Постановление Главы администрации г. Рязани от 14.01.2008 № 114
Об утверждении положения о поисково-спасательном подразделении управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Администрации г. Рязани от 29.03.2012 г. N 1840 от 14 января 2008 г. N 114 Об утверждении положения о поисково-спасательном подразделении управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Рязани В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 22.08.1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательныхслужбах и статусе спасателей", руководствуясь статьями 39, 41 Ґ0тавамуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти, постановлением главы администрации города Рязани от26.12.2007 г. N 4980 "Об исполнении полномочий главы администрациигорода Рязани", постановляю: 1. Утвердить Положение о поисково-спасательном подразделенииуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямгорода Рязани согласно приложению N 1. 2. Утвердить перечень видов работ, выполняемыхпоисково-спасательным подразделением управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям города Рязани при возникновениичрезвычайных ситуаций, согласно приложению N 2. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наисполняющего обязанности заместителя главы администрации пожилищно-коммунальному хозяйству и энерговодоснабжению Фурсова В.Н. Первый заместитель главы администрации по городскому хозяйству и муниципальной собственности А.Г.ЗыковПриложение N 1к постановлению Главыадминистрации города Рязаниот 14.01.2008 г. N 114 Положение о поисково-спасательном подразделении управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Рязани I. Общие положения Настоящее Положение разработано на основании Федеральных законовот 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации, от 22.08.1995 г. N 151-ФЗ "Обаварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и определяетфункции и задачи, общее и непосредственное руководство, финансированиеи страховые гарантии поисково-спасательного подразделения управленияпо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Рязани. II. Основные понятия 1. Поисково-спасательное подразделение входит в составуправления по делам обороны и чрезвычайным ситуациям города Рязани(далее по тексту - управление по делом ГО и ЧС города Рязани).Предназначено для проведения аварийно-спасательных работ, оснащеноспециальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами иматериалами. 2. Поисково-спасательное подразделение состоит из органауправления (2 единицы) и спасательного подразделения (24 единицы). III. Основные задачи и функции поисково-спасательного подразделения 1. Основными задачами поисково-спасательного подразделенияявляются: поддержание органов управления, материальной базы, сил исредств в постоянной готовности к выполнению поисково-спасательныхработ; организация и проведение аварийно-спасательных и другихнеотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; создание необходимой материально-технической базы для выполненияаварийно-спасательных работ. 2. Основными функциями поисково-спасательного подразделенияявляются: подготовка и повышение квалификации спасателей; осуществление в установленном порядке взаимного обмена опытомработы с различными спасательными службами и формированиями; участие в разработке планов предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций; пропаганда знаний в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, отработка оперативных документов по вопросам организации ипроведения поисково-спасательных работ в пределах своей компетенции; организация взаимодействия с аварийно-спасательными службамиРязанской области и службами обеспечения мероприятий гражданскойобороны города Рязани; организация и проведение профилактических работ попредупреждению несчастных случаев среди населения; осуществление мероприятий по реабилитации и правовой защитеработников поисково-спасательного подразделения. IV. Аттестация поисково-спасательного подразделения 1. Аттестация поисково-спасательного подразделения проводитсятерриториальной аттестационной комиссией на основании материала,предоставленного поисково-спасательным подразделением. На основаниирассмотренных материалов и проведенной проверки составляется акт. Актутверждается председателем аттестационной комиссии. 2. Аттестация спасателей проводится аттестационной комиссией иоформляется протоколом. Результаты аттестации вносятся врегистрационный реестр аттестационной комиссии. Итоги аттестациидоводятся до начальника поисково-спасательного подразделения и каждогоспасателя. 3. По результатам аттестационной комиссии выдаются: а) поисково-спасательному подразделению - свидетельство на правоведения аварийно-спасательных и других неотложных работ вчрезвычайных ситуациях; б) спасателю - удостоверение спасателя и личная книжкаспасателя. V. Управление поисково-спасательным подразделением, руководство аварийно-спасательными работами Непосредственное управление поисково-спасательнымподразделением, как в условиях повседневной деятельности, так и впериод ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствиис законодательством Российской Федерации, Рязанской области, настоящимПоложением, локальными актами аварийно-спасательной службы Рязанскойобласти и управления по делам ГО и ЧС города Рязани. При возникновении чрезвычайной ситуации управлениеподразделением, организация взаимодействия с учетом масштабов аварий,катастроф, стихийных бедствий осуществляется на основе заранееразработанных и согласованных планов предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций на обслуживаемых поисково-спасательнымподразделением объектах и территориях, планов взаимодействия приликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях. При проведении аварийно-спасательных работ управление силами исредствами в зонах чрезвычайной ситуации осуществляют руководителиликвидации чрезвычайных ситуаций, назначенные в установленном порядке. В соответствии с законодательством Российской Федерациируководитель поисково-спасательным подразделением, прибывший в зонучрезвычайной ситуации первым, принимает на себя полномочияруководителя ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняет их доприбытия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, назначенных вустановленном порядке. VI. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности поисково-спасательного подразделения Финансирование деятельности поисково-спасательного подразделенияуправления по делам ГО и ЧС города Рязани осуществляется за счетсредств городского бюджета. VII. Привлечение поисково-спасательного подразделения на выполнение аварийно-спасательных работ при чрезвычайных cитуациях на территории города Рязани 1. Привлечение поисково-спасательного подразделения управленияпо делам ГО и ЧС города Рязани на выполнение аварийно-спасательныхработ осуществляется: по решению Главы муниципального образования; порешению председателя комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиадминистрации города Рязани; по решению начальника управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям города Рязани; установленным порядком действий через оперативного дежурногоуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямгорода Рязани или диспетчера ЕДС - 01 при возникновении чрезвычайныхситуаций в соответствии с планами предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций на предприятиях и учреждениях города Рязани; в соответствии с планом взаимодействия при ликвидациичрезвычайных ситуаций на объектах и территориях, где имеются своиаварийно-спасательные формирования. 2. Привлечение поисково-спасательного подразделения управленияпо делам ГО и ЧС города Рязани на выполнение аварийно-спасательныхработ при чрезвычайных ситуациях по решению указанных должностных лицдолжно сопровождаться обязательным принятием мер, обеспечивающихустановленный законодательством Российской Федерации уровеньзащищенности от чрезвычайных ситуаций объектов и территорий,обслуживаемых поисково-спасательным подразделением. VIII. Права спасателей 1. Спасатели, привлеченные к работам по ликвидации чрезвычайныхситуаций, имеют право на внеочередное приобретение билетов на все видытранспорта при следовании к месту проведения указанных работ. 2. В ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуацийспасатели имеют право на: полную и достоверную информацию, необходимую для выполнения имисвоих обязанностей; беспрепятственный проход на территорию и производственныеобъекты организаций, в жилые помещения для проведения работ поликвидации чрезвычайных ситуаций; требование от всех лиц, находящихся в зонах чрезвычайныхситуаций, соблюдения установленных мер безопасности; экипировку и оснащение в соответствии с технологией проведенияаварийно-спасательных работ; использование для спасения людей и в случае крайнейнеобходимости в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, средств связи, транспорта, имущества и иных материальныхсредств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций. 3. Медицинская и психологическая реабилитация спасателей,принимавших участие в проведении спасательных работ, осуществляется вмедицинских организациях и реабилитационных центрах за счет средств насодержание поисково-спасательного подразделения. 4. Спасатели поисково-спасательного подразделения управления поделам ГО и ЧС города Рязани имеют право на обеспечение питанием принесении дежурства с оплатой расходов за счет средств, выделяемых насодержание поисково-спасательного подразделения. IX. Обязанности спасателей 1. Спасатели обязаны: быть в готовности к участию в проведении работ по ликвидациичрезвычайных ситуаций, совершенствовать свою физическую, специальную,медицинскую, психологическую подготовку; совершенствовать навыки действий в составе аварийно-спасательныхформирований; неукоснительно соблюдать технологию проведенияаварийно-спасательных работ; активно вести поиск пострадавших, принимать меры по их спасению,оказывать им первую медицинскую и другие виды помощи; неукоснительно выполнять приказы, отдаваемые в ходе проведенияработ по ликвидации чрезвычайных ситуаций руководителямиаварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, всоставе которых спасатели принимают участие в проведении указанныхработ; разъяснять гражданам правила безопасного поведения в целяхнедопущения чрезвычайных ситуаций и порядок действий в случае ихвозникновения. 2. Обязанности спасателей поисково-спасательного подразделенияуправления по делам ГО и ЧС города Рязани определяются функциональнымиобязанностями и являются составной частью трудового договора(контракта). X. Режим работы (службы) и отдыха спасателей 1. В повседневной деятельности режим работы (службы) спасателейпоисково-спасательного подразделения управления по делам ГО и ЧСгорода Рязани определяется правилами внутреннего трудового распорядка,графиками дежурств, расписаниями занятий или иными мероприятиями поспециальной подготовке. 2. Режим работы спасателей поисково-спасательного подразделенияв течение рабочего дня и рабочего года определяются действующимимедицинскими требованиями и санитарно-гигиеническими нормами. 3. Очередной отпуск спасателям поисково-спасательногоподразделения предоставляется ежегодно в соответствии с Федеральнымзаконом от 22.08.1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах истатусе спасателей". 4. Спасателям поисково-спасательного подразделения управления поделам ГО и ЧС города Рязани за участие в работах по ликвидациичрезвычайных ситуаций в течение года предоставляется дополнительныйоплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 суток из расчетаодин день отпуска за 24 часа работ. XI. Оплата труда спасателей Оплата труда спасателей поисково-спасательного подразделенияуправления по делам ГО и ЧС города Рязани производится в соответствиис трудовым договором (контрактом). ХII. Страховые гарантии спасателей 1. Спасатели подлежат обязательному страхованию. Страхованиеосуществляется за счет средств, выделяемых на содержаниепоисково-спасательного подразделения. 2. Страхование спасателей производится при назначении их надолжности спасателей в поисково-спасательное подразделение управленияпо делам ГО и ЧС города Рязани. 3. Страховыми событиями для спасателей поисково-спасательногоподразделения являются гибель (смерть) при исполнении имиобязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом),смерть, наступившая вследствие увечья, (ранения, травмы, контузии) илизаболевания, полученных в период и в связи с исполнением имиобязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), атакже потеря трудоспособности, наступившая как следствие исполненияуказанных обязанностей. При этом в заключении, выдаваемом органами,уполномоченными на то Правительством Российской Федерации, должносодержаться указание о связи страхового события с исполнениемзастрахованным спасателем обязанностей, возложенных на него трудовымдоговором (контрактом). 4. Страхование производится на сумму не ниже, устанавливаемойзаконодательством Российской Федерации. 5. Выплата сумм по обязательному бесплатному личному страхованиюспасателей в случае наступления страховых событий, указанных внастоящем разделе, производится независимо от выплат по социальномустрахованию, социальному обеспечению в порядке возмещения вредаздоровью. 6. В случае гибели спасателей поисково-спасательногоподразделении, наступившей при исполнении ими обязанностей,возложенных на них трудовым договором (контрактом), либо в случаесмерти, наступившей до истечения одного года со дня увольнения изпоисково-спасательного подразделения, вследствие увечья (ранения,травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи сисполнением ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором(контрактом), членам их семей - женам (мужьям), детям, не достигшимвозраста 18 лет (учащимся - в возрасте до 23 лет), либо детям старшеэтого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста18 лет, отцам и матерям выплачивается из бюджета города Рязани (вравных долях) единовременное пособие в размере 120 окладов месячногоденежного содержания. В случае получения спасателями поисково-спасательногоподразделения при исполнении ими обязанностей, возложенных на нихтрудовым договором (контрактом), увечья (ранения, травмы, контузии),заболевания, исключающих для них возможность дальнейшей работы вкачестве спасателей, им выплачивается единовременное пособие в размере60 окладов месячного денежного содержания. 7. Все расходы, связанные с подготовкой к перевозке тел,перевозкой тел, погребением спасателей поисково-спасательногоподразделения управления по делам ГО и ЧС города Рязани, погибших приисполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором(контрактом), или умерших в результате увечья (ранения, травмы,контузии), заболевания, полученных в период и в связи с исполнениемобязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), атакже расходы по изготовлению и установке надгробных памятниковосуществляются за счет финансовых средств городского бюджета всоответствии с установленными порядком и нормами.Приложение N 2к постановлению Главыадминистрации города Рязаниот 14.01.2008 г. N 114 Перечень видов работ, выполняемых поисково-спасательным подразделением управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Рязани при возникновении чрезвычайных ситуаций 1. Разведка зоны чрезвычайной ситуации (состояние объекта,территории, маршрутов выдвижения сил и средств, определение границызоны чрезвычайной ситуации). 2. Ввод сил и средств поисково-спасательного подразделения взону чрезвычайной ситуации. 3. Оказание медицинской помощи пострадавшим. 4. Поисково-спасательные работы в зоне чрезвычайной ситуации. 5. Эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зонычрезвычайной ситуации. 6. Обеспечение общественного порядка в зоне чрезвычайнойситуации (совместно с органами МВД). 7. Разборка завалов, расчистка маршрутов и устройство проездов взавалах. 8. Демеркуризация, дегазация в зоне чрезвычайной ситуации. 9. Газоспасательные работы (комплекс аварийно-спасательных работпо оказанию помощи пострадавшим при взрывах, пожарах,загазованностях) в зоне чрезвычайной ситуации. 10. Спасение пассажиров и экипажей воздушных судов приавиационных происшествиях. 11. Ликвидация (локализация) чрезвычайной ситуации наавтомобильном транспорте. 12. Поиск и спасение пострадавших на речных и воздушных судах,терпящих бедствие на суше и внутренних акваториях.