Постановление Администрации г. Рязани от 28.01.2009 № 232
Об утверждении Положения об отделе муниципального заказа администрации города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2009 г. N 232 Об утверждении Положения об отделе муниципального заказа администрации
города Рязани
Во исполнение решения Рязанской городской Думы от 09.10.2008 N672-I "О структуре администрации города Рязани", руководствуясьстатьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округгород Рязань Рязанской области, постановлением главы администрациигорода Рязани от 19.12.2008 N 8092 "О делегировании отдельныхполномочий главы администрации города Рязани заместителю главыадминистрации Гредневой Т.В.", постановляю:
1. Утвердить Положение об отделе муниципального заказаадминистрации города Рязани согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Горячкину С.В.
Заместитель главы администрации Т.В.Греднева
Приложение
к постановлению
главы администрации
города Рязани
от 28.01.2009 г. N 232Положение об отделе муниципального заказа администрации города Рязани
Настоящее положение определяет задачи, функции, права иответственность отдела муниципального заказа (далее - Отдел), егоместо в системе администрации города Рязани и его внутреннююорганизацию, а также права и ответственность руководителя Отдела.
1. Общие положения
1.1. Отдел является структурным подразделением администрациигорода Рязани и подчиняется заместителю главы администрации,курирующему вопросы экономики и финансов (далее - заместитель главыадминистрации).
1.2. Отдел создан в соответствии с организационной структуройадминистрации города Рязани, утвержденной решением Рязанской городскойДумы.
1.3. Отдел осуществляет функции по размещению заказов длямуниципальных нужд.
1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", Гражданским кодексомРФ, Бюджетным кодексом РФ, федеральными законами РФ, УказамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Рязанской области,правовыми актами Правительства Рязанской области, Уставоммуниципального образования городской округ - город Рязань Рязанскойобласти, решениями Рязанской городской Думы, постановлениями ираспоряжениями главы администрации города Рязани и настоящимПоложением.
1.5. Положение об Отделе утверждается постановлением главыадминистрации города Рязани после согласования с заместителем главыадминистрации, начальником правового управления, начальникомуправления экономического развития, начальником организационногоуправления.
1.6. Отдел имеет бланки и печать со своим наименованием исимволикой города Рязани, необходимые штампы, согласованные вустановленном порядке с начальником организационного управления.
1.7. Местонахождение Отдела: 390000 г. Рязань, ул. Горького, 1.
2. Структура полразделения
2.1. Отдел состоит из следующих структурных единиц:
- заместитель начальника Отдела;
- сектор формирования муниципального заказа;
- сектор размещения муниципального заказа;
- сектор по контролю за исполнением муниципального заказа.
2.2. Оперативное руководство Отделом осуществляется заместителемглавы администрации.
2.3. Начальник Отдела назначается на должность и освобождаетсяот должности главой администрации города Рязани в установленномпорядке по представлению заместителя главы администрации.
2.4. На должность начальника Отдела назначается лицо, отвечающееквалификационным требованиям, предусмотренным в статье 9 ЗаконаРязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе вРязанской области".
2.5. Работники Отдела назначаются на должность и освобождаютсяот должности главой администрации города Рязани по представлениюначальника Отдела после согласования с заместителем главыадминистрации, в соответствии с действующим законодательством.
2.6. Начальник Отдела:
- руководит деятельностью Отдела, обеспечивая решениевозложенных задач;
- представляет заместителю главы администрации предложения поструктуре и штатному расписанию Отдела для утверждения главойадминистрации города Рязани;
- вносит заместителю главы администрации предложения оназначении на должность и освобождении от должности работников Отдела;
- издает приказы по вопросам работы Отдела и подписываетслужебную документацию в пределах своей компетенции;
- в установленном порядке вносит главе администрации городаРязани по согласованию заместителя главы администрации предложения опоощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников Отдела;
- утверждает должностные инструкции работников Отдела;
- решает вопросы командирования работников в пределах городаРязани;
- представляет администрацию города Рязани в отношениях сРязанской областной Думой, Правительством Рязанской области иРязанской городской Думой в пределах своей компетенции.
3. Основные задачи Отдела
Отдел осуществляет следующие основные задачи:
- эффективное использование средств бюджета и внебюджетныхисточников финансирования при размещении муниципального заказа;
- организация системы муниципального заказа;
- обеспечение гласности и прозрачности размещения муниципальногозаказа;
- предотвращение коррупции и злоупотреблений в сфере размещениямуниципального заказа;
- расширение доступности для участия физических и юридическихлиц в размещении заказов и стимулирование такого участия.
4. Функции
4.1. Общие функции Отдела.
4.1.1. Разработка проектов нормативных правовых актов иметодических документов в области размещения муниципального заказа.
4.2. Функции сектора формирования муниципального заказа:
4.2.1. Планирование потребности в товарах, работах, услугах длямуниципальных нужд, обеспеченной средствами городского бюджета ивнебюджетными средствами;
4.2.2. Проведение маркетинговых исследований рынка закупаемыхтоваров, работ, услуг;
4.2.3. Анализ экономической эффективности закупок.
4.3. Функции сектора размещения муниципального заказа:
4.3.1. Организация деятельности муниципальных предприятий иучреждений города Рязани по закупке товаров, работ, услуг длямуниципальных нужд;
4.3.2. Организация процедуры размещения муниципального заказа;
4.3.3. Формирование и утверждение графика размещения заказов;
4.3.4. Разработка и утверждение конкурсной документации(документации об аукционе), разработка проектов муниципальныхконтрактов, разработка извещений о проведении торгов (котировок);
4.3.5. Размещение в установленном порядке информации о закупкахдля муниципальных нужд города Рязани.
4.4. Функции сектора по контролю за исполнением муниципальногозаказа:
4.4.1. Ведение реестра муниципальных контрактов;
4.4.2. Контроль за исполнением муниципальных контрактов;
4.4.3. Подготовка информации об участниках размещения заказа, опоставщиках, (исполнителях, подрядчиках) и направление ее вуполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещениязаказов для внесения в реестр недобросовестных поставщиков в случаях,предусмотренных действующим законодательством;
4.4.4. Хранение не менее трех лет протоколов, составленных входе проведения конкурса (аукциона), конкурсной документации(документации об аукционе), изменений, внесенных в конкурснуюдокументацию (документацию об аукционе), и разъяснений конкурснойдокументации (документации об аукционе), аудиозаписей вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе (аукционе) и открытиядоступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе.
5. Полномочия Отдела
Для выполнения задач и функций Отдел наделяется следующимиполномочиями:
5.1. Взаимодействовать в установленном порядке со структурнымиподразделениями администрации города, аппаратом Рязанской городскойДумы.
5.2. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалыот структурных подразделений администрации города, муниципальныхпредприятий и учреждений, организаций других форм собственности.
5.3. По согласованию с руководителями структурных подразделенийпривлекать к работе специалистов структурных подразделенийадминистрации города.
5.4. В пределах своих полномочий организовывать проверкимуниципальных предприятий и учреждений.
6. Взаимодействие с другими подразделениями
6.1. В соответствии с задачами и функциями, определенныминастоящим Положением, Отдел осуществляет взаимодействие со всемиструктурными подразделениями администрации города Рязани, Рязанскойгородской Думой, государственными органами, муниципальными игосударственными предприятиями и учреждениями, другими организациями.
6.2. Взаимодействие Отдела со структурными подразделениямиадминистрации города, муниципальными предприятиями и учреждениями наэтапах планирования, размещения и контроля муниципального заказаосуществляется на основании Регламента взаимодействия муниципальныхбюджетных учреждений, организаций города Рязани, осуществляющихфункции технического надзора, и структурных подразделенийадминистрации города Рязани по размещению муниципального заказа иРегламента взаимодействия администрации города Рязани и муниципальныхпредприятий города Рязани по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд муниципальныхпредприятий города Рязани.
6.3. Предметом взаимодействия в процессе деятельности Отделаявляется координация и проведение мероприятий по размещениюмуниципального заказа, разработка и исполнениенормативно-распорядительных, аналитических, планово- отчетных,статистических и учетных документов в установленные сроки.
6.4. Отдел осуществляет взаимодействие посредством официальнойпереписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, а такжесовместной работы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, всоответствии с резолюциями руководства.
6.5. Организация работы с документами в Отделе, включая ихподготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется всоответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 "Унифицированные системыдокументации. Унифицированная система организационно-распорядительнойдокументации. Требования к оформлению документов", инструкциями поделопроизводству, номенклатурой дел, должностными инструкциямиработников Отдела.
6.6. Правовое обеспечение деятельности Отдела, в том числе ипредставительство от его имени в судах общей юрисдикции, арбитражныхсудах, у мировых судей, в правовых и административных органах повопросам, входящим в компетенцию указанных органов, осуществляетправовое управление.
7. Ответственность
7.1. Начальник Отдела несет ответственность за:
- выполнение основных задач и функций, возложенных на Отдел, исвоих обязанностей;
- своевременность разработки и утверждения графика размещениязаказов;
- организацию и проведение конкурса (аукциона);
- организацию и проведение запроса котировок;
- исполнение муниципального заказа на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг в соответствии с графиком размещениязаказов;
- распространение конфиденциальной и служебной информации,принадлежащей администрации города, перечень которой утверждаетсяглавой администрации;
- исполнительскую дисциплину Отдела;
- результаты работы Отдела.
7.2. Ответственность работников Отдела устанавливаетсядолжностными инструкциями и другими нормативно-правовыми документами,определяющими ответственность работников.