Постановление Правительства Рязанской области от 13.08.2008 № 164
Об утверждении Положения о порядке предоставления геологических и горных отводов для геологического изучения и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2008 г. N 164
Утратил силу - Постановление Правительства Рязанской области
от 03.02.2016 № 10
Об утверждении Положения о порядке предоставления
геологических и горных отводов для геологического изучения
и разработки месторождений общераспространенных
полезных ископаемых на территории Рязанской области
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 15.07.2009 г. N 200;
от 26.06.2013 г. N 175)
В соответствии с Законом Рязанской области от 04.04.2007г. N
47-ОЗ "О недропользовании на территории Рязанской области"
Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления геологических и
горных отводов для геологического изучения и разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых на территории Рязанской
области согласно приложению.
2. Установить, что уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Рязанской области, осуществляющим полномочия по
предоставлению геологических и горных отводов для геологического
изучения и разработки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых на территории Рязанской области, является министерство
природопользования и экологии Рязанской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства Рязанской области
В.В.Ионова
. (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 26.06.2013 г. N 175)
Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев
Приложение
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 13.08.2008 N 164
Положение
о порядке предоставления геологических и горных отводов
для геологического изучения и разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых
на территории Рязанской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании Закона
Российской Федерации "О недрах", Закона Рязанской области от
04.04.2007г. N 47-ОЗ "О недропользовании на территории Рязанской
области", Инструкции по оформлению горных отводов для разработки
месторождений полезных ископаемых, утвержденной Министерством
природных ресурсов Российской Федерации 07.02.1998г. N 56 и
Госгортехнадзором России 31.12.1997г. N58.
Положение устанавливает единый порядок согласования, оформления
и предоставления геологических и горных отводов для геологического
изучения и разработки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых. Положение является обязательным для субъектов
предпринимательской деятельности независимо от форм собственности,
осуществляющих на территории Рязанской области работы по
геологическому изучению и разработке месторождений
общераспространенных полезных ископаемых.
2. Геологический отвод оформляется при выдаче лицензии на
пользование недрами для регионального геологического изучения,
геологического изучения в соответствии с поданной заявкой. Границы
геологического отвода указываются в географической системе координат в
условиях пользования недрами, являющихся неотъемлемой составной
частью лицензии на пользование недрами для регионального
геологического изучения, геологического изучения.
В границах геологического отвода могут одновременно проводить
работы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются
при предоставлении недр в пользование.
По окончании геологического изучения недр и прохождения
государственной экспертизы запасов полезного ископаемого в порядке,
установленном настоящим Положением, при необходимости оформляется
горный отвод.
3. Все субъекты предпринимательской деятельности, ведущие
добычу полезных ископаемых, обязаны иметь лицензию на пользование
недрами и горноотводный акт, зарегистрированный в порядке,
установленном
уполномоченным исполнительным органом государственной
власти Рязанской области, осуществляющим полномочия по предоставлению
геологических и горных отводов для геологического изучения и
разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на
территории Рязанской области (далее - уполномоченный орган). (В
редакции Постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2009
г. N 108)
4. Предварительные границы горного отвода устанавливаются
уполномоченным органом при предоставлении лицензии на пользование
недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или для
геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (далее
- лицензия). Положения угловых точек горного отвода указываются в
географической системе координат. (В редакции Постановления
Правительства Рязанской области от 23.04.2009 г. N 108)
Субъект предпринимательской деятельности, подавший заявку на
получение лицензии, обеспечивает вынос в натуру границ (угловых точек)
испрашиваемого участка недр и возможность их осмотра уполномоченным
органом.
При установлении предварительных границ горного отвода не
требуется оформление, выдача и регистрация горноотводного акта.
Предварительные границы горного отвода устанавливаются в условиях
пользования недрами, являющихся неотъемлемой составной частью
лицензии.
5. После проведения геологоразведочных работ, утверждения
запасов общераспространенных полезных ископаемых на предоставленном в
пользование участке недр, разработки, согласования, утверждения
технического проекта разработки месторождения (далее - технический
проект) и получения заключения экспертизы промышленной безопасности
технического проекта пользователь недр обязан получить в
уполномоченном органе горный отвод в уточненных границах с оформлением
горноотводного акта.
6. При определении границ горного отвода учитываются
пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение
участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы
безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного
влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры
предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и
сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы,
влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом
геологического изучения и использования недр.(В редакции. Вступает в
силу с 19 января 2012 года - Постановление Правительства Рязанской
области от 21.12.2011 г. N 433)
II. Порядок предоставления и
регистрации горных отводов
1. Для получения горного отвода в уточненных границах (далее -
горный отвод) и горноотводного акта пользователь недр представляет в
уполномоченный орган на имя руководителя заявку с указанием полного
наименования и адреса заявителя (пользователя недр) с изложением
просьбы, в которой указывается номер лицензии, на основании которой
осуществляется пользование недрами.
К заявке прилагаются следующие документы:
- технический проект разработки месторождения, согласованный и
утвержденный в установленном порядке, содержащий проект горного отвода
(представленный оригинал подлежит возврату);
- необходимые экспертные заключения на технический проект, или
их заверенные в установленном порядке копии;
- заверенная в установленном порядке копия заключения
государственной экспертизы запасов полезных ископаемых;
- справка об отсутствии невыполненных на момент подачи заявки
условий лицензии на пользование недрами, подписанная руководителем
пользователя недр;
- заверенная в установленном порядке копия документа об
избрании (назначении) единоличного исполнительного органа
(руководителя) пользователя недр (для организаций);
- согласованный с органами местного самоуправления, на
территории которых располагается испрашиваемый участок,
топографический план проекта горного отвода в уточненных границах,
привязанный к местности, с обозначением угловых точек и их
географических координат, обозначением контуров, границ и зон,
указанных в пункте 6 настоящего Положения, и границ ранее
предоставленных действующих горных отводов на прилегающей территории
(при их наличии).
2. Субъект предпринимательской деятельности, подавший заявку,
обеспечивает вынос в натуру границ (угловых точек) испрашиваемого
горного отвода и возможность их осмотра уполномоченным органом.
3. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня
регистрации поступившей заявки рассматривает представленные материалы
по оформлению горного отвода на предмет их комплектности и
соответствия требованиям действующего законодательства, производит
осмотр вынесенных в натуру границ горного отвода. При отсутствии
замечаний принимается решение о предоставлении пользователю недр
горного отвода и оформлении горноотводного акта. В случае
некомплектности представленных документов, их несоответствия
требованиям действующего законодательства, предоставления заявителем
неверных сведений о себе, а также наличия замечаний по границам
испрашиваемого горного отвода уполномоченный орган принимает решение
об отказе в предоставлении горного отвода. В течение пяти рабочих дней
со дня принятия решения уполномоченный орган извещает пользователя
недр о принятом решении.
4. Горноотводный акт, удостоверяющий уточненные границы горного
отвода, состоит из текстовой части по форме согласно приложению N 1
к настоящему Положению и графической части, представляющей из себя
топографический план горного отвода в уточненных границах с надписью
(штампом) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
5. Горноотводный акт оформляется в двух экземплярах и подлежит
регистрации в уполномоченном органе. Первый экземпляр горноотводного
акта - для пользователя недр, второй экземпляр - для уполномоченного
органа.
Копия горноотводного акта в десятидневный срок со дня его
выдачи передается пользователем недр в орган местного самоуправления,
на территории которого осуществляется пользование недрами. (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2009 г. N 108)
6. В случаях, когда месторождение общераспространенных полезных
ископаемых находится на территории двух или более муниципальных
образований, копии горноотводных актов передаются в органы местного
самоуправления каждого муниципального образования.
Пункт. (Исключен - Постановление Правительства Рязанской
области от 23.04.2009 г. N 108)
7. Документы, определяющие уточненные границы горного отвода
(заявка с прилагаемыми документами, указанными в пункте 1 раздела II
настоящего Положения, решение о предоставлении пользователю недр
горного отвода и оформлении горноотводного акта, горноотводный акт,
зарегистрированный уполномоченным органом, или его копия), включаются
в лицензию в качестве неотъемлемой составной части. (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2009 г. N 108)
8. Уполномоченный орган ведет реестр выданных горных отводов и
горноотводных актов в аналоговой и электронной формах.
III. Изменение границ и аннулирование горных отводов
1. В случаях, установленных статьей 17.1 Закона Российской
Федерации "О недрах", при переходе права пользования недрами или
изменения наименования юридических лиц - пользователей недр горный
отвод подлежит переоформлению в трехмесячный срок после переоформления
соответствующей лицензии на пользование недрами. Переоформление
осуществляется уполномоченным органом по заявлению пользователя недр в
порядке, установленном настоящим Положением.
2. В целях обеспечения полноты геологического изучения,
рационального использования и охраны недр границы участка недр,
предоставленного
в пользование, могут быть изменены.
Границы участков недр, предоставленных в пользование,
устанавливаются и изменяются в соответствии с Законом Российской
Федерации "О недрах".
При изменении границ участков недр, предоставленных в
пользование, пользователем недр уплачивается разовый платеж в размере,
который
определяется в соответствии с Законом Российской Федерации "О
недрах".(В редакции. Вступает в силу с 19 января 2012 года -
Постановление Правительства Рязанской области от 21.12.2011 г. N 433)
3. При прекращении, досрочном прекращении права пользования
недрами, а также при отсутствии или аннулировании лицензии на право
пользования недрами горный отвод аннулируется, а горноотводный акт
утрачивает силу. (В редакции Постановления Правительства Рязанской
области от 23.04.2009 г. N 108)
4. Решением уполномоченного органа горные отводы аннулируются,
а горноотводные акты признаются утратившими силу в следующих случаях:
- невыполнения пользователем недр обязательств, предусмотренных
в условиях пользования недрами, являющихся неотъемлемой составной
частью лицензии на пользование недрами, и горноотводном акте;
- выявления уполномоченным органом или иными контролирующими и
надзорными органами (по их представлению) нарушения пользователем недр
правил безопасности при разработке полезных ископаемых, приведшего к
угрозе жизни и здоровью людей, в пределах горного отвода;
- непереоформления в соответствии с действующим
законодательством лицензии на пользование недрами в течение трех
месяцев после перехода прав пользования недрами, а также при изменении
наименований юридических лиц - пользователей недр. (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2009 г. N 108)
При аннулировании горных отводов, признании утратившими силу
горноотводных актов, право пользовании недрами прекращается в
соответствии
с Законом Российской Федерации «О недрах». (Дополнен -
Постановление Правительства Рязанской области от 15.07.2009 г. N 200)
5. Уполномоченный орган в десятидневный срок со дня принятия
решения об аннулировании горного отвода извещает о принятом решении
пользователя недр. (В редакции Постановления Правительства Рязанской
области от 23.04.2009 г. N 108)
IV. Ответственность за нарушение настоящего Положения
Лица, нарушившие нормы и правила, установленные настоящим
Положением, несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
Приложение N 1
к Положению
о порядке предоставления геологических
и горных отводов для геологического
изучения и разработки месторождений
общераспространенных полезных
ископаемых на территории Рязанской области
Горноотводный акт к лицензии на пользование недрами
_____________________________ _______________________________________________
(серия, номер) (дата регистрации)
Настоящий Акт, удостоверяющий уточненные границы
горного отвода для разработки _________________________________________________
подземным (открытым) способом, ________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(наименование месторождения и полезных ископаемых,
участка неф местного значения)
предоставлен __________________________________________________________________
(наименование организации, ФИО индивидуального предпринимателя)
Горный отвод расположен _______________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(местоположение с указанием муниципального образования Рязанской области,
расстояния до ближайшего населенного пункта)
и обозначен на прилагаемой копии топографического плана угловыми
точками _______________________________________________________________________
(перечень угловых точек)
а также на геологических картах и вертикальных разрезах _______________________
_______________________________________________________________________________
(номера карт и разрезов)
Площадь проекции горного отвода, обозначенная на копии топографического
плана угловыми точками, составляет ____________________________________________
_____________________________________________________________________ гектаров.
(прописью)
Срок действия горноотводного акта _____________________________________________
Акт, удостоверяющий уточненные границы горного отвода, выдан
"__"________20 __ г.___________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, внесен в реестр ___________________
_______________________________________________________________________________
с регистрационным номером ____________________
(В редакции Постановления Правительства Рязанской области
от 23.04.2009 г. N 108)
Пользователь недр на предоставленном в уточненных границах
горном отводе для разработки месторождения полезных ископаемых,
участка недр местного значения обязан обеспечить:
1) соблюдение требований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичной
переработке минерального сырья;
2) соблюдение требований технических проектов, планов и схем
развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь,
разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;
3) ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе всех видов пользования недрами и ее сохранность;
4) представление геологической информации в уполномоченный
орган и иные органы в соответствии с действующим законодательством;
5) представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых
и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них
компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей
полезных ископаемых, в уполномоченный орган и иные органы в
соответствии с действующим законодательством;
6) безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами;
7) соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов
(норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного
воздуха, земель, лесов, вод, а также зданий и сооружений от вредного
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
8) приведение участков земли и других природных объектов,
нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их
дальнейшего использования;
9) сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин,
которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в
иных хозяйственных целях, ликвидацию в установленном порядке горных
выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию;
10) выполнение условий, установленных лицензией, своевременное
и правильное внесение платежей за пользование недрами.
Руководитель уполномоченного Руководитель организации
органа (индивидуальный предприниматель),
получающий горноотводный акт
_____________________________ ___________________________
(Фамилия, имя, отчество) (Фамилия, имя, отчество)
______________________________ _______________________________
(подпись) (подпись)
_________________________М.П. ___________________________М.П.
(дата) (дата)
Приложение N 2
к Положению
о порядке предоставления геологических
и горных отводов для геологического
изучения и разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых
на территории Рязанской области
Образец надписи (штампа) на
топографическом плане горного отвода
___________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
___________________________________________________________________
по акту, удостоверяющему горный отвод, от "___" __________ 20___ г.
регистрационный номер ____________________________________________,
предоставлен ______________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
горный отвод для разработки _______________________________________
___________________________________________________________________
(наименование месторождения, участка недр местного значения)
__________________________________________________________________,
(наименование полезных ископаемых)
находящегося
___________________________________________________________________
(местоположение с указанием муниципального образования
_____________________________________________________
Рязанской области, расстояния до ближайшего населенного пункта)
В пределах границ горного отвода, обозначенных на настоящем плане
угловыми точками
___________________________________________________________________
______________________________________________, подлежит отработке:
---T---------------------T-----------------T-------¬
¦N ¦Наименование ¦Длина, м ¦Площадь¦
¦п
/¦месторождения, а +----------T------+, га ¦
¦п
¦также пласта, жилы, ¦по ¦по ¦ ¦
¦ ¦линзы и т.п. (при их ¦простира- ¦паде- ¦ ¦
¦ ¦наличии) ¦нию ¦нию ¦ ¦
+--+---------------------+----------+------+-------+
¦1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+---------------------+----------+------+--------
Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, внесен в реестр _______
___________________________________________________________________
"__" _________ 20___ г. с регистрационным номером__________________
Руководитель уполномоченного органа _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Примечания:
1. Недостающие сведения после описка на копии топографического
плана заполняются тушью.
2. При сложном геологическом строении месторождения в таблице
вместо перечня пластов, жил, линз и т.п. можно указать глубину
отработки месторождения.
(В редакции Постановления Правительства Рязанской области
от 23.04.2009 г. N 108)