Решение Рязанского городского Совета от 27.11.2007 № 953-III
Об утверждении Положения об отделе городского строительства администрации города Рязани (новая редакция)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЯЗАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ от 27 ноября 2007 г. N 953-III Об утверждении Положения об отделе городского строительства администрации города Рязани (новая редакция) Рассмотрев обращение администрации города Рязани (от 27.11.2007г. N 9-1353) об утверждении Положения об отделе городскогостроительства администрации города Рязани (новая редакция),руководствуясь ст. 11, ст. 20 Земельного кодекса РФ, Уставом городаРязани, городской Совет решил: 1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе городскогостроительства администрации города Рязани (новая редакция). 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет по собственности и земельным ресурсам (Сергиевский А.А.). Глава муниципального образования, председатель Рязанского городского Совета С.В.Сазонов Приложение к решению Рязанского городского Совета от 27 ноября 2007 г. N 953-III Положение об отделе городского строительства администрации города Рязани (новая редакция) Настоящее Положение определяет юридический статус отделагородского строительства (далее - Отдел), его место в системеадминистрации города, устанавливает общие положения, цель создания иосновные задачи, функции, права, организационную структуру,организацию деятельности, права и ответственность руководителя Отдела. 1. Общие положения 1.1. Отдел является структурным подразделением администрациигорода, осуществляющим координацию строительного процесса города, иподчиняется заместителю главы администрации по муниципальнойсобственности. Отдел является главным распорядителем бюджетных средств вобласти капитальных вложений, осуществляет контроль за использованиембюджетных средств получателями бюджетных средств, несетответственность за целевое использование и распоряжение бюджетнымисредствами. Отдел обладает правами юридического лица, финансируется изсредств бюджета города, имеет бланки, печать со своим наименованием исимволикой города Рязани (герб с шапкой Мономаха), необходимые штампы,согласованные в установленном порядке с руководителем аппаратаадминистрации, имеет право открывать лицевые счета вфинансово-казначейском управлении администрации города Рязани,управлении федерального казначейства по Рязанской области. 1.2. Отдел создан в соответствии с организационной структуройадминистрации города, утвержденной решением Рязанского городскогоСовета. 1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Указами ПрезидентаРоссийской Федерации,. постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, законами Рязанской области, правовыми актамиПравительства Рязанской области, Уставом города Рязани, решениямиРязанского городского Совета, постановлениями и распоряжениямиадминистрации города Рязани и настоящим Положением. 1.4. Положение об Отделе утверждается решением Рязанскогогородского Совета. 1.5. Юридический адрес Отдела: г. Рязань, ул. Введенская, дом107. 2. Структура отдела 2.1. Отдел состоит из следующих структурных единиц: начальникотдела, заместитель начальника отдела, сектор координациистроительства, сектор по целевым программам и национальным проектам,бухгалтерии. 2.2. Организационная структура и штатное расписание Отделаутверждаются главой администрации города в установленном порядке. 2.3. Начальник Отдела назначается на должность и освобождаетсяот должности главой администрации города в установленном порядке попредставлению заместителя главы администрации города по муниципальномсобственности. 2.4. На должность начальника Отдела назначается лицо,удовлетворяющее квалификационным требованиям, указанным в статье 9Положения о муниципальной службе г. Рязани. 2.5. Заместитель начальника Отдела, иные муниципальные служащие(далее - сотрудники) Отдела назначаются на должность и освобождаютсяот должности главой администрации по представлению начальника Отделапосле согласования с заместителем главы администрации города помуниципальной собственности в соответствии с квалификационнымитребованиями, утвержденными Положением о муниципальной службе г.Рязани. 2.6. Начальник Отдела: - руководит деятельностью Отдела, обеспечивает решениевозложенных на Отдел задач; - согласует деятельность Отдела с работой других структурныхподразделений администрации города; - представляет заместителю главы администрации по муниципальнойсобственности и заместителю главы администрации по экономике ифинансам предложения по структуре и штатному расписанию Отдела дляутверждения главой администрации города; - утверждает должностные инструкции сотрудников Отдела исистему оплаты труда в пределах установленной численности работников ифонда оплаты труда; - вносит заместителю главы администрации по муниципальнойсобственности предложения о назначении на должность и освобождении отдолжности сотрудников Отдела; - издает приказы и распоряжения по вопросам работы Отдела,подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции; - в установленном порядке вносит главе администрации города посогласованию с заместителем главы администрации по муниципальнойсобственности предложения о поощрении и наложении дисциплинарныхвзысканий на сотрудников Отдела; - решает вопросы командирования сотрудников в пределах города; - представляет администрацию города в отношениях с аппаратамиРязанской областной Думы, Правительства Рязанской области и Рязанскогогородского Совета в пределах своей компетенции; - открывает лицевые счета в финансово-казначейском управленииадминистрации г. Рязани, управлении федерального казначейства поРязанской области; - разрабатывает смету расходов на содержание Отдела в пределахвыделенных ассигнований; - распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы насодержание Отдела: - заключает договоры, соглашения и другие юридические акты,выдает доверенности; - контролирует соблюдение трудовой и исполнительской дисциплинысотрудниками Отдела. 3. Основные задачи 3.1. Отдел осуществляет следующие основные задачи: - обеспечение выполнения программы администрации города построительству объектов, финансируемых из городского бюджета, а вслучаях, предусмотренных законом, - из федерального бюджета илибюджета Рязанской области; - обеспечение контроля за своевременным и целевымиспользованием денежных средств, выделяемых на капитальноестроительство в установленных законом случаях; - осуществление контроля за состоянием объектов строительства,финансируемых из бюджетов всех уровней; - формирование предложений от лица администрации города позаключению договоров с застройщиками на реализацию инвестиционныхпроектов (соглашений); - участие в работе комиссии по выбору подрядных организаций дляреализации строительных программ администрации города сиспользованием механизма конкурсов и тендерных торгов; - участие в формировании и проведении единой техническойполитики в действиях застройщиков и подрядных организаций в областигородского строительства; - создание условий для привлечения инвестиций в строительную ижилищную отрасли города; - создание условий для развития жилищного сектора и повышенияуровня обеспеченности населения жильем через увеличение объемовстроительства жилья и создание необходимой коммунальнойинфраструктуры, развитие финансово-кредитных институтов и механизмов. 4. Функции 4.1. Общие функции Отдела: - выполняет функции получателя бюджетных средств в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также наделяетсяфункциями уполномоченного органа по использованию субсидий навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам; - формирование перспективных и годовых программ администрациигорода по строительству объектов жилья, культурно-бытового икоммунального назначения; - участие в формировании бюджета города в сфере строительстваобъектов жилья, культурно-бытового и коммунального назначения; - реализация и мониторинг целевых программ и приоритетногонационального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданамРоссии"; - контроль (совместно с отраслевым комплексом города) за ходомреализации инвестиционных контрактов (соглашений) по строительству; - организация рассмотрения жалоб, заявлений, предложенийграждан и организаций и принятие по ним мер в пределах своейкомпетенции; - взаимодействие с предприятиями стройиндустрии города; - внедрение прогрессивных технических решений, новейшихдостижений в области строительства; - обеспечение деятельности инженерной службы ГО города. 4.2. Функции внутренних структурных единиц Отдела: 4.2.1. Сектор координации строительства осуществляет следующиефункции: - формирование и контроль исполнения муниципального заказагородской администрации, целевых областных и федеральных программ настроительство объектов на территории города; - контроль заходом финансирования и целевым использованиемсредств, выделенных на строительство объектов муниципального заказа,целевых областных и федеральных программ; - организация, координация и контроль предпроектной и проектнойподготовки строительства объектов муниципального заказа, областных ифедеральных программ; - взаимодействие со структурными подразделениями администрациигорода и контролирующими органами по вопросам предпроектной ипроектной подготовки строительства; - взаимодействие со структурными подразделениями администрациигорода и контролирующими органами по вопросам контроля за состояниемстроительства и приемкой законченных строительством объектов; - технико-экономический анализ состояния объектов строительствана территории города; - осуществление контроля за состоянием незавершенногостроительства на территории города. 4.2.2. Сектор по целевым программам и национальным проектамосуществляет следующие функции: - координация мероприятий по реализации приоритетногонационального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданамРоссии" на территории г. Рязани; - координация и подготовка необходимых расчетов по выделениюсредств из федерального, областного и городского бюджетов нафинансирование мероприятий по реализации приоритетного национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"; - осуществление взаимодействия с органами власти, кредитнымиучреждениями, предприятиями и организациями, заинтересованными вреализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России"; - реализация и мониторинг муниципальных целевых программ всфере жилищного строительства в рамках реализации приоритетногонационального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданамРоссии"; - подготовка проектов нормативно-правовых актов по вопросамучастия администрации в реализации муниципальных целевых программ врамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное икомфортное жилье - гражданам России". 4.2.3. Бухгалтерия осуществляет следующие функции: - формирование полной и достоверной информации о деятельностиОтдела и его имущественном положение - обеспечение законности, своевременности и правильностиоформления документов, выполняемых услуг, правильного начисления иперечисления налогов и сборов в федеральный, региональный и местныйбюджеты, платежей в банковские учреждения; - ведение статистической и бухгалтерской отчетности,предоставление отчетности о результатах деятельности в соответствующиеорганы в порядке и сроки, установленные действующимзаконодательством. 5. Полномочия отдела 5.1. Для выполнения задач и функций Отдел наделяется следующимиполномочиями: 5.1.1. Взаимодействовать в установленном в установленномпорядке со структурными подразделениями администрации города,аппаратом Рязанского городского Совета. 5.1.2. Представлять городскую администрацию во взаимоотношенияхс юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным ккомпетенции Отдела. 5.1.3. Запрашивать в установленном порядке от структурныхподразделений города, муниципальных предприятий и учреждений,организаций других форм собственности материалы, необходимые дляразработки муниципальных целевых программ, выполнения мероприятий пореализации "Приоритетного национального проекта "Доступное икомфортное жилье - гражданам России", составления перспективных игодовых программ администрации города по капитальному строительству. 5.1.4. В пределах своих полномочий осуществлять контроль икоординацию производственно-хозяйственной и финансовой деятельностиподведомственных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений. 5.1.5. По согласованию с руководителями структурныхподразделений привлекать к работе специалистов структурныхподразделений администрации города. 5.1.6. Организовывать работу по привлечению специалистовсторонних организаций на договорной основе по согласованию сзаместителем главы администрации по муниципальной собственности изаместителем главы администрации по экономике и финансам. 5.1.7. Осуществлять контроль за ходом строительства объектовмуниципального заказа. 5.1.8. Выполнять функции главного распорядителя бюджетныхсредств по реализации в г. Рязани целевых программ строительстважилья, объектов социальной и иной инфраструктуры. 5.1.9. Готовить проекты постановлений и распоряженийадминистрации города, регламентирующих отношения администрации города,юридических и физических лиц в процессе застройки территории города. 5.1.10. Вносить предложения заместителю главы администрациигорода по муниципальной собственности по вопросам финансированиямуниципальных целевых программ, мероприятий по реализации"Приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье -гражданам России", перспективных и годовых программ по капитальномустроительству. 5.1.11. Получать от финансово-казначейского управления сведенияо финансировании строящихся (проектируемых) объектов, в том числе осуммах и сроках перечисления денежных средств. 5.1.12. Осуществлять подготовку договоров о долевом участии вфинансировании общегородских программ по развитию инженерныхкоммуникаций, объектов социальной сферы с организациями-застройщиками. 5.1.13. Контролировать соблюдение юридическими лицамиобязательств по договорам, заключенным с администрацией города навыполнение строительно-монтажных или проектно-изыскательских работ,запрашивать и получать необходимую для этого информацию. 6. Взаимодействие с другими подразделениями 6.1. В соответствии с задачами и функциями, определенныминастоящим Положением, Отдел осуществляет взаимодействие со всемиструктурными подразделениями администрации города, Рязанским городскимСоветом, государственными органами, муниципальными и государственнымипредприятиями и учреждениями, другими организациями. 6.2. Предметом взаимодействия в процессе деятельности Отделаявляется разработка и исполнение нормативно-распорядительных,аналитических, планово-отчетных, статистических и учетных документов вустановленные сроки. 6.3. Отдел осуществляет взаимодействие посредством официальнойпереписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, а такжесовместной работы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела всоответствии с резолюциями руководства. 6.4. Организация работы с документами в Отделе, включая ихподготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется всоответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 "Унифицированные системыдокументации. Унифицированная система организационно-распорядительнойдокументации. Требования к оформлению документов", с Регламентомадминистрации города Рязани, инструкциями по делопроизводству,номенклатурой дел, должностными инструкциями работников Отдела. 6.5. Правовое обеспечение деятельности Отдела, в том числе ипредставительство от его имени в судах общей юрисдикции, арбитражныхсудах, у мировых судей, в правовых и административных органах повопросам, входящим в компетенцию указанных органов, осуществляетправовое управление. 7. Ответственность 7.1. Начальник Отдела несет ответственность за: 7.1.1. Выполнение основных задач и функций, возложенных наОтдел, и своих обязанностей. 7.1.2. Утечку конфиденциальной и служебной информации,принадлежащей администрации города, перечень которой утверждаетсяглавой администрации. 7.1.3. Трудовую и исполнительскую дисциплину Отдела. 7.1.4. Результаты работы Отдела и подведомственных предприятий(учреждений). 7.2. Ответственность сотрудников Отдела устанавливаетсядолжностными инструкциями и другими нормативно-правовыми документами,определяющими ответственность сотрудников. 8. Реорганизация и ликвидация 8.1. Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляются впорядке, установленном действующим законодательством РоссийскойФедерации.