Закон Рязанской области от 29.07.2004 № 56-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Рязанской области "Градостроительный кодекс Рязанской области"
ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Градостроительный кодекс Рязанской области"Принят Рязанской областной Думой 21 июля 2004 годаСтатья 1 Внести в Закон Рязанской области от 25 декабря 2002 г N85-ОЗ"Градостроительный кодекс Рязанской области" следующие изменения: 1) в статье 1: а) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции: "Застройщик - физическое или юридическое лицо, включая органыгосударственной власти и местного самоуправления, обладающее правамина земельный участок и (или) объекты недвижимости и обеспечивающее подоговору с заказчиком (инвестором) действия по подготовке проектнойдокументации, получению разрешения на строительство, осуществлениюстроительства, приемке построенного объекта в эксплуатацию,государственному учету и государственной регистрации правсобственности на этот объект; б) в абзаце тридцать пятом слова "при главе администрацииРязанской области" заменить словами "при Губернаторе Рязанскойобласти"; 2) пункт 1 статьи 5 дополнить новым абзацем седьмым следующегосодержания:"контроль (надзор) качества строительной деятельности на всех этапах"; 3) в статье 7: а) в пункте 4 слова "администрацией Рязанской области" заменитьсловами "Правительством Рязанской области"; б) в пункте 5 слова "администрация Рязанской области" заменитьсловами "Правительство Рязанской области"; 4) в пункте 2 статьи 9 слова "администрация Рязанской области"заменить словами "Правительство Рязанской области"; 5) в пункте 2 статьи 11 слова "администрация Рязанской области"заменить словами "Правительство Рязанской области"; 6) в статье 12: а) в наименовании статьи после слова "граждан" слова "ихобъединений и" исключить, после слов "юридических лиц" дополнитьсловами "и их объединений"; б) в пункте 1 после слова "граждан" слова "и их объединений"исключить, после слов "юридических лиц" дополнить словами "и ихобъединений", после слов "массовой информации" дополнить словами"информационно-телекоммуникационные сети общего пользования (включаясеть "Интернет)", слова "администрацией Рязанской области" заменитьсловами "Правительством Рязанской области"; в) в пункте 3 после слова "граждане" дополнить словами"юридические лица"; г) в пункте 4 после слов "доступ граждан" дополнить словами"юридических лиц"; д) в пункте 5 после слов "Рязанской области" дополнить словами"юридические лица"; е) в пункте 7 после слова "граждан" дополнить словами"юридических лиц"; ж) в пункте 8 после слова "граждане" дополнить словами"юридические лица"; з) в пункте 9 после слова "граждан" дополнить словами"юридических лиц"; 7) в статье 15: а) в наименовании статьи и абзаце первом слово "администрации"заменить словом "Правительства"; б) абзац четвертый изложить в следующей редакции: "разработка ипринятие нормативных правовых актов в случаях, предусмотренныхнастоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами в сфереградостроительства"; в) в абзаце десятом слова "сельских округов" заменить словами"сельских поселений"; г) дополнить статью новым абзацем пятнадцатым следующегосодержания: "принятие, регистрация, опубликование градостроительныхнормативов и правил Рязанской области"; д) дополнить статью новым абзацем двадцатым следующегосодержания: " установление порядка проведения реконструкции иреставрации объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) областного значения"; е) абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:"утверждение Положения о территориальном органе архитектуры иградостроительства"; 8) в статье 16 пункт 1 дополнить новыми абзацами восьмым идевятым следующего содержания: "установление порядка проведения реконструкции и реставрацииобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местногозначения; разработка, рассмотрение и утверждение инвестиционных проектов,финансируемых за счет средств местного бюджета"; 9) в статье 17: а) в пункте 2 слова ", утвержденным главой администрации области"исключить; б) пункт 4 изложить в следующей редакции: "Орган государственногоархитектурно-строительного надзора входит в структуру территориальногооргана архитектуры и градостроительства и осуществляет своюдеятельность в соответствии с настоящим Кодексом, Положением отерриториальном органе архитектуры и градостроительства, а также иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти"; в) пункт 5 изложить в следующей редакции: "Орган государственнойэкспертизы градостроительной и проектной документации Рязанскойобласти входит в структуру территориального органа архитектуры иградостроительства и организует свою работу в соответствии с настоящимКодексом, Положением о территориальном органе архитектуры иградостроительства, а также иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Рязанской области"; 10) в статье 18: а) наименование статьи изложить в следующей редакции: "Полномочиятерриториального органа архитектуры и градостроительства"; б) абзац первый изложить в следующей редакции: "Территориальныйорган архитектуры и градостроительства"; в) абзац второй изложить в следующей редакции: "разрабатывает ипредставляет в Правительство Рязанской области в установленном порядкепроекты законов, иных нормативных правовых актов Рязанской области всфере градостроительства"; г) абзац десятый после слов "местного бюджета" дополнить словами"за исключением объектов, установленных классификацией, утвержденнойПравительством Рязанской области"; д) абзац одиннадцатый после слов "приемочной комиссии" дополнитьсловами "за исключением объектов, установленных классификацией,утвержденной Правительством Рязанской области"; е) абзац двадцать пятый признать утратившим силу; 11) в статье 19 пункт 1 дополнить новыми абзацами следующегосодержания: "выдает разрешения на производство строительно-монтажных работ,строительства зданий и сооружений независимо от источникафинансирования, форм собственности и принадлежности по объектам,предусмотренным классификацией, утвержденной Правительством Рязанскойобласти; осуществляет приемку в эксплуатацию объектов, предусмотренныхклассификацией, утвержденной Правительством Рязанской области всоставе приемочной комиссии, в том числе государственной приемочнойкомиссии"; 12) в статье 20: а) в пункте 5 слова "администрацией Рязанской области" заменитьсловами "Правительством Рязанской области"; б) пункт 6 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания: "генеральный план развития Рязанской области"; 13) в статье 21: а) в пункте 1 слова "администрация Рязанской области" заменитьсловами "Правительство Рязанской области"; б) в пункте 5 слова "администрацией Рязанской области" заменитьсловами "Правительством Рязанской области". 14) в пункте 1 статьи 22 слова "администрация Рязанской области"заменить словами "Правительство Рязанской области"; 15) в пункте 2 статьи 24 слова "администрацией Рязанской области"заменить словами "Правительством Рязанской области"; 16) в статье 25 слова "администрацией Рязанской области" заменитьсловами "Правительством Рязанской области"; 17) в пункте 1 статьи 27 слова "администрации Рязанской области"заменить словами "Правительства Рязанской области"; 18) в статье 29: а) в пункте 1 слова "администрацией Рязанской области" заменитьсловами "Правительством Рязанской области"; б) в пункте 2 слова "администрации Рязанской области" заменитьсловами "Правительства Рязанской области"; в) в пункте 3 слова "главой администрации Рязанской области"заменить словами "Губернатором Рязанской области"; г) в пункте 4 слова "администрацией Рязанской области" заменитьсловами "Правительством Рязанской области"; д) в пункте 7 слова "по заключению органа архитектуры иградостроительства администрации Рязанской области" заменить словами"по заключению территориального органа архитектуры иградостроительства"; е) в пункте 11 слова "администрацией Рязанской области" заменитьсловами "Правительством Рязанской области"; 19) статью 30 дополнить новым пунктом 61 следующего содержания: "6 1. Проектная документация должна содержать следующиеобязательные разделы: пояснительную записку, включающую в себя задание напроектирование, подготовленное заказчиком строительства объектасовместно с проектировщиком, технико-экономические показателипроектируемого объекта, полное технологическое описаниефункционирования объекта по всем разделам (маркам) чертежей, исходныеправоустанавливающие документы, архитектурно-планировочное задание итехнические условия на подключение к существующим инженерным сетям,мероприятия по соблюдению требований охраны окружающей среды,экологической безопасности, санитарных норм и правил; чертежи, в том числе генеральный план в полном объеме с указаниемграниц отведенного для проектирования и строительства земельногоучастка, архитектурно-строительные решения, согласованные с местнымиорганами архитектуры, технологическое решение, внутренние и внешниеинженерные сети, достаточные для подключения и эксплуатации объекта,противопожарные и иные специальные мероприятия, связанные сбезопасностью эксплуатации объекта; проект организации строительства (ПОС); материалы комплексных инженерных изысканий; сметы (для объектов финансируемых, полностью или частично избюджетных источников); программу проведения проверок (испытаний) материалов, конструкцийи систем жизнеобеспечения зданий, сооружений и коммуникаций в ходе ихстроительства и приемки объекта в эксплуатацию"; 20) в пункте 2 статьи 31 слова "администрация Рязанской области"заменить словами "Правительство Рязанской области"; 21) в пункте 5 статьи 32 слова "администрацией Рязанской области"заменить словами "Правительством Рязанской области"; 22) в пункте 6 статьи 34 слова "с органами архитектуры иградостроительства администрации Рязанской области" заменить словами"с территориальными органами архитектуры и градостроительства"; 23) в пункте 3 статьи 35 слова "администрацией Рязанской области"заменить словами "Правительством Рязанской области"; 24) в статье 37: а) в пункте 1 слова "администрации Рязанской области" заменитьсловами "Правительства Рязанской области"; б) в пункте 2 слова "администрацией Рязанской области" заменитьсловами "Правительством Рязанской области"; в) в пункте 5 слова "заказчиками-застройщиками (инвесторами)"заменить словами "заказчиками (инвесторами), застройщиками"; г) абзац 8 пункта 6 изложить в следующей редакции: "Указанныестадии при строительстве объектов недвижимости предусматривают порядоквыбора земельного участка и подготовку инвестиционных предложений поосвоению участка, порядок предоставления прав на проведение проектно -изыскательских работ и строительство объекта, порядок проведенияизысканий под строительство объекта, порядок предоставления исходныхданных, согласования и утверждения проектно - сметной документации настроительство объекта, порядок подготовки и выдачи техническихусловий, порядок проведения государственной экспертизы объекта,порядок производства строительно - монтажных работ, программупроведения проверок (испытаний) материалов, конструкций и системfhgmenaeqoewemh здания, порядок сдачи - приемки объекта в эксплуатациюи его регистрации"; 25) в статье 39: а) в абзаце 2 пункта 4 слова "администрацией Рязанской области"заменить словами "Правительством Рязанской области"; б) в пункте 5 слова "в порядке, установленном администрациейРязанской области" исключить; в) в пункте 6 слова "главой администрации области" заменитьсловами "Правительством Рязанской области"; г) в пункте 7 слова "главы администрации Рязанской области"заменить словами "Правительства Рязанской области"; 26) в статье 44: а) в пункте 1 слова "рекламы, информационных установок" заменитьсловами "рекламно-информационных установок"; б) в пункте 2 после слов "архитектурно-строительного надзора"дополнить словами "(или местным органом архитектуры) на объекты,подконтрольные им,"; в) пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Орган местного самоуправления или орган государственногоархитектурно-строительного надзора могут отказать в выдаче разрешенияна строительство или разрешения на производство строительно-монтажныхработ в случаях: несоответствия проектной документации разрешенному использованиюземельного участка; несоответствия проектной документации составу, предусмотренномустатьей 30 настоящего Кодекса, строительным нормам и правилам"; г) дополнить статью новыми пунктами 91, 92, 93 следующегосодержания: "9 1. Разрешение на строительство может быть отозвано илидействие его приостановлено в случае невыполнения заказчиком(застройщиком) требований, предусмотренных в правоустанавливающих илиправоудостоверяющих документах, выданных органом местногосамоуправления.9 2. Разрешение на производство строительно-монтажных работ может бытьотозвано или действие его приостановлено в случае несоответствиявыполняемых строительно-монтажных работ при строительстве объектапроектной документации, нарушения строительных норм и правил, а такженесоответствия подготовленной к строительству площадки мероприятиям,предусмотренных проектом. 9 3. Разрешение на выполнение отдельных видовстроительно-монтажных работ выдается вне зависимости отфункционального назначения при реконструкции или реставрации объекта,перепланировке и переоборудовании помещений, а также при размещениирекламно-информационных установок и малых архитектурных форм.". д) в пункте 11 слова "Администрация Рязанской области" заменитьсловами "Правительство Рязанской области"; е) в пункте 14 слова "возлагается на территориальный органархитектуры и градостроительства и государственный органархитектурно-строительного надзора" заменить словами "возлагается всоответствии с их полномочиями на территориальный и местные органыархитектуры и градостроительства, государственный органархитектурно-строительного надзора, Государственную жилищную инспекциюРязанской области (в части приемки в эксплуатацию жилых зданий и ихинженерных систем после проведения капитального ремонта илиреконструкции)". ж) в пункте 15 слова "администрацией Рязанской области; заменитьсловами "Правительством Рязанской области"; 27) в наименовании главы XI после слова "градостроительной"дополнить словами "и строительной"; 28) в статье 46: а) в наименовании статьи после слова "градостроительной"дополнить словами "и строительной"; б) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Контроль заосуществлением градостроительной деятельности на территории Рязанскойобласти в пределах их полномочий осуществляется федеральными органамивласти, органами государственной власти Рязанской области, органамиместного самоуправления, территориальным или местными органамиархитектуры и градостроительства, инспекцией государственногоархитектурного надзора, аккредитованными испытательными лабораториями.Во всех организациях, осуществляющих строительную деятельность натерритории Рязанской области, должно быть назначено лицо,ответственное за технический контроль. Контроль за качеством проектной документации, подготовленной позаказу органов исполнительной власти Рязанской области и органовместного самоуправления на соответствие техническим регламентам,действующим стандартам, строительным нормам и правилам, вправеосуществлять генеральная проектная организация или специализированнаяаккредитованная на территории Рязанской области экспертная организацияв области проектирования и строительства"; в) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания: "принимать решения о приостановлении действия или отзыверазрешения на выполнение строительно-монтажных работ в случаеобнаружения критических дефектов, угрозы аварии здания (сооружения),использование строительных материалов, конструкций и изделий, неимеющих обязательных сертификатов соответствия, предоставлениянедостоверных или отсутствие обязательных для ведениястроительно-монтажных работ документов, а также несоответствиеподготовленной к строительству (реконструкции) площадки мероприятиям,предусмотренным проектом"; г) дополнить статью новыми пунктами 21, 22, 23 следующегосодержания: "2 1. Контроль (надзор) в процессе строительства объектаосуществляется заказчиком (инвестором), застройщиком, генеральнымпроектировщиком, генеральным подрядчиком, инспекцией государственногоархитектурно-строительного надзора Рязанской области, Государственнойжилищной инспекцией Рязанской области (в части приемки в эксплуатациюжилых зданий и их инженерных систем после проведения капитальногоремонта или реконструкции), иными уполномоченными государственныминадзорными органами. Застройщик осуществляет контроль качества в процессестроительства объекта самостоятельно либо привлекает на договорнойоснове аккредитованную испытательную лабораторию. 2 2. Инспекция государственного архитектурно-строительного надзора Рязанской области осуществляет государственный контроль(надзор) в процессе строительства особо опасных, технически сложных иуникальных объектов и организует независимый контроль пристроительстве других объектов аккредитованными испытательнымилабораториями, заключения которых не требуют дополнительныхобоснований. 2 3. Построенные (реконструированные) объекты перед началом ихэксплуатации проверяются на соответствие: градостроительным регламентам, нормам и линиям градостроительногорегулирования; техническим регламентам, действующим стандартам, нормам иправилам. Органы местного самоуправления при приемке объекта в эксплуатациюпроверяют построенные (реконструированные) объекты на соответствиепроектной документации, градостроительным регламентам и линиямградостроительного регулирования. Застройщик проверяет построенные (реконструированные) объекты насоответствие техническим регламентам, действующим стандартам, нормам иправилам при приемке объекта заказчиком и уполномоченными органамигосударственного надзора. К деятельности по приемке законченныхстроительством объектов привлекаются на договорной основеаккредитованные испытательные лаборатории."; в) пункт 6 дополнить словами "и Рязанской области"; 29) дополнить статьей 461 следующего содержания:"Статья 46 1 Виды контроля за осуществлением градостроительнойдеятельности 1. Контроль за осуществлением градостроительной деятельностиподразделяется на виды: государственный контроль; муниципальный контроль; общественный контроль; производственный контроль. 2. Государственный контроль осуществляется уполномоченнымиисполнительными органами государственной власти Рязанской области. 4. Муниципальный контроль осуществляется уполномоченными органамиместного самоуправления в формах: проверки проектной документации на соответствие градостроительнымрегламентам и линиям градостроительного регулирования при выдачеразрешения на строительство; проверки построенных, реконструированных объектов на соответствиеградостроительным регламентам и линиям градостроительногорегулирования при приемке объектов в эксплуатацию. 5. Общественный контроль осуществляется в формах: публичных слушаний проектов правовых актов территориальногопланирования, правил землепользования и застройки, документации опланировке; направления обращений, жалоб, предложений граждан и общественныхобъединений в органы государственной власти и местного самоуправления; организации и проведения митингов, шествий, пикетов; проведения референдумов; иных действий, не запрещенных действующим законодательством. 6. Производственный контроль осуществляется застройщиком иподрядчиком в процессе строительства в соответствии с действующимзаконодательством". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Рязанской области Г.И. Шпак29 июля 2004 годаN 56-ОЗ