Решение Рязанской городской Думы от 10.04.2008 № 49-I
О назначении публичных слушаний
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 10 апреля 2008 г. N 49-I
О назначении публичных слушаний
Руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Положением о публичных слушаниях в городеРязани, Уставом муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
1. Провести 30 апреля 2008 г. публичные слушания для обсужденияпроекта решения Рязанской городской Думы "О внесении изменений идополнений в Устав муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области" (прилагается).
2. Определить:
1) время проведения публичных слушаний - 10.00 час;
2) место проведения публичных слушаний - здание администрациигорода Рязани (г. Рязань, ул. Радищева, 28).
3. Установить, что ответственным за организацию публичныхслушаний является комиссия по регламенту и депутатской этике Рязанскойгородской Думы (далее - комиссия).
Инициатор проведения публичных слушаний - Рязанская городскаяДума.
4. Комиссии в срок до 14 апреля 2008 г. разработать планмероприятий по подготовке и проведению публичных слушаний ипредставить его для утверждения главой муниципального образования,председателем Рязанской городской Думы.
5. Предложить жителям города, предприятиям, учреждениям,организациям, общественным объединениям, расположенным на территориигорода Рязани, принять участие в данных публичных слушаниях.
Предложения по проекту решения Рязанской городской Думы "Овнесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования -городской округ город Рязань Рязанской области" принимаются с 14апреля по 29 апреля 2008 г. по адресу: г. Рязань, ул. Радищева, д. 28,кабинет 30.
6. Главе муниципального образования, председателю Рязанскойгородской Думы до 14 апреля 2008 г. обеспечить опубликованиенастоящего решения.
7. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главумуниципального образования, председателя Рязанской городской ДумыФ.И. Провоторова.
Глава муниципального образования
председатель Рязанской городской Думы Ф.И.Провоторов
Приложение
к решению
Рязанской городской Думы
от 10 апреля 2008 г. N 49-I
ПроектРешение Рязанской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в
Устав муниципального образования - городской округ город Рязань
Рязанской области"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
1. Внести в Устав муниципального образования - городской округгород Рязань Рязанской области (далее - Устав города Рязани) следующиеизменения и дополнения:
1) в части 1 статьи 9:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах города, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;";
б) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти Рязанскойобласти; организация предоставления дополнительного образования детям(за исключением предоставления дополнительного образования детям вучреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатногодошкольного образования на территории города Рязани, а такжеорганизация отдыха детей в каникулярное время;";
в) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) организация оказания на территории города первичноймедико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
г) пункт 21 признать утратившим силу;
д) пункт 26 после слов " документации по планировке территории"дополнить словами "выдача разрешений на строительство, разрешений наввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа";
е) пункт 33 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
ж) пункт 35 признать утратившим силу;
з) дополнить пунктом 39 следующего содержания:
"39) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка.";
и) части 2 и 3 исключить;
2) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Права органов местного самоуправления города Рязанина решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значениягорода Рязани
1. Органы местного самоуправления города Рязани имеют право на:
1) создание музеев города Рязани;
2) участие в организации и финансировании проведения натерритории города Рязани общественных работ для граждан, испытывающихтрудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории города Рязани;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории города Рязани.
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории города Рязанипервичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления города Рязани вправе решатьвопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"), если этоучастие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции федеральными законами и законамисубъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходовместных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемыхиз федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).";
3) в статье 11:
а) часть 2 изложить в редакции:
"2. Наделение органов местного самоуправления города Рязаниотдельными государственными полномочиями Российской Федерации,отдельными государственными полномочиями Рязанской областиосуществляется в порядке, определенном Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации.";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Органы местного самоуправления города Рязани участвуют восуществлении государственных полномочий, не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", в случаепринятия представительным органом города Рязани решения о реализацииправа на участие в осуществлении указанных полномочий.";
в) абзац 4 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом,не является обязанностью муниципального образования, осуществляетсяпри наличии возможностей и не является основанием для выделениядополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации.";
4) пункт 1 части 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"1) проект Устава города Рязани, а также проект решения овнесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когдаизменения в Устав вносятся исключительно в целях приведениязакрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по ихрешению в соответствие с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами;";
5) часть 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"3. Очередные заседания представительного органа города Рязанисозываются главой муниципального образования и проводятся, какправило, один раз в месяц, но не реже одного раза в три месяца.";
6) пункт 3 части 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"3) в случае преобразования муниципального образования,осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", а также в случае упразднения муниципальногообразования;";
7) часть 2 статьи 32 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) в случае увеличения численности избирателей муниципальногообразования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования или объединения поселенияс городским округом.";
8) в части 3 статьи 33:
а) абзац первый дополнить словами "от установленной численности"после слов" не более 10 процентов";
б) второй абзац изложить в следующей редакции:
"Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат невправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, еслииное непредусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему непоручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации.";
9) часть 6 статьи 35 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) в иных случаях, предусмотренных статьей 36 Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации.";
10) в части 1 статьи 39:
а) пункт 3 дополнить подпунктом "п" следующего содержания:
"п) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах города Рязани, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;";
б) в пункте 5:
- подпункт "д" дополнить словами "комплектование библиотечныхфондов библиотек города";
- подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности города Рязани, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории города;";
в) подпункт "г" пункта 7 после слова "ликвидации" дополнитьсловом" последствий";
г) пункт 7 дополнить подпунктами "н", "о" следующего содержания:
"н) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах города Рязани;
о) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка.";
11) в статье 40:
а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
"Срок полномочий главы администрации города Рязани, назначаемогопо контракту после 1 января 2008 года, составляет 5 лет.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Глава администрации города Рязани не вправе заниматься
предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением преподавательской, научной и иной творческойдеятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. Глава администрации города Рязани не вправевходить в состав органов управления, попечительских или наблюдательныхсоветов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственныхорганизаций и действующих на территории Российской Федерации ихструктурных подразделений, если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации.";
12) часть 5 статьи 40 дополнить пунктом 11 следующегосодержания:
"11) в иных случаях, предусмотренных статьей 37 Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации.";
13) в пункте 3 части 2 статьи 41 слова "руководителеймуниципальных предприятий и учреждений" исключить;
14) пункт 16 части 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"16) принимает в порядке, установленном представительным органомгорода Рязани, решения по вопросам предоставления земельных участков,находящихся в муниципальной собственности, и изъятия земельныхучастков, в том числе, путем выкупа, для муниципальных нужд всоответствии с требованиями действующего законодательства;";
15) в первом предложении части 1 статьи 42 слова"Контрольно-счетная палата города Рязани" заменить словами"Контрольно-счетная палата (комитет) города Рязани";
16) часть 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельностьграждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта).";
17) в статье 45:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий впорядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии сфедеральными законами и законами Рязанской области, обязанности подолжности муниципальной службы за денежное вознаграждение,выплачиваемое за счет средств бюджета города Рязани.";
б) часть 5 исключить;
18) в статье 46:
а) часть 4 исключить;
б) часть 5 считать частью 4, изложив ее в следующей редакции:
"4. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаютсямуниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационныхтребований для замещения должностей муниципальной службы, определенныхзаконом Рязанской области в соответствии с классификацией должностеймуниципальной службы.";
19) часть 4 статьи 47 исключить;
20) в статье 48:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Поступление на муниципальную службу осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетомособенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации" и Законом Рязанской области "Омуниципальной службе в Рязанской области".
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшиевозраста 18 лет, владеющие государственным языком РоссийскойФедерации и соответствующие квалификационным требованиям,установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации" и Законом Рязанской области "Омуниципальной службе в Рязанской области" для замещения должностеймуниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российскойфедерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальнойслужбой.";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. При приеме на муниципальную службу, а также при еепрохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых иликосвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы,национальности, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также от другихобстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествамимуниципального служащего.";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляетсяактом представителя нанимателя (работодателя) о назначении надолжность муниципальной службы.
Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальнуюслужбу являются представитель нанимателя (работодатель) имуниципальный служащий.";
д) часть 6 исключить;
е) часть 7 считать частью 6.
21) статью 64 дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:
"2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, чтоизбранный в правомочном составе представительный орган города Рязани втечение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступленияв силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскуюобластную Думу проект закона Рязанской области о роспускепредставительного органа города Рязани.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновьизбранный в правомочном составе представительный орган города Рязанив течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступленияв силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскуюобластную Думу проект закона субъекта Российской Федерации о роспускепредставительного органа города Рязани.".
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию вотдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации поЦентральному федеральному округу в Рязанской области.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Рязанские ведомости"после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования в газете "Рязанские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главумуниципального образования, председателя Рязанской городской ДумыФ.И. Провоторова.
Глава муниципального образования
председатель Рязанской городской Думы Ф.И.Провоторов