Постановление Главы администрации г. Рязани от 09.10.2007 № 3688
О создании реестра субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 октября 2007 г. N 3688 Утратил силу - Постановление Главы администрации г. Рязани от 10.08.2009 г. N 5535 О создании реестра субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани В соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ"О государственной поддержке малого предпринимательства в РоссийскойФедерации", в целях формирования комплексной информации о субъектахмалого и среднего предпринимательства города Рязани, руководствуясҐ0статьями 39, 41 Устава города Рязани, постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Реестре субъектов малого исреднего предпринимательства города Рязани. 2. Определить, что Держателем Реестра субъектов малого и среднегопредпринимательства города Рязани является управление экономическогоразвития администрации города (Ковалев И.В.). 3. Отделу информационной политики администрации городаопубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские Ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации по экономике и финансам Е.М. Шмелеву. Глава администрации Ф.И.ПровоторовПриложениек постановлению Главыадминистрации города Рязаниот 09.10.2007 г. N 3688 Положение о реестре субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок ведения Реестрасубъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани (далее -Реестр), основные принципы его функционирования, установления перечняинформации о субъектах малого и среднего предпринимательства,включенных в Реестр (далее - субъекты Реестра), порядок ее сбора,обработки и актуализации, полномочия и ответственность ДержателяРеестра, а также организаций, являющихся пользователями Реестра. 1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным закономот 14.06.1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малогопредпринимательства в Российской Федерации", другими законодательнымии нормативными актами Российской Федерации, Рязанской области и городаРязани, регулирующими вопросы регистрации, функционирования иликвидации субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Цели и основные принципы создания и функционирования Реестра 2.1. Реестр создается с целью: формирования информационной базы данных о субъектах малого исреднего предпринимательства города Рязани; хранения и актуализации информации о субъектах Реестра иобеспечения оперативного доступа к ней; решения аналитических задач по выявлению перспектив и тенденцийразвития малого и среднего предпринимательства города; принятия решений о предоставлении субъектам малого и среднегопредпринимательства поддержки в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Рязанской области, а также нормативнымиправовыми актами муниципального образования - город Рязань. 2.2. Реестр является базой данных, включающей в себя информацию осубъектах малого и среднего предпринимательства города Рязани, видах,формах и размере оказанной им поддержки, иные данные, необходимые дляреализации целей Реестра в части выработки городской политикиподдержки малого и среднего предпринимательства, а также архивдокументов, связанных с формированием Реестра. 3. Держатель и пользователи Реестра, их полномочия и ответственность 3.1. Держателем Реестра является уполномоченное структурноеподразделение администрации города. 3.2. Держатель Реестра: является оператором информационной системы в соответствии сПоложением об информационных ресурсах муниципального образования -город Рязань; осуществляет нормативно-методическое обеспечение процесса веденияРеестра; осуществляет руководство и координацию работ по вопросам созданияи ведения Реестра, разработки его программно-технологическогообеспечения; утверждает форму бланков заявлений для внесения субъектов малогои среднего предпринимательства в Реестр; осуществляет прием заявлений субъектов малого и среднегопредпринимательства для внесение в Реестр; осуществляет сбор и обработку сведений, представляемых субъектамималого и среднего предпринимательства, и при необходимостизапрашивает у них, а также у других организаций дополнительнуюинформацию, подтверждающую достоверность сведений, сообщаемыхсубъектами малого и среднего предпринимательства, необходимую дляподготовки заключений в части вопросов, находящихся в веденииДержателя Реестра, и актуализации банка данных Реестра; обеспечивает объективность рассмотрения представленных субъектамималого и среднего предпринимательства документов на предмет ихсоответствия критериям, установленным для внесения в Реестр, и принеобходимости запрашивает у субъектов малого и среднегопредпринимательства, органов исполнительной власти города Рязани,других организаций дополнительную информацию, подтверждающуюдостоверность сведений, сообщаемых субъектами малого и среднегопредпринимательства, необходимую для подготовки заключений в частивопросов, находящихся в ведении Держателя Реестра, и актуализациибанка данных Реестра; обеспечивает в случае соответствия субъекта малого (среднего)предпринимательства установленным критериям его включение в Реестр иподтверждение статуса субъекта Реестра, а в случае несоответствия -выдачу уведомления об отказе; осуществляет создание и ведение архива документов, связанных сведением Реестра; обеспечивает прием и обработку информации о субъектах Реестра,предоставляемой территориальными управлениями федеральных органовгосударственной власти, органами государственной власти Рязанскойобласти, органами местного самоуправления, юридическими и физическимилицами, а также правоохранительными и судебными органами; определяет круг пользователей Реестра и осуществляет ихинформационно-справочное обслуживание в соответствии с порядком,установленным настоящим Положением и Положением об информационныхресурсах муниципального образования - город Рязань; обеспечивает проверку достоверности информации в Реестре наосновании информации, предоставляемой субъектами малого и среднегопредпринимательства, пользователями Реестра, органами государственнойвласти, структурными подразделениями администрации города и другимиорганизациями; организует учебно-методическую и консультационную работу средисубъектов Реестра, обеспечивает взаимодействие с ними по вопросамсоздания городской инфраструктуры для получения необходимой длясубъектов малого и среднего предпринимательства информации; разрабатывает необходимые условия и порядок, обеспечивающиевозможность информационного доступа к данным Реестра; разрабатывает инструктивно-методические, аналитические исправочные материалы с использованием данных Реестра; обеспечивает защиту информации о субъектах Реестра отнесанкционированного доступа и соблюдение порядка доступа к даннымРеестра, устанавливаемого настоящим Положением и действующимзаконодательством. Для реализации указанных целей и выполнения поставленных задачДержатель Реестра в установленном порядке вправе привлекатьструктурные подразделения администрации города, а также привлекать надоговорной основе иные организации, в том числе наделять их правомдействовать по поручению Держателя Реестра (уполномоченныепредставители Держателя Реестра). 3.3. Уполномоченные представители Держателя Реестра по поручениюДержателя Реестра: ведут аналитическую, консультационную и организационную работу посозданию и ведению Реестра; обеспечивают защиту информации о субъектах Реестра и документовпо обращениям от несанкционированного доступа, соблюдение прав доступак данным Реестра, устанавливаемых настоящим Положением, ДержателемРеестра и действующим законодательством. 3.4. Использование информации, содержащейся в Реестре, в томчисле получаемой и обрабатываемой уполномоченными представителямиДержателя Реестра, осуществляется только с письменного разрешенияДержателя Реестра. 3.5. Пользователями Реестра являются федеральные органыгосударственной власти, органы государственной власти Рязанскойобласти и органы местного самоуправления, а также иные организации,определяемые Держателем Реестра. Держатель Реестра осуществляет учетреквизитов пользователей и определяет процедуру передачи информации. Информация о субъектах Реестра может использоваться только вцелях, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения изаконодательством о малом и среднем предпринимательстве. 3.6. Пользователи Реестра: получают от Держателя Реестра информацию о субъектах Реестра, атакже об исключении их из Реестра; информируют Держателя Реестра (в рамках своей компетенции) обизменениях в деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства, которые могут повлиять на их нахождение вРеестре, в том числе по запросам Держателя Реестра; обеспечивают предоставление субъектам малого и среднегопредпринимательства гарантий, льгот и преимуществ, предусмотренныхдействующими законодательными и нормативными актами, с использованиеминформации, содержащейся в Реестре; участвуют совместно с Держателем Реестра в созданииинфраструктуры Реестра, информировании субъектов малого и среднегопредпринимательства об условиях включения их в Реестр, порядке веденияРеестра и предоставления поддержки; несут ответственность за правильность, достоверность исвоевременность информации, передаваемой Держателю Реестра, несутответственность за сохранность, защиту информации о субъектах Реестраот несанкционированного доступа, соблюдение прав доступа к даннымРеестра, устанавливаемых настоящим Положением и двустороннимидоговорами (соглашениями) с Держателем Реестра; совместно с Держателем Реестра осуществляют иные функции,направленные на поддержку и развитие малого и среднегопредпринимательства в соответствии с действующим законодательством омалом и среднем предпринимательстве. 3.7. Взаимоотношения пользователей с Держателем Реестра, порядокдоступа и использования ими информации Реестра определяются настоящимПоложением и двусторонними соглашениями (договорами). 4. Субъекты Реестра 4.1. Под субъектами Реестра понимаются субъекты малого и среднегопредпринимательства города, отвечающие критериям отнесения к числусубъектов малого предпринимательства в соответствии с действующимзаконодательством и внесенные в базу данных Реестра на основаниизаявления в установленном порядке. 4.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства,удовлетворяющие установленным критериям, для включения в Реестр должныпредставить Держателю Реестра следующий комплект документов иреквизитов: заявление (с приложениями) по утвержденной Держателем Реестраформе о внесении в Реестр, подписанное руководителем юридического лица(индивидуальным предпринимателем); копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица (индивидуального предпринимателя) (нотариально заверенная или спредъявлением подлинника); копию свидетельства о постановке на налоговый учет и присвоенииидентификационного номера налогоплательщика (ИНН); для юридических лиц - справку, подписанную руководителем илиглавным бухгалтером, с указанием среднесписочной численностиработников, включая работающих по совместительству, а также лиц, несостоящих в штате (выполняющих работы по договорамгражданско-правового характера), за последний отчетный период сприложением подтверждающих документов (действующих на момент подачизаявления форм статистической и налоговой отчетности); отчет о финансовых результатах за последний отчетный период сотметкой налогового органа или формы, предусмотренные упрощеннойсистемой налогообложения, учета и отчетности, содержащие информацию оваловой выручке (совокупном доходе) от реализации продукции (услуг,работ). В целях осуществления сверки информации при подаче заявленияпредъявляются уставные и учредительные документы, справка ЕГРПО оприсвоении кодов государственной статистики. 4.3. По решению Держателя Реестра возможен запрос дополнительныхдокументов, подтверждающих информацию, указываемую в заявлении овнесении в Реестр (при этом срок рассмотрения заявления, установленныйв пункте 5.2., увеличивается на время получения запрошенныхдокументов). 4.4. Внесение субъектов малого и среднего предпринимательства вРеестр производится на добровольной основе и является необходимымусловием для предоставления им поддержки, установленной нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления. 5. Порядок ведения Реестра 5.1. Организации и индивидуальные предприниматели,удовлетворяющие критериям отнесения их к субъектам малого и среднегопредпринимательства, предусмотренным федеральным законодательством,для внесения в Реестр представляют Держателю Реестра комплектдокументов и реквизитов согласно пункту 4.2. настоящего Положения.Допускается направление указанных документов ценным почтовымотправлением с уведомлением и описью вложения с приложением конверта(открытки) с обратным адресом отправителя. Датой представлениядокументов считается дата их фактического поступления и регистрацииДержателем Реестра. 5.2. Держатель Реестра рассматривает заявление и надлежащимобразом оформленные документы в срок не более 15 рабочих дней с датыих фактического поступления (за исключением случаев направлениязапросов на представление уточняющей информации) и в случаесоответствия информации в них необходимым требованиям включает субъектмалого (среднего) предпринимательства в Реестр и информирует его обэтом. 5.3. Субъект малого (среднего) предпринимательства обязанежегодно не позднее 30 марта подтвердить свой статус субъекта Реестра,представив Держателю Реестра следующие документы: для юридических лиц - справку, подписанную руководителем иглавным бухгалтером, с указанием среднесписочной численностиработников, включая работающих по совместительству, а также лиц, несостоящих в штате (выполняющих работы по договорамгражданско-правового характера), за последний отчетный период сприложением подтверждающих документов (действующих на момент подачизаявления форм статистической и налоговой отчетности); отчет о финансовых результатах за последний отчетный период сотметкой налогового органа или формы, предусмотренные упрощеннойсистемой налогообложения, учета и отчетности, содержащие информацию оваловой выручке (совокупном доходе) от реализации продукции (услуг,работ). В противном случае предприятие (индивидуальный предприниматель)считается исключенным из Реестра. Восстановление в Реестрепроизводится путем повторной регистрации. 5.4. При внесении изменений или дополнений в учредительные,регистрационные и иные документы (при реорганизации юридического лица,изменении вида экономической деятельности, изменении его реквизитов идругих характеристик, определяющих членство, в Реестре) субъектРеестра обязан в недельный срок сообщить об этом Держателю Реестра ипредставить копии соответствующих документов. При невыполнении данныхтребований Держатель Реестра вправе принять решение о приостановлениидействия статуса субъекта Реестра до внесения необходимых изменений ивозможном отказе в возобновлении данного статуса на срок до 6 месяцев.При этом субъект малого (среднего)предпринимательства лишается правана предоставление ему поддержки на этот срок. Держатель Реестра в течение 15 дней с даты представленияизменений или дополнений в случае соответствия критериям,установленным для внесения в Реестр, вносит соответствующие измененияи дополнения в Реестр и уведомляет об этом субъект малого (среднего)предпринимательства. При этом порядок представления, приема, обработкипакета представляемых документов и реквизитов, порядок принятиярешения о внесении в Реестр аналогичны порядку, действующему припервичном обращении для внесения в Реестр. 5.5. Отказ субъекту малого (среднего) предпринимательства вовнесении в Реестр допускается в следующих случаях: несоответствия представленных документов и содержащихся в нихсведений требованиям законодательства и настоящего Положения; недостоверности представленной информации; невыполнении субъектом требований, указанных в пункте 5.4.настоящего Положения. В случае отказа во внесении в Реестр Держатель Реестра в15-дневный срок со дня получения пакета документов выдает заявителюуведомление об отказе в письменной форме с указанием причин отказа. 5.6. Держатель Реестра вправе исключить предприятие(индивидуального предпринимателя) из Реестра до истечения срокаподтверждения статуса субъекта Реестра в случаях: ликвидации субъекта Реестра; обнаружения недостоверности представленной информации; изменении субъектом Реестра заявленных видов деятельности втечение двух последних кварталов без уведомления об этом ДержателяРеестра в соответствии с пунктом 5.4.; если в результате деятельности субъекта Реестра последнийперестал соответствовать критериям, установленным для внесения вРеестр. Об исключении из Реестра Держатель Реестра уведомляет субъектмалого (среднего) предпринимательства в письменной форме по адресу,указанному в базе данных Реестра (за исключением случаев ликвидациисубъекта Реестра). 5.10. Держатель Реестра организует ведение архива документов,переданных для внесения в Реестр. Сроки хранения документовустанавливаются Держателем Реестра. Обновление документов и реквизитовархива проводится по мере внесения изменений и дополнений в Реестр всоответствии с подпунктами 5.4., 5.5. и 5.6. настоящего Положения. 6. Финансирование создания и ведения Реестра 6.1. Финансирование ведения и сопровождения Реестра, разработкинормативно-правового, программно-технологического и информационногообеспечения функционирования Реестра осуществляется за счет средств,предусмотренных на эти цели муниципальной целевой программойкомплексной поддержки малого и среднего предпринимательства и Планомработ по информатизации администрации города Рязани. 6.2. Финансирование создания и функционирования дополнительнойинфраструктуры, необходимой для реализации задач пользователейРеестра, может производиться совместно Держателем и пользователямиРеестра на основании действующего законодательства, а такжедвусторонних договоров (соглашений) между ними. 7. Ликвидация Реестра 7.1. Ликвидация Реестра субъектов малого и среднегопредпринимательства города Рязани осуществляется на основаниипостановления главы администрации города.