Постановление Администрации г. Рязани от 28.01.2009 № 232

Об утверждении Положения об отделе муниципального заказа администрации города Рязани

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 28 января 2009 г. N 232                      Об утверждении Положения об отделе муниципального заказа администрации
                              города Рязани                             
        Во исполнение решения Рязанской городской Думы от  09.10.2008  N672-I   "О  структуре  администрации  города  Рязани",  руководствуясьстатьями 39, 41 Устава муниципального образования  -  городской  округгород  Рязань  Рязанской  области,  постановлением главы администрациигорода  Рязани  от  19.12.2008  N  8092  "О  делегировании   отдельныхполномочий   главы   администрации  города  Рязани  заместителю  главыадминистрации Гредневой Т.В.", постановляю:
        1.  Утвердить  Положение   об   отделе   муниципального   заказаадминистрации города Рязани согласно приложению.
        2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Горячкину С.В.
        Заместитель главы администрации                     Т.В.Греднева
        Приложение
        к постановлению
        главы администрации
        города Рязани
        от 28.01.2009 г. N 232Положение об отделе муниципального заказа администрации города Рязани 
        Настоящее  положение  определяет  задачи,   функции,   права   иответственность  отдела  муниципального  заказа  (далее  - Отдел), егоместо  в  системе  администрации  города  Рязани  и   его   внутреннююорганизацию, а также права и ответственность руководителя Отдела.
                            1. Общие положения                          
        1.1. Отдел  является  структурным  подразделением  администрациигорода   Рязани   и   подчиняется   заместителю  главы  администрации,курирующему вопросы экономики и финансов (далее  -  заместитель  главыадминистрации).
        1.2. Отдел создан в соответствии  с  организационной  структуройадминистрации города Рязани, утвержденной решением Рязанской городскойДумы.
        1.3.  Отдел  осуществляет  функции  по  размещению  заказов  длямуниципальных нужд.
        1.4. Отдел в  своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации,  Федеральным  законом  от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказаниеуслуг  для государственных и муниципальных нужд", Гражданским кодексомРФ,  Бюджетным  кодексом  РФ,  федеральными   законами   РФ,   УказамиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства  Российской  Федерации,  законами   Рязанской   области,правовыми    актами    Правительства    Рязанской   области,   Уставоммуниципального образования городской округ -  город  Рязань  Рязанскойобласти,   решениями   Рязанской  городской  Думы,  постановлениями  ираспоряжениями  главы  администрации   города   Рязани   и   настоящимПоложением.
        1.5.  Положение  об  Отделе  утверждается  постановлением  главыадминистрации  города  Рязани  после согласования с заместителем главыадминистрации,   начальником   правового    управления,    начальникомуправления   экономического   развития,  начальником  организационногоуправления.
        1.6. Отдел имеет  бланки  и  печать  со  своим  наименованием  исимволикой   города   Рязани,   необходимые  штампы,  согласованные  вустановленном порядке с начальником организационного управления.
        1.7. Местонахождение Отдела: 390000 г. Рязань, ул. Горького, 1.
                        2. Структура полразделения                      
        2.1. Отдел состоит из следующих структурных единиц:
        - заместитель начальника Отдела;
        - сектор формирования муниципального заказа;
        - сектор размещения муниципального заказа;
        - сектор по контролю за исполнением муниципального заказа.
        2.2. Оперативное руководство Отделом осуществляется заместителемглавы администрации.
        2.3. Начальник Отдела назначается на должность  и  освобождаетсяот  должности  главой  администрации  города  Рязани  в  установленномпорядке по представлению заместителя главы администрации.
        2.4. На должность начальника Отдела назначается лицо, отвечающееквалификационным   требованиям,  предусмотренным  в  статье  9  ЗаконаРязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ  "О  муниципальной  службе  вРязанской области".
        2.5. Работники Отдела назначаются на должность  и  освобождаютсяот  должности  главой  администрации  города  Рязани  по представлениюначальника   Отдела   после   согласования   с   заместителем    главыадминистрации, в соответствии с действующим законодательством.
        2.6. Начальник Отдела:
        -   руководит   деятельностью   Отдела,   обеспечивая    решениевозложенных задач;
        - представляет заместителю главы  администрации  предложения  поструктуре   и   штатному  расписанию  Отдела  для  утверждения  главойадминистрации города Рязани;
        -  вносит  заместителю   главы   администрации   предложения   оназначении на должность и освобождении от должности работников Отдела;
        -  издает  приказы  по  вопросам  работы  Отдела  и  подписываетслужебную документацию в пределах своей компетенции;
        - в установленном  порядке  вносит  главе  администрации  городаРязани  по  согласованию заместителя главы администрации предложения опоощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников Отдела;
        - утверждает должностные инструкции работников Отдела;
        - решает вопросы командирования  работников  в  пределах  городаРязани;
        -  представляет  администрацию  города  Рязани  в  отношениях  сРязанской   областной   Думой,   Правительством  Рязанской  области  иРязанской городской Думой в пределах своей компетенции.
                        3. Основные задачи Отдела                       
        Отдел осуществляет следующие основные задачи:
        -  эффективное  использование  средств  бюджета  и  внебюджетныхисточников финансирования при размещении муниципального заказа;
        - организация системы муниципального заказа;
        - обеспечение гласности и прозрачности размещения муниципальногозаказа;
        - предотвращение коррупции и злоупотреблений в сфере  размещениямуниципального заказа;
        - расширение доступности для участия  физических  и  юридическихлиц в размещении заказов и стимулирование такого участия.
                                4. Функции                              
        4.1. Общие функции Отдела.
        4.1.1.  Разработка  проектов  нормативных   правовых   актов   иметодических документов в области размещения муниципального заказа.
        4.2. Функции сектора формирования муниципального заказа:
        4.2.1. Планирование потребности в товарах, работах, услугах  длямуниципальных  нужд,  обеспеченной  средствами  городского  бюджета  ивнебюджетными средствами;
        4.2.2. Проведение маркетинговых  исследований  рынка  закупаемыхтоваров, работ, услуг;
        4.2.3. Анализ экономической эффективности закупок.
        4.3. Функции сектора размещения муниципального заказа:
        4.3.1.  Организация  деятельности  муниципальных  предприятий  иучреждений   города  Рязани  по  закупке  товаров,  работ,  услуг  длямуниципальных нужд;
        4.3.2. Организация процедуры размещения муниципального заказа;
        4.3.3. Формирование и утверждение графика размещения заказов;
        4.3.4.  Разработка   и   утверждение   конкурсной   документации(документации   об   аукционе),   разработка   проектов  муниципальныхконтрактов, разработка извещений о проведении торгов (котировок);
        4.3.5. Размещение в установленном порядке информации о  закупкахдля муниципальных нужд города Рязани.
        4.4. Функции сектора по контролю за  исполнением  муниципальногозаказа:
        4.4.1. Ведение реестра муниципальных контрактов;
        4.4.2. Контроль за исполнением муниципальных контрактов;
        4.4.3. Подготовка информации об участниках размещения заказа,  опоставщиках,   (исполнителях,   подрядчиках)   и   направление   ее  вуполномоченный орган на  осуществление  контроля  в  сфере  размещениязаказов  для внесения в реестр недобросовестных поставщиков в случаях,предусмотренных действующим законодательством;
        4.4.4. Хранение не менее трех  лет  протоколов,  составленных  входе   проведения   конкурса   (аукциона),   конкурсной   документации(документации  об  аукционе),  изменений,   внесенных   в   конкурснуюдокументацию  (документацию  об  аукционе),  и  разъяснений конкурснойдокументации  (документации  об   аукционе),   аудиозаписей   вскрытияконвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе (аукционе) и открытиядоступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе.
                           5. Полномочия Отдела                         
        Для выполнения  задач  и  функций  Отдел  наделяется  следующимиполномочиями:
        5.1. Взаимодействовать в установленном порядке  со  структурнымиподразделениями  администрации  города,  аппаратом Рязанской городскойДумы.
        5.2. Запрашивать в установленном порядке  необходимые  материалыот   структурных  подразделений  администрации  города,  муниципальныхпредприятий и учреждений, организаций других форм собственности.
        5.3. По согласованию с руководителями структурных  подразделенийпривлекать    к    работе   специалистов   структурных   подразделенийадминистрации города.
        5.4.  В  пределах  своих  полномочий   организовывать   проверкимуниципальных предприятий и учреждений.
               6. Взаимодействие с другими подразделениями              
        6.1.  В  соответствии  с  задачами  и  функциями,  определенныминастоящим  Положением,  Отдел  осуществляет  взаимодействие  со  всемиструктурными подразделениями администрации  города  Рязани,  Рязанскойгородской   Думой,   государственными   органами,   муниципальными   игосударственными предприятиями и учреждениями, другими организациями.
        6.2.  Взаимодействие  Отдела  со  структурными   подразделениямиадминистрации  города,  муниципальными предприятиями и учреждениями наэтапах  планирования,  размещения  и  контроля  муниципального  заказаосуществляется  на  основании  Регламента взаимодействия муниципальныхбюджетных  учреждений,  организаций  города   Рязани,   осуществляющихфункции    технического    надзора,    и   структурных   подразделенийадминистрации города Рязани  по  размещению  муниципального  заказа  иРегламента  взаимодействия администрации города Рязани и муниципальныхпредприятий города Рязани по размещению заказов на  поставки  товаров,выполнение  работ,  оказание  услуг для обеспечения нужд муниципальныхпредприятий города Рязани.
        6.3. Предметом взаимодействия  в  процессе  деятельности  Отделаявляется   координация   и   проведение   мероприятий   по  размещениюмуниципального       заказа,       разработка       и       исполнениенормативно-распорядительных,    аналитических,    планово-   отчетных,статистических и учетных документов в установленные сроки.
        6.4. Отдел осуществляет взаимодействие  посредством  официальнойпереписки,   проведения   совещаний,  встреч,  консультаций,  а  такжесовместной работы по вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Отдела,  всоответствии с резолюциями руководства.
        6.5. Организация работы  с  документами  в  Отделе,  включая  ихподготовку,  регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется всоответствии   с   ГОСТом   Р   6.30-2003   "Унифицированные   системыдокументации.  Унифицированная система организационно-распорядительнойдокументации. Требования к  оформлению  документов",  инструкциями  поделопроизводству,   номенклатурой   дел,   должностными   инструкциямиработников Отдела.
        6.6. Правовое обеспечение деятельности Отдела,  в  том  числе  ипредставительство  от  его имени в судах общей юрисдикции, арбитражныхсудах, у мировых судей,  в  правовых  и  административных  органах  повопросам,  входящим  в  компетенцию  указанных  органов,  осуществляетправовое управление.
                            7. Ответственность                          
        7.1. Начальник Отдела несет ответственность за:
        - выполнение основных задач и функций, возложенных на  Отдел,  исвоих обязанностей;
        - своевременность разработки и  утверждения  графика  размещениязаказов;
        - организацию и проведение конкурса (аукциона);
        - организацию и проведение запроса котировок;
        -  исполнение  муниципального  заказа   на   поставку   товаров,выполнение  работ, оказание услуг в соответствии с графиком размещениязаказов;
        -  распространение  конфиденциальной  и  служебной   информации,принадлежащей  администрации  города,  перечень  которой  утверждаетсяглавой администрации;
        - исполнительскую дисциплину Отдела;
        - результаты работы Отдела.
        7.2.   Ответственность   работников    Отдела    устанавливаетсядолжностными  инструкциями и другими нормативно-правовыми документами,определяющими ответственность работников.