Постановление Главы администрации Рязанской области от 27.12.2001 № 772
О переименовании финансового управления администрации Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 27 декабря 200Iг. N 772 О переименовании финансового управления администрации Рязанской области (В редакции Постановления Главы администрации Рязанской области от 25.07.2002 г. N 486; Постановления Губернатора Рязанской области от 13.08.2004 г. N 458-пг) В целях создания казначейской системы исполнения областногобюджета и осуществления более жесткого контроля за использованиембюджетных средств, руководствуясь статьей 215 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации постановляю: 1. Переименовать с 1 января 2002 года "Финансовое управлениеадминистрации Рязанской области" в "Финансово-казначейское управлениеРязанской области" и считать финансово-казначейское управлениеРязанской области правопреемником финансового управления администрацииРязанской области. 2. В связи с переименованием учреждения считать начальникафинансового управления администрации Рязанской области Федосову Е.М.начальником финансово-казначейского управления Рязанской области. 3. (Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской областиот 13.08.2004 г. N 458-пг) 4. Признать утратившими силу постановление главы администрацииобласти от 24 сентября 1999 г. N 565 "Об утверждении Положения офинансовом управлении администрации Рязанской области" и абзац 4пункта 1 постановления главы администрации области от 11 января 2000г. N 10 "Об утверждении штатной численности финансовых органов областии ассигнований на их содержание" 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Кокорева В.И. Глава администрации области В.Н. Любимов Приложение к постановлению главы администрации Рязанской области от 27.I2.0I N772 Положение о финансово-казначейском управлении Рязанской области I. Общие положения 1.1. Финансово-казначейское управление Рязанской области (далее -управление) является органом исполнительной власти Рязанской области,обеспечивающим проведение единой государственной финансово-бюджетнойполитики на территории области и осуществляющим руководствоорганизацией этой работы финансовыми органами муниципальныхобразований районов, городов. 1.2.Управление подчиняется администрации Рязанской области. 1.3. Управление входит в единую систему органов государственногоуправления финансами в Российской Федерации, обладающих бюджетнымиполномочиями, координирует и регулирует функциональную деятельностьфинансовых органов муниципальных образований - районов, городов. 1.4. В целях обеспечения проведения единой государственнойфинансовой политики управление: обеспечивает казначейское исполнение областного бюджета порасходам; направляет деятельность финансовых органов на соблюдение единыхпринципов финансово - бюджетного планирования, финансированияпроизводственной и социально - культурных сфер, создания финансовойбазы для комплексного социально - экономического муниципальныхобразований - районов, городов; организует и проводит работу по повышению профессиональногоуровня работников финансовых органов муниципальных образований-районов, городов области, по совершенствованию методов и формдеятельности этих органов. 1.5. В своей деятельности управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, приказами и инструкциями Министерства финансов РФ, законамиРязанской области, постановлениями и распоряжениями главыадминистрации Рязанской области, а также настоящим Положением. 2. Основные задачи управления Основными задачами управления являются: 2.1. Реализация в Рязанской области основных направлений единойгосударственной финансово-бюджетной политики. 2.2. Обеспечение устойчивости государственных финансов и ихактивного воздействия на социально - экономическое развитие области. 2.3. Составление проекта консолидированного бюджета области иобластного бюджета. 2.4. Казначейское исполнение областного бюджета по расходам. 2.5. Концентрация финансовых ресурсов на приоритетныхнаправлениях социально - экономического развития области. 2.6. Участие в совершенствовании методов финансово- бюджетногопланирования, финансирования и отчетности. 3. Функции управления Управление в соответствии с возложенными на него задачами: 3.1. Осуществляет в соответствии с бюджетным законодательствомметодическое руководство в сфере финансово - бюджетного планирования иисполнения бюджета области. 3.2. Участвует в работе по составлению долговременных икраткосрочных прогнозов функционирования экономики области. 3.3. Организует и осуществляет работу по составлению проектаобластного бюджета, прогноза консолидированного бюджета Рязанскойобласти, по разработке порядка формирования межбюджетных отношений сбюджетами других уровней и представляет проект областного бюджета нарассмотрение администрации области и областной Думы. 3.4. Обеспечивает в установленном порядке казначейское исполнениерасходов областного бюджета, осуществляет в соответствии сзаконодательными актами Российской Федерации, Рязанской областикорректировку бюджетных назначений, осуществляет контроль заказначейским исполнением расходов областного бюджета и целевымиспользованием средств, выделяемых из областного бюджета организациям,составляет отчет о казначейском исполнении расходов областного бюджетаи отчет об исполнении консолидированного бюджета и представляет его вМинистерство финансов Российской Федерации. 3.5. Представляет администрации области и областной Думерезультаты анализа казначейского исполнения областного бюджета порасходам, бюджетов муниципальных образований районов, городов. 3.6. Осуществляет финансирование организаций, содержащихся засчет средств областного бюджета, и проводимых ими мероприятий. 3.7. Составляет сводную роспись доходов и расходов областногобюджета. 3.8. Участвует совместно с экономическим комплексом администрацииобласти и Главным управлением Центрального банка РФ по Рязанскойобласти в разработке и осуществлении мер по укреплению денежногообращения, а также в подготовке предложений по улучшению состояниярасчетов в народном хозяйстве. 3.9. Совместно с экономическим комплексом администрации Рязанскойобласти разрабатывает программу государственных внутреннихзаимствований Рязанской области. 3.10. По поручению администрации области заключает соглашения сБанком России и другими структурами о предоставлении бюджетных ссуд,кредитов на покрытие дефицита областного бюджета и другие цели,обеспечивает своевременное погашение и уплату процентов за кредиты,осуществляет контроль за целевым использованием предоставленныхкредитов и бюджетных ссуд. 3.11. Участвует в разработке предложений по совершенствованиюорганизационных структур аппарата управления органов исполнительнойвласти. 3.12. Принимает участие совместно с органами исполнительнойвласти и налоговыми органами в разработке предложений посовершенствованию налоговой политики в регионе, исходя изнеобходимости обеспечения устойчивости бюджета региона, оптимальныхфинансовых условий для осуществления производственно - хозяйственнойдеятельности организациями и предпринимательской деятельностигражданами. 3.13. Участвует в работе по осуществлению инвестиционнойдеятельности за счет средств областного бюджета. 3.14. Обеспечивает предоставление бюджетных ссуд и бюджетныхкредитов в пределах лимита средств, утвержденных Законом Рязанскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и в порядке,установленном администрацией области. 3.15. Проводит проверки финансового состояния получателейбюджетных средств, в том числе бюджетных ссуд и бюджетных кредитов, атакже получателей государственных гарантий. 3.16. Осуществляет контроль за исполнением обязательств погосударственному долгу, в том числе возникающему в связи с рассрочкойпогашения задолженности предприятий и организаций АПК по рассроченнымцентрализованным кредитам. 3.17. Контролирует погашение задолженности по бюджетным ссудам,выданным организациям из федерального бюджета под обязательствообластного бюджета. 3.16. Ведет государственную долговую книгу Рязанской области. 3.17. Организует и ведет учет исполнения бюджета области иобластного бюджета. 3.18. Составляет отчет об исполнении областного бюджета,консолидированного бюджета области и представляет его в Министерствофинансов Российской Федерации. 3.19. Вносит предложения по устранению недостатков, выявленных вфинансовой деятельности управлений, комитетов, отделов, администрациймуниципальных образований районов, городов, и при необходимостидокладывает администрации области. 3.20. Осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетоми отчетностью бюджетных организаций, а также контроль за правильнымприменением в организациях, финансируемых из бюджета области,действующих положений, инструкций и указаний по вопросамбухгалтерского учета и отчетности. 3.21. Осуществляет работу по подбору кадров, строгому соблюдениюгосударственной, трудовой и исполнительской дисциплины и организует вустановленном порядке повышение квалификации работников финансовыхорганов области. 3.22. Выполняет другие функции в пределах своей компетенции. 4. Права управления Управление имеет право: 4.1. Получать от комитетов, управлений и отделов администрацииобласти, территориальных внебюджетных фондов и иных государственныхорганов необходимые материалы для составления проекта областногобюджета, прогноза консолидированного бюджета и осуществления текущейдеятельности - бухгалтерские отчеты и балансы, а также другиематериалы и отчетные данные о расходовании ассигнований, выделяемых изобластного бюджета. 4.2. Получать от организаций, независимо от их организационно -правовых форм и подчиненности, статистические и иные отчетные данные орасходовании средств, выделяемых из областного бюджета и бюджетныхссуд. 4.3. Ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливатьфинансирование из областного бюджета организаций при выявлении фактовнезаконного расходования ими средств, а также в случае непредставленияотчетов по установленной форме об использовании ранее выделенныхсредств и другой установленной отчетности с уведомлением об этомруководителей органов исполнительной власти, взыскивать с организацийсредства, выделенные из областного бюджета и использованные не поцелевому назначению. 4.4. По поручению администрации области и областной Думывыдавать, при необходимости, администрациям муниципальных образованийрайонов, городов ссуды и кредиты из областного бюджета на покрытиевременных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местныхбюджетов, а также кредиты организациям. 4.5. Проводить проверки сохранности и правильности расходованияорганами исполнительной власти области средств областного бюджета, атакже проверки исполнения бюджетов муниципальных образований -районов,городов. На сумму незаконного или нецелевого расходования средствуменьшать размер финансовой помощи. 4.6. Проводить проверки финансовой деятельности бюджетныхорганизаций, давать обязательные к исполнению указания по устранениювыявленных нарушений. 4.7. Предоставлять отсрочки и рассрочки платежей по налогам вобластной бюджет в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, с уведомлением о принятых решенияхГосударственных налоговых и казначейских органов по Рязанской области. 4.8. Получать в установленном порядке от комитетов, управлений,отделов администрации области, администраций муниципальных образованийрайонов, городов отчеты об исполнении соответствующих бюджетов. 4.9. Получать от банков и других кредитных организаций справки пооперациям и счетам организаций независимо от их организационно -правовых форм и подчиненности, использующих средства областногобюджета и внебюджетных областных фондов. 4.10. Выступать истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции иарбитражных судах с целью возмещения убытков, нанесенных областномубюджету, а также по другим вопросам своей компетенции. 4.11. Пользоваться другими правами в пределах своей компетенции. 5. Организация работы управления 5.1. Управление области возглавляет начальник управления,назначаемый главой администрации Рязанской области. Начальникуправления области несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на управление задач. 5.2. Начальник управления: а) издает в пределах своей компетенции приказы в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, на основаниипостановлений областной Думы, постановлений и распоряжений главыадминистрации области, а также актов вышестоящих органовгосударственной власти и управления, организует и проверяет ихисполнение. В необходимых случаях издает совместно с комитетами иуправлениями администрации области распоряжения, приказы,постановления; б) назначает и освобождает от должности руководителей финансовыхорганов муниципальных образований районов, городов по согласованию сглавами администраций муниципальных образований районов, городов; в) утверждает структуру и штатное расписание управления впределах установленной численности работников и фонда оплаты труда,смету расходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований, атакже численность и фонд оплаты труда финансовых органов муниципальныхобразований районов, городов; г) распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы насодержание управления. 5.3. В управлении создается коллегия. Состав коллегииутверждается главой администрации области. Коллегия на своихзаседаниях рассматривает основные вопросы организации работы посоставлению проекта и исполнению областного бюджета и другие наиболееважные вопросы деятельности финансовых органов области. Решения коллегии оформляются протоколами. В необходимых случаяхначальник управления может издавать приказы по исполнению решенийколлегии. В случае разногласий между начальником управления и коллегией,начальник управления проводит в жизнь свое решение, докладывая главеадминистрации области, либо его заместителям, о возникшихразногласиях. 5.4. Управление подотчетно в своей работе главе администрацииобласти. 5.5. Управление с подведомственными ему организациямифинансируется из средств областного бюджета. 5.6. Управление является юридическим лицом пользуется всемиправами юридического лица, имеет печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и своим наименованием.