Решение Рязанской городской Думы от 16.05.2008 № 181-I
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 16 мая 2008 г. N 181-I О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области, учитывая результаты публичных слушаний попроекту решения "О внесении изменений и дополнений в Уставмуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти", опубликованному 12.04.2008 года, Рязанская городская Думарешила: 1. Внести в Устав муниципального образования - городской округгород Рязань Рязанской области (далее - Устав города Рязани) следующиеизменения и дополнения: 1) в части 1 статьи 9: а) пункт 5 изложить в следующей редакции: "5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах города, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;"; б) пункт 12 изложить в следующей редакции: "12) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти Рязанскойобласти; организация предоставления дополнительного образования детям(за исключением предоставления дополнительного образования детям вучреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатногодошкольного образования на территории города Рязани, а такжеорганизация отдыха детей в каникулярное время;"; в) пункт 13 изложить в следующей редакции: "13) организация оказания на территории города Рязани первичноймедико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов;"; г) пункт 21 признать утратившим силу; д) пункт 26 после слов "документации по планировке территории"дополнить словами" выдача разрешений на строительство, разрешений наввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа"; е) пункт 33 после слова "малого" дополнить словами "исреднего"; ж) пункт 35 признать утратившим силу; з) дополнить пунктом 39 следующего содержания: "39) создание условий для деятельности добровольныхформирований населения по охране общественного порядка."; и) части 2 и 3 исключить; 2) дополнить статьей 9.1 следующего содержания: "Статья 9.1. Права органов местного самоуправления городаРязани на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значениягорода Рязани 1. Органы местного самоуправления города Рязани имеют право на: 1) создание музеев города Рязани; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории города Рязани общественных работ для граждан, испытывающихтрудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории города Рязани; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории города Рязани; 8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории города Рязанипервичной медико-санитарной помощи. 2. Органы местного самоуправления города Рязани вправе решатьвопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"), если этоучастие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции федеральными законами и законамисубъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходовместных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемыхиз федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)."; 3) в статье 11: а) часть 2 изложить в редакции: "2. Наделение органов местного самоуправления города Рязаниотдельными государственными полномочиями Российской Федерации,отдельными государственными полномочиями Рязанской областиосуществляется в порядке, определенном Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации."; б) часть 6 изложить в следующей редакции: "6. Органы местного самоуправления города Рязани участвуют восуществлении государственных полномочий, не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", в случаепринятия представительным органом города Рязани решения о реализацииправа на участие в осуществлении указанных полномочий."; в) абзац четвертый части 7 изложить в следующей редакции: "Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом,не является обязанностью муниципального образования, осуществляетсяпри наличии возможностей и не является основанием для выделениядополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации."; 4) пункт 1 части 3 статьи 20 изложить в следующей редакции: "1) проект Устава города Рязани, а также проект решения овнесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когдаизменения в Устав вносятся исключительно в целях приведениязакрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по ихрешению в соответствие с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами;"; 5) в статье 31: а) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Первое заседание представительного органа города Рязанинового созыва проводится в течение тридцати дней со дня избрания неменее двух третей установленного числа депутатов представительногооргана города Рязани."; 6) первый абзац части 3 изложить в следующей редакции: "3. Очередные заседания представительного органа города Рязанисозываются главой муниципального образования и проводятся, какправило, один раз в месяц, но не реже одного раза в три месяца."; б) пункт 3 части 2 статьи 32 изложить в следующей редакции: "3) в случае преобразования муниципального образования,осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", а также в случае упразднения муниципальногообразования;"; 7) часть 2 статьи 32 дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4) в случае увеличения численности избирателей муниципальногообразования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования или объединения поселенияс городским округом."; 8) в части 3 статьи 33: а) абзац первый после слов "не более 10 процентов" дополнитьсловами "от установленной численности"; б) второй абзац изложить в следующей редакции: "Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат невправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, еслииное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему непоручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации."; 9) часть 6 статьи 35 дополнить пунктом 12 следующегосодержания: "12) в иных случаях, предусмотренных статьей 36 Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации."; 10) в части 1 статьи 39: а) пункт 3 дополнить подпунктом "п" следующего содержания: "п) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах города Рязани, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;"; б) в пункте 5: - подпункт "д" после слова "население" дополнить словами"комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек города"; - подпункт "ж" изложить в следующей редакции: "ж) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности города Рязани, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории города;"; в) подпункт "г" пункта 7 после слова "ликвидации" дополнитьсловом "последствий"; г) пункт 7 дополнить подпунктами "н", "о" следующегосодержания: "н) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах города Рязани; о) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка."; 11) в статье 40: а) абзацы первый и второй части 1 объединить, изложив вследующей редакции: "1. Глава администрации города Рязани (далее по тексту - главаадминистрации), назначается на должность по контракту, заключаемому порезультатам конкурса на замещение указанной должности на срокполномочий представительного органа города Рязани соответствующегосозыва."; б) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Глава администрации города Рязани не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность неможет финансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. Глава администрации города Рязани не вправевходить в состав органов управления, попечительских или наблюдательныхсоветов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственныхорганизаций и действующих на территории Российской Федерации ихструктурных подразделений, если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации."; 12) часть 5 статьи 40 дополнить пунктом 11 следующегосодержания: "11) в иных случаях, предусмотренных статьей 37 Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации."; 13) пункт 16 части 2 статьи 41 изложить в следующей редакции: "16) принимает в порядке, установленном представительныморганом города Рязани, решения по вопросам предоставления земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности, и изъятияземельных участков, в том числе, путем выкупа, для муниципальных нуждв соответствии с требованиями действующего законодательства;"; 14) часть 1 статьи 44 изложить в следующей редакции: "1. Муниципальная служба - профессиональная деятельностьграждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта)."; 15) в статье 45: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий впорядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии сфедеральными законами и законами Рязанской области, обязанности подолжности муниципальной службы за денежное вознаграждение,выплачиваемое за счет средств бюджета города Рязани."; б) в части 2 слова "городского самоуправления" заменить словами"местного самоуправления"; в) часть 5 исключить; 16) в статье 46: а) часть 4 исключить; б) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаютсямуниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационныхтребований для замещения должностей муниципальной службы, определенныхзаконом Рязанской области в соответствии с классификацией должностеймуниципальной службы."; 17) статью 47 изложить в следующей редакции; "Статья 47. Гарантии для муниципального служащего 1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии всоответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанскойобласти о муниципальной службе. 2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащимв связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательнойкомиссии города Рязани либо сокращением штата работников органаместного самоуправления, аппарата избирательной комиссии города Рязанимуниципальному служащему предоставляются гарантии, установленныетрудовым законодательством для работников в случае их увольнения всвязи с ликвидацией организации либо сокращением штата работниковорганизации."; 18) в статье 48: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Поступление на муниципальную службу осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетомособенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации" и Законом Рязанской области "Омуниципальной службе в Рязанской области"; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. На муниципальную службу вправе поступать граждане,достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РоссийскойФедерации и соответствующие квалификационным требованиям,установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации" и Законом Рязанской области "Омуниципальной службе в Рязанской области" для замещения должностеймуниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российскойфедерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальнойслужбой."; в) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. При приеме на муниципальную службу, а также при еепрохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых иликосвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы,национальности, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также от другихобстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествамимуниципального служащего."; г) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляетсяактом представителя нанимателя (работодателя) о назначении надолжность муниципальной службы. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальнуюслужбу являются представитель нанимателя (работодатель) имуниципальный служащий."; д) часть 6 исключить; 19) статью 64 дополнить частями 2.1 и 2.2 следующегосодержания: "2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, чтоизбранный в правомочном составе представительный орган города Рязани втечение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступленияв силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскуюобластную Думу проект закона Рязанской области о роспускепредставительного органа города Рязани. 2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, чтовновь избранный в правомочном составе представительный орган городаРязани в течение трех месяцев подряд не проводил правомочногозаседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит вРязанскую областную Думу проект закона субъекта Российской Федерации ороспуске представительного органа города Рязани.". 2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию вотдел законодательства субъектов РФ в Рязанской области УправленияМинистерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральномуокругу. 3. Опубликовать настоящее решение в газете "Рязанскиеведомости" после его государственной регистрации. 4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования в газете "Рязанские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить наглаву муниципального образования, председателя Рязанской городскойДумы Ф.И. Провоторова. Глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы Ф.И.Провоторов