ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Рязанской области от 07.10.2019 г. № 51-ОЗ
Об организации профилактики наркомании и токсикомании
на территории Рязанской области
Принят Рязанской областной Думой 24 июня 2009 года
Настоящий Закон направлен на предупреждение распространения
наркомании и токсикомании, создание организационных и правовых
гарантий для осуществления системы мер профилактики наркомании и
токсикомании в Рязанской области.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при
осуществлении деятельности в сфере профилактики наркомании и
токсикомании в Рязанской области, а также устанавливает общие принципы
оказания помощи больным наркоманией и токсикоманией.
Статья 2. Правовая основа регулирования отношений в сфере
профилактики наркомании и токсикомании
Правовой основой регулирования отношений в сфере
профилактики наркомании и токсикомании в Рязанской области являются
Конституция Российской Федерации, Основы законодательства Российской
Федерации об охране здоровья граждан, Федеральный закон «О
наркотических средствах и психотропных веществах», Устав (Основной
Закон) Рязанской области, настоящий Закон и иные нормативные правовые
акты Российской Федерации и Рязанской области.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
профилактика токсикомании - совокупность мероприятий
политического, экономического, правового, социального, медицинского,
педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного
характера, направленных на предупреждение возникновения и
распространения токсикомании;
аддиктивное поведение - стремление к уходу от реальности путем
искусственного изменения своего психического состояния посредством
употребления наркотических, токсических и психотропных средств;
девиантное поведение - поведение, отклоняющееся от общепринятых
стандартов, обусловленное психическим заболеванием или асоциальными
установками индивида, проявляющееся как конфликтное поведение;
социально-медицинская (в том числе: медико-психологическая,
социально-психологическая, психолого-педагогическая, социальная)
реабилитация лиц больных наркоманией, токсикоманией - система мер
психологического, педагогического, социального, медицинского и иного
характера, обеспечивающих условия для максимально эффективного и
наиболее быстрого возвращения или включения лиц, больных наркоманией,
токсикоманией, в обычные условия жизни и общественно полезный труд.
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,
применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и
областным законодательством.
Статья 4. Основные принципы профилактики наркомании и
токсикомании, оказания помощи больным наркоманией, токсикоманией в
Рязанской области
1. Деятельность по профилактике наркомании и токсикомании в
Рязанской области основывается на принципах:
законности – недопущения при проведении профилактических
мероприятий ограничения конституционных прав и свобод граждан, кроме
случаев, установленных федеральными законами;
системности – разработки и проведения программных
профилактических мероприятий на основе системного анализа развития
наркоситуации в Рязанской области;
комплексности – организации межведомственного взаимодействия с
участием общественных и религиозных объединений, специалистов в сфере
профилактики, отдельных граждан, родителей и педагогов образовательных
учреждений;
координации – достижения согласованности действий субъектов
профилактической деятельности;
превентивности – приоритета профилактических мероприятий,
направленных на предупреждение первого употребления наркотиков, а
также организации мероприятий, прежде всего в интересах профилактики
наркомании и предупреждения правонарушений, связанных с незаконным
оборотом наркотиков, и их заблаговременного проведения в сочетании с
адекватным увеличением объема и интенсивности;
непрерывности – обеспечения преемственности мероприятий,
направленных на реализацию различных видов и направлений профилактики
наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков;
универсальности – организации и проведения мероприятий с учетом
возможности реализации различных видов и направлений, форм и методов
профилактической деятельности;
стратегической целостности – единой стратегии профилактической
деятельности, обуславливающей основные направления и конкретные
мероприятия.
2. Основными принципами оказания помощи больным наркоманией,
токсикоманией являются:
своевременность, доступность, безопасность, эффективность, право
выбора больным получения наркологической помощи на официальной или
анонимной основе;
создание для больных наркоманией, токсикоманией условий для
лечения и социальной реабилитации на основе правовых, медицинских и
педагогических методов;
добровольное участие общественных объединений, граждан в
реализации государственных задач по предотвращению распространения
наркологических заболеваний на территории Рязанской области;
наркологическая помощь гарантируется и осуществляется на основе
принципов бесплатности, гуманности и соблюдения прав человека и
гражданина;
граждане имеют право на дополнительные медицинские услуги, не
предусмотренные базовым перечнем медицинских услуг, за дополнительную
плату;
лечение больных наркоманией, токсикоманией проводится только в
учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения;
для диагностики и лечения наркомании, токсикомании применяются
средства и методы, разрешенные федеральным органом исполнительной
власти в области здравоохранения.
Статья 5. Субъекты профилактики наркомании и токсикомании в
Рязанской области
1. Меры по профилактике наркомании и токсикомании в Рязанской
области осуществляют органы государственной власти Рязанской области и
подведомственные им учреждения.
Правоохранительные органы, на которые возложены функции по
предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным
оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
специализированные учреждения по социальной реабилитации
несовершеннолетних, органы местного самоуправления муниципальных
образований Рязанской области реализуют меры по профилактике
наркомании и токсикомании в Рязанской области в соответствии с
федеральным законодательством.
2. Координацию взаимодействия субъектов профилактики наркомании
и токсикомании в Рязанской области осуществляет Антинаркотическая
комиссия Рязанской области.
Глава 2. Организационные основы осуществления профилактики наркомании
и токсикомании на территории Рязанской области
Статья 6. Полномочия Рязанской областной Думы в сфере
профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области
Рязанская областная Дума:
осуществляет законодательное регулирование в сфере организации
профилактики наркомании, токсикомании;
осуществляет контроль за исполнением законодательства Рязанской
области в сфере организации профилактики наркомании, токсикомании;
осуществляет иные полномочия в сфере профилактики наркомании и
токсикомании в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Рязанской области.
Статья 7. Полномочия Правительства Рязанской области в сфере
профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области
Правительство Рязанской области:
определяет основные направления деятельности органов
государственной власти Рязанской области, юридических и физических лиц
в сфере организации наркологической помощи населению Рязанской
области и комплекса профилактических мероприятий, направленных на
противодействие распространению наркомании и токсикомании в Рязанской
области;
обеспечивает исполнение федеральных законов и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных
правовых актов Рязанской области по предупреждению распространения
наркологической заболеваемости среди населения Рязанской области;
регулярно информирует население Рязанской области, в том числе
через средства массовой информации, об эпидемиологической ситуации и
принимаемых мерах по профилактике наркологической заболеваемости;
осуществляет иные полномочия по профилактике наркомании и
токсикомании среди населения Рязанской области в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской
области.
Статья 8. Основные направления деятельности центрального
исполнительного органа государственной власти Рязанской области и
учреждений Рязанской области в сфере здравоохранения по профилактике
наркомании и токсикомании
1. Уполномоченный центральный исполнительный орган
государственной власти Рязанской области в сфере здравоохранения в
соответствии со своими задачами в пределах своей компетенции
осуществляет:
организационно-методическое содействие муниципальным органам
управления здравоохранением, лечебно-профилактическим учреждениям
государственной и муниципальной систем здравоохранения в их
деятельности по профилактике наркомании и токсикомании;
обеспечение внедрения современных методов раннего выявления лиц,
допускающих незаконное потребление наркотических средств и
психотропных веществ, лечения и реабилитации больных наркоманией и
токсикоманией;
организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации
специалистов учреждений здравоохранения, участвующих в профилактике
наркомании и токсикомании;
контроль за соблюдением порядка осуществления предварительных
диагностических исследований и оказания наркологической помощи.
2. Основными направлениями деятельности учреждений Рязанской
области в сфере здравоохранения по осуществлению профилактики
наркомании и токсикомании являются: диагностика наркомании и
токсикомании, обследование, консультирование, лечение и медицинская
реабилитация больных наркоманией и токсикоманией, пропаганда здорового
образа жизни.
Статья 9. Основные направления деятельности центрального
исполнительного органа государственной власти Рязанской области и
учреждений Рязанской области в сфере образования по профилактике
наркомании и токсикомании
1. Уполномоченный центральный исполнительный орган
государственной власти Рязанской области в сфере образования в
соответствии со своими задачами в пределах своей компетенции:
оказывает организационно-методическую помощь муниципальным
органам управления образованием и областным образовательным
учреждениям в их деятельности по формированию здорового образа жизни,
ценностного отношения учащихся к своему здоровью, а также умению
противостоять жизненным трудностям и конфликтным ситуациям;
обеспечивает внедрение в практику работы образовательных
учреждений программ и методик по осуществлению профилактики
наркомании и токсикомании учащихся;
организует проведение целевых социально-психологических
консультирований и анкетирования учащихся;
обеспечивает социально-педагогическую поддержку и реабилитацию
несовершеннолетних, находящихся и обучающихся в государственных и
муниципальных образовательных учреждениях Рязанской области для детей,
нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации
педагогических работников для работы по профилактике наркомании и
токсикомании учащихся.
2. Основными направлениями деятельности учреждений Рязанской
области в сфере образования по осуществлению профилактики наркомании и
токсикомании являются: пропаганда здорового образа жизни, выявление и
учет лиц, не посещающих образовательные учреждения или систематически
пропускающих без уважительных причин занятия в образовательных
учреждениях, оказание социально-психологической и
социально-педагогической помощи, а также психолого-педагогическая
поддержка детей, находящихся в социально опасном положении или
входящих в группу риска.
Статья 10. Основные направления деятельности центрального
исполнительного органа государственной власти Рязанской области и
учреждений Рязанской области в сфере социальной защиты населения по
профилактике наркомании и токсикомании
1. Уполномоченный центральный исполнительный орган
государственной власти Рязанской области в сфере социальной защиты
населения в соответствии со своими задачами в пределах своей
компетенции осуществляет:
выявление семей, находящихся в социально опасном положении;
оказание несовершеннолетним, находящимся в социально опасном
положении, социальной, психолого-педагогической и иной помощи;
развитие сети учреждений социального обслуживания семьи и детей.
2. Основными направлениями деятельности учреждений Рязанской
области в сфере социальной защиты населения по осуществлению
профилактики наркомании и токсикомании являются: предупреждение
распространения наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних,
входящих в группу риска, а также в семьях, оказавшихся в социально
опасном положении, и оказание им необходимой помощи.
Статья 11. Основные направления деятельности центрального
исполнительного органа государственной власти Рязанской области и
учреждений Рязанской области в сфере молодежной политики по
профилактике наркомании и токсикомании
1. Уполномоченный центральный исполнительный орган
государственной власти Рязанской области в сфере молодежной политики в
соответствии со своими задачами в пределах своей компетенции
осуществляет:
организационно-методическое обеспечение и координацию
деятельности общественных организаций, деятельность которых направлена
на предупреждение наркомании и токсикомании в молодежной среде,
организацию досуга, занятости, отдыха и оздоровления молодежи;
организацию и проведение конкурсов, программ по первичной
профилактике наркомании и токсикомании в молодежной среде;
содействие в подготовке и переподготовке специалистов в области
первичной профилактики наркомании и токсикомании в молодежной среде;
содействие в проведении информационно-разъяснительной работы
среди молодежи по вопросам профилактики наркомании и пропаганды
здорового образа жизни;
содействие общественным организациям в подготовке молодежных
лидеров из числа подростков-добровольцев для работы по профилактике
наркомании и токсикомании;
содействие и поддержку молодежи в области охраны здоровья,
участие в профилактике заболеваний социально значимого характера и
формировании здорового образа жизни.
2. Основными направлениями деятельности учреждений Рязанской
области в сфере молодежной политики по осуществлению профилактики
наркомании и токсикомании являются: формирование здорового образа
жизни, проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании
и токсикомании в молодежной среде, в том числе культурно-массовых
мероприятий антинаркотической направленности, организация занятости и
отдыха молодежи, духовное, физическое и гражданско-патриотическое
воспитание молодежи, развитие ее творческих способностей.
Статья 12. Основные направления деятельности центрального
исполнительного органа государственной власти Рязанской области и
учреждений Рязанской области в сфере физической культуры и спорта по
профилактике наркомании и токсикомании
1. Уполномоченный центральный исполнительный орган
государственной власти Рязанской области в сфере физической культуры и
спорта в соответствии со своими задачами в пределах своей
компетенции:
осуществляет организационно-методическое обеспечение и
координацию деятельности государственных учреждений Рязанской области
в сфере физической культуры и спорта, направленной на укрепление
здоровья населения, гармоничное развитие личности;
разрабатывает и реализует комплекс мер, направленных на создание
условий для занятий физкультурой и спортом, формирование потребности
в занятиях физкультурой и спортом у различных групп населения, в том
числе путем укрепления материально-технической базы соответствующих
организаций и учреждений.
2. Основными направлениями деятельности учреждений Рязанской
области в сфере физической культуры и спорта по профилактике
наркомании и токсикомании являются: пропаганда здорового образа жизни,
организация и проведение спортивно-массовой и
физкультурно-оздоровительной работы среди детей, подростков и
молодежи, привлечение несовершеннолетних к занятиям в спортивных
клубах, кружках, секциях.
Статья 13. Основные направления деятельности центрального
исполнительного органа государственной власти Рязанской области и
учреждений Рязанской области в сфере культуры по профилактике
наркомании и токсикомании
1. Уполномоченный центральный исполнительный орган
государственной власти Рязанской области в сфере культуры в
соответствии со своими задачами в пределах своей компетенции
осуществляет организационно-методическое обеспечение и координацию
деятельности государственных учреждений культуры, обеспечивающих
необходимые условия для свободы творчества, участия в культурной
жизни, пользование учреждениями культуры.
2. Учреждения Рязанской области в сфере культуры в пределах
своей компетенции совместно с органами образования, здравоохранения,
физической культуры и спорта, по делам молодежи, средствами массовой
информации участвуют в профилактике наркомании и токсикомании путем
осуществления информационно-просветительской и культурно-досуговой
деятельности антинаркотической направленности.
Статья 14. Основные направления деятельности центрального
исполнительного органа государственной власти Рязанской области и
учреждений Рязанской области в сфере печати и информации по
осуществлению профилактики наркомании и токсикомании
1. Уполномоченный центральный исполнительный орган
государственной власти Рязанской области в сфере печати и информации в
соответствии со своими задачами в пределах своей компетенции
осуществляет:
организацию деятельности средств массовой информации Рязанской
области по антинаркотической пропаганде;
освещение проводимых координационных и методических совещаний,
семинаров, «круглых столов», научно-практических конференций по
проблемам профилактики наркомании и токсикомании;
проведение социальных рекламных акций, направленных на
пропаганду здорового образа жизни;
приобретение, создание аудио-, видеороликов, программ
социального характера, содержащих антинаркотическую пропаганду, и их
прокат в теле - и радиоэфире;
создание и размещение социальной рекламы и информационных
материалов по пропаганде здорового образа жизни и профилактике
наркомании, токсикомании в печатных средствах массовой информации,
Интернет-ресурсах и на наружных рекламных носителях;
изготовление, приобретение и распространение плакатов, листовок,
памяток и иной полиграфической продукции в целях антинаркотической
пропаганды.
2. Учреждения Рязанской области в сфере печати и информации по
осуществлению профилактики наркомании и токсикомании в пределах своей
компетенции совместно с органами образования, здравоохранения,
физической культуры и спорта, по делам молодежи, средствами массовой
информации, участвуют в профилактике наркомании и токсикомании путем
осуществления антинаркотической пропаганды в средствах массовой
информации, в непериодических печатных изданиях, в области наружной
рекламы и в Интернет- ресурсах.
Статья 15. Деятельность специализированных учреждений для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в сфере
профилактики наркомании, токсикомании в Рязанской области
1. Основными задачами специализированных учреждений по
социальной реабилитации несовершеннолетних (социально-реабилитационных
центров, социальных приютов, центров помощи детям, оставшимся без
попечения родителей, и других), осуществляющих профилактику наркомании
и токсикомании, являются:
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение временного
проживания с полным государственным обеспечением, включая медицинское
обслуживание, коммунальные услуги;
выявление детей, нуждающихся в профилактике наркомании, из числа
поступивших в эти учреждения;
выявление и анализ причин, обусловивших безнадзорность,
социальную дезадаптацию несовершеннолетних, употребление ими
наркотических средств, токсических, психотропных и сильнодействующих
веществ, внесение предложений по их устранению в соответствующие
государственные органы и учреждения;
обеспечение несовершеннолетних, имеющих различные формы
дезадаптации, доступной, квалифицированной социальной, правовой,
психологической, медицинской и педагогической помощью на основе
программ социальной реабилитации, включающих профессионально-трудовые,
учебные, культурные, спортивно-оздоровительные и иные мероприятия;
обеспечение воспитанникам специализированных учреждений по
социальной реабилитации несовершеннолетних возможности медицинского
обследования и обучения в образовательных учреждениях.
2. В специализированные организации по социальной реабилитации
для несовершеннолетних в сфере профилактики наркомании, токсикомании
принимаются дети, нуждающиеся в социальной реабилитации, на основании
и в порядке, установленном Федеральным законом «Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Статья 16. Участие негосударственных организаций и объединений в
деятельности по профилактике наркомании, токсикомании в Рязанской
области
1. Негосударственные организации и объединения вправе
осуществлять деятельность в сфере профилактики наркомании,
токсикомании в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством Рязанской области.
2. Участие негосударственных организаций в сфере профилактики
наркомании, токсикомании может проявляться в:
осуществлении нравственного, эстетического, физического,
трудового воспитания и обучения граждан, в том числе
несовершеннолетних;
пропаганде здорового образа жизни;
оказании помощи семьям, нуждающимся в социальных услугах,
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями
и иными организациями, осуществляющими мероприятия по профилактике
наркомании, токсикомании.
Глава 3. Профилактика наркомании, токсикомании
Статья 17. Основные направления деятельности в сфере
профилактики наркомании, токсикомании в Рязанской области
Основными направлениями деятельности в сфере профилактики
наркомании, токсикомании являются:
выработка предложений и внесение изменений в систему
профилактики наркомании и токсикомании на основе мониторинга
наркоситуации и наркологической заболеваемости;
осуществление мер по устранению или минимизации причин и
условий, способствующих распространению наркомании и токсикомании;
формирование в обществе негативного отношения к наркомании и
токсикомании, в том числе путем проведения активной антинаркотической
пропаганды;
антинаркотическое обучение и воспитание граждан;
регулярное научно обоснованное информирование населения о
причинах заболевания наркоманией и токсикоманией, его проявлениях,
осложнениях и негативных медицинских и социальных последствиях, о
текущей ситуации с распространением различных форм наркомании и
токсикомании;
выявление контингентов и групп населения с повышенным риском
злоупотребления наркотическими средствами, токсическими и
психотропными веществами и заболевания наркоманией, токсикоманией и
проведение с ними профилактических мероприятий;
организация и проведение мероприятий, направленных на
формирование мотивации к лечению у лиц, больных наркоманией, повышение
эффективности и развитие сети реабилитационных учреждений, снижение
тяжести медицинских и социальных последствий наркомании;
популяризация массовых и дворовых видов спорта, создание условий
для вовлечения детей и подростков к занятиям физической культурой и
спортом по месту жительства;
формирование и стимулирование развития волонтерского молодежного
антинаркотического движения.
Статья 18. Антинаркотическая пропаганда и информирование
населения о наркотической ситуации в Рязанской области
1. Антинаркотическая пропаганда и информирование населения о
наркотической ситуации проводится в рамках деятельности телевизионных
и радиовещательных компаний, средств массовой информации и массовых
коммуникаций, организаций культуры, спорта, по делам молодежи, а также
в иных формах, предусмотренных нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Рязанской области.
2. Контроль за проведением и содержанием антинаркотической
пропаганды возлагается на органы исполнительной власти, специально
уполномоченные на это законодательством Российской Федерации и
Рязанской области.
Статья 19. Антинаркотическое воспитание и обучение в Рязанской
области
1. Антинаркотическое обучение и воспитание граждан
осуществляются:
в процессе деятельности образовательных и культурно-досуговых
учреждений;
в ходе проведения профилактических мероприятий с организованными
группами граждан;
в ходе подготовки, переподготовки и повышения квалификации
соответствующих должностных лиц органов государственной власти,
органов местного самоуправления, медицинских работников, психологов,
педагогов образовательных учреждений, специалистов, осуществляющих
работу с молодежью и родителями, современным формам, методам и
средствам профилактики наркомании и токсикомании;
путем проведения иных мероприятий по антинаркотическому
воспитанию и обучению.
2. Уполномоченный центральный исполнительный орган
государственной власти Рязанской области в сфере образования,
образовательные учреждения Рязанской области в рамках учебных
предметов и при проведении воспитательного процесса осуществляют
реализацию программ и методик, направленных на формирование у
обучающихся законопослушного поведения, ценностей здорового образа
жизни и внутренних запретов на потребление наркотических средств и
психотропных веществ.
Статья 20. Участие учреждений досуга для детей и молодежи в
антинаркотическом воспитании и обучении
1. Организация досуга детей и молодежи в Рязанской области
должна быть направлена на формирование внутренней системы запретов на
потребление наркотических средств и психотропных веществ и пропаганду
здорового образа жизни.
2. Уполномоченные центральные исполнительные органы
государственной власти Рязанской области в сфере образования,
молодежной политики и культуры осуществляют информационно-
методическое обеспечение подведомственных им учреждений.
Статья 21. Виды профилактики наркомании, токсикомании
Субъекты профилактики наркомании и токсикомании в Рязанской
области осуществляют первичную, вторичную и третичную профилактику
наркомании и токсикомании.
Статья 22. Первичная профилактика наркомании, токсикомании
1. Первичная профилактика наркомании, токсикомании включает в
себя обучение, социальный менеджмент, психологическое консультирование
и психотерапию.
2. Обучение включает:
обучение лиц, в том числе несовершеннолетних, по программам
самопрофилактики наркологических заболеваний;
раннее формирование у несовершеннолетних и молодежи внутренней
системы запретов на прием наркотических средств, токсических и
психотропных веществ;
обучение родителей или иных законных представителей навыкам
бесконфликтного общения с детьми;
обучение специалистов в сфере профилактики наркомании,
токсикомании навыкам раннего выявления аддиктивного поведения;
проведение профилактической работы с использованием различных
форм и методов.
3. Социальный менеджмент включает:
деятельность по созданию организаций несовершеннолетних и
молодежи, иных общественных объединений, пропагандирующих здоровый
образ жизни, и обеспечение их развития;
деятельность по созданию условий, способствующих занятости и
досугу несовершеннолетних и молодежи (детские и молодежные клубы и
кружки, спортивные секции, оздоровительные, спортивные лагеря и
другие), проведение молодежных и иных мероприятий с целью пропаганды
здорового образа жизни;
деятельность по расширению социальной рекламы ценностей
здорового образа жизни.
4. Психологическое консультирование и психотерапия включают:
психологическое консультирование семей, входящих в группу риска;
поведенческую терапию лиц, в том числе несовершеннолетних, с
девиантным поведением;
психотерапию лиц, в том числе несовершеннолетних, с различными
формами социальной дезадаптации;
психологическое консультирование и поддержку по телефону доверия
лиц, в том числе несовершеннолетних, входящих в группу риска.
Статья 23. Вторичная профилактика наркомании, токсикомании
1. Мероприятия вторичной профилактики предназначены для лиц,
страдающих наркоманией и токсикоманией.
2. Цель вторичной профилактики - преодоление психической и
физической зависимости лиц от наркотических средств, токсических и
психотропных веществ, а также лечение заболеваний, сопутствующих
наркомании.
3. Задачи вторичной профилактики:
выявление граждан, страдающих наркоманией, токсикоманией;
диагностика типа и степени зависимости, а также факторов,
предрасполагающих к возникновению зависимости, провоцирующих и
поддерживающих эту зависимость;
осуществление комплекса лечебных мероприятий, направленных на
проведение детоксикации, оказание неотложной наркологической помощи,
преодоление физической зависимости, преодоление психической
зависимости, лечение заболеваний, сопутствующих наркомании,
токсикомании, формирование среды, поддерживающей здоровый образ жизни,
в ближайшем социальном окружении лиц, страдающих наркоманией,
токсикоманией, посредством психотерапевтических и других мероприятий.
4. Стационарное лечение несовершеннолетних больных наркоманией,
токсикоманией осуществляется в специализированных наркологических
детско-подростковых стационарах (отделениях, палатах), изолированных
от наркологических стационаров, в которых проводится лечение
совершеннолетних больных, с учетом специфики детско-подросткового
возраста и особенностей оказания наркологической помощи
детям-подросткам.
Статья 24. Третичная профилактика наркомании, токсикомании
1. Мероприятия третичной профилактики предназначены для лиц,
прошедших курс лечения на этапе вторичной профилактики, либо лиц с
аддиктивным поведением имеют целью возвращение им способности жить без
наркотических средств, токсических и психотропных веществ.
Мероприятия третичной профилактики адресованы лицам, в том числе
несовершеннолетним, с аддиктивным поведением, избавленным от
физической зависимости от наркотических средств, токсических и
психотропных веществ, но сохраняющим психическую зависимость от них и
находящимся в социальном окружении, провоцирующем аддиктивное
поведение, и имеют целью формирование и удержание ремиссии и изменение
социального окружения этих лиц.
2. Третичная профилактика наркомании, токсикомании включает в
себя:
медико-психологическую реабилитацию - систему медицинских и
психологических мероприятий, предназначенных для потребителей
наркотических средств, токсических и психотропных веществ без
физической зависимости, но сохраняющих психическую зависимость от
наркотических средств, алкоголя, токсических и психотропных веществ, и
направленных на формирование отказа этих лиц от аддиктивного
поведения;
социально-психологическую реабилитацию - систему медицинских,
психологических и социальных мероприятий, предназначенных для
потребителей наркотических средств, токсических и психотропных веществ
без выраженной психической зависимости от них и направленных на
удержание ремиссии, профилактику наркомании, токсикомании и
формирование здорового образа жизни;
социальную реабилитацию - систему социальных мероприятий,
предназначенных для лиц, избавившихся от физической и психической
зависимости от наркотических средств, токсических и психотропных
веществ, и направленных на сохранение здорового образа жизни.
Статья 25. Оказание наркологической помощи в Рязанской области
1. Наркологическая помощь больным наркоманией и токсикоманией в
Рязанской области осуществляется в соответствии с Основами
законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и
Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных
веществах».
2. Уполномоченный центральный исполнительный орган
государственной власти Рязанской области в сфере здравоохранения
осуществляет контроль за деятельностью учреждений здравоохранения при
оказании наркологической помощи.
Глава 4. Программы по профилактике наркомании и токсикомании,
финансовое обеспечение закона
Статья 26. Программы по профилактике наркомании и токсикомании
Программы по профилактике наркомании и токсикомании, реализуемые
в Рязанской области, определяют содержание, направленность и
предполагаемую результативность мероприятий, предусмотренных ими.
Долгосрочные целевые программы разрабатываются и утверждаются
Правительством Рязанской области.
Статья 27. Финансовое обеспечение закона
1. Финансирование мероприятий, направленных на профилактику
наркомании и токсикомании, выявление и лечение больных наркоманией,
токсикоманией, осуществляется в пределах сумм, предусмотренных в
областном бюджете на эти цели, а также из других источников
финансирования в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
2. Дополнительное финансирование профилактики наркомании и
токсикомании, выявления и лечения больных наркоманией, токсикоманией
может осуществляться за счет средств, поступающих от организаций,
общественных объединений граждан, а также за счет иных поступлений,
если это не противоречит федеральному законодательству.
Глава 5. Заключительные положения
Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.
Статья 29. Признание утратившими силу отдельных законодательных
актов Рязанской области
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
Закон Рязанской области от 15.09.2003 № 62-ОЗ «Об организации
профилактики наркомании, токсикомании в Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 20.10.2006 № 133-ОЗ «О внесении
изменений в Закон Рязанской области «Об организации профилактики
наркомании, токсикомании в Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 12.09.2007 № 125-ОЗ «О внесении
изменений в Закон Рязанской области «Об организации профилактики
наркомании, токсикомании в Рязанской области»;
статью 11 Закона Рязанской области от 09.04.2008 № 36-ОЗ «О
внесении изменений в некоторые законодательные акты Рязанской области,
регулирующие государственные, муниципальные и социальные
правоотношения».
Губернатор Рязанской области О.И. Ковалев
03 июля 2009 года
№ 67-ОЗ