Решение Рязанского городского Совета от 12.10.2006 № 689-III
Об утверждении новой редакции муниципальной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2006 - 2010 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЯЗАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ от 12 октября 2006 г. N 689-III Об утверждении новой редакции муниципальной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2006 - 2010 годы Рассмотрев обращение администрации города Рязани (N 9-893 от27.09.2004 г.), руководствуясь постановлением Правительства РФ от31.12.2005 г. N 865, Уставом города Рязани, городской Совет решил: 1. Утвердить новую редакцию муниципальной целевой программы"Молодой семье - доступное жилье" на 2006- 2010 годы (прилагается). 2. Признать утратившими силу решения Рязанского городскогоСовета от 04.03.2004 г. N 995 "Об утверждении муниципальной целевойпрограммы "Молодой семье - доступное жилье", от 13.05.2004 г. N 32-III"О внесении изменений и дополнений в муниципальную целевую программу"Молодой семье - доступное жилье". 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет по бюджету, налогам и инвестициям (Трушина Г.В.). Глава муниципального образования, председатель Рязанского городского Совета С.В.Сазонов Муниципальная целевая программа "Молодой семье - доступное жилье" (2006-2010 г.г.) Паспорт муниципальной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" -------------------------T-------------------------------------------------------------------------¬¦Наименование программы ¦Муниципальная целевая программа "Молодой семье - доступное жилье" нদ ¦2006-2010 годы ¦+------------------------+-------------------------------------------------------------------------+¦Дата принятия решения о¦Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 г. N 865 "О дополнительных¦¦разработке программы ¦мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010¦¦ ¦годы ¦¦ ¦План реализации приоритетного национального проекта "Доступное 覦 ¦комфортное жилье - гражданам России" в городе Рязани от 18.04.2006 г. ¦+------------------------+-------------------------------------------------------------------------+¦Заказчик программы ¦Администрация города Рязани ¦+------------------------+-------------------------------------------------------------------------+¦Основные разработчики¦Управление городского строительства администрации города Рязани,¦¦программы ¦управление образования, науки и молодежной политики администрации городদ ¦Рязани ¦+------------------------+-------------------------------------------------------------------------+¦Основные исполнители¦Управление городского строительства администрации города Рязани,¦¦программы ¦управление образования, науки и молодежной политики администрации городদ ¦Рязани ¦+------------------------+-------------------------------------------------------------------------+¦Цель и задачи программы ¦Основная цель программы - государственная поддержка решения жилищно馦 ¦проблемы молодых семей города Рязани, признанных в установленном порядк妦 ¦нуждающимися в улучшении жилищных условий. ¦¦ ¦Основными задачами программы являются: ¦¦ ¦предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья ил覦 ¦строительство индивидуального жилья, в том числе на оплату¦¦ ¦первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита ил覦 ¦займа на приобретение жилья, или строительство индивидуального жилья; ¦¦ ¦создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств,¦¦ ¦дополнительных финансовых средств банков и других организаций,¦¦ ¦предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья¦¦ ¦или строительства индивидуального жилья; ¦¦ ¦привлечение сбережений населения в инвестиционно-строительный процесс¦¦ ¦города Рязани; ¦+------------------------+-------------------------------------------------------------------------+¦Важнейшие целевые¦Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказани覦индикаторы и показатели ¦содействия за счет средств городского бюджета; ¦¦ ¦доля молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия¦¦ ¦за счет средств городского бюджета, в общем количестве молодых семей,¦¦ ¦нуждающихся в улучшении жилищных условий; ¦¦ ¦доля бюджетных средств в общей стоимости приобретенного жилья; ¦¦ ¦доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья или строительств ¦индивидуального жилья от общего количества свидетельств, выданных молоды즦 ¦семьям ¦+------------------------+-------------------------------------------------------------------------+¦Сроки и этапы реализации¦2006 - 2010 годы ¦¦программы ¦ ¦+------------------------+-------------------------------------------------------------------------+¦Прогнозные объемы и¦В 2006 - 2010 годах общий объем финансирования программы составит: ¦¦источники финансирования¦за счет всех источников финансирования - 932,39 млн. рублей, ¦¦программы ¦ ¦+------------------------+-------------------------------------------------------------------------+¦ ¦в том числе: ¦¦ ¦за счет средств федерального бюджета - 57 млн. рублей; ¦¦ ¦за счет областного бюджета - 171,9 млн. рублей; ¦¦ ¦за счет городского бюджета - 12,19 млн. рублей; ¦¦ ¦за счет внебюджетных источников, в т.ч. собственных и заемных средст⦦ ¦молодых семей - 691,3 млн. рублей ¦+------------------------+-------------------------------------------------------------------------+¦Ожидаемые конечные¦Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить жилье즦результаты реализации¦более 800 молодых семей города Рязани, а также обеспечит: ¦¦программы ¦создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых¦¦ ¦семей; ¦¦ ¦привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков 覦 ¦других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, দ ¦также собственных средств граждан; ¦¦ ¦создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи; ¦¦ ¦укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности ⦦ ¦обществе; ¦¦ ¦улучшение демографической ситуации в городе. ¦L------------------------+-------------------------------------------------------------------------- 1. Основные итоги реализации I этапа программы Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий являетсяважнейшим направлением жилищной политики муниципального образованиягород Рязань. В связи с этим в городе Рязани в 2004 году была разработана иутверждена решением Рязанского городского Совета от 4 марта 2004 г. N995 муниципальная целевая программа "Молодой семье - доступное жилье",осуществляемая в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28 августа 2002 г. N 638. Основным результатом реализации указанной муниципальнойпрограммы стало создание в 2004 - 2005 годах системы государственнойподдержки молодых семей при решении жилищной проблемы для улучшениядемографической ситуации в городе Рязани. Для решения поставленной задачи средства федерального,областного и городского бюджетов адресно направлялись молодым семьям,участвующим в реализации муниципальной программы, направленной наулучшение жилищных условий в виде займов на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилья и субсидий в случае рождения(усыновления) ребенка. В 2004 - 2005 годах 215 молодых семей города Рязани улучшилисвои жилищные условия. При этом за счет средств федерального бюджета,которые составили 38,9 млн. рублей, молодым семьям было предоставлено230 субсидий при рождении (усыновлении) ребенка. Однако, анализ результатов I этапа реализации муниципальнойцелевой программы "Молодой семье - доступное жилье", реализуемой врамках программы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в составфедеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, выявилцелесообразность ее корректировки в части совершенствования механизмаосуществления государственной поддержки молодых семей в улучшениижилищных условий. В соответствии с этой программой ее участником могла бытьмолодая семья, признанная в установленном порядке нуждающейся вулучшении жилищных условий, но возможность получения субсидии за счетсредств федерального бюджета была обусловлена только рождением(усыновлением) ребенка. В скорректированной программе решениедемографической проблемы не ставится в качестве прямой цели, арассматривается как ее дополнительный социальный эффект. Решениежилищной проблемы молодой семьи создаст условия и для ростарождаемости. 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Сегодня на территории города Рязани ежегодно вступают в бракболее 4000 семей, возраст супругов в которых не превышает 30 лет,более 50 % молодых пар из них разводятся в течение первых трех летсовместной жизни. Одной из основных причин разводов являетсяотсутствие у молодых семей собственного жилья. Острота проблемы определяется высокой стоимостью жилья в городеРязани, отсутствием доступного ипотечного кредитования, что являетсясдерживающим фактором в решении жилищной проблемы молодых семей инегативно влияет на демографические процессы. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынокжилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень доходадля получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатитьпервоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основномявляются приобретателями первого в своей жизни жилья, а, значит, неимеют в собственности жилого помещения, которое можно было быиспользовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, какправило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимыесредства. Однако молодежь имеет перспективы роста заработной платы по мереповышения своей квалификации, и помощь со стороны администрациигорода в решении жилищного вопроса будет являться для данной категориинаселения стимулом дальнейшего профессионального роста. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станетосновой стабильных условий жизни для этой наиболее активной частинаселения и повлияет на улучшение демографической ситуации в городе.Решение жилищной проблемы молодых граждан города Рязани позволитсформировать экономически активный слой населения. 3. Основные цели и задачи программы Муниципальная целевая программа "Молодой семье - доступноежилье" (далее - Программа) направлена на реализацию одного изприоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России", который предполагает формирование системыоказания государственной поддержки молодым семьям в приобретениижилья, в том числе в предоставлении средств на уплату первоначальноговзноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа наприобретение жилья или строительство индивидуального жилья. Основной целью Программы является предоставление государственнойподдержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся вулучшении жилищных условий. Участником Программы являются молодые семьи, в которых: возраст каждого из супругов не превышает 30 лет, (либо неполнаясемья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого непревышает 30 лет, и одного и более детей); каждый член семьи признан нуждающимся в улучшении жилищныхусловий; имеются совокупный доход или иные денежные средства, достаточныедля оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающейразмер предоставляемой субсидии. Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищныхусловий понимаются граждане, поставленные на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а такжемолодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условийпосле 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установленыстатьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признанияграждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма. Основными задачами программы являются: обеспечение предоставления молодым семьям субсидий наприобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в томчисле на уплату первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилья; создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств, финансовых средств банков и других организаций,предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретенияжилья или строительства индивидуального жилья. Основными принципами реализации Программы являются: добровольность участия в Программе молодых семей; признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условийв соответствии с законодательством; возможность для молодых семей реализовать свое право наполучение поддержки за счет средств федерального бюджета, областного игородского бюджетов при улучшении жилищных условий в рамках Программытолько один раз. Условиями прекращения реализации Программы являются досрочноедостижение целей и задач Программы, а также изменение механизмовреализации государственной жилищной политики. 4. Система программных мероприятий Реализация системы мероприятий Программы осуществляется последующим направлениям: нормативное правовое и методологическое обеспечение реализацииПрограммы; финансовое обеспечение реализации Программы; организационное обеспечение реализации Программы. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базывключают в себя разработку нормативных правовых документов, связанныхс механизмом реализации мероприятий Программы. Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализацииПрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмовоказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищныхусловий, в т.ч. определение различных форм участия городского бюджетав предоставлении молодым семьям муниципальной поддержки приприобретении жилья или строительстве индивидуального жилья; подготовканеобходимых технико-экономических обоснований и расчетов приразработке проектов законов о городском, областном и федеральномбюджетах на соответствующий финансовый год. Организационные мероприятия предусматривают: организацию учета молодых семей, участвующих в Программе; ежегодное определение объема средств городского бюджета,необходимых для реализации мероприятий Программы; ежегодное заключение между Правительством Рязанской области иадминистрацией города Рязани соглашений, определяющих обязательства пософинансированию мероприятий Программы за счет областного игородского бюджетов (далее - Соглашения); подготовку бюджетных заявок с целью привлечения средствобластного и федерального бюджетов на реализацию Программы насоответствующий финансовый год; выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств наприобретение жилья или строительство индивидуального жилья исходя изобъемов финансирования, предусмотренных на эти цели в городскомбюджете, а также объемов софинансирования за счет средств областного ифедерального бюджетов; осуществление контроля за реализацией Программы на муниципальномуровне в пределах своих полномочий; обеспечение освещения целей и задач Программы в средствахмассовой информации; проведение мониторинга реализации Программы, подготовкаинформационно-аналитических и отчетных материалов. Перечень основных мероприятий по реализации II этапа Программы(2006 - 2010 годы) по срокам и ответственным исполнителям приведен вприложении N 1. 5. Ресурсное обеспечение программы Основными источниками финансирования Программы являются: средства федерального бюджета; средства областного бюджета; средства городского бюджета; средства банков и других организаций, предоставляющих молодымсемьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилья; средства молодых семей, используемые для частичной оплатыстоимости приобретаемого (строящегося) жилья. Прогнозный объем финансирования Программы за период 2006 - 2010годы составит 932,39 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 57 млн. рублей; за счет средств областного бюджета - 171,9 млн. рублей; за счет городского бюджета - 12,19 млн. рублей; за счет внебюджетных источников (в.т.ч. за счет собственныхсредств молодых семей) - 691,3 млн. рублей. Общий объем финансовых средств на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилья молодыми семьями в 2006 - 2010годах составит 932,39 млн. рублей, в том числе в виде бюджетныхсубсидий будут предоставляться средства в размере не менее 35процентов от средней стоимости жилья, а оставшаяся часть в видеипотечных жилищных кредитов или займов, либо будет частично обеспеченасобственными средствами молодых семей. Объемы финансирования Программы за период 2006 - 2010 годыприведены в приложении N 2. 6. Механизм реализации программы Государственным заказчиком Программы (далее - Заказчик) являетсяадминистрация города Рязани. Основными функциями Заказчика являются выработка единойрегиональной молодежной жилищной политики, координация деятельностизаинтересованных государственных органов и учреждений, организацияработы с органами власти всех уровней. Исполнителями Программы (далее - Исполнители) являютсяуправление городского строительства администрации города Рязани,управление образования, науки и молодежной политики администрациигорода Рязани. Реализация Программы за счет средств федерального бюджета,средств бюджетов Рязанской области и города Рязани осуществляется впорядке межбюджетных отношений (в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации). Исполнители обеспечивают бюджетное финансирование Программы ивыполнение программных мероприятий в соответствии с приложением N 1. Управление образования, науки и молодежной политикиадминистрации города Рязани проводит непосредственную работу смолодыми семьями, включающую в себя мероприятия по определениюучастников Программы, а также по предоставлению субсидий напервоначальный взнос на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилья молодым семьям. Управление городского строительства администрации города Рязаниразрабатывает механизмы, позволяющие вовлекать предприятиястроительной отрасли города в процесс реализации Программы, а такжеосуществляет разработку различных форм участия городского бюджета всофинансировании Программы. Управление образования, науки и молодежной политикиадминистрации города Рязани ежемесячно на протяжении всего периодареализации Программы отчитывается о ходе выполнения Программы. Координацию и контроль за реализацией Программы осуществляетструктурное подразделение администрации города Рязани, обладающееправами юридического лица и являющееся распорядителем бюджетныхсредств. Механизм реализации Программы предполагает оказаниегосударственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условийпутем предоставления им субсидий на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилья, в том числе на уплатупервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита илизайма на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья. Субсидия предоставляется на приобретение жилья у любыхфизических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилогопомещения (жилых помещений), в том числе на уплату первоначальноговзноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа наприобретение жилья или строительство индивидуального жилья,отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям,благоустроенного применительно к условиям населенного пункта,выбранного для постоянного проживания (далее - субсидия). Субсидия может быть использована молодой семьей, котораяявляется членом жилищного накопительного кооператива и для которойкооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнегоплатежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чегоданное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи. Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общейплощади жилого помещения, установленной для семей разной численности,количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общейплощади жилья по муниципальному образованию город Рязань, который недолжен превышать стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Рязанскойобласти, определяемую уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер субсидии, составляет: для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодойродитель и ребенок) - 42 кв. м; для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимомолодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодогородителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи. Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасубсидии, определяется по формуле: СтЖ = Н х РЖ, где: СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасубсидии; Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья помуниципальному образованию город Рязань, определяемый в соответствии стребованиями Программы; РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый всоответствии с требованиями Программы. Размер субсидии составляет: 35 процентов средней стоимости жилья, определяемой всоответствии с требованиями Программы (10 процентов - софинансированиеза счет средств федерального бюджета, 25 процентов - за счет средствобластного и городского бюджетов, в соответствии с Соглашениями), -для молодых семей, не имеющих детей; 40 процентов средней стоимости жилья, определяемой всоответствии с требованиями Программы (10 процентов - софинансированиеза счет средств федерального бюджета, 30 процентов - за счет средствобластного и городского бюджетов, в соответствии с Соглашениями), -для молодых семей, имеющих 1 и более ребенка. Условием получения субсидии является наличие у молодой семьидополнительных средств - собственных средств или средств ипотечногожилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемогожилого помещения. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете накаждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии,не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения,установленной решением Рязанского городского Совета в целяхпринятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий в городе Рязани. Приобретаемое жилое помещение оформляется вобщую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставленасубсидия. Молодым семьям предоставляется дополнительная субсидия за счетсредств городского бюджета в размере 5 процентов средней стоимостижилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредитаили займа либо для компенсации затраченных собственных средств наприобретение жилья или строительство индивидуального жилья. В качестве механизма доведения субсидии до молодой семьииспользуется свидетельство на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилья (далее - свидетельство). Свидетельство является именным документом, удостоверяющим правомолодой семьи на получение субсидии. Свидетельство не является ценнойбумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации. Срок действия свидетельства с даты его выдачи не более 9месяцев. Порядок предоставления молодым семьям субсидий на приобретениежилья или строительство индивидуального жилья, в том числе на оплатупервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита илизайма (далее - Порядок), устанавливается администрацией города Рязани. В соответствии с Порядком в том числе определяются правилаведения учета молодых семей, правила выпуска, срок действиясвидетельств, механизм оплаты и погашения свидетельств, правилаподтверждения муниципальным образованием город Рязань обязательств пофинансированию субсидий, предоставляемых молодым семьям, за счетсредств городского бюджета, особенности использования субсидий наоплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа на строительство индивидуального жилья, а такжеиспользования субсидий молодыми семьями, которые являются членамижилищных накопительных кооперативов. 7. Оценка эффективности реализации программы Эффективность реализации Программы и использования выделенных нанее средств федерального, областного и городского бюджетов будетобеспечена за счет: исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств; прозрачности использования бюджетных средств, в том числесредств федерального бюджета; государственного регулирования порядка расчета размера ипредоставления субсидий; адресного предоставления бюджетных средств; привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемныхсредств для приобретения жилья или строительство индивидуальногожилья. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильеммолодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов: количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в томчисле с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) приоказании содействия за счет бюджетных средств; доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе сиспользованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказаниисодействия за счет бюджетных средств, в общем количестве молодыхсемей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; доля оплаченных свидетельств из общего количества свидетельств,выданных молодым семьям. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2006 - 2010годах обеспечить жильем более 800 молодых семей, нуждающихся вулучшении жилищных условий, в том числе в 2006 году - 162 молодыесемьи, 2007 году -163 молодые семьи, в 2008 году -163 молодые семьи, в2009 году - 163 молодые семьи и в 2010 году - более 160 молодыхсемей, а также позволит обеспечить: привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средствбанков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищныекредиты и займы, собственных средств граждан; развитие и закрепление положительных демографических тенденций вобществе; укрепление семейных отношений и снижение уровня социальнойнапряженности в обществе; развитие системы ипотечного жилищного кредитования.Приложение N 1к программе"Молодой семье - доступное жилье"(2006 - 2010 годы) Перечень основных мероприятий по реализации программы "Молодой семье - доступное жилье" (2006 - 2010 годы) -----T--------------------------------------T------------------T------------------T----------------¬¦ ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок выполнения ¦ Ответственные ¦ Объем ¦¦ ¦ ¦ ¦ исполнители ¦ финансирования ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (млн. руб.) ¦+----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦ Нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации программы ¦+----T--------------------------------------T------------------T------------------T----------------+¦1. ¦Разработка нормативных правовых¦ 2006 год ¦управление ¦ ¦¦ ¦документов, регулирующих механизм¦ ¦образования, науки¦ ¦¦ ¦реализации мероприятий Программы; ¦ ¦и молодежной¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦политики ¦ ¦¦ ¦сопровождение (внесение изменений и¦ ежегодно ¦администрации ¦ ¦¦ ¦дополнений) нормативно-правовой базы¦ ¦города Рязани,¦ ¦¦ ¦Программы ¦ ¦управление ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦городского ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦города Рязани ¦ ¦+----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦2. ¦Разработка порядка предоставления¦IV квартал 2006 г.¦управление ¦ ¦¦ ¦молодым семьям субсидий на¦ ¦образования, науки¦ ¦¦ ¦приобретение жилья, в том числе на¦ ¦и молодежной¦ ¦¦ ¦уплату первоначального взноса при¦ ¦политики ¦ ¦¦ ¦получении ипотечного жилищного кредита¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦или займа на приобретение жилья или¦ ¦города Рязани,¦ ¦¦ ¦строительство индивидуального жилья ¦ ¦управление ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦городского ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦города Рязани ¦ ¦+----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦ Финансовое обеспечение реализации программы ¦+----T--------------------------------------T------------------T------------------T----------------+¦3. ¦Разработка финансовых и экономических¦ 2006 год ¦управление ¦ ¦¦ ¦механизмов оказания государственной¦ ¦образования, науки¦ ¦¦ ¦поддержки молодым семьям в улучшении¦ ¦и молодежной¦ ¦¦ ¦жилищных условий ¦ ¦политики ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦города Рязани,¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦городского ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦города Рязани ¦ ¦+----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦4. ¦Совершенствование финансовых и¦ ежегодно ¦управление ¦ ¦¦ ¦экономических механизмов оказания¦ ¦образования, науки¦ ¦¦ ¦государственной поддержки молодым¦ ¦и молодежной¦ ¦¦ ¦семьям в улучшении жилищных условий ¦ ¦политики ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦города Рязани,¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦городского ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦города Рязани ¦ ¦+----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦5. ¦Подготовка бюджетных заявок с целью¦ ежегодно ¦управление ¦ ¦¦ ¦привлечения средств областного и¦ ¦образования, науки¦ ¦¦ ¦федерального бюджетов на реализацию¦ ¦и молодежной¦ ¦¦ ¦Программы на соответствующий¦ ¦политики ¦ ¦¦ ¦финансовый год: ¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦подготовка необходимых¦ ¦города Рязани ¦ ¦¦ ¦технико-экономических обоснований и¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦расчетов при разработке проектов¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦законов о городском, областном и¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦федеральном бюджетах на¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦соответствующий финансовый год; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦определение объема средств, выделяемых¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦из городского бюджета на реализацию¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мероприятий Программы ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦ Организационные мероприятия по реализации программы ¦+----T--------------------------------------T------------------T------------------T----------------+¦6. ¦Организация учета молодых семей,¦ постоянно ¦управление ¦ ¦¦ ¦участвующих в Программе: ¦ ¦образования, науки¦ ¦¦ ¦сбор данных о молодых семьях,¦ ¦и молодежной¦ ¦¦ ¦участвующих в Программе; ¦ ¦политики ¦ ¦¦ ¦формирование списков молодых семей для¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦участия в Программе ¦ ¦города Рязани ¦ ¦+----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦7. ¦Признание молодых семей нуждающимися в¦ постоянно ¦управление по¦ ¦¦ ¦улучшении жилищных условий в¦ ¦жилью ¦ ¦¦ ¦соответствии с законодательством ¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦города Рязани ¦ ¦+----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦8. ¦Заключение между Правительством¦ ежегодно ¦управление ¦ ¦¦ ¦Рязанской области и администрацией¦ ¦образования, науки¦ ¦¦ ¦города Рязани соглашений, определяющих¦ ¦и молодежной¦ ¦¦ ¦обязательства по софинансированию¦ ¦политики ¦ ¦¦ ¦мероприятий Программы за счет¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦областного и городского бюджетов ¦ ¦города Рязани ¦ ¦+----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦9. ¦Выдача молодым семьям в установленном¦ ежегодно ¦управление ¦ ¦¦ ¦порядке свидетельств на приобретение¦ ¦образования, науки¦ ¦¦ ¦жилья или строительство¦ ¦и молодежной¦ ¦¦ ¦индивидуального жилья исходя из¦ ¦политики ¦ ¦¦ ¦объемов финансирования,¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦предусмотренных на эти цели в¦ ¦города Рязани ¦ ¦¦ ¦городском бюджете, а также объемов¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦софинансирования за счет средств¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦областного и федерального бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦10. ¦Предоставление молодым семьям субсидий¦ ежегодно ¦управление ¦ 241,14 ¦¦ ¦на уплату первоначального взноса при¦ ¦образования, науки¦ ¦¦ ¦получении ипотечного жилищного кредита¦ ¦и молодежной¦ ¦¦ ¦или займа на приобретение жилья или¦ ¦политики ¦ ¦¦ ¦строительство индивидуального жилья, а¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦также субсидий при рождении¦ ¦города Рязани ¦ ¦¦ ¦(усыновлении) 1 ребенка для погашения¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦части кредита или займа, либо для¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦компенсации затраченных собственных¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средств на приобретение жилья или¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦строительство индивидуального жилья ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦11. ¦Привлечение внебюджетных источников, в¦ ежегодно ¦управление ¦ 691,3 ¦¦ ¦т.ч. собственных и заемных средств¦ ¦образования, науки¦ ¦¦ ¦молодых семей на реализацию Программы ¦ ¦и молодежной¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦политики ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦города Рязани,¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦городского ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦города Рязани ¦ ¦+----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦12. ¦Осуществление контроля за реализацией¦ ежемесячно ¦управление ¦ ¦¦ ¦Программы на муниципальном уровне в¦ ¦образования, науки¦ ¦¦ ¦пределах своих полномочий ¦ ¦и молодежной¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦политики ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦города Рязани ¦ ¦+----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦13. ¦Проведение мониторинга реализации¦ ежемесячно ¦управление ¦ ¦¦ ¦Программы, подготовка¦ ¦образования, науки¦ ¦¦ ¦информационно-аналитических и отчетных¦ ¦и молодежной¦ ¦¦ ¦материалов ¦ ¦политики ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦города Рязани ¦ ¦+----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦14. ¦Обеспечение освещения целей и задач¦ постоянно ¦управление ¦ ¦¦ ¦Программы в средствах массовой¦ ¦образования, науки¦ ¦¦ ¦информации ¦ ¦и молодежной¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦политики ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦города Рязани ¦ ¦+----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦15. ¦Организация информационно-¦ постоянно ¦управление ¦ ¦¦ ¦разъяснительной работы среди населения¦ ¦образования, науки¦ ¦¦ ¦по освещению целей и задач Программы ¦ ¦и молодежной¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦политики ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦города Рязани,¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦городского ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦города Рязани ¦ ¦+----+--------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦ ¦Всего: ¦ ¦ ¦ 932,39 ¦L----+--------------------------------------+------------------+------------------+-----------------Приложение N 2к программе"Молодой семье - доступное жилье"(2006 - 2010 годы) Объемы финансирования программы "Молодой семье - доступное жилье" за период 2006 - 2010 годы (млн. рублей, в прогнозных ценах соответствующих лет) -----------------------------------T--------------T------------------------------------------------¬¦ Источники и направления ¦ 2006 - 2010 ¦ В том числе ¦¦ финансирования ¦ г.г. +---------T---------T---------T---------T--------+¦ ¦ - всего ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦+----------------------------------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+¦Федеральный бюджет* ¦ 57,0 ¦ 10,0 ¦ 10,7 ¦ 11,4 ¦ 12,1 ¦ 12,8 ¦+----------------------------------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+¦Областной бюджет* ¦ 171,9 ¦ 30,0 ¦ 32,5 ¦ 34,4 ¦ 36,5 ¦ 38,5 ¦+----------------------------------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+¦Городской бюджет* ¦ 12,19 ¦ 0,5 ¦ 2,65 ¦ 2,84 ¦ 3,0 ¦ 3,2 ¦+----------------------------------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+¦Собственные и заемные средства¦ 691,3 ¦ 128,8 ¦ 133,9 ¦ 137,0 ¦ 143,0 ¦ 148,6 ¦¦молодых семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------+¦Всего ¦ 932,39 ¦ 169,3 ¦ 179,75 ¦ 185,64 ¦ 194,6 ¦ 203,1 ¦L----------------------------------+--------------+---------+---------+---------+---------+--------- * Объемы ассигнований из федерального, областного и городскогобюджетов подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностейбюджетов на соответствующий год.