Постановление Правительства Рязанской области от 21.10.2009 № 289
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в Рязанской области на 2010 - 2012 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2009 г. N 289
Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга
и инфаркта миокарда в Рязанской области на 2010 - 2012 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской областиот 15.12.2010 г. N 330;
от 12.05.2011 г. N 108)
В целях совершенствования организации и качества оказаниямедицинской помощи, первичной и вторичной профилактики больным ссосудистыми поражениями головного мозга и сердца на территории областиПравительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Снижение смертностии инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда вРязанской области на 2010 - 2012 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Рязанской областиТ.Н.Панфилову.
Губернатор Рязанской области О.И.КовалевПриложениек постановлениюПравительства Рязанской областиот 21 октября 2009 N 289Долгосрочная целевая программа "Снижение смертности и инвалидности от
сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в Рязанской области
на 2010 - 2012 год"
Паспорт программы ----------------------T---------------------------------------¬¦Наименование ¦"Снижение смертности и инвалидности от ¦¦Программы ¦сосудистых заболеваний мозга и инфарктদ ¦миокарда в Рязанской области на 2010 - ¦¦ ¦2012 годы" (далее - Программа) ¦+---------------------+---------------------------------------+¦Заказчик Программы ¦министерство здравоохранения Рязанской ¦¦ ¦области (далее - Минздрав Рязанской ¦¦ ¦области) ¦+---------------------+---------------------------------------+¦Разработчик Программы¦Минздрав Рязанской области ¦+---------------------+---------------------------------------+¦Основание для ¦Основы законодательства Российской ¦¦разработки Программы ¦Федерации об охране здоровья граждан; ¦¦ ¦перечень поручений Президента ¦¦ ¦Российской Федерации от 7 марта 2007 ¦¦ ¦года N Пр-522; ¦¦ ¦постановление Правительства Рязанской ¦¦ ¦области от 08 октября 2008 года N 248 ¦¦ ¦"Об утверждении Положения о порядке ¦¦ ¦определения сроков реализации и ¦¦ ¦принятия решений о разработке ¦¦ ¦долгосрочных целевых программ, их ¦¦ ¦формирования и реализации в Рязанской ¦¦ ¦области" ¦+---------------------+---------------------------------------+¦Исполнители Программы¦Минздрав Рязанской области; ¦¦ ¦администрации муниципальных образовани馦 ¦Рязанской области (по согласованию) ¦+---------------------+---------------------------------------+¦Цель и задачи ¦Цель Программы: ¦¦ ¦создание эффективной системы ¦¦ ¦организации специализированной и ¦¦ ¦высокотехнологичной медицинской помощи ¦¦ ¦больным с сосудистыми заболеваниями на ¦¦ ¦территории Рязанской области. ¦¦ ¦Задачи Программы: ¦¦ ¦совершенствование методов раннего ¦¦ ¦выявления, диагностики, профилактики, ¦¦ ¦лечения сосудистых заболеваний мозга и ¦¦ ¦сердца, а также реабилитации их ¦¦ ¦последствий; ¦¦ ¦совершенствование организации ¦¦ ¦медицинской помощи больным с инсультам覦 ¦и инфарктами миокарда, включая ¦¦ ¦реабилитационную помощь; получение ¦¦ ¦достоверных эпидемиологических данных ¦¦ ¦по заболеваемости, смертности, ¦¦ ¦летальности и инвалидизации при ¦¦ ¦инсульте и остром инфаркте миокарда и ¦¦ ¦развитие телемедицины ¦+---------------------+---------------------------------------+¦Целевые индикаторы и ¦Снижение летальности от инсульта и ¦¦показатели ¦инфаркта миокарда по годам: 2010 год - ¦¦ ¦2%, 2011 год - 3%, 2012 год - 4%; ¦¦ ¦повышение числа больных, сохранивших ¦¦ ¦трудоспособность после перенесенных ¦¦ ¦инсульта, инфаркта миокарда на: 2010 ¦¦ ¦год - 1%, 2011 год - 1%, 2012 год - 3% ¦+---------------------+---------------------------------------+¦Сроки и этапы ¦2010 - 2012 годы ¦¦реализации ¦ ¦+---------------------+---------------------------------------+¦Перечень основных ¦Приобретение автотранспорта с¦¦мероприятий ¦комплектом оборудования для¦¦ ¦муниципальных учреждени馦 ¦здравоохранения для доставки больных ⦦ ¦сосудистые центры; ¦¦ ¦приобретение медикаментов, включая¦¦ ¦средства для проведения тромболизиса, 覦 ¦расходных материалов, в том числе для¦¦ ¦оперативного лечения больных¦¦ ¦сосудистыми заболеваниями (стенты 覦 ¦наборы для стентирования); ¦¦ ¦организация и оснащение оборудованием ¦¦ ¦медицинского и немедицинского ¦¦ ¦назначения отделений сосудистых ¦¦ ¦центров, включая реабилитационное ¦¦ ¦оборудование; ¦¦ ¦проектирование, ремонт и реконструкция ¦¦ ¦помещений для отделений сосудистых ¦¦ ¦центров; подготовка и переподготовка ¦¦ ¦кадров для отделений сосудистых ¦¦ ¦центров; ¦¦ ¦обеспечение электронной связи для ¦¦ ¦передачи текстовых файлов и изображени馦 ¦с компьютерных томографов ¦¦ ¦(телемедицина) ¦+---------------------+---------------------------------------+¦Объемы и источники ¦Средства областного бюджета в объеме ¦¦финансирования ¦277714,164 тыс. рублей, из них: ¦¦ ¦2010 год - 83934,164 тыс. рублей, из ¦¦ ¦них: ¦¦ ¦- субсидии бюджетам муниципальных ¦¦ ¦образований 10150,0 тыс. рублей; ¦¦ ¦- на финансирование выполненных работ 覦 ¦проведенных мероприятий, не оплаченных ¦¦ ¦в 2009 году в рамках долгосрочной ¦¦ ¦целевой программы "Снижение смертности ¦¦ ¦и инвалидности от сосудистых ¦¦ ¦заболеваний мозга и инфаркта миокарда ⦦ ¦Рязанской области" на 2009 год" - ¦¦ ¦5934,164 тыс. рублей; ¦¦ ¦2011 год - 150500,0 тыс. рублей, из них¦¦ ¦субсидии бюджетам муниципальных ¦¦ ¦образований 12710,0 тыс. рублей; ¦¦ ¦2012 год - 43280,0 тыс. рублей, из них ¦¦ ¦субсидии бюджетам муниципальных ¦¦ ¦образований 15210,0 тыс. рублей ¦+---------------------+---------------------------------------+¦Ожидаемые конечные ¦Обеспечение препаратами для проведения ¦¦результаты реализации¦тромболизиса: 2010 год - 100%, 2011 го䦦Программы и ¦- 100%, 2012 год - 100%; ¦¦показатели ¦обеспечение расходными материалами для ¦¦социально-экономичес-¦работы компьютерных томографов: 2010 ¦¦кой эффективности ¦год - 100%, 2011 год - 100%, 2012 год -¦¦ ¦100%; ¦¦ ¦увеличение частоты применения ¦¦ ¦тромболизиса больным с инсультами и ¦¦ ¦инфарктами миокарда по области (по ¦¦ ¦сравнению с 2009г.) на: 2010 год - 30%,¦¦ ¦2011 год - 35%, 2012 год - 40%; ¦¦ ¦увеличение процента госпитализированных¦¦ ¦больных с инсультами и инфарктами ¦¦ ¦миокарда о области (по сравнению с ¦¦ ¦2009г.) на: 2010 год - 7%, 2011 год - ¦¦ ¦12%, 2012 год - 15% ¦L---------------------+----------------------------------------
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской областиот 17.11.2010 г. N 293)
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
программным методом
Одним из приоритетных направлений социально-экономическогоразвития Рязанской области является сохранение и укрепление здоровьянаселения.
В целях сокращения потерь населения Рязанской области от остройсосудистой патологии в 2009 году реализуется долгосрочная целеваяпрограмма "Снижение смертности и инвалидности от сосудистыхзаболеваний мозга и инфаркта миокарда в Рязанской области",утвержденная постановлением Правительства Рязанской области от14.10.2008 N 263, в рамках которой создается региональный сосудистыйцентр на базе ГУЗ "Рязанская областная клиническая больница" и трипервичных сосудистых центра на базе МУЗ "Сасовская центральнаярайонная больница", МУЗ "Скопинская центральная районная больница" иМУЗ "Городская клиническая больница N 11" г. Рязани.
Программа предполагает использование для диагностики и леченияпациентов новых медицинских технологий, позволяющих снизитьинвалидизацию и смертность населения, повысить уровень доступностиспециализированной и высокотехнологичной медицинской помощи для всегонаселения Рязанской области.
Продолжается сокращение численности населения Рязанской областик 2008 году: убыль населения составила 14,26%, отрицательная динамикаежегодно в среднем - 0,75%, в том числе лиц трудоспособного возраста -0,35% (мужчин - 0,44%, женщин - 0,24%).
Сложившаяся ситуация связана с ростом числа болезней системыкровообращения. Так, в 1990 году заболеваемость ими составила97,6/1000 населения, в 1995 году - 115,3/1000, в 2003 году -168,9/1000 населения (рост на 73,0%). Смертность отсердечно-сосудистых заболеваний в Рязанской области составляет 9,6случаев на 1000 населения. Около 40%" смертей приходится натрудоспособный возраст.
В структуре смертности всего населения наибольший удельный весприходится на болезни системы кровообращения - 55,6% (в 2007 году -54,3%) (по данным Росстата по Рязанской области).
Кроме того, сердечно-сосудистые заболевания являются основнойпричиной первичного выхода на инвалидность: в структуре заболеваний,повлекших стойкую утрату трудоспособности, эти заболевания составили49,6%. Лишь 8% больных могут вернуться к прежней работе.
Показатели госпитализации в районах области колеблются от 26% до36%; охват методами нейровизуализации в остром периоде (насегодняшний день проводится только в ГУЗ "РОКБ") - менее 9%. До 2009года отсутствовали специализированные отделения для лечения острыхнарушений мозгового кровообращения (инсультов), доказавшие своюисключительную эффективность во всем мире.
Высокая смертность и инвалидность населения отсердечно-сосудистых заболеваний обусловлена в первую очередьнедостаточным уровнем специализированной и высокотехнологичноймедицинской помощи, отсутствием системы ранней междисциплинарнойреабилитации в Рязанской области, как и в целом по России.
Обязательным условием для оказания эффективной помощи больным синсультом является наличие круглосуточной диагностической службынейровизуализации (компьютерная или ядерно-магнитная томографияголовного мозга), позволяющая при поступлении больного в стационардифференцировать ишемический инсульт от геморрагического инсульта. Дляоказания эффективной помощи больным с церебральным инсультом иинфарктом миокарда новой технологией согласно стандартам являетсятромболитическая терапия.
Для обеспечения деятельности сосудистых центров, оказывающихпомощь больным в соответствии со стандартами оказания медицинскойпомощи больным с сосудистыми заболеваниями головного мозга, необходимырасходные материалы для проведения нейровизуализации, препараты дляпроведения тромболитической терапии, создание и оснащениереабилитационных отделений, развитие телемедицины.
Таким образом, принятие Программы позволит снизить показателипреждевременной смертности, летальности и инвалидизации от инсультов иинфарктов миокарда, в том числе в трудоспособном возрасте, приведет кувеличению продолжительности и повышению качества жизни больных,перенесших инсульт и инфаркт миокарда.
2. Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является создание эффективной системыорганизации специализированной и высокотехнологичной медицинскойпомощи больным с сосудистыми заболеваниями на территории Рязанскойобласти.
Цель достигается решением следующих задач:
совершенствование методов раннего выявления диагностики,профилактики, лечения сосудистых заболеваний мозга и сердца, а такжереабилитации их последствий;
совершенствование организации медицинской помощи больным синсультами и инфарктами миокарда, включая реабилитационную помощь;
получение достоверных эпидемиологических данных позаболеваемости, смертности, летальности и инвалидизации при инсульте иостром инфаркте миокарда и развитие телемедицины.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2010 - 2012 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Средства областного бюджета в объеме 277714,164 тыс. рублей, изних:
2010 год - 83934,164 тыс. рублей, из них:
- субсидии бюджетам муниципальных образований - 10150,0 тыс.рублей,
- на финансирование выполненных работ и проведенных мероприятий,не оплаченных в 2009 году в рамках долгосрочной целевой программы"Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга иинфаркта миокарда в Рязанской области" на 2009 год", - 5934,164 тыс.рублей;
2011 год - 150500,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетаммуниципальных образований - 72710,0 тыс. рублей;
2012 год - 43280,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетаммуниципальных образований - 15210,0 тыс. рублей.
Распределение объемов финансирования по муниципальным образованиям
Рязанской области за счет средств областного бюджета Г——T————————————————————T————————————————————————¬|N |Наименование |Объем финансирования, по||п/|муниципальных |годам (тыс. руб.) ||п |образований +————————————————————————+| |Рязанской области |2010|2011 |2012 |всего|| | +————+——————+——————+—————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |+——+————————————————————+————+——————+——————+—————+|1.|Шиловский |0 |20000 |0 |20000|| |муниципальный район | | | | |+——+————————————————————+————+——————+——————+—————+|2.|Ряжский |0 |20000 |0 |20000|| |муниципальный район | | | | |+——+————————————————————+————+——————+——————+—————+|3.|Городской округ г. |0 |20000 |0 |20000|| |Касимов | | | | |+——+————————————————————+————+——————+——————+—————+|4.|Городской округ г. |4050|5070 |6070 |15190|| |Сасово | | | | |+——+————————————————————+————+——————+——————+—————+|5.|Городской округ г. |4050|5070 |6070 |15190|| |Скопин | | | | |+——+————————————————————+————+——————+——————+—————+|6.|Городской округ г. |2050|2570 |3070 |7690 || |Рязань | | | | |+——+————————————————————+————+——————+——————+—————+|Итого |1015|72710 |15210 |98070|| |0 | | | |+———————————————————————+————+——————+——————+—————+
Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской областипредоставляются при условии принятия соответствующих муниципальныхцелевых программ и при выполнении органами местного самоуправлениямуниципальных образований Рязанской области обязательств по долевомуфинансированию.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий являются:
неравномерная плотность населения Рязанской области;
значительное удаление районов от действующих сосудистых центров;
невозможность доставки больных в установленные сроки.
При предоставлении муниципальным образованиям субсидийприменяется следующая методика расчета субсидий.
Общий объем субсидий, предоставляемых из областного Фондасофинансирования расходов муниципальным образованиям, равен суммесубсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований.
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозныйхарактер и подлежат ежегодному уточнению.
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской областиот 17.11.2010 г. N 293)
5. Система программных мероприятий
Программа "Снижение смертности и инвалидности от сосудистыхзаболеваний мозга и инфаркта миокарда в Рязанской области на 2010-2012годы"---T---------------T-------------T------------T------------------------------------T-----------------¬¦N ¦Программные ¦Главные ¦Источник ¦Объемы финансировния,# (тыс. руб.) ¦Ожидаемый ¦¦п/¦мероприятия, ¦распорядители¦финансирова-+-----------T------------------------+результат ¦¦п ¦обеспечивающие ¦ ¦ния ¦всего ¦в том числе по годам ¦ ¦¦ ¦выполнение ¦ ¦ ¦ +---------T------T-------+ ¦¦ ¦задачи ¦ ¦ ¦ ¦2010 год ¦2011 ¦2012 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦год ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+-----------+---------+------+-------+-----------------+¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦8 ¦9 ¦+--+---------------+-------------+------------+-----------+---------+------+-------+-----------------+¦1 ¦Совершенствова-¦Минздрав ¦областной ¦113144,02 ¦51644,02 ¦28500 ¦33000 ¦снижение ¦¦ ¦ние методов ¦Рязанской ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦смертности и ¦¦ ¦раннего ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидности от ¦¦ ¦выявления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сосудистых ¦¦ ¦диагностики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваний ¦¦ ¦профилактики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сосудистых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мозга и сердца,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реабилитации их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦последствий, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+-----------+---------+------+-------+-----------------+¦1.¦Приобретение ¦ ¦ ¦25800 ¦25800 ¦0 ¦0 ¦ ¦¦1 ¦автотранспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦с комплектом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦для доставки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦больных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сосудистые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦центры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+-----------+---------+------+-------+-----------------+¦1.¦Приобретение ¦Минздрав ¦областной ¦84500 ¦23000 ¦28500 ¦33000 ¦ ¦¦2 ¦медикаментов, ¦Рязанской ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦включая ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средства для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тромболизиса, и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦расходных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦материалов, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦том числе для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оперативного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лечения больных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сосудистыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦заболеваниями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(стенты и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦наборы для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦стентирования),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦из них; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+-----------+---------+------+-------+-----------------+¦ ¦Минздрав ¦ ¦ ¦47000 ¦13000 ¦16000 ¦18000 ¦ ¦¦ ¦Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+-----------+---------+------+-------+-----------------+¦ ¦Городской округ¦ ¦ ¦7500 ¦2000 ¦2500 ¦3000 ¦ ¦¦ ¦г. Рязань ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+-----------+---------+------+-------+-----------------+¦ ¦Городской округ¦ ¦ ¦15000 ¦4000 ¦5000 ¦6000 ¦ ¦¦ ¦г. Сасово ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+-----------+---------+------+-------+-----------------+¦ ¦Городской округ¦ ¦ ¦15000 ¦4000 ¦5000 ¦6000 ¦ ¦¦ ¦г. Скопин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+-----------+---------+------+-------+-----------------+¦1.¦Приобретенные и¦Минздрав ¦областной ¦2844,02 ¦2844,02 ¦0 ¦0 ¦ ¦¦3 ¦не оплаченные в¦Рязанской ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2009 году ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦медикаменты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средства для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тромболизиса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+----------T+--------T+------+-------+-----------------+¦2 ¦Совершенствова-¦Минздрав ¦областной ¦164000,144¦32140,144¦121790 ¦10070 ¦создание условий ¦¦ ¦ние организации¦Рязанской ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для оказания ¦¦ ¦медицинской ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специализирован- ¦¦ ¦помощи больным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной и ¦¦ ¦с инсультами и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высокотехнологи- ¦¦ ¦инфарктами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чной помощи ¦¦ ¦миокарда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦больным ¦¦ ¦включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сосудистыми ¦¦ ¦реабилитацион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваниями ¦¦ ¦ную помощь, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+----------+---------+-------+-------+-----------------+¦2.¦Организация и ¦Минздрав ¦областной ¦95713,1 ¦24129,1 ¦61514 ¦10070 ¦ ¦¦1 ¦оснащение ¦Рязанской ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оборудованием ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦медицинского и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦немедицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦отделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сосудистых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦центров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реабилитацион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оборудование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+----------+---------+-------+-------+-----------------+¦2.¦Приобретенное и¦Минздрав ¦областной ¦117,704 ¦117,704 ¦0 ¦0 ¦ ¦¦2 ¦не оплаченное ¦Рязанской ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оборудование в ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2009 году для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оснащения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организуемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сосудистых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+----------+---------+-------+-------+-----------------+¦2.¦Проектирование,¦Минздрав ¦областной ¦64000 ¦4000 ¦60000 ¦0 ¦ ¦¦3 ¦ремонт и ¦Рязанской ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реконструкция ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦помещений для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦отделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сосудистых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦центров, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦| |числе: | | | | | | | | +--+---------------+-------------+------------+----------+---------+-------+-------+-----------------+¦ ¦Минздрав ¦ ¦ ¦4000 ¦4000 ¦0 ¦0 ¦ ¦¦ ¦Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+----------+---------+-------+-------+-----------------+¦ ¦Шиловский ¦ ¦ ¦20000 ¦0 ¦20000 ¦0 ¦ ¦¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+----------+---------+-------+-------+-----------------+¦ ¦Ряжский ¦ ¦ ¦20000 ¦0 ¦20000 ¦0 ¦ ¦¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+----------+---------+-------+-------+-----------------+¦ ¦Городской округ¦ ¦ ¦20000 ¦0 ¦20000 ¦0 ¦ ¦¦ ¦г. Касимов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+----------+---------+-------+-------+-----------------+¦2.¦Выполненные и ¦Минздрав ¦областной ¦2972,44 ¦2972,44 ¦ ¦ ¦ ¦¦4 ¦не оплаченные в¦Рязанской ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2009 году ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ремонтные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работы в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦помещениях для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организуемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+----------+---------+-------+-------+-----------------+¦2.¦Подготовка и ¦Минздрав ¦областной ¦1196,9 ¦920,9 ¦276 ¦0 ¦ ¦¦5 ¦переподготовка ¦Рязанской ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кадров для ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦отделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сосудистых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+----------+---------+-------+-------+-----------------+¦3 ¦Получение ¦Минздрав ¦областной ¦570 ¦150 ¦210 ¦210 ¦уменьшение ¦¦ ¦достоверных ¦Рязанской ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦количества ¦¦ ¦эпидемиологиче-¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случаев ¦¦ ¦ских данных по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сосудистых ¦¦ ¦заболеваемости,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваний и ¦¦ ¦смертности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осложнений ¦¦ ¦летальности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦инвалидизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦при инсульте и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦остром инфаркте¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦миокарда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦телемедицины, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+----------+---------+-------+-------+-----------------+¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦570 ¦150 ¦210 ¦210 ¦ ¦¦ ¦электронной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦связи для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦передачи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦текстовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦файлов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦изображений с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦компьютерных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦томографов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(телемедицина) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+----------+---------+-------+-------+-----------------+¦ ¦Городской округ¦ ¦ ¦190 ¦50 ¦70 ¦70 ¦ ¦¦ ¦г. Рязань ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+----------+---------+-------+-------+-----------------+¦ ¦Городской округ¦ ¦ ¦190 ¦50 ¦70 ¦70 ¦ ¦¦ ¦г. Сасово ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+----------+---------+-------+-------+-----------------+¦ ¦Городской округ¦ ¦ ¦190 ¦50 ¦70 ¦70 ¦ ¦¦ ¦г. Скопин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------+-------------+------------+----------+---------+-------+-------+-----------------+¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦277714,164¦83934,164¦150500,¦43280,0¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦L--+---------------+-------------+------------+----------+---------+-------+-------+------------------
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской областиот 12.05.2011 г. N 108)
6. Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем и получателем бюджетных средств,направляемых на реализацию мероприятий Программы, является МинздравРязанской области.
Реализация Программы предусматривает участие ПравительстваРязанской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Рязанской области.
Рязанская областная Дума утверждает объем ассигнований нафинансирование настоящей Программы. Правительство Рязанской областиутверждает настоящую Программу в соответствии с постановлениемПравительства Рязанской области от 08 октября 2008 года N 248 "Обутверждении Положения о порядке определения сроков реализации ипринятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, ихформирования и реализации в Рязанской области".
Комплексное управление реализацией Программы осуществляетМинздрав Рязанской области, который несет ответственность зареализацию и конечные результаты Программы, рациональное использованиевыделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Минздрав Рязанской области в рамках своей компетенции:
определяет наиболее эффективные формы и методы организации работпо реализации Программы;
обеспечивает контроль реализации Программы, включающий в себямониторинг эффективного использования выделяемых финансовых средств;
проводит анализ результатов реализации программных мероприятий,подготавливает и в установленном порядке представляет отчет ореализации Программы, эффективности использования бюджетных средств;
вносит в установленном порядке предложения, связанные скорректировкой Программы;
заключает с муниципальными образованиями Рязанской областисоглашения на выделение субсидий.
Контроль за реализацией Программы осуществляет ПравительствоРязанской области, которому Минздрав Рязанской области в установленномпорядке направляет сведения о ее реализации.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета вустановленном порядке осуществляют Рязанская областная Дума, Счетнаяпалата Рязанской области, министерство финансов Рязанской области.
7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
Минздрав Рязанской области направляет отчеты об исполненииПрограммы по форме и в сроки, установленные Правительством Рязанскойобласти,
В соответствии с постановлением Правительства Рязанской областиот 08 октября 2008 года N 248 "Об утверждении Положения о порядкеопределения сроков реализации и принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации вРязанской области" Минздрав Рязанской области направляет вминистерство экономического развития и торговли Рязанской областиежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным,информацию об итогах реализации Программы за отчетный период. (Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от 01.03.2011г. N 27)8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы
Целевые индикаторы представляют собой следующие показатели,характеризующие достижение (частичное, полное или недостижение)желаемых и прогнозируемых результатов реализации программныхмероприятий:Г——————————————————————————————T—————T—————T—————¬|Результаты |2010 |2011 |2012 || |г. |г. |г. |+——————————————————————————————+—————+—————+—————+|снижение летальности от |2% |3% |4% ||инсульта и инфаркта миокарда | | | ||по годам | | | |+——————————————————————————————+—————+—————+—————+|повышение количества больных, |1% |1% |3% ||сохранивших трудоспособность | | | ||после перенесенных инсульта, | | | ||инфаркта миокарда | | | |+——————————————————————————————+—————+—————+—————+ (В редакции Постановления Правительства Рязанской областиот 17.11.2010 г. N 293)
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы позволит снизить заболеваемость исмертность от сосудистых заболеваний мозга и сердца (инсультов,инфарктов миокарда), а также социально-экономические потери общества врезультате снижения уровня инвалидизации населения по причине этихзаболеваний. В связи с предполагаемой динамикой указанных показателейожидается также увеличение продолжительности жизни больных и улучшениедемографических показателей населения области.
Оценка социально-экономической эффективности Программыосуществляется по следующим показателям:
обеспечение препаратами для проведения тромболизиса:
2010 год - 100%, 2011 год - 100%, 2012 год - 100%;
обеспечение расходными материалами для работы компьютерныхтомографов:
2010 год - 100%, 2011 год - 100%, 2012 год - 100%;
увеличение частоты применения тромболизиса больным с инсультамии инфарктами миокарда по области (по сравнению с 2009 г.) на:
2010 год - 30%, 2011 год - 35%, 2012 год - 40%;
увеличение процента госпитализированных больных с инсультами иинфарктами миакарда по области (по сравнению с 2009 г.) на:
2010 год - 7%, 2011 год - 12%, 2012 год - 15%.