Постановление Администрации г. Рязани от 23.05.2008 № 2677
Об утверждении ведомственной целевой программы развития "Жилищно-коммунальное хозяйство города Рязани (2009-2011 г.г.)"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2008 г. N 2677 Утратил силу - Постановление
Администрации г. Рязани
от 14.05.2010 г. N 1871
Об утверждении ведомственной целевой программы развития
"Жилищно-коммунальное хозяйство города Рязани (2009-2011 г.г.)"
В соответствии с решением Рязанского городского Совета от23.11.2006 N 772-III "Об утверждении Программы реформирования финансовгорода Рязани (2007-2008 годы)" и постановлением главы администрациигорода Рязани от 29.11.2006 N 4314 "О принятии к реализации Программыреформирования муниципальных финансов города Рязани (2007-2008 годы)",руководствуясь статьями 39, 41 Ґ0тава муниципального образования -городской округ город Рязань Рязанской области, постановлением главыадминистрации города Рязани от 24.07.2007 N 2486 "О делегированииотдельных полномочий главы администрации города Рязани", постановляю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программуразвития "Жилищно-коммунальное хозяйство города Рязани (2009-2011г.г.)".
2. Настоящее постановление вступает в силу с моментаофициального опубликования.
3. Отделу информационной политики опубликовать настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
Заместитель главы администрации
по экономике и финансам Е.М.Шмелева
Утверждена
постановлением
Главы администрации города Рязани
от 23 мая 2008 г. N 2677
Ведомственная целевая программа развития "Жилищно-коммунальное
хозяйство города Рязани (2009-2011 г.г.)"
I. Паспорт программы ---------------------T--------------------------------¬¦1. Наименование ¦Жилищно-коммунальное хозяйство ¦¦программы ¦города Рязани (2009-2011 г.г.) ¦+--------------------+--------------------------------+¦2. Дата принятия ¦Приказ управления ¦¦решения о разработке¦жилищно-коммунального хозяйства ¦¦программы ¦и эксплуатации жилищного фонда ¦¦ ¦администрации города Рязани от ¦¦ ¦26.02.2008 N 13 "О разработке ¦¦ ¦ведомственных целевых программ".¦+--------------------+--------------------------------+¦3. Заказчик ¦Администрация города Рязани ¦¦программы ¦ ¦+--------------------+--------------------------------+¦4. Цели и задачи ¦Цель: ¦¦программы ¦обеспечение эффективного ¦¦ ¦функционирования и развития ¦¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства ¦¦ ¦города Рязани, предоставление ¦¦ ¦населению услуг в соответствии с¦¦ ¦правилами и нормами, ¦¦ ¦определенными правовыми актами. ¦¦ ¦Задачи: ¦¦ ¦- организация содержания и ¦¦ ¦ремонта муниципального жилищног ¦фонда города; ¦¦ ¦- организация благоустройства и ¦¦ ¦озеленения территории города; ¦¦ ¦- организация освещения улиц; ¦¦ ¦- организация ритуальных услуг 覦 ¦содержание мест захоронения; ¦¦ ¦- дорожная деятельность в ¦¦ ¦отношении автомобильных дорог ¦¦ ¦местного значения в границах ¦¦ ¦городского округа; ¦¦ ¦- обеспечение безопасности ¦¦ ¦дорожного движения; ¦¦ ¦- создание условий для ¦¦ ¦обеспечения жителей городского ¦¦ ¦округа услугами бытового ¦¦ ¦обслуживания. ¦+--------------------+--------------------------------+¦5. Целевые ¦- Доля капитально ¦¦индикаторы программы¦отремонтированного ¦¦и их значения в 2008¦муниципального жилищного фонда ⦦году ¦общем (от потребности) до 13,9%;¦¦ ¦- удельный вес нуждающегося в ¦¦ ¦капитальном ремонте ¦¦ ¦муниципального жилищного фонда ⦦ ¦общем объеме муниципального ¦¦ ¦жилищного фонда до 45,4%: ¦¦ ¦фонда с износом от 0 до 30% до ¦¦ ¦27%; ¦¦ ¦фонда с износом от 31 до 65% до ¦¦ ¦37%; ¦¦ ¦фонда с износом от 66 до 70% до ¦¦ ¦1,7%; ¦¦ ¦для фонда с износом свыше 70% д ¦34,3%. ¦¦ ¦- количество жилых помещений, ¦¦ ¦оборудованных приборами учета ¦¦ ¦горячего водоснабжения и ¦¦ ¦холодного водоснабжения к ¦¦ ¦количеству жилых помещений до ¦¦ ¦18,8%; ¦¦ ¦- количество товариществ ¦¦ ¦собственников жилья к количеству¦¦ ¦жилых зданий до 2,6%; ¦¦ ¦- площадь зеленых насаждений от ¦¦ ¦общей площади территории ¦¦ ¦городского округа до 19,5%; ¦¦ ¦- количество установленных урн ¦¦ ¦до 600 ед.; ¦¦ ¦- количество светоточек до 19400¦¦ ¦ед.; ¦¦ ¦- площадь освещенных дорог от ¦¦ ¦общей длины дорог до 83%; ¦¦ ¦- общая площадь захоронения на ¦¦ ¦территории городского округа до ¦¦ ¦1378 тыс. кв. м; ¦¦ ¦- уровень соответствия качества ¦¦ ¦содержания мест захоронений ¦¦ ¦требованиям санитарных норм и ¦¦ ¦правил до 100%; ¦¦ ¦- протяженность ¦¦ ¦отремонтированных автомобильных ¦¦ ¦дорог местного значения до 350 ¦¦ ¦тыс. кв. м; ¦¦ ¦- площадь отремонтированных ¦¦ ¦автомобильных дорог местного ¦¦ ¦значения и тротуаров от общей ¦¦ ¦площади требующей ремонта до ¦¦ ¦70%; ¦¦ ¦- обустройство дорог, ¦¦ ¦обеспечение безопасности ¦¦ ¦дорожного движения: пешеходное ¦¦ ¦ограждение до 3000 п.м.; ¦¦ ¦барьерное ограждение до 4000 ¦¦ ¦п.м.; светофорные объекты до 4 ¦¦ ¦ед.; ¦¦ ¦- создание условий для ¦¦ ¦увеличения количества посещений ¦¦ ¦бань до 2%; ¦¦ ¦- создание условий для ¦¦ ¦качественного бытового ¦¦ ¦обслуживания в соответствие с ¦¦ ¦требованиями санитарных норм и ¦¦ ¦правил (100%). ¦+--------------------+--------------------------------+¦6. Сроки реализации ¦2009-2011 годы ¦¦программы ¦ ¦+--------------------+--------------------------------+¦7. Перечень основных¦- Содержание и ремонт ¦¦мероприятий ¦муниципального жилищного фонда; ¦¦ ¦- содержание и ремонт ветхого и ¦¦ ¦аварийного жилищного фонда; ¦¦ ¦- эксплуатация маневренного ¦¦ ¦фонда; ¦¦ ¦- эксплуатация муниципальных ¦¦ ¦общежитий; ¦¦ ¦- капитальный ремонт жилищного ¦¦ ¦фонда; ¦¦ ¦- капитальный ремонт ¦¦ ¦муниципальных общежитий; ¦¦ ¦- увеличение зеленых насаждений;¦¦ ¦- установка урн; ¦¦ ¦- прочие мероприятия; ¦¦ ¦- установка светоточек; ¦¦ ¦- освещение улиц; ¦¦ ¦- содержание и ремонт кладбищ; ¦¦ ¦- дорожная деятельность в ¦¦ ¦отношении автомобильных дорог ¦¦ ¦местного значения в границах ¦¦ ¦городского округа; ¦¦ ¦- устройство пешеходного ¦¦ ¦ограждения; ¦¦ ¦- устройство барьерного ¦¦ ¦ограждения; ¦¦ ¦- установка светофорных ¦¦ ¦объектов; ¦¦ ¦- создание условий для ¦¦ ¦предоставления населению банных ¦¦ ¦услуг. ¦+--------------------+--------------------------------+¦8. Исполнители ¦Управление жилищно-коммунальногосновных мероприятий¦хозяйства и эксплуатации ¦¦ ¦жилищного фонда. ¦¦ ¦Муниципальные предприятия и ¦¦ ¦организации ¦¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства ¦¦ ¦и благоустройства города. ¦+--------------------+--------------------------------+¦9. Объемы и ¦Общий объем финансирования ¦¦источники ¦программы всего: 2354730,0 тыс. ¦¦финансирования ¦руб.: ¦¦ ¦- городской бюджет - 1762729,0 ¦¦ ¦тыс. руб.; ¦¦ ¦- областной бюджет - 427540,0 ¦¦ ¦тыс. руб.; ¦¦ ¦- федеральный бюджет - 78281,0 ¦¦ ¦тыс. руб.; ¦¦ ¦- внебюджетные источники - ¦¦ ¦86180,0 тыс. руб. ¦¦ ¦2009 г. всего: 840307,0 тыс. ¦¦ ¦руб. ¦¦ ¦- городской бюджет - 557084,0 ¦¦ ¦тыс. руб. ¦¦ ¦- областной бюджет - 205110,0 ¦¦ ¦тыс. руб. ¦¦ ¦- федеральный бюджет - 37293,0 ¦¦ ¦тыс. руб. ¦¦ ¦- внебюджетные источники - ¦¦ ¦40820,0 тыс. руб. ¦¦ ¦2010 г. всего: 900703,0 тыс. ¦¦ ¦руб. ¦¦ ¦- городской бюджет - 591925,0 ¦¦ ¦тыс. руб. ¦¦ ¦- областной бюджет - 222430,0 ¦¦ ¦тыс. руб. ¦¦ ¦- федеральный бюджет - 40988,0 ¦¦ ¦тыс. руб. ¦¦ ¦- внебюджетные источники - ¦¦ ¦45360,0 тыс. руб. ¦¦ ¦2011 г. всего: 613720,0 тыс. ¦¦ ¦руб. ¦¦ ¦- городской бюджет - 613720,0 ¦¦ ¦тыс. руб. ¦¦ ¦- областной бюджет - 0,00 тыс. ¦¦ ¦руб. ¦¦ ¦- федеральный бюджет - 0,00 тыс.¦¦ ¦руб. ¦¦ ¦- внебюджетные источники - 0,00 ¦¦ ¦тыс. руб. ¦+--------------------+--------------------------------+¦10. Организационная ¦Организацию контроля за ¦¦схема управления ¦реализацией программы ¦¦контроля за ¦осуществляет администрация ¦¦реализацией ¦города Рязани в лице структурных¦¦программы ¦подразделений: управления ¦¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства ¦¦ ¦и эксплуатации жилищного фонда ¦¦ ¦администрации города Рязани, ¦¦ ¦управления экономического ¦¦ ¦развития города Рязани, ¦¦ ¦финансово-казначейского ¦¦ ¦управления администрации города ¦¦ ¦Рязани ¦+--------------------+--------------------------------+¦11. Ожидаемые ¦Задача 1: ¦¦результаты ¦Организация содержания ¦¦реализации программы¦муниципального жилищного фонда: ¦¦ ¦- увеличение доли капитально ¦¦ ¦отремонтированного ¦¦ ¦муниципального жилищного фонда ⦦ ¦общем (от потребности) до 16,6% ¦¦ ¦снижение удельного веса ¦¦ ¦нуждающегося в капитальном ¦¦ ¦ремонте муниципального жилищног ¦фонда до 54,3 %: ¦¦ ¦Для фонда с износом от 0 до 30% ¦¦ ¦до 25% ¦¦ ¦Для фонда с износом от 31 до 65%¦¦ ¦до 39% ¦¦ ¦Для фонда с износом от 66 до 70%¦¦ ¦до 1% ¦¦ ¦Для фонда с износом свыше 70% д ¦36% ¦¦ ¦- увеличение количества жилых ¦¦ ¦помещений, оборудованных ¦¦ ¦приборами учета горячего ¦¦ ¦водоснабжения и холодного ¦¦ ¦водоснабжения количеству жилых ¦¦ ¦помещений до 24%; ¦¦ ¦- увеличение количества ¦¦ ¦товариществ собственников жилья ¦¦ ¦к количеству жилых зданий до 3%.¦¦ ¦Задача 2: ¦¦ ¦Организация благоустройства и ¦¦ ¦озеленения территории города: ¦¦ ¦- увеличение площади зеленых ¦¦ ¦насаждений от общей площади ¦¦ ¦территории городского округа до ¦¦ ¦20%; ¦¦ ¦- увеличение количества ¦¦ ¦установленных урн до 1100 ед. ¦¦ ¦Задача 3: ¦¦ ¦Организация освещения улиц: ¦¦ ¦- увеличение количества ¦¦ ¦светоточек до 1 9400 ед.; ¦¦ ¦- увеличение протяженности ¦¦ ¦освещенных дорог от общей длины ¦¦ ¦дорог до 85%. ¦¦ ¦Задача 4: ¦¦ ¦Организация ритуальных услуг и ¦¦ ¦содержание мест захоронения: ¦¦ ¦- увеличение общей площади ¦¦ ¦захоронения и территории ¦¦ ¦городского округа до 1400 тыс. ¦¦ ¦кв. м; ¦¦ ¦- доведение уровня соответствия ¦¦ ¦качества содержания мест ¦¦ ¦захоронения требованиям ¦¦ ¦санитарных норм и правил до ¦¦ ¦100%. ¦¦ ¦Задача 5: ¦¦ ¦Дорожная деятельность в ¦¦ ¦отношении автомобильных дорог ¦¦ ¦местного значения в границах ¦¦ ¦городского округа. ¦¦ ¦- увеличение площади ¦¦ ¦отремонтированных автомобильных ¦¦ ¦дорог местного значения до 371 ¦¦ ¦тыс. кв. м; ¦¦ ¦- увеличение площади ¦¦ ¦отремонтированных автомобильных ¦¦ ¦дорог местного значения и ¦¦ ¦тротуаров от общей площади, ¦¦ ¦требующей ремонта, до 72%. ¦¦ ¦Задача 6: ¦¦ ¦Обеспечение безопасности ¦¦ ¦дорожного движения: ¦¦ ¦- Обустройство дорог, ¦¦ ¦организация и обеспечение ¦¦ ¦безопасности дорожного движения:¦¦ ¦увеличение протяженности ¦¦ ¦пешеходного ограждения до 3000 ¦¦ ¦п. м. ¦¦ ¦увеличение протяженности ¦¦ ¦барьерного ограждения до 2000 п.¦¦ ¦м. ¦¦ ¦строительство светофорных ¦¦ ¦объектов до 4 ед. ¦¦ ¦Задача 7: ¦¦ ¦Создание условий для обеспечения¦¦ ¦жителей городского округа ¦¦ ¦услугами бытового обслуживания: ¦¦ ¦- создание условий для ¦¦ ¦увеличения количества посещений ¦¦ ¦бань до 2%; ¦¦ ¦- создание условий для ¦¦ ¦качественного бытового ¦¦ ¦обслуживания в соответствие с ¦¦ ¦требованиями санитарных норм и ¦¦ ¦правил (100%). ¦+--------------------+--------------------------------+¦12. Показатели ¦Оценка эффективности ¦¦эффективности ¦расходования бюджетных средств ¦¦расходования ¦производится ежегодно на основе ¦¦бюджетных средств ¦использования системы целевых ¦¦ ¦индикаторов (показателей) ¦¦ ¦характеризующих; ¦¦ ¦- степень достижения целей, ¦¦ ¦решения тактических задач: ¦¦ ¦- степень соответствия ¦¦ ¦запланированному уровню затрат. ¦¦ ¦Для оценки эффективности ¦¦ ¦Программы используются ¦¦ ¦показатели, включающие в себя ¦¦ ¦индикаторы по всем направлениям ¦¦ ¦деятельности курируемой сферы. ¦¦ ¦Оценка эффективности Программы ¦¦ ¦производится путем сравнения ¦¦ ¦значений целевых индикаторов в ¦¦ ¦2008 году с установленными ¦¦ ¦значениями на 2009-2011 годы. ¦L--------------------+---------------------------------
II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Жилищный фонд города составляет около 10,9 млн. кв. м, в томчисле, муниципальный жилищный фонд (муниципальные помещения) - 2,4млн. кв. м Средний возраст жилых домов - более 30 лет. Более 70%объектов, принятых в муниципальную собственность, не были обеспеченыдолжным финансовым и материальным сопровождением и изначальнотребовали комплексного капитального ремонта и реконструкции.
Техническое состояние жилищно-коммунальной инфраструктурыхарактеризуется высоким (более 60%) уровнем износа, высокойаварийностью и низким коэффициентом полезного действия мощностей.
Планово-предупредительные ремонты инженерной инфраструктурыжилищно-коммунального хозяйства практически полностью уступили местоаварийно-восстановительным работам, денежные затраты на проведениекоторых в 2,5-3 раза выше, чем на плановый ремонт тех же объектов. Этоеще больше усугубляет нехватку ресурсов, ведет к лавинообразномунакоплению недоремонтов и снижению надежности.
Более 2 тысяч жилых домов требуют выборочного капитальногоремонта. Около 1 тысячи домов требуют полного, комплексногокапитального ремонта. Нормативная потребность в средствах накапитальный ремонт многоквартирных домов составляет 900,0 млн. руб.
В муниципальной собственности находится 41 общежитие общейплощадью 146,8 тыс. кв. м Нормативная потребность в средствах напроведение капитального ремонта общежитий составляет 91,0 млн. руб.
Проблемы усугубляются огромным объемом накопленной задолженностив жилищно-коммунальной сфере, образовавшейся в первую очередь врезультате невыполнения бюджетами всех уровней своих обязательств.
Дебиторская задолженность предприятий жилищно-коммунальногохозяйства по состоянию на 01.03.2008 составляет 129,4 млн. руб., в томчисле задолженность населения - 51,8 млн. руб. Кредиторскаязадолженность составляет 103,2 млн. руб., в том числе в бюджеты ивнебюджетные фонды - 36,0 млн. руб.
Усугубляет ситуацию принятие в муниципальную собственность домовот предприятий-банкротов, которые в течение нескольких лет неэксплуатировались, большинство из них находилось в аварийномсостоянии. С 1994 года в муниципальную собственность от ведомствпринято 4,2 млн. кв. м, в том числе, в 2006 году без финансовогосопровождения принято 250,0 тыс. кв. м жилья, в 2007 году - 48,7 тыс.кв. м. Средства, необходимые для проведения капитального ремонтауказанного жилищного фонда, составляют в среднем 87,0 млн. руб.
Существуют проблемы в решении задач по благоустройству города.
Для того чтобы производить санитарную уборку уличной территориигорода и придомовых территорий в полном объеме и тем самым улучшитьвнешний облик города, автотранспортный парк предприятия долженсоставлять 531 ед. техники.
Исходя из имеющейся в наличии уборочной техники, предприятие нев состоянии осуществлять механизированную уборку дорог города:
- в зимний период осуществляется уборка на площади 2,5 млн. кв.м, что составляет 53% от общей площади городских дорог;
- в летний период осуществляется уборка на площади 0,9 млн. кв.м, что составляет 19% от общей площади городских дорог.
Необходимо отметить финансирование работ по уличному освещению,которое составляет в среднем 40-45% от необходимых затрат.
В городе насчитывается 16 кладбищ и Мемориальный комплекс общейплощадью 117,8 га. Все кладбища требуют благоустройства территорий(ограждения, освещения и т.д.).
Требуют решения вопросы содержания автомобильных дорог общегопользования. При общей потребности на ремонт дорог в размере 334,9млн. руб. выделяется всего лишь 6-7%.
Монополизм коммунальных предприятий, неразвитостьгражданско-правовых механизмов ответственности за количество икачество оказываемых услуг не позволяют эффективно защищать интересыпотребителей. Недофинансирование жилищной сферы обусловливает иотсутствие экономического интереса в создании товариществсобственников жилья, что в еще большей степени снижает перспективыразвития конкуренции.
Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере ЖКХ, спроцессами, происходящими в обществе, делает использованиепрограммно-целевого метода необходимым условием развития отрасли ЖКХгорода Рязани.
Кроме того, с внедрением системы программно-целевого управления,ориентированного на результат, акцент бюджетирования в сфере ЖКХперемещается с управления затратами предприятий и организаций ЖКХ иблагоустройства города на управление по результатам.
Особенностью ведомственной целевой программы развития"Жилищно-коммунальное хозяйство города Рязани (2009-2011 г.г.)"является способность оценить не только количество бюджетных услуг,предоставляемых предприятиям и организациям ЖКХ и благоустройствагорода Рязани, но и определить результат от комплексаорганизационно-технических мер, направленных на решение задач всоответствии с поставленной целью.
Выбор приоритетных целей Программы ориентирован на реализациюосновных направлений социально-экономической политики города Рязани.Программа разработана с целью достижения эффективного функционированияи развития жилищно-коммунального хозяйства города Рязани,предоставления населению услуг в соответствии с правилами и нормами,определенными правовыми актами, и предусматривает решение ряда задач:
- организация содержания и ремонта муниципального жилищногофонда города;
- организация благоустройства и озеленения территории города;
- организация освещения улиц;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах городского округа;
- обеспечение безопасности дорожного движения;
- создание условий для обеспечения жителей городского округауслугами бытового обслуживания.
III. Цели и задачи программы, обоснование их выбора
Выбор цели Программы ориентирован на реализацию основныхнаправлений социально-экономической политики города Рязани (ФЗ от29.12.2004 N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации", ФЗ от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"
Стратегическая цель Программы - обеспечение эффективногофункционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства городаРязани, предоставление населению услуг в соответствии с правилами инормами, определенными правовыми актами.
Достижение стратегической цели планируется через достижениеследующих задач:
Задача 1. Организация содержания и ремонта муниципальногожилищного фонда города.
Задача 2. Организация благоустройства и озеленения территориигорода.
Задача 3. Организация освещения улиц.
Задача 4. Организация ритуальных услуг и содержание местзахоронения.
Задача 5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах городского округа.
Задача 6. Обеспечение безопасности дорожного движения.
Задача 7. Создание условий для обеспечения жителей городскогоокруга услугами бытового обслуживания.
IV. Целевые индикаторы
Индикаторы оценки достижения поставленных целей и задачпредставлены в таблице 1.
Индикаторы оценки достижения поставленных целей и задач
Таблица 1------------T----------------------T--------T------T-------T------¬¦Цели и¦Индикатор достижения ¦ед. изм.¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦¦задачи ¦ ¦ ¦год ¦год ¦год ¦+-----------+----------------------+--------+------+-------+------+¦Цель: Обеспечение эффективного функционирования и развития ¦¦жилищно-коммунального хозяйства города Рязани, предоставление ¦¦населению услуг в соответствии с правилами и нормами, ¦¦определенными правовыми актами ¦+-----------T----------------------T--------T------T-------T------+¦Задача 1. ¦- Доля капитально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Организация¦отремонтированного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦содержания ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и ремонта ¦жилищного фонда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦муниципаль-¦общем (от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ного ¦потребности); ¦% ¦14,8 ¦15,7 ¦16,6 ¦¦жилищного +----------------------+--------+------+-------+------+¦фонда ¦- Удельный вес ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦города ¦нуждающегося в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦капитальном ремонте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жилищного фонда: ¦% ¦48,3 ¦51,2 ¦54,3 ¦¦ +----------------------+--------+------+-------+------+¦ ¦фонда с износом от 0 ¦ ¦26 ¦25 ¦25 ¦¦ ¦до 30%; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------------+--------+------+-------+------+¦ ¦фонда с износом от 33 ¦ ¦38 ¦38,5 ¦39 ¦¦ ¦до 65%; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------------+--------+------+-------+------+¦ ¦фонда с износом от 66 ¦ ¦1,5 ¦1 ¦I ¦¦ ¦до 70%; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------------+--------+------+-------+------+¦ ¦фонда с износом свыше ¦ ¦34,5 ¦35,5 ¦36 ¦¦ ¦70%; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------------+--------+------+-------+------+¦ ¦- Количество жилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦помещений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оборудованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приборами учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦горячего водоснабжения¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и холодного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦водоснабжения к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦количеству жилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦помещений; ¦% ¦21,9 ¦23 ¦24 ¦¦ +----------------------+--------+------+-------+------+¦ ¦- Количество ¦% ¦2,8 ¦3 ¦3 ¦¦ ¦товариществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦собственников жилья к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦количеству жилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зданий. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----------------------+--------+------+-------+------+¦Задача 2. ¦- Площадь зеленых ¦% ¦19,5 ¦20 ¦20 ¦¦Организация¦насаждений от общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦благоуст- ¦площади территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ройства и ¦городского округа; ¦ед. ¦800 ¦1000 ¦1100 ¦¦озеленения ¦- Количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦территории ¦установленных урн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----------------------+--------+------+-------+------+¦Задача 3. ¦- Количество ¦ед. ¦19400 ¦19400 ¦19400 ¦¦Организация¦светоточек; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦освещения +----------------------+--------+------+-------+------+¦улиц ¦- Протяженность ¦% ¦83 ¦85 ¦85 ¦¦ ¦освещенных дорог от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦общей длины дорог. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----------------------+--------+------+-------+------+¦Задача 4. ¦- Увеличение общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Организация¦площади захоронения на¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ритуальных ¦территории городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦услуг и ¦округа; ¦кв. м ¦1378 ¦1378 ¦1400 ¦¦содержание +----------------------+--------+------+-------+------+¦мест ¦- Уровень соответствия¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦захоронения¦качества содержания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мест захоронений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦требованиям санитарных¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦норм и правил. ¦% ¦100 ¦100 ¦100 ¦+-----------+----------------------+--------+------+-------+------+¦Задача 5. ¦- Протяженность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Дорожная ¦отремонтированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦деятель- ¦автомобильных дорог ¦тыс. кв.¦ ¦ ¦ ¦¦ность в ¦местного значения; ¦м ¦350 ¦350 ¦371 ¦¦отношении +----------------------+--------+------+-------+------+¦автомобиль-¦- Увеличение площади ¦% ¦70 ¦70 ¦72 ¦¦ных дорог ¦отремонтированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦местного ¦автомобильных дорог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦значения в ¦местного значения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦границах ¦тротуаров от общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦городского ¦площади требующей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦округа. ¦ремонта. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----------------------+--------+------+-------+------+¦Задача 6. ¦- Обустройство дорог, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Обеспечение¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦безопаснос-¦безопасности дорожного¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ти ¦движения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дорожного +----------------------+--------+------+-------+------+¦движения ¦пешеходное ограждение;¦п. м. ¦3000 ¦3000 ¦3000 ¦¦ +----------------------+--------+------+-------+------+¦ ¦барьерное ограждение; ¦п. м. ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦¦ +----------------------+--------+------+-------+------+¦ ¦светофорные объекты. ¦ед. ¦4 ¦4 ¦4 ¦+-----------+----------------------+--------+------+-------+------+¦Задача 7. ¦- создание условий для¦% ¦100 ¦100 ¦100 ¦¦Создание ¦качественного бытового¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦условий для¦обслуживания в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обеспечения¦соответствие с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жителей ¦требованиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦городского ¦санитарных норм и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦округа ¦правил. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦услугами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бытового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обслужива- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ния. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----------+----------------------+--------+------+-------+-------
V. Срок реализации программы
Реализация Программы осуществляется в один этап с 1 января 2009года по 31 декабря 2011 года.
VI. Система программных мероприятий
Перечень основных мероприятий
Перечень основных мероприятий, планируемых к реализации в рамкахПрограммы, представлен в таблице 2.
Перечень основных мероприятий
Таблица 2------------T----------------T-----------T-----------------------¬¦Мероприятия¦Ответственные ¦Показатель ¦Ожидаемый результат ¦¦ ¦исполнители +-----------+-------T--------T------+¦ ¦ ¦(ед. ¦2009 ¦2010 год¦2011 ¦¦ ¦ ¦измерения) ¦год ¦ ¦год ¦+-----------+----------------+-----------+-------+--------+------+¦Цель: Обеспечение эффективного функционирования и развития ¦¦жилищно-коммунального хозяйства города Рязани, предоставление ¦¦населению услуг в соответствии с правилами и нормами, ¦¦определенными правовыми актами. ¦+----------------------------------------------------------------+¦Задача 1. Организация содержания и ремонта муниципального ¦¦жилищного фонда города ¦+-----------T----------------T-----------T-------T--------T------+¦содержание ¦Управление ЖКХ и¦Тыс. кв. м ¦1503 ¦1490 ¦1480 ¦¦и ремонт ¦эксплуатации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦муниципаль-¦жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ного ¦МКП "Управляющая¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жилищного ¦жилищная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦фонда ¦компания" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----------------+-----------+-------+--------+------+¦содержание ¦МКП "Управляющая¦В динамике по годам по показателю ⦦и ремонт ¦жилищная ¦натуральном выражении информация ¦¦ветхого и ¦компания", ¦отсутствует ¦¦аварийного ¦обслуживающие ¦ ¦¦жилищного ¦многоквартирные ¦ ¦¦фонда ¦жилые дома ¦ ¦¦ ¦организации ¦ ¦+-----------+----------------+-----------T-------T--------T------+¦эксплуата- ¦Обслуживающая ¦тыс. кв. м ¦1441,6 ¦1441,6 ¦1441,6¦¦ция ¦маневренный фонд¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦маневренно-¦организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦го ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----------------+-----------+-------+--------+------+¦эксплуата- ¦Организация, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ция ¦выигравшая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦муниципаль-¦конкурс ¦тыс. кв. м ¦146,8 ¦140,0 ¦135,0 ¦¦ных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦общежитий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----------------+-----------+-------+--------+------+¦капитальный¦Организация, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ремонт ¦выигравшая ¦тыс. кв. м ¦407,5 ¦430,0 ¦450,0 ¦¦жилищного ¦конкурс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----------------+-----------+-------+--------+------+¦капитальный¦Организация, ¦тыс. кв. м.¦23,0 ¦24,0 ¦25,0 ¦¦ремонт ¦выигравшая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦муниципаль-¦конкурс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦общежитий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----------------+-----------+-------+--------+------+¦Задача 2. Организация благоустройства и озеленения территории ¦¦города ¦+-----------T----------------T-----------T-------T--------T------+¦Увеличение ¦МУ "Дирекция ¦тыс. кв. м ¦32,3 ¦34 ¦34 ¦¦зеленых ¦благоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦насаждений ¦города" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----------------+-----------+-------+--------+------+¦Установка ¦МУ "Дирекция ¦ед. ¦800 ¦1000 ¦1100 ¦¦урн ¦благоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦города" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----------------+-----------+-------+--------+------+¦Задача 3. Организация освещения улиц ¦+-----------T----------------T-----------T-------T--------T------+¦Установка ¦МУ "Дирекция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦светоточек ¦благоустройства ¦тыс. шт. ¦19,4 ¦19,4 ¦19,4 ¦¦ ¦города", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----------------+-----------+-------+--------+------+¦освещение ¦МУ "Дирекция ¦км ¦580 ¦600 ¦630 ¦¦улиц ¦благоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦города", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----------------+-----------+-------+--------+------+¦Задача 4. Организация ритуальных услуг и содержание мест ¦¦захоронения ¦+-----------T----------------T-----------T-------T--------T------+¦Содержание ¦МАУ ¦га ¦117,8 ¦119 ¦120 ¦¦и ремонт ¦"Специализирова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кладбищ ¦нная служба по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦похоронного дела¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"Ритуал" города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Рязани" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----------------+-----------+-------+--------+------+¦Задача 5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог ¦¦местного значения в границах городского округа ¦+-----------T----------------T-----------T-------T--------T------+¦Дорожная ¦ ¦тыс. кв. м ¦ ¦ ¦ ¦¦деятель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ность в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦отношении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦автомобиль-¦МУ "Дирекция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ных дорог ¦благоустройства ¦ ¦350 ¦360 ¦371 ¦¦местного ¦города" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦значения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦границах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----------------+-----------+-------+--------+------+¦Задача 6. Обеспечение безопасности дорожного движения ¦+-----------T----------------T-----------T-------T--------T------+¦устройство:¦МУ "Дирекция ¦п. м. ¦3000 ¦3000 ¦3000 ¦¦- ¦благоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пешеходного¦города" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ограждения;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+ +-----------+-------+--------+------+¦- ¦ ¦п. м, ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦¦барьерного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ограждения;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+ +-----------+-------+--------+------+¦- установка¦ ¦ед. ¦4 ¦4 ¦4 ¦¦светофорных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----------------+-----------+-------+--------+------+¦Задача 7. Создание условий для обеспечения жителей городского ¦¦округа услугами бытового обслуживания. ¦+-----------T----------------T-----------T-------T--------T------+¦Создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦условий для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предостав- ¦Организации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ления ¦оказывающие ¦тыс. чел. ¦1060 ¦1100 ¦1200 ¦¦населению ¦банные услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦банных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----------+----------------+-----------+-------+--------+-------
Обоснование мероприятий. Альтернативные механизмы достижения цели
Альтернативные механизмы достижения целей и задач Программыприведены в таблице 3. Мероприятия, планируемые к реализации,направлены на обеспечение эффективного функционирования и развитияжилищно-коммунального хозяйства города Рязани, предоставлениенаселению услуг в соответствии с правилами и нормами, определеннымиправовыми актами, на основании ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",ФЗ от 29.12.2004 N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации".Проведение мероприятий позволит обеспечить эффективное использованиебюджетных средств, а в дальнейшем их экономию, чем и обусловлен ихвыбор в качестве планируемых к реализации.
Альтернативные механизмы реализации мероприятий
Таблица 3----------------T--------------------------------------¬¦Мероприятия ¦Альтернативы ¦+---------------+--------------------------------------+¦Цель: Обеспечение эффективного функционирования и ¦¦развития жилищно-коммунального хозяйства города ¦¦Рязани, предоставление населению услуг в соответствии ¦¦с правилами и нормами, определенными правовыми актами ¦+------------------------------------------------------+¦Задача 1. Организация содержания и ремонта ¦¦муниципального жилищного фонда города ¦+---------------T--------------------------------------+¦содержание и ¦Создание ТСЖ ¦¦ремонт ¦ ¦¦муниципального ¦ ¦¦жилищного фонда¦ ¦+---------------+--------------------------------------+¦содержание и ¦Переселение граждан из аварийного ¦¦ремонт ветхого ¦жилищного фонда ¦¦и аварийного ¦ ¦¦жилищного фонда¦ ¦+---------------+--------------------------------------+¦эксплуатация ¦Обеспечение граждан финансовыми ¦¦маневренного ¦средствами для оплаты временного ¦¦жилищного фонда¦жилья. Расселение граждан в общежития ¦+---------------+--------------------------------------+¦эксплуатация ¦Снятие статуса общежитий, приватизация¦¦муниципальных ¦ ¦¦общежитий ¦ ¦+---------------+--------------------------------------+¦капитальный ¦Создание ТСЖ Обеспечение граждан ¦¦ремонт ¦финансовыми средствами для оплаты ¦¦жилищного фонда¦работ капитального характера ¦¦ ¦Расселение граждан ¦+---------------+--------------------------------------+¦Цель: Обеспечение эффективного функционирования и ¦¦развития жилищно-коммунального хозяйства города ¦¦Рязани, предоставление населению услуг в соответствии ¦¦с правилами и нормами, определенными правовыми актами ¦+---------------T--------------------------------------+¦капитальный ¦Снятие статуса общежитий, ¦¦ремонт ¦приватизация, создание ТСЖ Обеспечени妦муниципальных ¦граждан финансовыми средствами для ¦¦общежитий ¦оплаты работ капитального характера ¦+---------------+--------------------------------------+¦Прочие ¦Обеспечение граждан финансовыми ¦¦мероприятия ¦средствами для оплаты работ ¦+---------------+--------------------------------------+¦Задача 2. Организация благоустройства и озеленения ¦¦территории города ¦+---------------T--------------------------------------+¦Обеспечение ¦Привлечение инвестиций ¦¦озеленения ¦ ¦¦города ¦ ¦+---------------+--------------------------------------+¦Прочие ¦Привлечение инвестиций ¦¦мероприятия ¦ ¦+---------------+--------------------------------------+¦Задача 3. Организация освещения улиц ¦+---------------T--------------------------------------+¦Расходы на ¦Привлечение инвестиций ¦¦содержание ¦ ¦+---------------+--------------------------------------+¦Расходы на ¦Привлечение инвестиций ¦¦ремонт ¦ ¦+---------------+--------------------------------------+¦Задача 4. Организация ритуальных услуг и содержание ¦¦мест захоронения ¦+---------------T--------------------------------------+¦Содержание и ¦Передача в аренду целевым назначением ¦¦ремонт кладбищ ¦Передача в собственность частным лица즦 ¦в порядке приватизации ¦+---------------+--------------------------------------+¦Задача 5. Дорожная деятельность в отношении ¦¦автомобильных дорог местного значения в границах ¦¦городского округа ¦+---------------T--------------------------------------+¦Дорожная ¦Привлечение инвестиций ¦¦деятельность в ¦ ¦¦отношении ¦ ¦¦автомобильных ¦ ¦¦дорог местного ¦ ¦¦значения в ¦ ¦¦границах ¦ ¦¦городского ¦ ¦¦округа ¦ ¦+---------------+--------------------------------------+¦Задача 6. Обеспечение безопасности дорожного движения ¦+---------------T--------------------------------------+¦Обеспечение ¦Привлечение инвестиций ¦¦безопасности ¦ ¦¦дорожного ¦ ¦¦движения ¦ ¦+---------------+--------------------------------------+¦Задача 7. Создание условий для обеспечения жителей ¦¦городского округа услугами бытового обслуживания. ¦+---------------T--------------------------------------+¦Создание ¦Передача в аренду целевым назначением ¦¦условий для ¦(с сохранением льгот) Передача в ¦¦предоставления ¦собственность частным лицам в порядке ¦¦населению ¦приватизации (с сохранение льгот) ¦¦банных услуг ¦ ¦L---------------+---------------------------------------
Проведение мероприятий, намеченных к реализации в даннойпрограмме, позволит в дальнейшем применить альтернативные механизмыреализации мероприятий, которые также будут направлены на реализациюФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", ФЗ от 29.12.2004 N 188-ФЗ"Жилищный кодекс Российской Федерации", что приведет к экономиибюджетных средств в большем объеме.
VII. Оценка рисков реализации программы и мероприятия по их снижению
Оценка рисков реализации мероприятий Программы, а такжепредполагаемые мероприятия по снижению рисков приведены в таблице 4.
Риски реализации Программы
Таблица 4------------T----------------T--------------------¬¦Мероприятия¦Риски реализации¦Мероприятия по ¦¦ ¦мероприятия ¦снижению рисков ¦+-----------+----------------+--------------------+¦Цель: Обеспечение эффективного функционирования 覦развития жилищно-коммунального хозяйства города ¦¦Рязани, предоставление населению услуг в ¦¦соответствии с правилами и нормами, определенным覦правовыми актами ¦+-------------------------------------------------+¦Задача 1. Организация содержания и ремонта ¦¦муниципального жилищного фонда города ¦+-----------T----------------T--------------------+¦Содержание ¦Неудовлетворите-¦Укрепление ¦¦и ремонт ¦льное состояние ¦материально-техниче-¦¦муниципаль-¦материально-тех-¦ской базы ¦¦ного ¦нической базы ¦ ¦¦жилищного +----------------+--------------------+¦фонда ¦Отсутствие ¦Финансирование в ¦¦ ¦необходимых ¦полном объеме; ¦¦ ¦финансовых ¦Контроль за целевым ¦¦ ¦средств ¦использованием ¦¦ ¦ ¦бюджетных средств ¦+-----------+----------------+--------------------+¦Содержание ¦Отсутствие ¦Финансирование в ¦¦и ремонт ¦необходимых ¦полном объеме; ¦¦ветхого и ¦финансовых ¦Контроль за целевым ¦¦аварийного ¦средств ¦использованием ¦¦жилищного ¦ ¦бюджетных средств ¦¦фонда ¦ ¦ ¦+-----------+----------------+--------------------+¦Эксплуата- ¦Отсутствие ¦Финансирование в ¦¦ция ¦необходимых ¦полном объеме; ¦¦маневренно-¦финансовых ¦Контроль за целевым ¦¦го ¦средств ¦использованием ¦¦жилищного ¦ ¦бюджетных средств ¦¦фонда +----------------+--------------------+¦ ¦Запрет на ¦Приведение здания в ¦¦ ¦эксплуатацию ¦соответствие с ¦¦ ¦здания при ¦действующими нормам覦 ¦несоответствии ¦и требованиями ¦¦ ¦действующим ¦(текущий ремонт, ¦¦ ¦нормам и ¦капитальный ремонт 覦 ¦требованиям ¦т.д.) с последующей ¦¦ ¦ ¦корректировкой ¦¦ ¦ ¦бюджетных средств ¦+-----------+----------------+--------------------+¦Эксплуата- ¦Неудовлетворите-¦Укрепление ¦¦ция ¦льное состояние ¦материально-техниче-¦¦муниципаль-¦материально-тех-¦ской базы ¦¦ных ¦нической базы ¦ ¦¦общежитий +----------------+--------------------+¦ ¦Отсутствие ¦Финансирование в ¦¦ ¦необходимых ¦полном объеме; ¦¦ ¦финансовых ¦Контроль за целевым ¦¦ ¦средств ¦использованием ¦¦ ¦ ¦бюджетных средств ¦+-----------+----------------+--------------------+¦Капитальный¦Отсутствие ¦Финансирование в ¦¦ремонт ¦необходимых ¦полном объеме; ¦¦жилищного ¦финансовых ¦Контроль за целевым ¦¦фонда ¦средств ¦использованием ¦¦ ¦ ¦бюджетных средств ¦+-----------+----------------+--------------------+¦Капитальный¦Отсутствие ¦Финансирование в ¦¦ремонт ¦необходимых ¦полном объеме; ¦¦муниципаль-¦финансовых ¦Контроль за целевым ¦¦ных ¦средств ¦использованием ¦¦общежитий ¦ ¦бюджетных средств ¦+-----------+----------------+--------------------+¦Прочие ¦Неудовлетворите-¦Укрепление ¦¦мероприятия¦льное состояние ¦материально-техниче-¦¦ ¦материально-тех-¦ской базы ¦¦ ¦нической базы ¦ ¦¦ +----------------+--------------------+¦ ¦Отсутствие ¦Финансирование в ¦¦ ¦необходимых ¦полном объеме; ¦¦ ¦финансовых ¦Контроль за целевым ¦¦ ¦средств ¦использованием ¦¦ ¦ ¦бюджетных средств ¦+-----------+----------------+--------------------+¦Задача 2. Организация благоустройства и ¦¦озеленения территории города ¦+-------------------------------------------------+¦Цель: Обеспечение эффективного функционирования 覦развития жилищно-коммунального хозяйства города ¦¦Рязани, предоставление населению услуг в ¦¦соответствии с правилами и нормами, определенным覦правовыми актами ¦+-----------T----------------T--------------------+¦Обеспечение¦Неудовлетворите-¦Укрепление ¦¦озеленения ¦льное состояние ¦материально-техниче-¦¦города ¦материально-тех-¦ской базы ¦¦ ¦нической базы ¦ ¦¦ +----------------+--------------------+¦ ¦Отсутствие ¦Финансирование ⦦ ¦необходимых ¦полном объеме; ¦¦ ¦финансовых ¦Контроль за целевы즦 ¦средств ¦использованием ¦¦ ¦ ¦бюджетных средств ¦+-----------+----------------+--------------------+¦Прочие ¦Неудовлетворите-¦Укрепление ¦¦мероприятия¦льное состояние ¦материально-техниче-¦¦ ¦материально-тех-¦ской базы ¦¦ ¦нической базы ¦ ¦¦ +----------------+--------------------+¦ ¦Отсутствие ¦Финансирование в ¦¦ ¦необходимых ¦полном объеме; ¦¦ ¦финансовых ¦Контроль за целевым ¦¦ ¦средств ¦использованием ¦¦ ¦ ¦бюджетных средств ¦+-----------+----------------+--------------------+¦Задача 3. Организация освещения улиц ¦+-----------T----------------T--------------------+¦Ремонт и ¦Отсутствие ¦Финансирование в ¦¦замена ¦необходимых ¦полном объеме; ¦¦светильни- ¦финансовых ¦Контроль за целевым ¦¦ков ¦средств ¦использованием ¦¦ ¦ ¦бюджетных средств ¦+-----------+----------------+--------------------+¦Затраты на ¦Отсутствие ¦Финансирование в ¦¦содержание ¦необходимых ¦полном объеме; ¦¦уличного ¦финансовых ¦Контроль за целевым ¦¦освещения ¦средств ¦использованием ¦¦ ¦ ¦бюджетных средств ¦+-----------+----------------+--------------------+¦Задача 4. Организация ритуальных услуг и ¦¦содержание мест захоронения ¦+-----------T----------------T--------------------+¦Содержание ¦Отсутствие ¦Финансирование в ¦¦и ремонт ¦необходимых ¦полном объеме; ¦¦городских ¦финансовых ¦Контроль за целевым ¦¦кладбищ ¦средств ¦использованием ¦¦ ¦ ¦бюджетных средств ¦+-----------+----------------+--------------------+¦Задача 5. Дорожная деятельность в отношении ¦¦автомобильных дорог местного значения в границах ¦¦городского округа ¦+-----------T----------------T--------------------+¦Дорожная ¦ ¦ ¦¦деятель- ¦ ¦ ¦¦ность в ¦ ¦ ¦¦отношении ¦Отсутствие ¦Финансирование в ¦¦автомобиль-¦необходимых ¦полном объеме; ¦¦ных дорог ¦финансовых ¦Контроль за целевым ¦¦местного ¦средств ¦использованием ¦¦значения в ¦ ¦бюджетных средств ¦¦границах ¦ ¦ ¦¦городского ¦ ¦ ¦¦округа ¦ ¦ ¦+-----------+----------------+--------------------+¦Задача 6. Обеспечение безопасности дорожного ¦¦движения ¦+-----------T----------------T--------------------+¦устройство:¦ ¦ ¦¦- ¦ ¦ ¦¦пешеходного¦ ¦Финансирование в ¦¦ограждения;¦Отсутствие ¦полном объеме; ¦¦- ¦необходимых ¦Контроль за целевым ¦¦барьерного ¦финансовых ¦использованием ¦¦ограждения;¦средств ¦бюджетных средств ¦¦- установка¦ ¦ ¦¦светофорных¦ ¦ ¦¦объектов ¦ ¦ ¦+-----------+----------------+--------------------+¦Задача 7. Создание условий для обеспечения ¦¦жителей городского округа услугами бытового ¦¦обслуживания. ¦+-----------T----------------T--------------------+¦Создание ¦ ¦ ¦¦условий для¦Отсутствие ¦Финансирование в ¦¦предостав- ¦необходимых ¦полном объеме; ¦¦ления ¦финансовых ¦Контроль за целевым ¦¦населению ¦средств ¦использованием ¦¦банных ¦ ¦бюджетных средств ¦¦услуг ¦ ¦ ¦L-----------+----------------+---------------------
Не устраняемым риском досрочного прекращения программы можетявиться изменение социальной и экономической ситуации в стране,выявление новых приоритетов при решении общегосударственных задач.Достижение целей программы при таких условиях будет невозможно.
Для снижения рисков необходимо:
- проведение мониторинга финансирования на протяжении срокадействия программы;
- формировать предложения в финансово-казначейское управление повосстановлению финансирования программы и дополнительного выделениясредств на ее реализацию;
- постоянный контроль за целевым использованием бюджетныхсредств.
VIII. Ресурсное обеспечение программы
В решении стратегических целей задействованы следующие ресурсы:
- финансовые;
- информационные ресурсы;
- кадровый состав жилищно-коммунального хозяйства иблагоустройства города;
- сеть предприятий и организаций, подведомственных управлениюжилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда.
Сеть предприятий и учреждений ЖКХ и благоустройства города
Таблица 5-------------------------------T-----------T----------------¬¦Вид предприятий, учреждений ¦Количество ¦Доля в общем ¦¦ ¦ед. ¦количестве ¦¦ ¦ ¦предприятий, ¦¦ ¦ ¦учреждений, % ¦+------------------------------+-----------+----------------+¦Жилищно-эксплуатационные ¦31 ¦73,8 ¦+------------------------------+-----------+----------------+¦Благоустройство города ¦6 ¦14,3 ¦+------------------------------+-----------+----------------+¦Обеспечение жителей городского¦2 ¦4,8 ¦¦округа услугами бытового ¦ ¦ ¦¦обслуживания ¦ ¦ ¦+------------------------------+-----------+----------------+¦Аварийно-ремонтное, лифтовое ¦3 ¦7,1 ¦¦обслуживание, прочие ¦ ¦ ¦L------------------------------+-----------+-----------------
Финансовое обеспечение
Затраты на реализацию мероприятий по годам реализации Программыпредставлены в таблице 6. Для формирования объемов бюджетногофинансирования программы на 2009-2011 годы приняты объемыфинансирования из средств бюджета города на 2008 год,скорректированные с учетом индексов - дефляторов. Значения объемовфинансирования программы носят прогнозный характер и подлежаткорректировке в плане мероприятий на каждый год реализации программы(таблица 6.).
Затраты на реализацию мероприятий
Таблица 6--------------------T--------------------------T--------------------¬¦Мероприятия ¦Затраты на мероприятие, ¦Ожидаемые результаты¦¦ ¦тыс. руб. ¦программы 2011 год ¦¦ +-------T------T-----------+ ¦¦ ¦2009 ¦2010 ¦2011 год ¦ ¦¦ ¦год ¦год ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦Цель: Обеспечение эффективного ¦ ¦¦функционирования и развития ¦ ¦¦жилищно-коммунального хозяйства города Рязани,¦ ¦¦предоставление населению услуг в соответствии ¦ ¦¦с правилами и нормами, определенными правовыми¦ ¦¦актами. ¦ ¦+----------------------------------------------+--------------------+¦Задача 1. Организация содержания и ремонта муниципального жилищногфонда города ¦+-------------------T-------T------T-----------T--------------------+¦Содержание и ремонт¦ ¦ ¦ ¦- увеличение доли ¦¦муниципального ¦7907,0 ¦8381,0¦8884,0 ¦капитально ¦¦жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦отремонтированного ¦¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦+-------------------+-------+------+-----------+жилищного фонда в ¦¦городской бюджет ¦7907,0 ¦8381,0¦8884,0 ¦общем (от ¦+-------------------+-------+------+-----------+потребности) до ¦¦Содержание и ремонт¦ ¦ ¦ ¦16,6% ¦¦ветхого и ¦ ¦ ¦ ¦- снижение удельногаварийного ¦1660,0 ¦1760,0¦1866,0 ¦веса нуждающегося в ¦¦жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦капитальном ремонте ¦¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦+-------------------+-------+------+-----------+жилищного фонда до ¦¦городской бюджет ¦1660,0 ¦1760,0¦1866,0 ¦54,3%: ¦+-------------------+-------+------+-----------+Для фонда с износом ¦¦Эксплуатация ¦ ¦ ¦ ¦от ¦¦маневренного ¦ ¦ ¦ ¦0 до 30% до 25% ¦¦жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦Для фонда с износом ¦¦всего: ¦712,0 ¦755,0 ¦801,0 ¦от ¦+-------------------+-------+------+-----------+31 до 65% до 39% ¦¦городской бюджет ¦712,0 ¦755,0 ¦801,0 ¦Для фонда с износом ¦+-------------------+-------+------+-----------+от 66 до 70% до 1% ¦¦Эксплуатация ¦ ¦ ¦ ¦Для фонда с износом ¦¦муниципальных ¦ ¦20039,¦ ¦свыше 70% до 36% ¦¦общежитий всего: ¦18905,0¦0 ¦21241,0 ¦- увеличение ¦+-------------------+-------+------+-----------+количества жилых ¦¦городской бюджет ¦18905,0¦20039,¦21241,0 ¦помещений, ¦¦ ¦ ¦0 ¦ ¦оборудованных ¦+-------------------+-------+------+-----------+приборами учета ¦¦Капитальный ремонт ¦252726,¦268510¦255328 ¦горячего ¦¦жилищного фонда ¦0 ¦ ¦ ¦водоснабжения и ¦¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦холодного ¦+-------------------+-------+------+-----------+водоснабжения ¦¦городской бюджет ¦238117,¦253820¦255328 ¦количеству жилых ¦¦ ¦0 ¦,0 ¦ ¦помещений до 24%; ¦+-------------------+-------+------+-----------+- увеличение ¦¦областной бюджет ¦10582,0¦10582,¦0,0 ¦количества ¦¦ ¦ ¦0 ¦ ¦товариществ ¦+-------------------+-------+------+-----------+собственников жилья ¦¦федеральный бюджет ¦1924,0 ¦1950,0¦0,0 ¦к количеству жилых ¦+-------------------+-------+------+-----------+зданий до 3%, ¦¦внебюджетные ¦2106,0 ¦2158,0¦0,0 ¦ ¦¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦Капитальный ремонт ¦10650,0¦11289,¦11966,0 ¦ ¦¦муниципальных ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦¦общежитий всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦городской бюджет ¦10650,0¦1 ¦11966,0 ¦ ¦¦ ¦ ¦1289,0¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦Прочие мероприятия ¦2810,0 ¦2825,0¦0,0 ¦ ¦¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦городской бюджет ¦0,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦областной бюджет ¦2035,0 ¦2035,0¦0,0 ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦федеральный бюджет ¦370,0 ¦375,0 ¦0,0 ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦внебюджетные ¦405,0 ¦415,0 ¦0,0 ¦ ¦¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦Всего: ¦295373,¦313559¦30086,00 ¦ ¦¦ ¦0 ¦,0 ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- городской бюджет ¦277951 ¦296044¦300086,0 ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- областной бюджет ¦12617,0¦12617,¦0,0 ¦ ¦¦ ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- федеральный¦2294,0 ¦2325,0¦0,0 ¦ ¦¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- внебюджетные ¦2511,0 ¦2573,0¦0,0 ¦ ¦¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+--------------------+¦Итого: ¦ ¦ ¦639018,0 ¦+-------------------+-------+------+--------------------------------+¦Задача 2. Организация благоустройства и озеленения территории ¦¦города ¦+-------------------T-------T------T-----------T--------------------+¦Увеличение зеленых ¦ ¦49053,¦ ¦- увеличение площад覦насаждений всего: ¦46530,0¦0 ¦41189,0 ¦зеленых насаждений ¦+-------------------+-------+------+-----------+от общей площади ¦¦городской бюджет ¦36189,0¦38657,¦41189 ¦территории ¦¦ ¦ ¦0 ¦ ¦городского округа до¦+-------------------+-------+------+-----------+20% ¦¦областной бюджет ¦7489,0 ¦7489,0¦0,0 ¦- увеличение ¦+-------------------+-------+------+-----------+количества ¦¦федеральный бюджет ¦1362,0 ¦1380,0¦0,0 ¦установленных урн до¦+-------------------+-------+------+-----------+1100 ед. ¦¦внебюджетные ¦1490,0 ¦1527,0¦0,0 ¦ ¦¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦Установка урн ¦660,0 ¦403,0 ¦214,0 ¦ ¦¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦городской бюджет ¦660,0 ¦403,0 ¦214,0 ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦Прочие мероприятия ¦159836,¦169358¦154964,0 ¦ ¦¦всего: ¦0 ¦,0 ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦городской бюджет ¦137918,¦146193¦154964,0 ¦ ¦¦ ¦0 ¦,0 ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦областной бюджет ¦15873,0¦16687,¦0,0 ¦ ¦¦ ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦федеральный бюджет ¦2886,0 ¦3075,0¦0,0 ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦внебюджетные ¦3159,0 ¦3403,0¦0,0 ¦ ¦¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦Всего: ¦207026,¦218814¦196367,0 ¦ ¦¦ ¦0 ¦,0 ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- городской бюджет ¦174767,¦185253¦196367,0 ¦ ¦¦ ¦0 ¦,0 ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- областной бюджет ¦23362,0¦24176,¦0,0 ¦ ¦¦ ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- федеральный ¦4248,0 ¦4455,0¦0,0 ¦ ¦¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- внебюджетные ¦4649,0 ¦4930,0¦0,0 ¦ ¦¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+--------------------+¦Итого: ¦ ¦ ¦622207,0 ¦+-------------------+-------+------+--------------------------------+¦Задача 3. Организация освещения улиц ¦+-------------------T-------T------T-----------T--------------------+¦Установка ¦ ¦17543,¦ ¦- увеличение ¦¦светоточек всего: ¦16550,0¦0 ¦18596,0 ¦количества ¦+-------------------+-------+------+-----------+светоточек до 19400 ¦¦городской бюджет ¦16550,0¦17543,¦18596,0 ¦ед.: ¦¦ ¦ ¦0 ¦ ¦- увеличение ¦+-------------------+-------+------+-----------+протяженности ¦¦Освещение улиц ¦ ¦40934,¦ ¦освещенных дорог от ¦¦всего: ¦38616,0¦0 ¦43390,0 ¦общей длины дорог до¦+-------------------+-------+------+-----------+85%. ¦¦городской бюджет ¦38616,0¦40934,¦43390,0 ¦ ¦¦ ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦Всего: ¦55166,0¦58477,¦61986,0 ¦ ¦¦ ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- городской бюджет ¦55166,0¦58477.¦61986,0 ¦ ¦¦ ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- областной бюджет ¦0,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- федеральный ¦0,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦ ¦¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- внебюджетные ¦0,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦ ¦¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+--------------------+¦Итого: ¦175629,0 ¦+-------------------+-----------------------------------------------+¦Задача 4. Организация ритуальных услуг и содержание мест ¦¦захоронения ¦+-------------------T-------T------T-----------T--------------------+¦Содержание и ремонт¦12330,0¦12762,¦7539,0 ¦- увеличение общей ¦¦кладбищ всего: ¦ ¦0 ¦ ¦площади захоронения ¦+-------------------+-------+------+-----------+и территории ¦¦городской бюджет ¦6710,0 ¦7112,0¦7539,0 ¦городского округа до¦+-------------------+-------+------+-----------+1400 тыс. кв. м; ¦¦областной бюджет ¦4070,0 ¦4070,0¦0,0 ¦- создание условий ¦+-------------------+-------+------+-----------+для доведения уровня¦¦федеральный бюджет ¦740,0 ¦750,0 ¦0,0 ¦качества бытового ¦+-------------------+-------+------+-----------+обслуживания ¦¦внебюджетные ¦810,0 ¦830,0 ¦0,0 ¦требованиям ¦¦источники ¦ ¦ ¦ ¦санитарных норм и ¦+-------------------+-------+------+-----------+правил. ¦¦Всего: ¦12330,0¦12762,¦7539,0 ¦ ¦¦ ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- городской бюджет ¦6710,0 ¦7112,0¦7539,0 ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- областной бюджет ¦4070,0 ¦4070,0¦0,0 ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- федеральный ¦740,0 ¦750,0 ¦0,0 ¦ ¦¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- внебюджетные ¦810,0 ¦830,0 ¦0,0 ¦ ¦¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+--------------------+¦Итого: ¦32631,0 ¦+-------------------+-----------------------------------------------+¦Задача 5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог ¦¦местного значения в границах городского округа ¦+-------------------T-------T------T-----------T--------------------+¦Дорожная ¦250074,¦275533¦24890,0 ¦- увеличение площад覦деятельность в ¦0 ¦,0 ¦ ¦отремонтированных ¦¦отношении ¦ ¦ ¦ ¦автомобильных дорог ¦¦автомобильных дорог¦ ¦ ¦ ¦местного значения дместного значения в¦ ¦ ¦ ¦371 тыс. кв. м; ¦¦границах городского¦ ¦ ¦ ¦- увеличение площад覦округа всего: ¦ ¦ ¦ ¦отремонтированных ¦+-------------------+-------+------+-----------+автомобильных дорог ¦¦городской бюджет ¦22152,0¦23481,¦24890,0 ¦местного значения и ¦¦ ¦ ¦0 ¦ ¦тротуаров от общей ¦+-------------------+-------+------+-----------+площади, требующей ¦¦областной бюджет ¦165061,¦181567¦0,0 ¦ремонта, до 72%. ¦¦ ¦0 ¦,0 ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦федеральный бюджет ¦30011,0¦33458,¦0,0 ¦ ¦¦ ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦внебюджетные ¦32850,0¦37027,¦0,0 ¦ ¦¦источники ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦Всего: ¦250074,¦275533¦24890,0 ¦ ¦¦ ¦0 ¦,0 ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- городской бюджет ¦22152,0¦ ¦ 24890,0 ¦ ¦¦ ¦ ¦23481,¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- областной бюджет ¦165061,¦181567¦0,0 ¦ ¦¦ ¦0 ¦,0 ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- федеральный ¦30011,0¦ ¦0,0 ¦ ¦¦бюджет ¦ ¦33458,¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- внебюджетные ¦32850,0¦37027,¦0,0 ¦ ¦¦источники ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+--------------------+¦Итого: ¦550497,0 ¦+-------------------+--------------------------T--------------------+¦Задача 6. Обеспечение безопасности дорожного¦ ¦¦движения ¦ ¦+-------------------T-------T------T-----------+--------------------+¦Устройство ¦ ¦ ¦ ¦- обустройство ¦¦пешеходного ¦ ¦ ¦ ¦дорог, организация 覦ограждения, ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦¦барьерного ¦15336,0¦16256,¦17231,0 ¦безопасности ¦¦ограждения, ¦ ¦0 ¦ ¦дорожного движения: ¦¦установка ¦ ¦ ¦ ¦увеличение ¦¦светофорных ¦ ¦ ¦ ¦протяженности ¦¦объектов всего: ¦ ¦ ¦ ¦пешеходного ¦+-------------------+-------+------+-----------+ограждения до 3000 ¦¦городской бюджет ¦15336,0¦16256,¦17231,0 ¦п. м. ¦¦ ¦ ¦0 ¦ ¦увеличение ¦+-------------------+-------+------+-----------+протяженности ¦¦Всего: ¦15336,0¦16256,¦17231,0 ¦барьерного ¦¦ ¦ ¦0 ¦ ¦ограждения до 2000 ¦+-------------------+-------+------+-----------+п. м. строительство ¦¦- городской бюджет ¦15336,0¦16256,¦17231,0 ¦светофорных объекто⦦ ¦ ¦0 ¦ ¦до 4 ед. ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- областной бюджет ¦0,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- федеральный ¦0,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦ ¦¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- внебюджетные ¦0,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦ ¦¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+--------------------+¦Итого: ¦48823,0 ¦+-------------------+-----------------------------------------------+¦Задача 7. Создание условий для обеспечения жителей городского ¦¦округа услугами бытового обслуживания. ¦+-------------------T-------T------T-----------T--------------------+¦Создание условий ¦ ¦ ¦ ¦- создание условий ¦¦для предоставления ¦5002,0 ¦5302,0¦5621,0 ¦для увеличения ¦¦населению банных ¦ ¦ ¦ ¦количества посещени馦услуг всего: ¦ ¦ ¦ ¦бань до 2%; ¦+-------------------+-------+------+-----------+- создание условий ¦¦городской бюджет ¦5002,0 ¦5302,0¦5621,0 ¦для качественного ¦+-------------------+-------+------+-----------+бытового ¦¦Всего: ¦5002,0 ¦5302,0¦5621,0 ¦обслуживания в ¦+-------------------+-------+------+-----------+соответствие с ¦¦- городской бюджет ¦5002,0 ¦5302,0¦5621,0 ¦требованиями ¦+-------------------+-------+------+-----------+санитарных норм и ¦¦- областной бюджет ¦0,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦правил (100%). ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- федеральный ¦0,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦ ¦¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+ ¦¦- внебюджетные ¦0,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦ ¦¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+------+-----------+--------------------+¦Итого: ¦15925,0 ¦L-------------------+------------------------------------------------
Информационные ресурсы включают в себя информационную сетьпредприятий, учреждений ЖКХ и благоустройства города, системуинформационного обмена баз данных сферы ЖКХ, нормативно-правовые акты.
Кадровым ресурсом являются руководящие работники ЖКХ иблагоустройства, специалисты отрасли.
IX. Организационная схема управления и контроля за реализацией
программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатациижилищного фонда администрации города Рязани несет ответственность зареализацию и достижение конечных результатов программы, целевоеиспользование средств, выделяемых на ее выполнение, разрабатывает ипредставляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку наассигнования из городского бюджета для финансирования программы наочередной финансовый год. Исполнители мероприятий программы несутответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевоеи рациональное использование финансовых средств.
В рамках календарного года приказом начальника управленияжилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фондаутверждается план мероприятий программы в разрезе соответствующихполучателей средств, с указанием объемов расходов.
При необходимости управление ЖКХ и эксплуатации жилищного фондаделегирует полномочия по реализации отдельных составляющихведомственной целевой программы подведомственным муниципальнымпредприятиям и учреждениям, обеспечивающих предоставление бюджетныхсредств.
Управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатациижилищного фонда ежеквартально осуществляет ведение мониторингапоказателей результативности (целевых индикаторов) реализациипрограммы. По итогам года проводится анализ эффективности выполнениямероприятий программы, расходования финансовых средств, на основепоказателей определяются промежуточные результаты реализациипрограммы. Отчет о реализации программы представляется в управлениеэкономического развития и финансово-казначейское управление в срок до15 января года следующего за отчетным.
Уточнение (корректировка) целевых индикаторов и другихпараметров программы осуществляется управлением жилищно-коммунальногохозяйства и эксплуатации жилищного фонда в установленном порядке,предварительно согласовав с управлением экономического развития.
Внесение изменений в программу осуществляется постановлениемглавы администрации города Рязани.
В случае досрочного прекращения реализации программыфинансово-казначейское управление в соответствии с Бюджетным КодексомРФ сокращает бюджет управления жилищно-коммунального хозяйства иэксплуатации жилищного фонда за счет исключения из него средств, ранеевыделенных на реализацию программы.
X. Оценка эффективности реализации программы
Оценка эффективности реализации программы производится ежегоднона основе использования системы целевых индикаторов, котораяобеспечивает мониторинг динамики изменений показателей за оцениваемыйпериод с целью уточнения задач и мероприятий программы. Для оценкиэффективности программы используются показатели, включающие в себяиндикаторы по всем направлениям деятельности курируемой сферы. Оценкаэффективности программы будет производиться путем сравнения значенийцелевых индикаторов в 2008 году с установленными значениями на2009-2011 годы.
XI. Описание ожидаемых конечных результатов реализации программы
Задача 1:
Организация содержания муниципального жилищного фонда:
- увеличение доли капитально отремонтированного муниципальногожилищного фонда в общем (от потребности) до 16,6%
- снижение удельного веса нуждающегося в капитальном ремонтемуниципального жилищного фонда до 54,3%:
Для фонда с износом от 0 до 30% до 25%
Для фонда с износом от 31 до 65% до 39%
Для фонда с износом от 66 до 70% до 1%
Для фонда с износом свыше 70% до 36%
- увеличение количества жилых помещений, оборудованных приборамиучета горячего водоснабжения и холодного водоснабжения количествужилых помещений до 24%;
- увеличение количества товариществ собственников жилья кколичеству жилых зданий до 3%.
Задача 2:
Организация благоустройства и озеленения территории города:
- увеличение площади зеленых насаждений от общей площадитерритории городского округа до 20%;
- увеличение количества установленных урн до 1100 ед.
Задача 3:
Организация освещения улиц:
- увеличение количества светоточек до 19400 ед.;
- увеличение протяженности освещенных дорог от общей длины дорогдо 85%.
Задача 4:
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения:
- увеличение общей площади захоронения и территории городскогоокруга до 1400 тыс. кв. м;
- доведение уровня соответствия качества содержания местзахоронения требованиям санитарных норм и правил до 100%.
Задача 5:
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах городского округа
- увеличение площади отремонтированных автомобильных дорогместного значения до 371 тыс. кв. м;
- увеличение площади отремонтированных автомобильных дорогместного значения и тротуаров от общей площади, требующей ремонта, до72%.
Задача 6:
Обеспечение безопасности дорожного движения:
- Обустройство дорог, организация и обеспечение безопасностидорожного движения:
увеличение протяженности пешеходного ограждения до 3000 п. м.
увеличение протяженности барьерного ограждения до 2000 п. м.
строительство светофорных объектов до 4 ед.
Задача 7:
Создание условий для обеспечения жителей городского округауслугами бытового
обслуживания:
- создание условий для увеличения количества посещений бань до2%;
- создание условий для качественного бытового обслуживания всоответствие с требованиями санитарных норм и правил (100%).