Решение Рязанского городского Совета от 31.01.2008 № 14-III
Об обращении Рязанского городского Совета
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЯЗАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ от 31 января 2008 г. N 14-III Об обращении Рязанского городского Совета Рассмотрев обращение администрации города Рязани об установлениипорядка и объема предоставляемых отдельным группам населения мерсоциальной поддержки в оказании медико-социальной помощи илекарственном обеспечении (N 10-14 от 11.01.2008 г.), руководствуясьУставом города Рязани, городской Совет решил: 1. Принять прилагаемое обращение депутатов Рязанского городскогоСовета в Правительство Рязанской области. 2. Решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет по социальной защите и здравоохранению (Л.И. Максимова). Глава муниципального образования, председатель Рязанского городского Совета С.В.Сазонов Приложение к решению Рязанского городского Совета от 31 января 2008 г. N 14-III Обращение депутатов Рязанского городского Совета в Правительство Рязанской области В настоящее время из-за противоречий в действующемзаконодательстве до сих пор не урегулирован вопрос о разграниченииполномочий между субъектом федерации и муниципальным образованием повозмещению расходов, связанных с предоставлением льгот отдельнымкатегориям граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственныесредства отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентнойскидкой. В соответствии с официальным разъяснением Минздравсоцразвития РФ(письмо N 489-ВС от 03.02.2006 г. "Об отпуске лекарственных средствнаселению по рецептам врачей при амбулаторном лечении бесплатно или с50-процентной скидкой") финансирование расходов по оплателекарственных средств осуществляется в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации N 890 от 30.07.1994 г. за счетсредств субъекта Российской Федерации и иных источников, привлекаемыхим на эти цели, т.е. указанным выше постановлением Правительства РФ"своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделиймедицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населениюпо рецептам врачей бесплатно или со скидкой" вменено органамисполнительной власти субъектов РФ. Постановление главы администрации Рязанской области N 484 от25.07.2002 г. "Об утверждении территориального перечня жизненнонеобходимых и важнейших лекарственных средств", которым определенпорядок возмещения затрат аптечным учреждениям, не может являтьсяоснованием для финансирования муниципальными учреждениямиздравоохранения лекарственного обеспечения граждан из средствгородского бюджета с 01.01.2008 г., так как это не соответствуетфедеральному законодательству. С 01.01.2008 г. в связи с изменениями, внесенными в федеральноезаконодательство, а именно, в Основы законодательства РоссийскойФедерации "Об охране здоровья граждан" N 5487-1 от 22.07.1993 г. иФедеральный закон N 184-Ф3 от 06.10.1999 г. "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации",установление порядка и объема предоставляемых отдельным группамнаселения мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощии лекарственном обеспечении, а также финансовое обеспечение данныхмероприятий относится к полномочиям органов государственной властисубъектов Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом N 131-Ф3 от 06.10.2003 г."Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" ст. 16 "Вопросы местного значения городского округа", кполномочиям муниципального образования не относятся вопросы возмещениярасходов, связанных с предоставлением льгот отдельным категориямграждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства иизделия медицинского назначения отпускаются по рецепту врачабесплатно. Кроме того, в соответствии с "Программой государственныхгарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на 2008год", утвержденной постановлением Правительства РФ N 286 от 15.05.2007г. (раздел III), финансирование расходов по оплате лекарственныхсредств, отпускаемых населению в соответствии с перечнем группнаселения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которыхлекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаютсяпо рецептам причем бесплатно, и перечнем групп населения, приамбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются порецептам врачей с 50-процентной скидкой со свободных цен в 2008 годуотнесено к полномочиям субъекта РФ. Так как на региональном уровне данный порядок не определен,соответственно финансирование по возмещению расходов аптечнымучреждениям за отпуск лекарственных средств из средств городскогобюджета до принятия соответствующего законодательного акта Рязанскойобласти осуществляться не может. В связи с вышеизложенным, учитывая социальную значимость даннойпроблемы, рост социальной напряженности вокруг сложившейся ситуации,просим Вас оказать содействие по урегулированию данного вопроса,определению источника и объема финансирования указанных расходов с01.01.2008 г. на территории г. Рязани.