Постановление Администрации г. Рязани от 30.10.2009 № 8042
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Охрана водных объектов, расположенных в границах муниципального образования - городской округ город Рязань на 2010 - 2012 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2009 г. N 8042 Об утверждении долгосрочной целевой программы "Охрана водных объектов,расположенных в границах муниципального образования - городской округ
город Рязань на 2010 - 2012 годы"
(В редакции Постановления Администрации г. Рязани
от 12.02.2010 г. N 426)
На основании статьи 27 Водного кодекса Российской Федерации, воисполнение Решения Рязанской городской Думы от 27.11.2008 N 841-I "Оботмене решения Рязанского городского Совета от 31.05.2007 N 362-III"Об информации администрации города Рязани об исполнении Водногокодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ", в соответствии с постановлениемадминистрации города Рязани Ґ1тавамуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Охранаводных объектов, расположенных в границах муниципального образования -городской округ город Рязань на 2010 - 2012 годы (далее по тексту -Программа).
2. Руководителем Программы назначить председателя комитета поохране окружающей среды администрации города Рязани О.Н.Свинцову.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоопубликования.
4. Пресс-службе (отделу) администрации города Рязани(Е.А.Даньшова) опубликовать настоящее постановление в газете"Рязанские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
Глава администрации О.В.ШишовДолгосрочная целевая программа "Охрана водных объектов, расположенных
в границах муниципального образования - городской округ город Рязань на 2010 - 2012 годы" (утв. постановлением администрации города Рязани
от 30 октября 2009 г. N 8042)
1. Паспорт долгосрочной целевой программы "Охрана водных объектов, расположенных в границах муниципального образования - городской округ
город Рязань на 2010 - 2012 годы" ----------------------T------------------------------------------¬¦Объемы и источники ¦Общий объем средств, планируемый на ¦¦финансирования с ¦реализацию Программы 16390,6 тыс. рублей, ¦¦разбивкой по этапам ¦в том числе по годам реализации: ¦¦реализации ¦2010 г. - 51,0 тыс. рублей ¦¦ ¦2011 г. - 9970,2 тыс. рублей ¦¦ ¦2012 г. - 6369,4 тыс. рублей ¦¦ ¦Из них по источникам: ¦¦ ¦Средства бюджета города Рязани ¦¦ ¦Всего - 16213,5 тыс. рублей ¦¦ ¦В том числе по годам: ¦¦ ¦2010 г. - 0,0 тыс. рублей ¦¦ ¦2011 г. - 9911,5 тыс. рублей ¦¦ ¦2012 г. - 6302,0 тыс. рублей ¦¦ ¦Другие источники: ¦¦ ¦Всего - 177,1 ¦¦ ¦В том числе по годам: ¦¦ ¦2010 г. - 51,0 тыс. рублей ¦¦ ¦2011 г. - 58,7 тыс. рублей ¦¦ ¦2012 г. - 67,4 тыс. рублей ¦+---------------------+--------------------T-----T----T----T-----+¦Планируемые ¦Показатель, ¦ед. ¦2010¦2011¦2012 ¦¦результаты реализации¦индикатор ¦изм. ¦г. ¦г. ¦г. ¦¦ДЦП +--------------------+-----+----+----+-----+¦ ¦Доля обследованных ¦% ¦33,3¦66,6¦100,0¦¦ ¦водных объектов, от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦общего количества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦запланированных к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обследованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+-----+----+----+-----+¦ ¦Доля ¦% ¦- ¦56,0¦100,0¦¦ ¦реабилитированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦территорий береговой¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦полосы, от общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦количества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦подлежащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦территорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+-----+----+----+-----+¦ ¦Доля ¦% ¦- ¦50,0¦100,0¦¦ ¦реабилитированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦родников, от общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦числа подлежащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦родников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+-----+----+----+-----+¦ ¦Доля водных ¦% ¦- ¦79,9¦100,0¦¦ ¦объектов, очищенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦биологическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦методом, от общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦числа планируемых к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦очистке объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+-----+----+----+-----+¦ ¦Доля водных ¦% ¦- ¦76,7¦100,0¦¦ ¦объектов, улучшивших¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦показатели качества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦воды, от общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦числа исследуемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+-----+----+----+-----+¦ ¦Доля водных ¦% ¦2,6 ¦84,2¦100,0¦¦ ¦объектов, охваченных¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мониторингом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦качества воды, от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦общего числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦исследуемых объектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+-----+----+----+-----+¦ ¦Доля водных объектов¦% ¦- ¦86,8¦100,0¦¦ ¦охваченных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мониторингом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦качества донных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦отложений, от общего¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦числа исследуемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+-----+----+----+-----+¦ ¦Доля муниципальных ¦% ¦100,¦- ¦- ¦¦ ¦водных объектов, ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦¦ ¦охваченных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦паспортизацией, от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦общего числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальных водных¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+-----+----+----+-----+¦ ¦Доля водных ¦% ¦30,0¦70,0¦100,0¦¦ ¦объектов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦использование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦которых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦хозяйственных целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦установлено, от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦общего числа водных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+-----+----+----+-----+¦ ¦Площадь территорий, ¦га. ¦- ¦- ¦10,0 ¦¦ ¦используемая для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦отдыха на водных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦объектах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+-----+----+----+-----+¦ ¦Доля устраненных ¦% ¦100,¦100,¦100,0¦¦ ¦нарушений, от общего¦ ¦0 ¦0 ¦ ¦¦ ¦числа выявленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+-----+----+----+-----+¦ ¦Количество ¦ед. ¦3,0 ¦- ¦- ¦¦ ¦утвержденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нормативных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организационно-рас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦порядительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦документов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+-----+----+----+-----+¦ ¦Количество ¦ед. ¦12,0¦14 ¦16 ¦¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦материалов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦размещенных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средствах массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------------------+--------------------+-----+----+----+------ (В редакции Постановления Администрации г. Рязаниот 12.02.2010 г. N 426)
2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения в
формате долгосрочной целевой программы
Город Рязань расположен на правом берегу р. Ока на расстоянии680 - 700 км от ее устья. В пределах города в р. Ока впадает р. Трубежс притоками р. Павловка, р. Плетенка и р. Лыбедь. В Октябрьскомрайоне города протекает р. Листвянка, впадающая в р. Ока вне города.Кроме рек, на территории города Рязани насчитывается более 80 прудов иобводненных карьеров, около 30 из которых расположены непосредственнов центральной части города. Пруды, наряду с малыми реками, являютсянеотъемлемой природной частью нашего города. Они имеют огромноерекреационное и экологическое значение.
В условиях города пруды испытывают сильную антропогеннуюнагрузку, разрушающую естественное состояние биологического балансаэкосистемы водоемов. Признаками интенсивного загрязнения являютсямножество факторов, фиксируемых невооруженным взглядом, таких какмутность и неприятный запах воды, цветение водоема, вызванноеразвитием фитопланктона, зарастание различными водорослями, наличиепленки на поверхности водного зеркала. Перечисленные факторы нарушаютестественный процесс биологического самоочищения водоема и приводят кего заболачиванию.
Изучение современного состояния прудов и обводненных карьеров,материалы, полученные в результате обследований, дали возможностьохарактеризовать проблемные ситуации:
- на территориях береговых полос водных объектов регистрируетсябольшое количество свалок строительного и бытового мусора;
- отмечается необустроенность береговых полос, отсутствиеподпорных стенок, пешеходных и транспортных путей;
- отсутствует комплексное благоустройство в рекреационных зонах;
- в пределах береговых полос размещаются гаражи, временныесооружения, садовые и огородные участки;
- не сформировано древесное озеленение (кроны деревьев некупируются, не осуществляется санитарная обрезка);
- недостаточно обустроенных мест для проведения мероприятий иорганизации рекреационной инфраструктуры.
Генеральным планом города Рязани, утвержденным решениемРязанского городского Совета от 30.11.2006 N 794-III, определеныприоритетные водные объекты, подлежащие первоочередномувосстановлению, реабилитации и благоустройству прилегающих к нимтерриторий. Это Рюминский пруд, Черезовские пруды, пруды в микрорайонеШереметьево и около 30 других, расположенных в рекреационных зонахцентральной части города.
В соответствии с действующим Водным кодексом РоссийскойФедерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ пруд или обводненный карьер,расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на правесобственности муниципальному образованию, находятся в егособственности. Кроме полномочий собственника водных объектов квопросам местного значения, в соответствии со статьей 27 Водногокодекса Российской Федерации и статьей 16 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", относится осуществление мер поохране муниципальных водных объектов.
В целях осуществления мер по охране прудов и обводненныхкарьеров, расположенных на территории муниципального образования -городской округ город Рязань, решением Рязанской городской Думы от27.11.2008 N 841-I "Об отмене решения Рязанского городского Совета от31.05.2007 N 362-III "Об информации администрации города Рязани обисполнении Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ" порученоадминистрации города Рязани разработать и утвердить долгосрочнуюцелевую программу по охране муниципальных водных объектов.
Реализация правовых актов Российской Федерации и города Рязани всфере охраны водных объектов требует комплексного системного подхода,тем более в условиях реформирования бюджетного процесса,предусматривающего переход к программно-целевым методам бюджетногопланирования. Решение проблемы программно-целевым методом позволитреализовать конкретные мероприятия по восстановлению и сохранениюотдельных водных объектов в период 2010 - 2012 годов в разрезеадминистративных районов. Процесс восстановления биологическогобаланса водоемов достаточно длительный, осуществить который невозможноза один-два года. Для решения поставленных в Программе задачЗаказчиком предполагается привлечь различные структурные подразделенияадминистрации города, в том числе префектуры районов, на территорияхкоторых находятся водные объекты.
Использование программно-целевого подхода для решения задач,связанных с восстановлением и сохранением водных объектов,продиктовано следующими объективными причинами:
- необходимостью координирования действий структурныхподразделений администрации города Рязани в решении поставленныхзадач, четкого распределения полномочий и ответственности завыполнение мероприятий;
- многообразием видов и объемов работ, требующих привлеченияинвестиций из различных источников финансирования;
- необходимостью выбора оптимальных решений в условиях наличияограниченных ресурсов и сроков реализации Программы;
- необходимостью выбора целевых индикаторов и показателей,позволяющих оценить ход реализации Программы, мониторинга результатовреализации тех или иных мероприятий.
Для полной реализации мероприятий по охране и восстановлениюводных объектов в городе Рязани необходима долгосрочная целеваяпрограмма - сводный план мероприятий, скоординированный и увязанный поресурсам, исполнителям, срокам начала и завершения работ. Такимобразом, именно программно-целевой метод является наиболеепредпочтительным, поскольку позволяет существенно повыситьэффективность работы всех задействованных в решении задач структур.Без комплексного решения указанных задач негативные моменты могутусугубиться. Только программный метод позволит обеспечить системноерешение организационных, методологических, технологических,материально-финансовых вопросов восстановления и сохранения водныхобъектов.
3. Цели и задачи программы и обоснование их выбора
Пруды имеют огромное рекреационное и экологическое значение длягорода Рязани и нуждаются в охране и восстановлении.
Проблема сохранения так называемых малых водоемов, какрекреационного потенциала местности, актуальна для многих российскихгородов. Поэтому восстановление и сохранение таких водоемов - главнаяцель долгосрочной целевой программы "Охрана водных объектов,расположенных в границах муниципального образования - городской округгород Рязань на 2010 - 2012 годы".
Программа является первым шагом к решению проблемы экологии вчасти сохранения территорий общего пользования, обозначенной в планестратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденногорешением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I "Обутверждении Плана стратегического развития города Рязани до 2020 года"
Цель программы может быть достигнута при решении следующихзадач:
1. Обеспечение охраны водных объектов.
2. Обеспечение искусственного равновесия водоемов ивосстановление их кислородного режима.
3. Организация и осуществление мониторинга, экологическоеисследование водных объектов.
4. Обеспечение рационального использования муниципальных водныхобъектов.
5. Повышение уровня информирования населения об использованииводных объектов общего пользования.
Поставленные в Программе задачи соответствуют приоритетнымнаправлениям социально-экономического развития города Рязани исоздания наилучших условий качества жизни и отдыха горожан.
4. Сроки и этапы реализации программы
Долгосрочная целевая программа "Охрана водных объектов,расположенных в границах муниципального образования - городской округгород Рязань на 2010 - 2012 годы" разрабатывается на период с 2010 по2012 годы.
Реализация поставленных задач является логическим этапомзавершения Программы и началом осуществления основных направлений,заложенных Генеральным планом города Рязани в области охраны водныхобъектов.
Предусмотренные Программой виды и объемы работ определены сучетом возможности их реализации в намеченные три года, а также сучетом имеющихся ресурсов, в том числе градостроительной и проектнойдокументации, муниципальных нормативно-правовых актов. Программавключает выполнение мероприятий, предшествующих комплексномублагоустройству, направленных на освобождение территорий береговыхполос от свалок и захламлений, незаконных сооружений, перенос границпредприятий, технологически не связанных с прудами за линию береговойполосы общего пользования. При этом Программой предусмотренымероприятия по разработке проектной документации для обеспечения работпо охране и благоустройству водных объектов на период, выходящий засроки реализации Программы.
Программные мероприятия являются лишь первым шагом к решениюпроблемы создания в городе рекреационных территорий. Успешнаяреализация Программы позволит использовать полученные сведения и опытдля дальнейшей работы по восстановлению, сохранению и использованиюводных объектов как рекреационного и экономического потенциала города.
5. Планируемые результаты реализации долгосрочной целевой программы -----T---------T---------------T----------T------T---------T----------------¬¦N ¦Задачи, ¦Планируемый ¦Показатели¦Едини-¦Базовое ¦Планируемое ¦¦п/п ¦направле-¦объем ¦(индикато-¦ца ¦значение ¦значение ¦¦ ¦нные на ¦финансирования ¦ры), ¦изме- ¦показате-¦показателя ¦¦ ¦достиже- ¦на решение ¦характери-¦рения ¦ля ¦(индикатора) по ¦¦ ¦ние цели ¦данной задачи ¦зующие ¦ ¦(индика- ¦годам реализаци覦 ¦ ¦(тыс. руб.) ¦достижение¦ ¦тора) (на¦ ¦¦ ¦ +-------T-------+цели ¦ ¦начало +---T-----T------+¦ ¦ ¦Городс-¦Другие ¦ ¦ ¦реализа- ¦201¦2011 ¦2012 ¦¦ ¦ ¦кой ¦источ- ¦ ¦ ¦ции ДЦП) ¦0 ¦г. ¦г. ¦¦ ¦ ¦бюджет ¦ники ¦ ¦ ¦ ¦г. ¦ ¦ ¦+----+---------+-------+-------+----------+------+---------+---+-----+------+¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦8 ¦9 ¦10 ¦+----+---------+-------+-------+----------+------+---------+---+-----+------+¦1 ¦Задача 1.¦7085,0 ¦0,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Обеспече-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦водных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------+-------+-------+----------+------+---------+---+-----+------+¦1.2 ¦ ¦ ¦ ¦Доля ¦% ¦0 ¦0,0¦56,0 ¦100,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилити-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦рованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦территорий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦береговой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦полосы, от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦количества¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦подлежащих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилита-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦территорий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------+-------+-------+----------+------+---------+---+-----+------+¦2 ¦Задача 2.¦8457,5 ¦0,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Обеспече-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦искусст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦венного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦равнове- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦водоемов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦восстано-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вление их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кислород-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦режима ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------+-------+-------+----------+------+---------+---+-----+------+¦2.1 ¦ ¦ ¦ ¦Доля ¦% ¦0 ¦0,0¦79,9 ¦100,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦водных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦очищенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦биологиче-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦методом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦от общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦планируе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦мых к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦очистке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------+-------+-------+----------+------+---------+---+-----+------+¦2.2 ¦ ¦ ¦ ¦Доля ¦% ¦0 ¦0,0¦76,7 ¦100,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦водных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦улучшивших¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦показатели¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦воды, от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦исследуе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦мых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------+-------+-------+----------+------+---------+---+-----+------+¦3 ¦Задача 3.¦602,0 ¦177,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Организа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ция и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦осуществ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦монитори-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нга, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦экологи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ческое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦исследо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦водных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------+-------+-------+----------+------+---------+---+-----+------+¦3.1 ¦ ¦ ¦ ¦Доля ¦% ¦0 ¦2,6¦84,2 ¦100,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦водных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦охваченных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦мониторин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦гом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦воды, от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦исследуе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦мых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------+-------+-------+----------+------+---------+---+-----+------+¦3.2 ¦ ¦ ¦ ¦Доля ¦% ¦0 ¦0,0¦86,8 ¦100,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦водных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦охваченных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦мониторин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦гом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦донных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦отложений,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦от общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦исследуе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦мых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----+---------+-------+-------+----------+------+---------+---+-----+------- (В редакции Постановления Администрации г. Рязаниот 12.02.2010 г. N 426)
6. Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы ------T------------T-----------T------T----------------T--------T-------------T-----------¬¦N п/п¦Цель, ¦Источники ¦Всего ¦Объем ¦Срок ¦Исполнитель ¦Ожидаемый ¦¦ ¦задачи, ¦финансиро- ¦(тыс. ¦финансирования ¦исполне-¦ ¦результат ¦¦ ¦мероприятия ¦вания ¦руб.) ¦по годам (тыс. ¦ния ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +---T-----T------+ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦201¦2011 ¦2012 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦0 ¦г. ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+-----------+------+---+-----+------+--------+-------------+-----------+¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦8 ¦9 ¦10 ¦+-----+------------+-----------+------+---+-----+------+--------+-------------+-----------+¦1 ¦Задача 1. Обеспечение охраны водных объектов ¦+-----+------------T-----------T------T---T-----T------T--------T-------------T-----------+¦1.2 ¦Очистка ¦Средства ¦4765,0¦0,0¦2765,¦2000,0¦2010-201¦Управление ¦Восстанов- ¦¦ ¦береговой ¦городского ¦ ¦ ¦0 ¦ ¦2 г. ¦благоустройс-¦ление ¦¦ ¦полосы ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тва города и ¦санитарног ¦водных +-----------+------+---+-----+------+ ¦дорожного ¦состояния 覦 ¦объектов от ¦Другие ¦0,0 ¦0,0¦0,0 ¦0,0 ¦ ¦хозяйства ¦эстетичес- ¦¦ ¦твердых ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации¦кого обликদ ¦бытовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Рязани¦водоемов ¦¦ ¦отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+-----------+------+---+-----+------+--------+-------------+-----------+¦1.3 ¦Санитарная ¦Средства ¦2320,0¦0,0¦1270,¦1050,0¦2010-201¦Управление ¦Восстанов- ¦¦ ¦прочистка ¦городского ¦ ¦ ¦0 ¦ ¦2 г. ¦благоустройс-¦ление ¦¦ ¦зеленых ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тва города и ¦санитарног ¦насаждений в+-----------+------+---+-----+------+ ¦дорожного ¦состояния 覦 ¦пределах ¦Другие ¦0,0 ¦0,0¦0,0 ¦0,0 ¦ ¦хозяйства ¦эстетичес- ¦¦ ¦береговой ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации¦кого обликদ ¦полосы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Рязани¦водоемов ¦¦ ¦водных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+-----------+------+---+-----+------+--------+-------------+-----------+¦ ¦Итого по ¦Средства ¦7085,0¦0,0¦4035,¦3050,0¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦задаче 1 ¦городского ¦ ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +-----------+------+---+-----+------+--------+-------------+-----------+¦ ¦ ¦Другие ¦0,0 ¦0,0¦0,0 ¦0,0 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+-----------+------+---+-----+------+--------+-------------+-----------+¦2 ¦Задача 2. Обеспечение искусственного равновесия водоемов и восстановление их ¦¦ ¦кислородного режима ¦+-----+------------T-----------T------T---T-----T------T---------T------------T-----------+¦2.1 ¦Биологичес- ¦Средства ¦6930,0¦0,0¦4510,¦2420,0¦2010-2012¦Комитет по ¦Восстанов- ¦¦ ¦кая очистка ¦городского ¦ ¦ ¦0 ¦ ¦г. ¦охране ¦ление ¦¦ ¦водоемов ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей ¦кислородно-¦¦ ¦ +-----------+------+---+-----+------+ ¦среды ¦го режима 覦 ¦ ¦Другие ¦0,0 ¦0,0¦0,0 ¦0,0 ¦ ¦администра- ¦механизмов ¦¦ ¦ ¦источники: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции города ¦биологичес-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рязани, ¦кого ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦самоочище- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустрой-¦ния ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства города ¦водоемов ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и дорожного ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администра- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции города ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рязани ¦ ¦+-----+------------+-----------+------+---+-----+------+---------+------------+-----------+¦ ¦Итого по ¦Средства ¦8457,5¦0,0¦5527,¦2930,0¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦задаче 2 ¦городского ¦ ¦ ¦5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +-----------+------+---+-----+------+---------+------------+-----------+¦ ¦ ¦Другие ¦0,0 ¦0,0¦0,0 ¦0,0 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+-----------+------+---+-----+------+---------+------------+-----------+¦3 ¦Задача 3. Организация и осуществление мониторинга, экологическое исследование ¦¦ ¦водных объектов ¦+-----+------------T-----------T------T---T-----T------T--------T-------------T-----------+¦3.1 ¦Проведение ¦Средства ¦370,3 ¦0,0¦172,3¦198,0 ¦2010-201¦Комитет по ¦Системное ¦¦ ¦лабораторных¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 г. ¦охране ¦изучение ¦¦ ¦исследований¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей ¦качествен- ¦¦ ¦качества +-----------+------+---+-----+------+ ¦среды ¦ного ¦¦ ¦воды 38 ¦Другие ¦177,1 ¦51,¦58,7 ¦67,4 ¦ ¦администрации¦состава ¦¦ ¦водных ¦источники ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦ ¦города Рязани¦воды и ¦¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦донных ¦+-----+------------+-----------+------+---+-----+------+--------+ ¦отложений ¦¦3.2 ¦Проведение ¦Средства ¦231,7 ¦0,0¦107,7¦124,0 ¦2010-201¦ ¦водоемов. ¦¦ ¦лабораторных¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 г. ¦ ¦Формирова- ¦¦ ¦исследований¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние банка ¦¦ ¦донных +-----------+------+---+-----+------+ ¦ ¦данных ¦¦ ¦отложений ¦Другие ¦0,0 ¦0,0¦0,0 ¦0,0 ¦ ¦ ¦мониторин- ¦¦ ¦водных ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦говых ¦¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исследова- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний водных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦+-----+------------+-----------+------+---+-----+------+--------+-------------+-----------+¦ ¦Итого по ¦Средства ¦602,0 ¦0,0¦280,0¦322,0 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦задаче 3 ¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +-----------+------+---+-----+------+--------+-------------+-----------+¦ ¦ ¦Другие ¦177,1 ¦51,¦58,7 ¦67,4 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦источники ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+-----------+------+---+-----+------+--------+-------------+-----------+¦5 ¦Задача 5. Повышение уровня информирования населения об использовании водных ¦¦ ¦объектов общего пользования ¦+-----+------------T-----------T------T---T-----T------T--------T-------------T-----------+¦5.4 ¦Размещение ¦Средства ¦69,0 ¦0,0¦69,0 ¦0,0 ¦2010-201¦Комитет по ¦Обеспечени妦 ¦аншлагов ¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 г. ¦охране ¦охраны ¦¦ ¦"Свалка ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей ¦водных ¦¦ ¦мусора +-----------+------+---+-----+------+ ¦среды ¦объектов ¦¦ ¦запрещена", ¦Другие ¦0,0 ¦0,0¦0,0 ¦0,0 ¦ ¦администрации¦ ¦¦ ¦"Купание ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦ ¦¦ ¦запрещено" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рязани, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустройс-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тва города и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дорожного ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рязани, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦префектуры ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районов ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Рязани¦ ¦+-----+------------+-----------+------+---+-----+------+--------+-------------+-----------+¦ ¦Итого по ¦Средства ¦69,0 ¦0,0¦69,0 ¦0,0 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦задаче 5 ¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +-----------+------+---+-----+------+--------+-------------+-----------+¦ ¦ ¦Другие ¦0,0 ¦0,0¦0,0 ¦0,0 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+-----------+------+---+-----+------+--------+-------------+-----------+¦ ¦Итого по ¦Средства ¦16213,¦0,0¦9911,¦6302,0¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Программе ¦городского ¦5 ¦ ¦5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +-----------+------+---+-----+------+--------+-------------+-----------+¦ ¦ ¦Другие ¦177,1 ¦51,¦58,7 ¦67,4 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦источники ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+------------+-----------+------+---+-----+------+--------+-------------+------------ (В редакции Постановления Администрации г. Рязаниот 12.02.2010 г. N 426)
7. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий Программы планируется за счет средствбюджета города Рязани и внебюджетных источников (средства предприятийи организаций, средства инвесторов, осуществляющих застройкугородских территорий в соответствии с проектами планировкитерриторий). На момент составления Программы установить реальныеразмеры финансирования из внебюджетных источников не представляетсявозможным из-за отсутствия утвержденных проектов планировкитерриторий, включающих благоустройство водных объектов.
Потребность в финансовых ресурсах на весь период реализацииПрограммы с разбивкой по годам представлена в таблице:-----------------T-------------------------------------------¬¦Период ¦Предполагаемые источники финансирования ¦¦реализации ¦(тыс. руб.) ¦+----------------+-----------------T------------T------------+¦ ¦Бюджет города ¦Внебюджетные¦Всего ¦¦ ¦Рязани ¦источники ¦ ¦+----------------+-----------------+------------+------------+¦Общий объем ¦16213,5 ¦177,1 ¦16390,6 ¦¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦¦по Программе, ¦ ¦ ¦ ¦¦в том числе по ¦ ¦ ¦ ¦¦годам: ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----------------+------------+------------+¦2010 г. ¦0,0 ¦51,0 ¦51,0 ¦+----------------+-----------------+------------+------------+¦2011 г. ¦9911,5 ¦58,7 ¦9970,2 ¦+----------------+-----------------+------------+------------+¦2012 г. ¦6302,0 ¦67,4 ¦6369,4 ¦L----------------+-----------------+------------+------------- (В редакции Постановления Администрации г. Рязаниот 12.02.2010 г. N 426)
Расчет финансовых затрат проведен в ценах на 1 января 2009 годас использованием дефлятора цен на потребительские и инвестиционныетовары.
Объемы финансирования программных мероприятий носят прогнозныйхарактер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всехуровней и утверждении мероприятий Программы на очередной год.
8. Организационная схема управления и контроля за реализацией
программы
Заказчиком Программы является администрация города Рязани.Ответственным исполнителем Программы является комитет по охранеокружающей среды администрации города Рязани.
Комитет по охране окружающей среды несет ответственность зареализацию и достижение конечных результатов Программы, целевоеиспользование средств, выделяемых на ее выполнение, оказываетсодействие в привлечении средств из внебюджетных источников,разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетнуюзаявку на ассигнования из муниципального бюджета финансированияПрограммы.
Ответственным исполнителем мероприятия Программы являетсяструктурное подразделение администрации города, указанное первым вПеречне мероприятий. Исполнитель организует реализацию мероприятийПрограммы в установленном порядке в соответствии с действующимзаконодательством и представляет ответственному исполнителю Программыпредложения по изменению ДЦП.
В целях обеспечения процесса мониторинга и анализа выполненияПрограммы исполнитель представляет в комитет по охране окружающейсреды отчеты о ходе реализации ДЦП по формам утвержденного Регламентавзаимодействия структурных подразделений администрации города Рязани иучастников долгосрочных целевых программ в процессе их разработки иреализации:
- ежеквартальные - до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом;
- ежегодные - до 1 февраля года, следующего за отчетным.
9. Ожидаемый эффект от реализации долгосрочной целевой программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
- реабилитировать, максимально сохранить городские пруды всоставе природных комплексов и ландшафтно-рекреационных пространств;
- максимально стимулировать естественные процессы самоочищенияводных объектов;
- обеспечить нормативное качество воды путем комплексаинженерных и инженерно-биологических мероприятий;
- восстановить оздоровительную и эстетическую функции прудов;
- реабилитировать прибрежные территории с определением ихфункционального назначения;
- обеспечить комплексное градостроительное использование водныхобъектов и прилегающих территорий в целях охраны природы и созданиязон рекреации.