и материалов, необходимых для формированиябюджета города;
составление проекта бюджета города;
рассмотрение и утверждение бюджета города;
исполнение бюджета города;
осуществление бюджетного учета;
утверждение отчета об исполнении бюджета города;
организация и осуществление муниципального финансового контроля.
Глава 2. Составление проекта бюджета города Рязани
Статья 11. Порядок и сроки составления проекта бюджета города
1. Проект бюджета города составляется и утверждается наочередной финансовый год, при этом администрацией города Рязаниразрабатывается и утверждается среднесрочный финансовый план городаРязани на очередной финансовый год и плановый период.
2. Проект бюджета города составляется в порядке, установленномадминистрацией города Рязани, в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Уставом города Рязани и настоящим Положением.
Сроки составления проекта бюджета города устанавливаютсяадминистрацией города Рязани в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и решениями Рязанской городской Думы с учетомнеобходимости внесения проекта решения о бюджете на очереднойфинансовый год в Рязанскую городскую Думу не позднее 15 ноябрятекущего года.
Среднесрочный финансовый план города Рязани ежегодноразрабатывается по форме и в порядке, установленном администрациейгорода Рязани с соблюдением положений Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
Проект среднесрочного финансового плана города Рязаниутверждается администрацией города Рязани и представляется в Рязанскуюгородскую Думу одновременно с проектом бюджета города.
3. Составление проекта бюджета города - исключительнаяпрерогатива администрации города Рязани.
Непосредственное составление проекта бюджета города осуществляетфинансово-казначейское управление администрации города Рязани.
4. Проект бюджета города составляется на основе бюджетногопослания Президента Российской Федерации, прогнозасоциально-экономического развития города Рязани, основных направленийбюджетной и налоговой политики.
В целях своевременного и качественного составления проектабюджета города финансово-казначейское управление администрации городаРязани имеет право запрашивать и получать необходимые сведения от иныхфинансовых органов, а также от иных государственных органов, органовместного самоуправления.
Статья 12. Прогноз социально-экономического развития городаРязани, основные направления бюджетной и налоговой политики
1. Прогноз социально-экономического развития города Рязаниразрабатывается на период не менее трех лет.
2. Основные направления бюджетной и налоговой политикиопределяются администрацией города Рязани в соответствии с Бюджетнымпосланием Президента Российской Федерации Федеральному СобраниюРоссийской Федерации, основными направлениями бюджетной и налоговойполитики Рязанской области с учетом задач и приоритетовсоциально-экономического развития города Рязани.
Основные направления бюджетной и налоговой политики городаРязани принимаются в форме постановления администрации города Рязани.
3. Прогноз социально-экономического развития города ежегодноразрабатывается в порядке, установленном администрацией города Рязани.
4. Прогноз социально-экономического развития города одобряетсяадминистрацией города Рязани одновременно с принятием решения овнесении проекта бюджета города в Рязанскую городскую Думу.
5. Разработка прогноза социально-экономического развития городаРязани на очередной финансовый год осуществляется уполномоченнымадминистрацией города Рязани органом (должностным лицом) администрациигорода Рязани.
6. Изменение прогноза социально-экономического развития городаРязани в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета городавлечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджетагорода.
Статья 13. Реестр расходных обязательств города Рязани
1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации подреестром расходных обязательств города Рязани понимается используемыйпри составлении проекта бюджета города свод (перечень) законов, иныхнормативных правовых актов, муниципальных правовых актов,обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовыеоснования для иных расходных обязательств с указанием соответствующихположений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов ииных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов соценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнениявключенных в реестр обязательств.
Расходные обязательства города Рязани возникают по основаниям,предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Реестр расходных обязательств города Рязани ведется впорядке, установленном администрацией города Рязани.
Статья 14. Среднесрочный финансовый план города Рязани
1. Среднесрочный финансовый план города Рязани разрабатываетсяежегодно по форме и в порядке, установленном нормативным правовымактом администрации города Рязани с соблюдением положений Бюджетногокодекса Российской Федерации, и представляет собой документ,содержащий основные параметры бюджета города на очередной финансовыйгод и плановый период.
2. Значение показателей среднесрочного финансового плана городаРязани на очередной финансовый год и основные показатели проектабюджета города на очередной финансовый год должны соответствовать другдругу.
3. Показатели среднесрочного финансового плана города Рязаниносят индикативный характер и могут быть изменены при разработке иутверждении среднесрочного финансового плана города Рязани наочередной финансовый год и плановый период.
4. Среднесрочный финансовый план города Рязани разрабатываетсяпутем уточнения параметров указанного плана на плановый период идобавления параметров на второй год планового периода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансовогоплана города Рязани приводится обоснование параметров среднесрочногофинансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобреннымипараметрами с указанием причин планируемых изменений.
Статья 15. Прогнозирование доходов бюджета города
Прогнозирование доходов бюджета города осуществляется всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации ииных федеральных законов.
Статья 16. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядкеи в соответствии с методикой, устанавливаемой финансово-казначейскимуправлением администрации города Рязани.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельнопо бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемыхобязательств.
Глава 3. Рассмотрение и утверждение бюджета города Рязани
Статья 17. Содержание решения о бюджете города
1. В решении о бюджете города должны содержаться основныехарактеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходовбюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. В решении о бюджете города должны содержаться нормативыраспределения доходов между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации в случае, если они не установлены бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
3. Решением о бюджете города устанавливаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета города;
2) перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета города;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовбюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовыйгод;
4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых наисполнение публичных нормативных обязательств;
5) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовомгоду;
6) источники финансирования дефицита бюджета города на очереднойфинансовый год,
7) верхний предел муниципального внутреннего долга по состояниюна 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, суказанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальнымгарантиям;
8) иные показатели, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и настоящим Положением.
Статья 18. Порядок отражения бюджетных ассигнований наосуществление бюджетных инвестиций
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестицийв объекты муниципальной собственности в соответствии с инвестиционнымипроектами сметной стоимостью более 100 миллионов рублей подлежатутверждению решением о бюджете города в составе ведомственнойструктуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту исоответствующему ему виду расходов.
2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестицийв объекты муниципальной собственности в соответствии с инвестиционнымипроектами сметной стоимостью менее 100 миллионов рублей утверждаютсяв составе сводной бюджетной росписи бюджета города суммарно посоответствующему виду расходов.
Статья 19. Внесение проекта решения о бюджете города Рязани нарассмотрение Рязанской городской Думы
1. Администрация города Рязани вносит на рассмотрение Рязанскойгородской Думы проект решения о бюджете города Рязани на очереднойфинансовый год не позднее 15 ноября текущего года одновременно соследующими материалами и документами:
1) прогнозом социально-экономического развития города Рязани наочередной финансовый год и плановый период;
2) среднесрочным финансовым планом города Рязани на очереднойфинансовый год и плановый период;
3) основными направлениями бюджетной и налоговой политики городаРязани на очередной финансовый год и плановый период;
4) проектом программы внутренних и внешних заимствований ипрограммы муниципальных гарантий, предусмотренных на очереднойфинансовый год;
5) оценкой ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовыйгод;
6) пояснительной запиской к проекту бюджета;
7) иными документами и материалами, предусмотренными Бюджетнымкодексом Российской Федерации.
2. В течение двух календарных дней (далее - дней) со днявнесения проекта решения о бюджете города Рязани на очереднойфинансовый год глава муниципального образования, председательРязанской городской Думы направляет его в комитет Рязанской городскойДумы, ответственный за рассмотрение бюджета в целом (далее - комитетпо бюджету), для подготовки заключения о соответствии представленныхдокументов и материалов требованиям статьи 17 настоящего Положения ипункта 1 настоящей статьи.
3. В течение трех дней со дня поступления в комитет по бюджетупроекта решения о бюджете города комитет по бюджету дает заключение осоответствии представленных документов и материалов требованиямнастоящего Положения.
Глава муниципального образования, председатель Рязанскойгородской Думы на основании заключения комитета по бюджету в течениедвух дней принимает решение о включении в предварительную повестку дняочередного (внеочередного) заседания Рязанской городской Думы вопросао городском бюджете на очередной финансовый год либо возвращаетпроект решения о бюджете города в администрацию города Рязани надоработку. Указанный проект подлежит возвращению на доработку, еслисостав представленных документов и материалов не соответствуеттребованиям статьи 17 настоящего Положения и пункта 1 настоящейстатьи.
4. Доработанный проект решения о бюджете города со всеминеобходимыми документами и материалами должен быть представлен вРязанскую городскую Думу в течение 5 дней с момента возврата его надоработку.
5. При условии соответствия проекта решения о бюджете городаРязани требованиям статей 184.1, 184.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и статье 17 настоящего Положения и пункта 1 настоящей статьиглава муниципального образования в течение 5 дней со дня внесенияпроекта решения о бюджете города Рязани на очередной финансовый год вРязанскую городскую Думу:
1) издает постановление о назначении публичных слушаний попроекту бюджета города, либо предлагает комитету по бюджету, налогам иинвестициям Рязанской городской Думы внести проект решения оназначении публичных слушаний по проекту бюджета города в порядкереализации правотворческой инициативы;
2) направляет проект решения о бюджете в орган муниципальногофинансового контроля для подготовки заключения по проекту городскогобюджета, обоснованности его доходных и расходных статей, размерамдолговых обязательств и дефицита в течение 20 дней со дня егопоступления в орган муниципального финансового контроля;
3) направляет проект решения о бюджете в постоянные комитеты икомиссии для рассмотрения и представления в комитет по бюджету,налогам и инвестициям Рязанской городской Думы предложений и поправокв течение 10 дней со дня поступления в комитет, комиссию;
4) направляет проект решения о бюджете в комитет по бюджету,налогам и инвестиция для предварительного рассмотрения данного проектарешения на заседании комитета с учетом предложений и поправокпостоянных комитетов, комиссий и заключения органа муниципальногофинансового контроля на проект решения о бюджете.
6. Глава муниципального образования определяет комитеты,ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделовгородского бюджета. При этом ответственными за рассмотрение основныххарактеристик городского бюджета, а также за рассмотрение каждогораздела функциональной классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации являются не менее двух профильных комитетов городской Думы,один из которых - комитет по бюджету, налогам и инвестициям.
Статья 20. Рассмотрение проекта решения о бюджете города
1. Проект решения о бюджете города на очередной финансовый годдолжен быть рассмотрен Рязанской городской Думой не позднее 45 днейпосле его внесения в Рязанскую городскую Думу со всеми необходимымидокументами и материалами.
До рассмотрения на заседании Рязанской городской Думы проектарешения об утверждении бюджета города Рязани на очередной финансовыйгод проводятся публичные слушания по проекту бюджета города Рязани впорядке, установленном Положением о публичных слушаниях в городеРязани, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 10.04.2008 N48-I.
2. Комитеты Рязанской городской Думы, ответственные зарассмотрение отдельных разделов и подразделов бюджета города (далее -профильные комитеты), в течение 10 дней рассматривают проект решения обюджете в своей части и представляют в комитет по бюджету своиписьменные предложения и поправки.
Поправки, предусматривающие увеличение расходов бюджета городапо разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходовклассификации расходов бюджетов РФ, должны содержать предложения осоответствующем сокращении расходов бюджета по другим разделам,подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходовбюджетов Российской Федерации либо указание на дополнительный источникдоходов.
3. Комитет по бюджету в срок не позднее 15 дней со днянаправления главой муниципального образования проекта решения впрофильные комитеты обобщает предложения и поправки профильныхкомитетов, готовит свод поправок к проекту решения о городскомбюджете, предварительно рассмотрев проект решения о бюджете ивнесенные поправки на заседании комитета с участием главыадминистрации города Рязани, руководителей структурных подразделенийадминистрации города и принимает решение о внесении на рассмотрениеРязанской городской Думы:
1) проекта решения о бюджете, представленного администрациейгорода Рязани, или
2) проекта решения о бюджете, представленного и доработанногоадминистрацией города Рязани с учетом предложений и поправок комитетовгородской Думы, или
3) проекта решения об отклонении представленного администрациейгорода Рязани проекта решения о бюджете и передаче его всогласительную комиссию (либо о возвращении на доработку вадминистрацию города).
4. Комитет по бюджету принимает решение, предусмотренноеподпунктом 2 пункта 3 настоящей статьи в случае необходимостивключения в проект решения поправок, принятых комитетом исогласованных с администрацией города, или доработки проекта решения обюджете города в соответствии с проектом закона о бюджете Рязанскойобласти, рассматриваемым Рязанской областной Думой. При этомадминистрация города Рязани формирует окончательную редакцию проектарешения о бюджете города на очередной финансовый год.
5. Проект решения о городском бюджете и материалы к немувыносятся комитетом по бюджету на заседание Рязанской городской Думыне позднее 15 декабря.
6. Доклад о проекте бюджета представляет глава администрациигорода Рязани или по его поручению иное должностное лицо. Содоклад отимени Рязанской городской Думы представляет председатель комитета побюджету или иное лицо по поручению главы муниципального образования,председателя Рязанской городской Думы.
7. Принятое решение о бюджете города должно содержатьпоказатели, предусмотренные статьей 17 настоящего Положения, при этомобъем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевойпрограммы, указанный в решении о местном бюджете долженсоответствовать объему бюджетных ассигнований на реализациюдолгосрочной целевой программы, указанному в постановленииадминистрации города Рязани, утвердившем программу. (В редакцииРешения Рязанской городской Думы от 24.05.2012 г. N 150-I)
8. В случае отклонения проекта решения о бюджете города наочередной финансовый год Рязанская городская Дума может:
1) передать его в согласительную комиссию по уточнению основныххарактеристик бюджета (далее - Согласительная комиссия), состоящую изпредставителей Рязанской городской Думы и администрации города Рязани,для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджетана очередной финансовый год в соответствии с предложениями ипоправками профильных комитетов Рязанской городской Думы;
2) вернуть проект решения о бюджете в администрацию городаРязани на доработку.
9. Согласительная комиссия создается из равного числапредставителей Рязанской городской Думы и администрации города.Председатель Согласительной комиссии избирается на заседанииСогласительной комиссии из числа ее членов.
Согласительная комиссия в течение 5 дней уточняет вариантосновных характеристик бюджета города и принимает решениеСогласительной комиссии. Решение согласительной комиссии принимаетсяраздельным голосованием членов согласительной комиссии от Рязанскойгородской Думы и от администрации города Рязани (далее - стороны).Решение считается принятым стороной, если за него проголосовалобольшинство присутствующих на заседании согласительной комиссиипредставителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороныпринимаются за один голос. Решение, против которого возражает хотя быодна сторона, считается несогласованным.
Каждое заседание Согласительной комиссии оформляется протоколом,который подлежит утверждению председателем Согласительной комиссии. Вслучае необходимости к протоколу может быть приложено особое мнениечлена Согласительной комиссии.
По окончании работы Согласительной комиссии глава администрациигорода в 5-дневный срок представляет на рассмотрение Рязанскойгородской Думы доработанный с учетом решения Согласительной комиссиипроект бюджета города.
По результатам работы согласительной комиссии на повторноерассмотрение Рязанской городской Думы вносится согласованный проектрешения и позиции, по которым стороны не выработали согласованногорешения.
10. При наличии поправок, по которым остались разногласия, наголосование Рязанской городской Думы в первую очередь выносятсяпредложения, содержащиеся в проекте бюджета города, представленномадминистрацией города, в случае их отклонения ставятся на голосованиепредложения субъектов правотворческой инициативы.
11. Администрация города Рязани в случае возвращения ей надоработку проекта решения о бюджете в течение 10 дней дорабатываетуказанный проект с учетом предложений и поправок профильных комитетови вносит проект на повторное рассмотрение Рязанской городской Думы.
12. В случае, если городская Дума не принимает решение о бюджетегорода в установленные настоящим Положением сроки, Рязанскаягородская Дума своим решением в порядке исключения устанавливаетвременный регламент дальнейшего рассмотрения и утверждения решения обюджете.
Статья 21. Временное управление бюджетом
1. В случае, если решение о бюджете города не вступило в силу сначала текущего финансового года:
финансово-казначейское управление администрации города Рязаниправомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей средствбюджета города бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательствв размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовомгоду;
иные показатели, определяемые решением о бюджете города,применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые былиустановлены решением о бюджете города на отчетный финансовый год.
2. Если решение о бюджете города не вступило в силу через тримесяца после начала финансового года, финансово-казначейскоеуправление администрации города Рязани организует исполнение бюджетагорода при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящейстатьи.
При этом финансово-казначейское управление администрации городаРязани не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнованияна бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
предоставлять бюджетные кредиты;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объемазаимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды.
3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения нераспространяются на расходы, связанные с выполнением публичныхнормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципальногодолга, выполнением международных договоров.
Статья 22. Внесение изменений в решение о бюджете города поокончании периода временного управления бюджетом
Внесение изменений в решение о бюджете города по окончаниипериода временного управления бюджетом осуществляется в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 23. Внесение изменений в решение о бюджете города натекущий финансовый год
1. Администрация города Рязани разрабатывает, а главаадминистрации города представляет в Рязанскую городскую Думу проектырешений о внесении изменений в решение о бюджете города на текущийфинансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правовогорегулирования решения о бюджете города.
2. Непосредственное составление проектов решений о внесенииизменений в решение о бюджете города осуществляетфинансово-казначейское управление администрации города Рязани.
3. Проект решения о внесении изменений в бюджет города в течениидвух дней со дня поступления в Рязанскую городскую Думу направляетсяглавой муниципального образования для составления заключений в органмуниципального финансового контроля и комитет по бюджету.
4. Проект решения о внесении изменений в бюджет города натекущий финансовый год рассматривается на заседании комитета побюджету и заседании Рязанской городской Думы не позднее, чем впятнадцатидневный срок со дня внесения проекта решения в Рязанскуюгородскую Думу.
Глава 4. Исполнение бюджета города
Статья 24. Основы исполнения бюджета города
1. Исполнение бюджета города обеспечивается администрациейгорода Рязани.
2. Организация исполнения бюджета города осуществляетсяфинансово-казначейским управлением администрации города Рязани наоснове сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет исполняется на основе единства кассы иподведомственности расходов.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городаосуществляется Федеральным казначейством.
Статья 25. Сводная бюджетная роспись
1. Исполнение бюджета города осуществляется в соответствии сосводной бюджетной росписью.
2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписиустанавливается финансово-казначейским управлением администрациигорода Рязани в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.
Сводная бюджетная роспись утверждается руководителемфинансово-казначейского управления администрации города Рязани.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должнысоответствовать решению о бюджете города.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение обюджете города руководитель финансово-казначейского управленияадминистрации города Рязани утверждает соответствующие изменения всводную бюджетную роспись.
В случаях, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения всоответствии с решениями руководителя финансово-казначейскогоуправления администрации города Рязани без внесения изменений врешение о бюджете города.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам,утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов,уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнениепубличных нормативных обязательств и обслуживание муниципальногодолга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесенияизменений в решение о бюджете города не допускается.
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходамдоводятся до главных распорядителей средств бюджета города до началаочередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренныхБюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 26. Кассовый план
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений вбюджет города и кассовых выплат из бюджета города в текущемфинансовом году.
2. Финансово-казначейское управление администрации города Рязаниустанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а такжесостав и сроки представления главными распорядителями средств бюджетагорода, главными администраторами доходов бюджета города, главнымиадминистраторами источников финансирования дефицита бюджета городасведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляетсяфинансово-казначейским управлением администрации города Рязани.
Статья 27. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главныхраспорядителей (распорядителей) средств бюджета города, включаявнесение изменений в них, устанавливается финансово-казначейскимуправлением администрации города Рязани в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета городасоставляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденнымисводной бюджетной росписью и утвержденными финансово-казначейскимуправлением администрации города Рязани лимитами бюджетныхобязательств.
Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета городасоставляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведеннымиим лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нееосуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджетагорода.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся доподведомственных распорядителей и (или) получателей средств бюджетагорода до начала очередного финансового года, за исключением случаев,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей можетустанавливать право или обязанность главного распорядителя(распорядителя) средств бюджета города осуществлять детализациюутверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодамклассификации операций сектора государственного управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью порасходам главного распорядителя средств бюджета города в соответствиис показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующихизменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью порасходам распорядителя средств бюджета города в соответствии споказателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджетагорода, без внесения соответствующих изменений в бюджетную росписьглавного распорядителя средств бюджета города не допускается.
Статья 28. Исполнение бюджета города по доходам
Исполнение бюджета города по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета города доходов отраспределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную системуРоссийской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим втекущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Законом Рязанской области "Об областном бюджете" и инымизаконами Рязанской области, муниципальными правовыми актами, принятымив соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации,со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений вбюджет;
возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а такжесумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм всоответствии с законодательством Российской Федерации;
уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации;
перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых дляосуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишневзысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также суммпроцентов за несвоевременное осуществление такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счетабюджета города на соответствующие счета Федерального казначейства,предназначенные для учета поступлений и их распределения междубюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 29. Исполнение бюджета по расходам
1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке,установленном финансово-казначейским управлением администрации городаРязани, с соблюдением требований Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель средств бюджета города принимает бюджетныеобязательства в пре делах доведенных до него лимитов бюджетныхобязательств.
Получатель средств бюджета города принимает бюджетныеобязательства путем заключения муниципальных контрактов, иныхдоговоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом,соглашением.
4. Получатель средств бюджета города подтверждает обязанностьоплатить за счет средств бюджета города денежные обязательства всоответствии с платежными и иными документами, необходимыми длясанкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнениемоперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежнымидокументами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляетсяфинансово-казначейским управлением администрации города Рязани в формесовершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличиядокументов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежныхобязательств, установленным финансово-казначейским управлениемадминистрации города Рязани в соответствии с положениями Бюджетногокодекса Российской Федерации.
6. Оплата денежных обязательств (за исключением денежныхобязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется впределах доведенных до получателя средств бюджета города лимитовбюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативнымобязательствам может осуществляться в пределах доведенных дополучателя средств бюджета города ассигнований.
7. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляетсяна основании платежных документов, подтверждающих списание денежныхсредств с единого счета бюджета в пользу физических или юридическихлиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектовмеждународного права, а также проверки иных документов, подтверждающихпроведение неденежных операций по исполнению денежных обязательствполучателей средств бюджета города.
Статья 30. Исполнение бюджета города по источникамфинансирования дефицита бюджета города
1. Исполнение бюджета города по источникам финансированиядефицита бюджета города осуществляется главными администраторами,администраторами источников финансирования дефицита бюджета города всоответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленномфинансово-казначейским управлением администрации города Рязани всоответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащихисполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансированиядефицита бюджета города, осуществляется в порядке, установленномфинансово-казначейским управлением администрации города Рязани.
Статья 31. Лицевые счета для учета операций по исполнениюбюджета города
1. Учет операций по исполнению бюджета города, осуществляемыхучастниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий,производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии сположениями Бюджетного кодекса Российской Федерации вфинансово-казначейском управлении администрации города Рязани, еслииное не предусмотрено бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
2. Лицевые счета, открываемые в финансово-казначейскомуправлении администрации города Рязани, открываются и ведутся впорядке, установленном финансово-казначейским управлениемадминистрации города Рязани.
Статья 32. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансово-казначейскимуправлением администрации города Рязани, при организации исполнениябюджета города по расходам могут предусматриваться утверждение идоведение до главных распорядителей, распорядителей и получателейсредств бюджета города предельного объема оплаты денежных обязательствв соответствующем периоде текущего финансового года (предельныеобъемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом вотношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средствбюджета города помесячно или поквартально нарастающим итогом с началатекущего финансового года либо на соответствующий квартал на основезаявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей иполучателей средств бюджета города.
Статья 33. Завершение текущего финансового года
1. Завершение операций по исполнению бюджета города в текущемфинансовом году осуществляется в порядке, установленномфинансово-казначейским управлением администрации города Рязани всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств ипредельные объемы финансирования текущего финансового года прекращаютсвое действие 31 декабря.
3. Не использованные получателями средств бюджета города остаткибюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднеедвух последних рабочих дней текущего финансового года подлежатперечислению получателями средств бюджета города на единый счетбюджета города.
4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий,субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться вочередном финансовом году на те же цели при наличии потребности вуказанных трансфертах в соответствии с решением главногоадминистратора бюджетных средств.
5. Финансово-казначейское управление администрации города Рязаниустанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета городапри завершении текущего финансового года наличными деньгами,необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничныедни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Глава 5. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение
бюджетной отчетности
Статья 34. Учет исполнения бюджета города
1. Все операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджетагорода, подлежат бюджетному учету.
2. Учет исполнения бюджета города организует и ведетфинансово-казначейское управление администрации города Рязани всоответствии с планом счетов бюджетного учета и инструкцией по егоприменению, утверждаемых Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 35. Составление бюджетной отчетности
1. Состав бюджетной отчетности устанавливается Бюджетнымкодексом Российской Федерации.
2. Главные распорядители средств бюджета города, главныеадминистраторы доходов бюджета города, главные администраторыисточников финансирования дефицита бюджета города (далее - главныеадминистраторы средств бюджета города) составляют сводную бюджетнуюотчетность на основании представленной им бюджетной отчетностиподведомственными получателями (распорядителями) средств бюджетагорода, администраторами доходов бюджета города, администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета города.
Главные администраторы средств бюджета города представляютсводную бюджетную отчетность в финансово-казначейское управлениеадминистрации города Рязани в установленные им сроки, а так же в органмуниципального финансового контроля в срок, установленный пунктом 2.1статьи 36 настоящего Положения. (В редакции Решений Рязанскойгородской Думы от 22.12.2011 г. N 439-I)
3. Бюджетная отчетность города Рязани составляетсяфинансово-казначейским управлением администрации города Рязани наосновании сводной бюджетной отчетности соответствующих главныхадминистраторов средств бюджета города.
4. Бюджетная отчетность города Рязани является годовой. Отчет обисполнении бюджета города является ежеквартальным.
5. Бюджетная отчетность города Рязани представляетсяфинансово-казначейским управлением администрации города Рязани вадминистрацию города Рязани.
6. Отчет об исполнении бюджета города за первый квартал,полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаетсяадминистрацией города Рязани и направляется в Рязанскую городскую Думуи созданный им орган муниципального финансового контроля в срок непозднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом.
Одновременно с квартальным отчетом об исполнении бюджета городанаправляется отчет о расходовании средств резервного фондаадминистрации города Рязани.
Годовой отчет об исполнении бюджета города подлежит утверждениюрешением Рязанской городской Думы.
Статья 36. Внешняя проверка годового отчета об исполнениибюджета города
1. Годовой отчет об исполнении бюджета города до егорассмотрения в Рязанской городской Думе подлежит внешней проверке,которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главныхадминистраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовойотчет об исполнении бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городаосуществляется органом муниципального финансового контроля. (Вредакции Решения Рязанской городской Думы от 03.11.2011 г. N 333-I)
Порядок проведения внешней проверки годового отчета обисполнении бюджета города органом муниципального финансового контроля,устанавливается решением Рязанской городской Думы. (В редакции РешенияРязанской городской Думы от 03.11.2011 г. N 333-I)
2.1. Главные администраторы средств бюджета города представляютгодовую бюджетную отчетность в орган муниципального финансовогоконтроля в срок не позднее 15 марта текущего финансового года.(Дополнен - Решение Рязанской городской Думы от 22.12.2011 г. N 439-I)
3. Администрация города Рязани представляет отчет об исполнениибюджета города для подготовки заключения на него не позднее 1 апрелятекущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнениибюджета города проводится в срок, не превышающий один месяц.
4. Орган, осуществляющий внешнюю проверку, готовит заключениена отчет об исполнении бюджета города с учетом данных внешней проверкигодовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджетагорода. (В редакции Решения Рязанской городской Думыот 09.09.2010 г. N 422-I)
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городапредставляется органом, осуществляющим внешнюю проверку, в Рязанскуюгородскую Думу с одновременным направлением в администрацию городаРязани.
Статья 37. Представление, рассмотрение и утверждение годовогоотчета об исполнении бюджета города Рязанской городской Думой
1. Годовой отчет об исполнении бюджета города представляется вРязанскую городскую Думу не позднее 1 мая текущего года.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета города подлежитобсуждению на публичных слушаниях в порядке, установленном решениемРязанской городской Думы. (В редакции Решения Рязанской городской Думыот 24.06.2010 г. N 238-I)
3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города вРязанскую городскую Думу представляются:
проект решения Рязанской городской Думы об исполнении бюджетагорода, предусмотренная Бюджетным кодексом Российской Федерации инаябюджетная
отчетность об исполнении бюджета города, иные документы,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. К годовому отчету об исполнении бюджета города прилагаетсяотчет о расходовании средств резервного фонда администрации городаРязани.
5. Годовой отчет об исполнении бюджета города рассматривается назаседаниях постоянных комитетов Рязанской городской Думы и назаседании Рязанской городской Думы в течение одного месяца со дняпредставления в Рязанскую городскую Думу в соответствии со статьей264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключения на годовойотчет об исполнении бюджета города.
При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета городаРязанская городская Дума заслушивает информацию комитета по бюджету орезультатах внешней проверки годового отчета об исполнении бюджетагорода. (В редакции Решения Рязанской городской Думыот 24.06.2010 г. N 238-I)
6. При рассмотрении годового отчета Рязанская городская Думазаслушивает доклад руководителя финансово-казначейского управленияадминистрации города Рязани об исполнении бюджета города.
7. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнениибюджета города Рязанская городская Дума принимает решение обутверждении или отклонении отчета об исполнении бюджета города.
8. В случае отклонения Рязанской городской Думой отчета обисполнении бюджета города он возвращается для устранения фактовнедостоверного или неполного отражения данных и повторногопредставления в срок, не превышающий один месяц.
Статья 38. Решение об исполнении бюджета города
1. Решением Рязанской городской Думы об исполнении бюджетагорода утверждается отчет об исполнении бюджета города за отчетныйфинансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита(профицита) бюджета города.
2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджетагорода за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов,классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходовсоответствующего бюджета;
расходов бюджета по разделам и подразделам классификациирасходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодамклассификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп,подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетовклассификации операций сектора государственного управления,относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Глава 6. Муниципальный финансовый контроль
Статья 39. Формы финансового контроля, осуществляемого Рязанскойгородской Думой
1. Рязанская городская Дума осуществляет следующие формыфинансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утвержденияпроекта решения о бюджете города и иных проектов решений побюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения бюджета на заседаниях комитетов Рязанской городской Думы;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетаоб исполнении бюджета города.
2. Контроль Рязанской городской Думы предусматривает право на:
получение от администрации города Рязани необходимыхсопроводительных материалов при утверждении бюджета города;
получение от финансово-казначейского управления администрациигорода Рязани оперативной информации об исполнении бюджета города;
утверждение (отклонение) отчета об исполнении бюджета города;
создание собственных контрольных органов;
вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджетгорода.
Статья 40. Финансовый контроль, осуществляемый администрациейгорода Рязани
1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией городаРязани, осуществляется финансово-казначейским управлениемадминистрации города Рязани и (или) уполномоченным на проведениемуниципального финансового контроля структурным подразделениемадминистрации города Рязани, а также через главных распорядителейсредств бюджета города, распорядителей средств бюджета города, главныхадминистраторов доходов бюджета города и главных администраторовисточников финансирования дефицита бюджета города, являющихсяструктурными подразделениями администрации города Рязани.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроляадминистрацией города Рязани устанавливаются Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, иными актами бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, а также настоящим Положением и муниципальными правовымиактами администрации города Рязани.
Статья 41. Финансовый контроль, осуществляемый органоммуниципального финансового контроля
Орган муниципального финансового контроля осуществляетфинансовый контроль в соответствии с Уставом муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области ипринимаемым в соответствии с ним муниципальным правовым актомРязанской городской Думы.
Статья 42. Финансовый контроль, осуществляемыйфинансово-казначейским управлением администрации города Рязани
Финансово-казначейское управление администрации города Рязаниосуществляет финансовый контроль за:
непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенныхглавными распорядителями (распорядителями) средств бюджета городамежду распорядителями и получателями средств бюджета города, надутвержденными им лимитами бюджетных обязательств;
непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главнымиадминистраторами источников финансирования дефицита бюджета городамежду администраторами источников финансирования дефицита бюджетагорода, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;
непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета города, над доведенными доних бюджетными ассигнованиями;
непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателямисредств бюджета города, над доведенными им лимитами бюджетныхобязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
соответствием содержания проводимой операции коду бюджетнойклассификации Российской Федерации, указанному в платежном документе,представленном в финансово-казначейское управление администрациигорода Рязани получателем средств бюджета города;
наличием у получателя средств бюджета города документов,подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов,установленным финансово-казначейским управлением администрации городаРязани, возникновение у него денежных обязательств.
Статья 43. Финансовый контроль, осуществляемый уполномоченным напроведение муниципального финансового контроля структурнымподразделением администрации города Рязани
Уполномоченное на проведение муниципального финансового контроляструктурное подразделение администрации города Рязани осуществляетфинансовый контроль в соответствии с муниципальным правовым актом,определяющим статус структурного подразделения администрации городаРязани, а также муниципальными правовыми актами администрации городаРязани.
Статья 44. Финансовый контроль, осуществляемый главнымираспорядителями средств бюджета города, главными администраторамидоходов бюджета города и главными администраторами источниковфинансирования дефицита бюджета города
Финансовый контроль осуществляется главными распорядителямисредств бюджета города, главными администраторами доходов бюджетагорода и главными администраторами источников финансирования дефицитабюджета города в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.