Постановление Администрации г. Рязани от 28.11.2008 № 6918
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в городе Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 ноября 2008 г. N 6918 Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в городе Рязани В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утвержденииПоложения о гражданской обороне в Российской Федерации" ипостановлением Губернатора Рязанской области Устава муниципального образования -городской округ город Рязань Рязанской области постановляю: 1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданскойобороны в городе Рязани согласно приложению. 2. Рекомендовать организациям города Рязани разработать Положениеоб организации и ведении гражданской обороны в своих организациях. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава администрации О.В.Шишов Приложение к постановлению главы администрации города Рязани от 28 ноября 2008 г. N 6918Положение об организации и ведении гражданской обороны в городе Рязани 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сФедеральным законом 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне",постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804"Об утверждении Положения о гражданской обороне в РоссийскойФедерации", постановлением Губернатора Рязанской области от 29.09.2008N 310-пг "Об организации и ведении гражданской обороны в Рязанскойобласти" и определяет органы зационные основы гражданской обороны,содержание основных мероприятий гражданской обороны, состав сил исредств гражданской обороны, порядок организации и ведения гражданскойобороны в муниципальном образовании - город Рязань (далее - городРязань) и организациях города. 1.2. Гражданская оборона в городе Рязани организуется и ведетсяна всей территории города в соответствии с законами и нормативнымиправовыми актами Российской Федерации Рязанской области и городаРязани, нормативными правовыми актами федерального органаисполнительной власти, уполномоченного на решение задач в областигражданской оборон (далее - Главное управление МЧС России по Рязанскойобласти), распорядительными документами руководителя гражданскойобороны города Рязани (далее - руководитель ГО города, а такженастоящим Положением. 1.3. Службы обеспечения мероприятий гражданской обороны (далее -службы OМ ГО) города Рязани и организаций, независимо от ихорганизационно-правовых форм (далее организации), в целях решениязадач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями вобласти гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объектыгражданской обороны, запасы материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств, планируют иосуществляют мероприятия по гражданской обороне. 1.4. Начальники служб ОМ ГО города Рязани и руководителиорганизаций города Рязани несут персональную ответственность заорганизацию и проведение мероприятий по гражданской обороне. 2. Мероприятия по гражданской обороне Службы ОМ ГО города Рязани и организаций в целях решения задач вобласти гражданской обороны в соответствии с установленнымифедеральным законодательством полномочиями планируют и осуществляютмероприятия: 2.1. По обучению населения в области гражданской обороны: нормативное и методическое обеспечение функционирования единойсистемы подготовки населения в области гражданской обороны и защитынаселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; планирование и осуществление обучения населения города Рязани вобласти гражданской обороны; создание, поддержание в рабочем состоянии учебно-материальнойбазы для подготовки работников организаций в области гражданскойобороны; пропаганда знаний в области гражданской обороны. 2.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а также привозникновении чрезвычайных ситуации природного и техногенногохарактера: создание локальных систем оповещения, сопрягаемых савтоматизированными системами контроля за выбросом опасных веществ ицентрализованного оповещения населения на потенциально опасныхобъектах и в районах их размещения; поддержание в состоянии постоянной готовности к использованиюсистем оповещения и информирования населения в местах массовогопребывания людей; сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею. 2.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностейв безопасны районы: организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;подготовка транспортных средств для обеспечения проведенияэвакуационных мероприятии; создание, подготовка и организация деятельности эвакуационныхорганов. 2.4. По предоставлению населению убежищ и средств индивидуальнойзащиты: строительство новых, поддержание в состоянии постояннойготовности к использованию по предназначению,эксплуатационно-техническое обслуживание и модернизация существующихзащитных сооружений гражданской обороны и их систем жизнеобеспечения; приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороныс мирного на военное время заглубленных помещений, сооружений дляукрытия населения; подготовка в мирное время и строительство при переводегражданской обороны с мирного на военное положение недостающихбыстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощеннымвнутренним оборудованием и укрытий простейшего типа; обеспечение укрытия установленных категорий населения в защитныхсооружения гражданской обороны; накопление, хранение, освежение и использование попредназначению средств индивидуальной защиты; обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты ипредоставления средств коллективной защиты в установленные сроки. 2.5. По световой и другим видам маскировки: определение перечняобъектов, подлежащих маскировке; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности киспользованию по предназначению запасов материально-техническихсредств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другимвидам маскировки; проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшениюдемаскирующих признаков организаций, отнесенных к категориям погражданской обороне. 2.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случаевозникновения опасностей для населения при ведении военных действийили вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и террористических акций: создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средствгражданской обороны, а так же разработка планов их действий; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности киспользованию по предназначению запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннегообеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ; внедрение современных технологий и технических средствпроведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. 2.7. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего приведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе помедицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинскойпомощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимыхмер: планирование и организация основных видов жизнеобеспечениянаселения (медицинское обеспечение, обеспечение жильем, продуктамипитания, водой, предметами первой необходимости, коммунально-бытовымиуслугами и др.); создание и поддержание в состоянии постоянной готовности киспользованию и предназначению запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств; снабжение населения продовольственными и непродовольственнымитоварами; предоставление населению коммунально-бытовых и иных услуг; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемическихмероприятий сред населения, пострадавшего при ведении военных действийили вследствие этих действий; проведение лечебно-эвакуационных мероприятий; организация оказания населению всех видов медицинской помощи; определение численности населения, оставшегося без жилья; инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденногожилого фонд; определения возможности его использования для размещенияпострадавшего населения; размещение пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах идругих оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах,палатках, землянках и т.п.), также подселение его на площадисохранившегося жилого фонда; предоставление населению информационно-психологическойподдержки. 2.8. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военныхдействий или вследствие этих действий: создание необходимых противопожарных сил, их оснащение иподготовка в области гражданской обороны; организация тушения пожаров на объектах, продолжающих работу ввоенное время. 2.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихсярадиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению(загрязнению): создание и обеспечение готовности сети наблюдения илабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций,расположенных на территории города Рязани, имеющих специальноеоборудование (технические средства) и подготовленных работников длярешения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения(загрязнения); защита объектов и территорий, подвергшихся радиоактивномузагрязнению; внедрение новых методов и технических средств мониторинга зарадиационной, химической, биологической обстановкой, в том числе застепенью зараженности (загрязнения) продовольствия и объектовокружающей среды радиоактивными, химическими и биологическимивеществами. 2.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданийи сооружений, специальной обработке техники и территорий: заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующихвеществ и растворов; создание и оснащение сил для проведения санитарной обработкинаселения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработкитехники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны; планирование и организация проведения мероприятий по санитарнойобработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальнойобработке техники и территорий. 2.11. По восстановлению и поддержанию порядка на территориях иобъектах города, пострадавших при ведении военных действий иливследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и террористических акций: создание и оснащение сил охраны общественного порядка,подготовка их в области гражданской обороны; обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданскойобороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложныхработ; усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охранеорганами внутренние дел, имущества юридических и физических лиц подоговорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося безприсмотра. 2.12. По срочному восстановлению функционирования необходимыхкоммунальных служб в военное время: обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условияхвоенного времени, разработка планов их действий; создание запасов оборудования и запасных частей для ремонтаповрежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения; создание и подготовка резерва средств для очистки, опреснения итранспортировки воды; создание на водопроводных станциях необходимых запасовреагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств; создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборныхтрубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии,оборудования и технических средств для организации коммунальногоснабжения населения. 2.13. По срочному захоронению трупов в военное время: заблаговременное, в мирное время, определение мест возможныхзахоронений; создание, подготовка и обеспечение готовности сил исредств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числена базе специализированных ритуальных организаций; оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков)погибших; организация работ по срочному захоронению трупов; организация санитарно-эпидемиологического надзора за погребениемпогибших. 2.14. По разработке и осуществлению мер, направленных насохранение объектов, необходимых для устойчивого функционированияэкономики и выживания населения в военное время: создание и организация работы в мирное и военное время в городеРязани комиссий по повышению устойчивости функционирования экономики(далее - комиссии по ПУФ) города и организаций; планирование и проведение в угрожаемый период мероприятий покомплексной маскировке; разработка и проведение мероприятий, направленных на повышениенадежности функционирования систем и источников энерго- иводоснабжения; планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных идругих неотложных работ в организациях, продолжающих работу в военноевремя; заблаговременное создание запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых длявосстановления производственного процесса; повышение эффективности защиты производственных фондов привоздействии на них современных средств поражения. 2.15. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил исредств гражданской обороны: создание и оснащение сил гражданской обороны современнымитехникой и оборудованием; проведение занятий по месту работы с личным составомаварийно-спасательных формирований и служб, проведение учений итренировок по гражданской обороне; создание и планирование применения группировки сил гражданскойобороны; разработка высокоэффективных технологий для проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ; определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средствразличных ведомств и организаций в интересах гражданской обороны, атакже всестороннего обеспечения их действий. 3. Руководство и организационная структура гражданской обороны на территории города Рязани, состав сил и средств гражданской обороны 3.1. Гражданская оборона в городе Рязани организуется потерриториально производственному принципу. 3.2. Руководитель ГО города - глава администрации городаосуществляет руководство гражданской обороной в городе через МУ"Управление по делам ГОЧС г. Рязани". 3.3. Руководство гражданской обороной в организацияхосуществляют их руководители. 3.4. В целях организации и ведения гражданской обороныруководители гражданской обороны соответствующих уровней принимаютсоответствующие постановления, распоряжения и приказы по вопросамгражданской обороны. Постановления, приказы и распоряжения руководителей гражданскойобороны в пределах их компетенции в области гражданской обороныобязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами. 3.5. Руководители гражданской обороны осуществляют руководствогражданской обороной через органы управления служб ОМ ГО города Рязании организаций, эвакуационные органы, комиссии по ПУФ города иорганизаций и другие органы управления, создаваемые в целях решениязадач в области гражданской обороны. 3.6. Управление гражданской обороной на территории городаосуществляют: МУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани"; структурные подразделения (работники) организаций,уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны. 3.7. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационныхмероприятий в городе и организациях заблаговременно в мирное времясоздаются эвакуационные комиссии. Эвакуационные комиссии возглавляютсяруководителями или заместителями руководителей гражданской обороныгорода и организаций. Деятельность эвакуационных комиссийрегламентируется положениями об эвакуационных комиссиях, утверждаемымисоответствующими руководителями гражданской обороны. 3.8. Для решения задач в области гражданской обороны,реализуемых на территории города Рязани, создаются силы гражданскойобороны. В состав сил гражданской обороны го рода входят штатные инештатные аварийно-спасательные формирования и службы ОМ ГО городаРязани. 3.9. Штатные и нештатные аварийно-спасательные формирования -самостоятельные или входящие в состав служб ОМ ГО города Рязаниструктуры, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ,основу которых составляют подразделения, оснащенные специальнойтехникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами. Организациями, имеющими потенциально опасные объекты иэксплуатирующими их, имеющими важное оборонное и экономическоезначение, представляющими высокую степень опасности возникновениячрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, продолжающими работу вусловиях военного времени, размещенными в зоне возможного опасногохимического заражения и (или) возможного катастрофического затопления,в порядке, установленном законодательством и нормативными правовымиактами Российской Федерации, Рязанской области, города Рязанисоздаются и поддерживаются в состоянии готовности нештатныеаварийно-спасательные формирования. Порядок создания, подготовки, оснащения и применения нештатныхаварийно-спасательных формирований определяется Главным управлениемМЧС России по Рязанской области. 3.10. На территории города создаются службы ОМ ГО города Рязании организаций. Решение о создании служб ОМ ГО города Рязани принимаетруководитель ГО города, в организациях - руководители организаций. Службы ОМ ГО - это совокупность органов управления, сил исредств гражданской обороны, предназначенных для проведениямероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действийаварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложныхработ при ведении военных действий или вследствие этих действий, атакже при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и террористических акций. Методическое руководство по созданию служб ОМ ГО города Рязани иорганизаций осуществляет МУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани". Вид и количество служб ОМ ГО города Рязани и организацийопределяются в зависимости от характера и объема, выполняемых всоответствии с планами гражданской обороны и зашиты населения (планамигражданской обороны) задач с учетом наличия соответствующей базы дляих создания. Задачи, организация и функции служб ОМ ГО города Рязани иорганизаций определяются соответствующими положениями о созданиислужб. 3.11. На службы ОМ ГО города Рязани возложено решение задач: на инженерную службу ОМ ГО города Рязани: организация и осуществление контроля за накоплением фондазащитных сооружений в мирное и военное время; разработка и осуществление планов ускоренного строительстванедостающего фонда защитных сооружений в военное время; учет фонда защитных сооружений независимо от форм собственностии ведомственной принадлежности организаций; контроль за постоянной готовностью защитных сооружений к приемуукрываемых людей; систематический контроль за правильным содержанием помещенийзащитных сооружений, сохранностью защитных конструкций, устройств иинженерно-технического оборудования, его эксплуатацией ииспользованием для нужд экономики и обслуживания населения; участие в приемке защитных сооружений, строительство которыхзакончено; инженерное обеспечение действий сил гражданской обороны висходных районах, при выдвижении к очагам поражения, в зонахкатастрофического затопления и на объектах работ; участие в проведении работ и инженерном обеспечении мероприятийпо борьбе с массовыми лесными пожарами, ликвидации последствийстихийных бедствий, крупных аварий и катастроф; ведение инженерной разведки и прогнозирование инженернойобстановки; организация и контроль проведения работ по приспособлениюподвалов и других заглубленных помещений под противорадиационныеукрытия, на службу ОМ ГО оповещения и связи города Рязани: обеспечение связью органов управления гражданской обороны вмирное и военное время; организация мероприятий по оповещению населения об опасностях,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; организация и контроль за эксплуатационно-техническимобслуживанием стационарных средств связи и оповещения, установленныхна предприятиях связи, а также поддержание их в постоянной готовности; организация технического обеспечения передачи и приема сигналовоповещения по указаниям соответствующих органов управления, на медицинскую службу ОМ ГО города Рязани: осуществление медицинских мероприятий гражданской обороны; организация и осуществление лечебно-эвакуационных,санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,направленных на сохранение здоровья населения, личного составаформирований гражданской обороны; своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным вцелях быстрейшего их излечения, возвращения к трудовой деятельности,максимального снижения инвалидности и смертности, предупреждениявозникновения и распространения инфекционных заболеваний, на коммунально-техническую службу ОМ ГО города Рязани: осуществление мероприятий по повышению устойчивости работысооружений и сетей коммунального хозяйства, ликвидация аварий на них; контроль за проведением мероприятий по защите источниковхозяйственно-питьевого водоснабжения, обеспечение водой формированийпривлекаемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложныхработ в очагах поражения; организация и осуществление работ по дегазации, дезактивации,дезинфекции дорог, местности, зданий, сооружений, воды, а такжепроведение обеззараживания транспортных средств на маршрутах ввода силгражданской обороны; организация и осуществление санитарной обработки людей,выходящих из очагов поражения; обеззараживание одежды, территорий, техники и средствиндивидуальной защиты; организация мероприятий по срочному захоронению трупов в военноевремя; обеспечение всеми видами коммунальных услуг населения города; обеспечение санитарной уборки и очистки территории города, на службу ОМ ГО энергетики города Рязани: обеспечение устойчивой работы энергосетей в условиях войны; ликвидация аварий на энергетических сооружениях и сетях; подготовка автономных источников электроэнергии для обеспечениядействий формирований при проведении аварийно-спасательных и другихнеотложных работ в очагах поражения; участие в разработке и осуществлении мероприятий по световоймаскировке объектов города, на автотранспортную службу ОМ ГО города Рязани: обеспечение совместно с органами управления, организациями,осуществляющими автомобильные и железнодорожные перевозки, мероприятийпо рассредоточению и эвакуации населения, подвозу (вывозу) рабочихсмен, вывозу в загородную зону материальных ценностей, уникальногооборудования, продовольствия и других материальных средств; подвоз сил и средств для проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ в очагах поражения и зонах катастрофическогозатопления, а также обеспечение эвакуации из них пострадавшегонаселения; организация ремонта техники, вышедшей из строя в ходе выполнениямероприятий гражданской обороны; организация эвакуации поврежденной и неисправной техники смаршрутов эвакуации и из районов проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ в очагах поражения, на службу ОМ ГО торговли и питания города Рязани: разработка и осуществление мероприятий по защите запасовпродовольствия и промышленных товаров первой необходимости; организация закладки запасов продовольствия в защитныесооружения и пункты управления; обеспечение питанием личного состава формирований, работающего вочагах поражения, зонах катастрофического затопления, а такжепострадавших, размещенных в отрядах первой медицинской помощи; обеспечение бельем, одеждой и обувью пунктов специальнойобработки и отрядов первой медицинской помощи. 3.12. Положение о службе ОМ ГО города Рязани согласовывается сГлавным управлением МЧС России по Рязанской области, руководителемсоответствующей службы ОМ ГО Рязанской области и утверждаетсяруководителем гражданской обороны города. Положение о службе ОМ ГО организации согласовывается с МУ"Управление по делам ГОЧС г. Рязани", руководящим составомвышестоящего органа (по необходимости) и утверждается руководителемгражданской обороны организации. Инструкции и указания служб ОМ ГО города Рязани и организаций повопросам, входящим в их компетенцию, обязательны для выполнения всемиподведомственными им структурными подразделениями. 3.13. Для выполнения мероприятий гражданской обороны, проведенияаварийно- спасательных и других неотложных работ на территории городаРязани в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения(планом гражданской обороны) создается группировка сил гражданскойобороны в составе штатных и нештатных аварийно- спасательныхформирований и служб ОМ ГО города Рязани. Для выполнения задач гражданской обороны решением руководителягражданской обороны города могут привлекаться расположенные натерритории города Рязани специализированные аварийно-спасательныеформирования, медицинские учреждения, строительно-монтажныеорганизации. Участие добровольных организаций аттестованных спасателей впроведении аварийно-спасательных и других неотложных работосуществляется под руководством органов управления гражданскойобороной. 3.14. Силы гражданской обороны в мирное время в установленномпорядке могут привлекаться для участия в мероприятиях попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванныхтеррористическими акциями. Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданскойобороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территориигорода Рязани принимает руководитель ГО города и руководителиорганизаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны. 3.15. Для осуществления управления гражданской обороной и всоответствии с полномочиями в области гражданской обороны службы ОМ ГОгорода Рязани и организаций создают и поддерживают в постояннойготовности технические системы управления гражданской обороной,системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Создание технических систем управления гражданской оборонойпредусматривает проектирование и строительство новых, поддержание вготовности существующих пунктов управления и систем связи гражданскойобороны, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктамиуправления систем государственного и военного управления. 3.16. В целях обеспечения организованного и планомерногоосуществления мероприятий по гражданской обороне и своевременногооповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военноевремя в городе Рязани организуется сбор и обмен информацией в областигражданской обороны (далее - информация). Сбор и обмен информацией осуществляется организациями,продолжающими работу в военное время, имеющими потенциально опасныеобъекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное иэкономическое значение или представляющими высокую степень опасностивозникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и (или) военное время. Порядок сбора и обмена информацией в области гражданскойобороны, формы донесений и сроки их представления определяется Главнымуправлением МЧС России по Рязанской области. 3.17. Методическое руководство и контроль за деятельностью службОМ ГО города Рязани и организаций осуществляют МУ "Управление поделам ГОЧС г. Рязани" и областные службы обеспечения мероприятийгражданской обороны по своим направлениям деятельности.4. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны в городе Рязани 4.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территориигорода Рязани основывается на заблаговременном, согласованном ивзаимоувязанном по целям и задачам, выполнении мероприятий поподготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера осуществляется на основаниигодового плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечениюпожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. 4.2. Ведение гражданской обороны заключается в выполнениимероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностейна территории города Рязани от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, а также возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера иосуществляется на основании планов гражданской обороны и защитынаселения (планов граждане обороны) и планов обеспечения мероприятийслужб ОМ ГО города Рязани и организаций. 4.3. Планы гражданской обороны и защиты населения (планыгражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы исроки выполнения мероприятий по проведению гражданской обороны вустановленные степени готовности при переводе ее с мирного на военноевремя и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера. 4.4. Порядок разработки, согласования и утверждения плановгражданской обороны защиты населения (планов гражданской обороны)определяется Главным управлением МЧС России по Рязанской области.5. Нормативное правовое регулирование в области организации и ведения гражданской обороны в городе Рязани Руководитель ГО города в соответствии с полномочиямиосуществляет нормативно-правовое регулирование в области гражданскойобороны, в том числе по вопросам: организации проведения мероприятий по гражданской обороне всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации иРязанской области, разработки и реализации плана гражданской обороны изащиты населения (плана гражданской обороны) города Рязани; осуществления мер по поддержанию в готовности сил и средствгражданской обороны; организации подготовки и обучения населения в областигражданской обороны; поддержания в состоянии постоянной готовности к использованиютехнических с тем управления гражданской обороны, систем оповещениянаселения об опасностях, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, защитных сооружений и другобъектов гражданской обороны; проведения мероприятий по подготовке к эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы; проведения мероприятий по поддержанию устойчивогофункционирования организаций в военное время; создания и содержания в целях гражданской обороны запасовматериала технических, продовольственных, медицинских и иных средств.