Закон Рязанской области от 25.01.1996 б/н

Об административно-территориальном устройстве Рязанской области

  
                                З А К О Н
                            Рязанской области
              "Об административно-территориальном устройстве
                            Рязанской области"Принят Рязанской областной Думой                   25 января 1996 года
       Настоящий Закон   в   соответствии   с   Конституцией  РоссийскойФедерации и Законом Рязанской  области  "О  местном  самоуправлении  вРязанской           области"           устанавливает          принципыадминистративно-территориального устройства Рязанской области, порядокобразования,  изменения  и упразднения административно-территориальныхединиц,   обеспечивает   необходимое   единство   нормативно-правовогорегулирования  указанных вопросов с целью организации государственногоуправления и местного самоуправления.
                        Глава I. Общие положения.
       Статья 1. Основные понятия применяемые в Законе
       Административно-территориальное устройство - это  территориальнаяорганизация   государственной   власти  и  местного  самоуправления  вобласти,     представляющая     собой     систему      взаимосвязанныхадминистративно-территориальных единиц.
       Административно-территориальная единица   -   часть    территорииобласти   с   одним   или   несколькими   поселениями,   признанная  взаконодательном        порядке        самостоятельной         единицейадминистративно-территориального    устройства,    имеющая    границы,фиксированные в установленном  настоящим  Законом  порядке,  название,орган    государственной    власти    или   местного   самоуправления,распространяющий свою юрисдикцию на  ее  территорию,  административныйцентр, установленный настоящим Законом статус.
       Поселение (населенный  пункт)   -   часть   территории,   имеющаясосредоточенную  застройку в пределах установленной границы и служащаяпостоянным ( в том числе сезонным) местом проживания людей.
       Административный центр   -   городское  или  сельское  поселение,которое в установленном законодательством порядке определено как местопостоянного  нахождения  органов  государственной  власти или местногосамоуправления административно-территориальной единицы.
       Городское поселение   -  населенный  пункт,  который,  исходя  изхарактера занятий большинства,  его жителей  отнесен  в  установленномзаконодательством  порядке  к  категории  городов или рабочих поселков(поселков городского типа).
       Город областного   значения   -   населенный   пункт,  являющийсяэкономическим и культурным центром, имеющим развитую промышленность, счисленностью населения не менее 25 тысяч человек.
       Город районного   значения   -   населенный   пункт,   являющийсяпромышленным  и культурным центром,  с численностью населения не менее10 тысяч человек,  из которых  рабочие,  служащие  и  члены  их  семейсоставляют не менее 85 процентов.
       Рабочий поселок (поселок городского типа) - населенный пункт,  натерритории   которого   имеются   промышленные  предприятия,  стройки,железнодорожные узлы и другие объекты производственной  инфраструктурыс  численностью  населения  не  менее  трех тысяч человек,  из которыхрабочие, служащие и члены их семей составляют не менее 85 процентов.
       Курортный поселок  -  населенный  пункт,  расположенный  в месте,имеющем лечебное значение,  с численностью населения не менее 2  тысяччеловек,  при условии, что количество приезжающих ежегодно для леченияи отдыха в этот поселок составляет не менее 50  процентов  постоянногонаселения.
       Сельское поселение - населенный пункт  (село,  сельский  поселок,деревня),  жители которого заняты преимущественно сельскохозяйственнымпроизводством.
       Сельский округ   -   административно-территориальная  единица,  вграницы которой входят один или несколько сельских населенных  пунктовс прилегающими к ним землями.
       Район -  административно-территориальная  единица,   входящая   всостав  области  и  объединяющая  в  своих  границах  географически  иэкономически связанные между собой сельские округа,  а также городскиепоселения.
       Статья 2.    Правовая   основа   административно-территориального
                    устройства области
       Правовой основой    административно-территорального    устройстваРязанской области являются:
       - Конституция Российской Федерации;
       - Закон   Рязанской   области  "О  муниципальных  образованиях  вРязанской области";
       - настоящий Закон.
       Статья 3.  Принципы  административно-территориального  устройства
                  области
       Административно-территориальное устройство  области  основываетсяна следующих принципах:
       а) соответствия  исторически   сложившейся   системе   расселенияобласти и устойчивым тенденциям ее развития;
       б) создания экономических,  финансовых и организационных  условийдля    формирования   и   успешной   деятельности   органов   местногосамоуправления, участия населения в их работе;
       в) обеспечения  местному  населению  здоровой  и безопасной средыобитания;
       г) содействия  рациональному  использованию  природных ресурсов ивсего экономического потенциала  территории,  развитию  ее  социальнойинфраструктуры, системы коммуникаций;
       д) развития национальной культуры,  культурно-бытовых традиций  иисконных видов хозяйственной деятельности населения.
       Статья 4.   Основы   административно-территориального  устройства
                   области
       1. Рязанская область - равноправный субъект Российской Федерации,неотделима от нее, в соответствии с Конституцией Российской Федерации,самостоятельно   решает    вопросы    административно-территориальногоустройства своей территории.
       2. Официальным   документом,   фиксирующим   границу   территорииобласти,  является  ее  описание,  содержащее  необходимые  сведения икартографические  материалы,  утвержденные  в  установленном   закономпорядке.
       Описание границы  области   утверждается   постановлением   главыадминистрации Рязанской области.
       3. Рязанская область непосредственно  подразделяется  на  районы,города   областного  значения,  города  районного  значения,  сельскиеокруга, поселки, села и иные поселения.
       4. Район   непосредственно  подразделяется  на  сельские  округа,рабочие поселки, города районного значения.
       5.Административно-территориальные единицы,             являющиесямуниципальными    образованиями,    в     порядке,     предусмотренномзаконодательством,     по     требованию     населения,    выраженномунепосредственно  или  через  органы  местного  самоуправления,   могутобъединяться       или       присоединяться       с       образованиемадминистративно-территориальной   единицы   более   высокого    уровня(волости,  районы, уезды). Административно-территориальные единицы приобъединении    или     присоединении     не     утрачивают     статусаадминистративно-территориальных единиц и муниципальных образований.
       6. Административно-территориальные      единицы,       являющиесямуниципальными      образованиями      и     входящие     в     составадминистративно-территориальной  единицы  более  высокого  уровня,   впорядке,  предусмотренном законодательством,  по требованию населения,выраженному непосредственно или через органы местного  самоуправления,могут быть выведены из состава административно-территориальной единицыболее    высокого    уровня     с     образованием     самостоятельнойадминистративно-территориальной  единицы  или  с присоединением к инойадминистративно-территориальной единице.
       Статья 5.  Право              вынесения                  вопросов
                  административно-территориального устройства области
       Правом внесения     вопросов     административно-территориальногоустройства на рассмотрение Рязанской  областной  Думы  обладают  главаадминистрации области, представительные органы местного самоуправлениямуниципальных образований.
       Статья 6.   Общий         порядок         решения        вопросов
                   административно-территориального устройства
       Принятие Рязанской    областной   Думой   решений   по   вопросамадминистративно-территориального    устройства    производится     приобязательном  выполнении  требований  настоящего  Закона  о  выявлениимнений  населения,  органов  местного  самоуправления   муниципальногообразования,  интересы  которых  затрагивают  указанные  решения,  припроведении необходимых экспертиз.
       При рассмотрении  предложений  об  образовании  ,  изменении  илиупразднении административно-территориальных единиц,  в первую очередь,должна   быть  выявлена  возможность  их  самостоятельной  минимальнойбюджетной  обеспеченности  с   установленными   нормативами,   решенияэкономических,  социальных  и  организационно-управленческих  проблем,вызвавших необходимость вынести данный вопрос для рассмотрения.
       При отклонении   предложения   об   образовании,   изменении  илиупразднении  административно-территориальных  единиц,о  присвоении  имнаименований  или  изменения  их  наименований возобновление указанныхпредложений и  повторное  их  рассмотрение  Рязанской  областной  Думывозможно не ранее чем через год со дня отклонения предложения.
       Статья 7. Полномочия   органов  государственной власти и местного
                 самоуправления        в        решении         вопросов
                 административно-территориального устройства
       1. К   исключительной   компетенции   Рязанской   областной  Думыотносится принятие решений по вопросам:
       а) присвоения    поселениям    и    лишение   поселений   статусаадминистративно-территориальных единиц;
       б) образования  новых,  преобразования и упразднения существующихадминистративно-территориальных единиц;
       в) отнесения  поселений  к  категории  поселков  городского типа,городов районного,  областного значения,  а также изменения  указанныхкатегорий;
       г) установления,  изменения  и  определения  порядка  регистрацииграниц территорий административно-территориальных единиц;
       д) регистрации вновь возникшего населенного пункта  и  присвоенияему по согласованию с комитетом по географическим названиям РоссийскойФедерации наименования;
       е) присвоения  поселениям и лишения поселений статуса областного,районного, сельского окружного административного центра;
       ж) присвоения   и  изменения,  по  согласованию  в  установленномзаконом порядке,  наименований  городов,  районов,  сельских  округов,рабочих поселков, сельских населенных пунктов;
       з) установления и перенесения  административного  центра  района,сельского округа;
       и) образования, упразднения сельских округов.
       2. К исключительной компетенции представительных органов местногосамоуправления муниципального образования относятся  принятие  решенийпо вопросам:
       - установления   и   утверждения   границ   населенных   пунктов,расположенных на территории муниципального образования;
       - установления и утверждения границ сельских  округов,  городскойчерты,  присвоения  наименований  и  переименование  улиц,  площадей идругих составных частей населенных пунктов;
       - образования, упразднения, наименования и переименования округовв городе,установление и изменение их границ;
       - обращения  с  предложениями в администрацию области и областнуюДуму по вопросам образования  новых  и  упразднения  и  преобразованиясуществующих административно-территориальных единиц;
       - присвоения поселениям или лишения поселений,  а также изменениястатуса административно-территориальных единиц;
       - предложения  наименований  вновь  вошедших  или  переименованиянаселенных  пунктов,  сельских  округов,  перенесения административныхцентров      сельских      округов,      по      другим       вопросамадминистративно-территориального       устройства       муниципальногообразования.
       Статья 8. Условия        образования       и       преобразования
                 административно-территориальных единиц
       1. При    образовании   сельских   округов   учитываются   группысоседствующих   поселений,   тяготеющих   к   одному   из   них    какадминистративному,   экономическому   и   культурно-бытовому   центру,транспортная доступность такого поселения,  возможность организации  вграницах  данной территории минимально необходимых коммунально-бытовыхи  социально-культурных  услуг   населению,   соблюдение   минимальныхгосударственных    социальных   стандартов,   нормативов   минимальнойбюджетной обеспеченности.
       2. При  образовании  районов  учитываются  сложившаяся  на даннойтерритории  кооперация  сельскохозяйственного  и  иного  производства,обслуживающего   нужды  сельского  хозяйства  и  населения,  тяготениеволостей  и  городских  поселений  к   определенному   экономическому,административному  и  культурному центру,  состояние путей сообщения исредств  связи  между  поселениями,  численность  населения  и   общийэкономический  потенциал территорий,  достаточный для функционированияобъектов  производственной  и  социальной   инфраструктуры   районногозначения.
       3. При отнесении поселений к категории поселков  городского  типадолжны учитываться наличие производственного или социально-культурногообъекта,  при котором формировался данный населенный  пункт,  а  такжечисленность и характер занятости населения.
       4. При отнесении поселения к районным или  городским  (областногоили  районного  значения) учитываются численность и характер занятостинаселения,  хозяйственное,социально-культурное и историческое значениеданного  поселения,  его  влияние  на социально-экономическое развитиеприлегающих территорий.
       Глава II.  Вопросы  административно-территориального   устройства
                  области и порядок их рассмотрения
       Статья 9. Образование  и упразднение районов,  городов,  поселков
                 городского типа, сельских округов.
       1. Образование и упразднение районов,  установление и перенесениеих  административных центров производится Рязанской областной Думой попредставлению главы администрации области и на  основании  предложенийпредставительных органов местного самоуправления района.
       2. Образование,  упразднение и объединение  сельских  округов,  атакже   установление   и   перенесение   их  административных  центровпроизводится  Рязанской  областной  Думой   по   представлению   главыадминистрации  области  и  на  основании  предложений представительныхорганов местного самоуправления муниципального образования.
       3. Для рассмотрения вопроса об образовании и упразднении районов,сельских  округов  представительные  органы  местного   самоуправлениясоответствующего    муниципального    образования    предоставляют   вадминистрацию области следующие документы и материалы:
       - решение   представительного   органа   местного  самоуправлениясоответствующего муниципального образования по данному вопросу;
       - пояснительную записку,  содержащую обоснование целесообразностивносимых  предложений,  сведения  о  размере  территории,   количестверайонных     городов,     поселков     городского    типа,    сельскихокругов,населенных   пунктов,   численности   населения,    количествесельскохозяйственных   предприятий  ,  перечне  основных  промышленныхпредприятий,   социально-культурных   учреждений,    строительных    итранспортных  предприятий,  численности  работающих  на каждом из них,сведения  об  имеющихся  и  предусматриваемых,  в  связи  с   вносимымпредложением,структуре и штатах органов местного самоуправления;
       - характеристику населенного пункта,  в котором  размещается  илибудет    размещен    административный    центр    района,    сельскогоокруга,содержащую сведения о географическом положении по  отношению  ктерритории   района,  численности  населения,  перечне  предприятий  иорганизаций,  о наличии  помещений  для  размещения  районных  органовместного  самоуправления  и  сведения  о  расходах финансовых средств,связанных с перенесением административного  центра  района,  состояниипутей  сообщения и средств связи от административного центра района досельских  округов,  от   центра   сельского   округа   до   населенныхпунктов,наименование ближайшей железнодорожной станции и расстояние донее;
       - схематическую  карту  с  указанием в ней старых и новых границ,связанных с предлагаемыми  преобразованиями  административных  центроврайона, сельского округа и основных путей сообщения.
       Статья 10. Отнесение   населенных  пунктов  к  категории  городов
                  областного,  районного  значения,  а  также   рабочих,
                  курортных поселков
       1. К  городским  населенным пунктам относятся города областного ирайонного значения,  рабочие и курортные поселки,  к  сельским  -  всеостальные населенные пункты.
       Отнесение населенных пунктов к  категории  городов  областного  ирайонного   значения   производится   Рязанской   областной  Думой  попредставлению главы администрации  области  на  основании  предложенийпредставительных   органов   местного  самоуправления  соответствующихмуниципальных образований.
       2. Отнесение  населенных  пунктов к категории рабочих,  курортныхпоселков,  а  также  их  упразднение  и  преобразование   в   сельскиенаселенные   пункты   производится   Рязанской   областной   Думой  попредставлению главы администрации  области  на  основании  предложенийпредставительных  органов  соответствующего муниципального образованиярайона,  города,  на территории которого расположен данный  населенныйпункт.
       3. Для рассмотрения вопроса об  отнесении  населенных  пунктов  ккатегории  городов областного,  районного значения,  а также рабочих икурортных поселков,  представительные органы  местного  самоуправлениясоответствующего    муниципального    образования    предоставляют   вадминистрацию области следующие документы и материалы:
       - решение   органов   местного   самоуправления  соответствующегообразования по данному вопросу;
       - пояснительную записку,  содержащую обоснование целесообразностивносимых предложений и сведения об общей численности населения,  в томчисле     о     структуре     занятости,     перечень    промышленных,сельскохозяйственных,    строительных,    транспортных    предприятий,предприятиях  торгового  и  бытового  обслуживания  населения,  связи;сведения  о  социально-культурных  учреждениях,   жилищно-коммунальномхозяйстве, размере территории с указанием основных землепользователей;наименование ближайшей железнодорожной станции и  расстояние  до  нее;сведения о местном бюджете,  об имеющихся и предусматриваемых, в связис вносимым предложением,  структуре  и  штатах  органов  управления  иместной администрации,  источниках покрытия дополнительных расходов насодержание административно-управленческого аппарата, наличии помещенийдля  них;  предложения  о наименовании и об образовании муниципальногообразования.
       - схематический   план   с  указанием  границ  города,  рабочего,курортного поселка.
       Статья 11. Включение населенных пунктов в состав городов, рабочих
                  и курортных поселков
       Включение населенных   пунктов   в   состав  городов,  рабочих  икурортных  поселков  производится   Рязанской   областной   Думой   попредставлению  главы  администрации  области  на основании предложенийпредставительных  органов  местного   самоуправления   соответствующихмуниципальных образований города и района.
       Для рассмотрения вопроса о включении населенных пунктов в  составгородов, рабочих и курортных поселков представительные органы местногосамоуправления     соответствующего     муниципального     образованияпредоставляют в администрацию области следующие документы и материалы:
       - решение  представительного   органа   местного   самоуправлениямуниципального образования по данному вопросу;
       - решение общего собрания (схода) граждан включаемого населенногопункта;
       - объяснительную записку, содержащую обоснование целесообразностивносимых предложений и сведения о территории города,  рабочего поселкаи численности его населения,  расстоянии,  на котором населенный пунктнаходится от города,рабочего поселка, о размере территории, включаемойс   населенным   пунктом,   ее   землепользователях   и   перспективахиспользования  в  городе,  рабочем  поселке,  о  численности населениянаселенного пункта,  в том числе рабочих,  служащих и колхозников,  изних рабочих и служащих, работающих в городе, рабочем поселке; сведенияо  промышленных  предприятиях   и   социально-культурных   учрежденияхнаселенного  пункта;  как  увязывается  включение населенного пункта всостав города, рабочего поселка с генеральным планом его развития;
       - схематический   план   города,  рабочего  поселка  с  указаниемгородской  (поселковой)  черты,  территории,   включаемой   вместе   снаселенными пунктами и экспликацией присоединяемых земель.
       Статья 12. Установление   и  изменение  границ районов,  сельских
                  округов
       1. Установление и изменение границ районов,  в том числе передачарабочих,  курортных поселков,  сельских округов и отдельных населенныхпунктов из одного района в другой или  в  административное  подчинениеорганов власти муниципальных образований района,  города, производитсяРязанской областной Думой по представлению главы администрации областина    основании    предложений   представительных   органов   местногосамоуправления  соответствующих  муниципальных  образований   районов,городов.
       2. Передача городов  районного  подчинения  из  одного  района  вдругой  или  в  административное  подчинение  органов  власти местногосамоуправления других муниципальных образований производится Рязанскойобластной  Думой  по  представлению  главы  администрации  области  наосновании предложений представительных органов местного самоуправлениясоответствующих муниципальных образований.
       3. Установление и изменение границ сельских округов  производитсяпредставительным  органом местного самоуправления района с последующимутверждением Рязанской областной Думой.
       4. Для  рассмотрения  вопроса  об установлении и изменении границрайонов,   сельских   округов   представительные    органы    местногосамоуправления муниципального образования представляют в администрациюобласти следующие документы:
       - решения    местных    референдумов    населения   муниципальныхобразований,  которые в результате такого изменения  будут  входить  всостав   другого   административно-территориального   образования  илиграницы которых при этом также будут изменены;
       - пояснительную записку,  содержащую обоснование целесообразностивносимых предложений и сведения  о  размере  передаваемой  территории,перечне поселений,  расположенных на ней, числе проживающего населенияв каждом из них,  наличии в  них  предприятий  и  социально-культурныхучреждений,  основных землепользователях,  состоянии путей сообщения ирасстоянии от поселений до центров  административно-территориальных  имуниципальных образований;
       - описание измененного участка границы и  схематическую  карту  собозначением   на  ней  участка  границы  до  и  после  ее  изменения,передаваемой  территории  и  всех  поселений,  расположенных  на  ней,административных     центров     административно-территориальных     имуниципальных образований.
       Статья 13. Присоединение и объединение поселений
       1. В тех случаях,  когда  населенные  пункты  фактически  слилисьмежду собой,  они могут быть объединены в единый населенный пункт. Приобъединении  населенных  пунктов  за  укрепленным  населенным  пунктомсохраняется одно из прежних наименований.  Преимущественно сохраняетсянаименование того населенного пункта,  в  котором  имеется  учреждениесвязи  или  железнодорожная  станция,  с тем,  чтобы наименование этихобъектов совпадало с наименованием населенного пункта.
       2. Присвоение объединенным населенным пунктам нового наименованияпроизводится в порядке предусмотренном настоящим законом.
       3. При  присоединении  и  объединении  поселений представительныеорганы местного самоуправления предоставляют в администрацию области:
       - решения местных референдумов в соответствующих поселениях;
       - пояснительную записку,  содержащую обоснование целесообразностивносимых  предложений  и сведения о территории поселений,  численностинаселения,  в  том  числе  о  структуре  занятости,  расстоянии  междупоселениями;    сведения    о    промышленных,   сельскохозяйственных,строительных, транспортных предприятиях, предприятиях связи, торговогои  бытового обслуживания населения,  социально-культурных учреждениях,жилищно-коммунальном хозяйстве,  основных землепользователях; сведенияо  местных  бюджетах,  об  имеющихся  и  предусматриваемых,  в связи свносимым предложением,  структуре и  штатах  органов  государственногоуправления   и   местной   администрации,  изменениях  в  расходах  насодержание  административно-управленческого   аппарата;   сведения   овозможном  изменении  генеральных  планов развития поселений в связи собъединением или присоединением;
       - схематический  план  вновь  образуемого  поселения  с указаниемграниц его территории,  территорий каждого из объединяющихся поселенийи экспликация их земель.
       Статья 14. Учет   и  регистрация  административно-территориальных
                  единиц и населенных пунктов
       1. Учет и регистрация  административно-территориальных  единиц  инаселенных  пунктов,  а  также  регистрация вновь возникших населенныхпунктов,  объединение населенных пунктов,  исключение  их  из  учетныхданных   населенных   пунктов  производится  администрацией  Рязанскойобласти.
       2. Учету         и         регистрации        подлежат        всеадминистративно-территориальные единицы,  а также  населенные  пункты,имеющие закрепленную за ними территорию, и постоянно проживающее в нихнаселение.
       3. Небольшие  населенные  пункты,  имеющие  временное  значение инепостоянный состав  населения  или  являющиеся  объектами  служебногоназначения  в  системе  какой-либо  отрасли хозяйства (железнодорожныебудки,  дома лесников,  бакенщиков,  полевые станы и  другие  селения,связанные  с  обслуживанием  транспорта  или  охраной путей сообщения,метеостанции  и  т.д.),  а  также   одиночные   дома   не   составляютсамостоятельные  населенные  пункты  и  числятся  за  теми населеннымипунктами,  с которыми они связаны в административном и территориальномотношениях.
       4. Регистрация вновь возникших  населенных  пунктов  производитсяглавой  администрации  области  по  представлению  главы администрациисоответствующего муниципального образования.
       5. В  представлении  о  регистрации  вновь  возникших  населенныхпунктах указываются:
       - местонахождение   населенного   пункта  (расстояние  до  центрасельского округа, района, ближайшей железнодорожной станции, почтовогоотделения);
       - причины его возникновения;
       - когда  и  кем отведено место для населенного пункта и утвержденплан его застройки;
       - количество  населения  и  его  состав  по  преобладающему  родузанятий;
       - преобладающая национальность населения;
       - предлагаемое  наименование  населенного  пункта  и  обоснованиеэтого наименования.
       Статья 15. Исключение населенного пункта из учетных данных
       1. Населенные пункты, из которых выехали или переселились жители,нет ни одного жилого дома,  подлежат исключению из учетных данных.  Изучетных  данных  также исключаются населенные пункты,  которые вошли всостав городов,  рабочих поселков или объединены с  другим  населеннымпунктом.
       2. Для рассмотрения  вопроса  об  исключении  из  учетных  данныхнаселенных пунктов,  прекративших свое существование, представительныйорган местного самоуправления муниципального образования предоставляетв администрацию области:
       - постановление главы администрации муниципального образования;
       - решение   представительного   органа   местного  самоуправлениямуниципального образования по данному вопросу;
       - акт, подтверждающий отсутствие в данном населенном пункте жилыхдомов.
       Акт подписывается  не  менее  чем  тремя  представителями органовместного  самоуправления  муниципального  образования   и   заверяетсяпечатью соответствующей администрации.
       Статья 16.  Наименование           и               переименование
                   административно-территориальных  единиц,   населенных
                   пунктов,   предприятий,   учреждений,  организаций  и
                   других  объектов,  а   также   присвоение   им   имен
                   государственных и общественных деятелей
       1. К географическим объектам, подлежащим наименованию, относятся:
       - вновь   образованные   районы,   сельские   округа   и   другиеадминистративно-территориальные единицы;
       - новые населенные пункты;
       - новые объекты в населенных пунктах;
       - вновь создаваемые или уже существующие, но не имеющие названия,железнодорожные станции,  аэропорты,  учреждения, организации и другиегосударственные или муниципальные объекты.
       2. Переименование      административно-территориальных     единицдопускается лишь в исключительных случаях, оно возможно:
       - при  изменении  названий  центров  этих  единиц,  если названияадминистративно-территориальных единиц были образованы от названий  ихцентров;
       - при перенесении центров административно-территориальных  единицв       другие       населенные       пункты,       если      названияадминистративно-территориальных единиц были образованы от названий  ихпрежних центров;
       - при наличии в пределах одного и того же  района  двух  и  болеенаселенных пунктов, носивших одно и то же название;
       - при наличии у населенного пункта названия по  производственномупризнаку типа "поселок номер 1 зерносовхоза "Гигант".
       3. Основные требования, предъявляемые к географическим названиям,принципы наименования и переименования географических объектов:
       Названия для  географических  объектов   подбираются   с   учетомобщегосударственных интересов,  а также географических,  исторических,национальных,  бытовых  и  других  местных  условий,  мнения  местногонаселения.
       Названия должны быть по  возможности  простыми,  немногословными,строиться,  в  первую  очередь,  по  законам языка той территории,  накоторой расположены географические объекты;  легко вписываться  в  ужесложившуюся систему названий области.
       Важно, чтобы   от   названия   без   затруднений   образовывалисьпроизводные - наименования жителей, сельских округов.
       При образовании   названий   необходимо    широко    пользоватьсянарицательными  словами  -  географическими терминами,  наименованиямиживотных,  растений  и  т.п.,  обозначающими  характерные  особенностиместности.
       Для наименования новых населенных  пунктов  могут  использоватьсяназвания   населенных   пунктов,   перенесенных  в  другие  места  илиупраздненных и снятых с учета с прибавлением различных определений илибез них.
       Наименование сельских  населенных   округов   производится,   какправило, по наименованию их центров.
       При наименовании и переименовании административно-территориальныхединиц  и населенных пунктов не допускается присвоение уже имеющихся вобласти наименований.
       При предоставлении   ходатайств   о   переименовании   населенныхпунктов,  в  которых  находятся  почтово-телеграфные  учреждения   илижелезнодорожные станции,  вопрос должен предварительно согласовыватьсяс соответствующими областными органами  связи,  а  также  управлениямижелезных дорог.
       Наименование и   переименование   административно-территориальныхединиц  и  населенных  пунктов производятся с учетом мнения постояннойМежведомственной  комиссии  по  географическим  названиям   РоссийскойФедерации.
       Присвоение имен   государственных   и    общественных    деятелейадминистративно-территориальным  единицам  и  населенным пунктам можетпроизводиться только посмертно и лишь в исключительных случаях в целяхувековечения      памяти     особо     выдающихся     государственных,общественно-политических деятелей,  защитников Родины,  героев  труда,деятелей   науки   и   культуры   по  ходатайствам  государственных  иобщественных организаций, трудовых коллективов и граждан.
       4. Наименование  и  переименование  районов,  городов,  рабочих икурортных  поселков  и  других  населенных  пунктов,   в   том   численаименование  вновь  возникших  населенных  пунктов,  а также сельскихокругов производится  Рязанской  областной  Думой  после  согласованиянаименования  с Межведомственной комиссией по географическим названиямпо представлению главы администрации области на основании  предложенийпредставительных   органов   местного   самоуправления   муниципальныхобразований.
       Наименование и    переименование   государственных   предприятий,железнодорожных станций,  аэропортов, учреждений, организаций и другихобъектов федерального подчинения, расположенных на территории области,а  также  физико-географических  объектов  производятся   в   порядке,устанавливаемом Советом Министров Российской Федерации.
       Наименование и   переименование   государственных    предприятий,учреждений,  организаций  и  иных  объектов  федерального  и  местногоподчинения производятся в порядке,  устанавливаемом Советом  МинистровРоссийской Федерации.
       Наименование и переименование АО и кооперативных  организаций,  атакже  присвоение  им  имен  государственных  и  общественных деятелейпроизводятся по ходатайству общих  собраний  членов  этих  организацийРязанской областной Думой.
       Наименование и переименование улиц,  площадей и других  составныхчастей   населенных   пунктов  производятся  представительным  органомместного самоуправления соответствующего  муниципального  образования.Присвоение  имен  государственных и общественных деятелей производитсяРязанской областной Думой.
       Присвоение имен    государственных   и   общественных   деятелей,предприятиям,  железнодорожным станциям,  учреждениям  организациям  идругим   объектам  федерального  и  местного  подчинения  производитсяСоветом Министров Российской Федерации.
       5. Предложения  о  наименовании  и  переименовании географическихобъектов должны содержать следующие сведения:
       - сведения   о   результатах   опроса  населения  соответствующихобразований или поселений;
       - пояснительную записку,  содержащую обоснование целесообразностивносимых предложений и сведения о численности и  национальном  составенаселения,  проживающего в данном образовании или поселении, наличии внем почтово-телеграфного учреждения или железнодорожной станции  и  ихнаименовании,  о  мнении  соответствующего  органа  связи и управленияжелезной дороги и соответственно  о  наименовании  или  переименованииадминистративно-территориального,   муниципального   образования   илипоселения,  имеющего указанные объекты; объяснение нового наименованияс      указанием,     имеются     ли     на     территории     областиадминистративно-территориальные,   муниципальные    образования    илипоселения с подобными наименованиями.
       Примечание:
       Пояснительные записки,  указанные  в статьях 9-15,  подписываютсявысшим   должностным   лицом   органов,    вносящих    соответствующиепредставления.
       Схематические карты и  планы  должны  иметь  масштаб  и  условныеобозначения.  Карты  и  планы  заверяются  высшими должностными лицамиорганов,  вносящих соответствующие представления.  Подписи должностныхлиц скрепляются печатью.
       Глава III. Заключительная глава
       Статья 17. Вступление настоящего Закона в силу
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  с  момента  его  официальногоопубликования.
       Глава администрации области          Г.К.Меркулов