Программа от 08.02.2011 г № 68

Долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ряжском муниципальном районе в 2011 — 2012 годах»


Постановлением
администрации
муниципального образования -
Ряжский муниципальный район
Рязанской области
от 8 февраля 2011 г. N 68
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
РЯЖСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ В 2011 - 2012 ГОДАХ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование  │Долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего│
│Программы     │предпринимательства в Ряжском муниципальном районе в 2011 │
│              │- 2012 годах"                                             │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание     │- Федеральный закон  от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии    │
│разработки    │малого и среднего предпринимательства в Российской        │
│Программы     │Федерации";                                               │
│              │- Закон  Рязанской области от 09.07.2008 N 73-ОЗ "О        │
│              │развитии малого и среднего предпринимательства в Рязанской│
│              │области";                                                 │
│              │- Постановление  Правительства РФ от 29.02.2009 N 178 "    │
│              │распределении и предоставлении субсидий из федерального   │
│              │бюджета бюджетам субъектов РФ на государственную поддержку│
│              │малого и среднего предпринимательства, включая            │
│              │крестьянские (фермерские) хозяйства"                      │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик      │Администрация Ряжского муниципального района              │
│Программы     │                                                          │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основной      │Отдел торговли и муниципального заказа                    │
│разработчик   │Экономический отдел                                       │
│Программы     │                                                          │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель Программы│Обеспечение благоприятных условий для развития            │
│              │предпринимательства, увеличение числа успешно работающих  │
│              │субъектов малого и среднего предпринимательства на основе │
│              │повышения качества и эффективности мер комплексной        │
│              │поддержки на муниципальном уровне                         │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи        │Создание инфраструктуры поддержки субъектов малого и      │
│Программы     │среднего предпринимательства                              │
│              │Повышение эффективности взаимодействия субъектов малого и │
│              │среднего предпринимательства с органами местной власти и  │
│              │преодоление административных барьеров при осуществлении   │
│              │предпринимательской деятельности                          │
│              │Повышение правовой культуры субъектов малого и среднего   │
│              │предпринимательства                                       │
│              │Оказание консультационной и организационной поддержки     │
│              │субъектам малого и среднего предпринимательства           │
│              │Развитие предпринимательской инициативы в приоритетных    │
│              │направлениях                                              │
│              │Формирование благоприятного общественного мнения о        │
│              │предпринимательстве                                       │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы │2011 - 2012 годы                                          │
│реализации    │                                                          │
│Программы     │                                                          │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень      │- обеспечение Фонда "Ряжский Центр поддержки              │
│основных      │предпринимательства - бизнес-инкубатор";                  │
│мероприятий   │- формирование реестра субъектов малого                   │
│              │предпринимательства Ряжского муниципального района;       │
│              │- информационная поддержка субъектов малого               │
│              │предпринимательства;                                      │
│              │- предоставление субсидий в виде грантов начинающим       │
│              │субъектам малого и среднего предпринимательства           │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ответственный │Отдел торговли и муниципального заказа                    │
│исполнитель   │Экономический отдел                                       │
│Программы     │                                                          │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители   │1. Структурные подразделения администрации Ряжского       │
│Программы     │муниципального района:                                    │
│              │- Экономический отдел                                     │
│              │- Отдел торговли и муниципального заказа                  │
│              │2. Финансово-казначейское управление                      │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и      │Общий объем финансирования: 1813,359 тыс. рублей, в т.ч.: │
│источники     │Местный бюджет: всего 140,0 тыс. рублей, в т.ч.           │
│финансирования│2011 год - 70,0 тыс. рублей                               │
│Программы     │2012 год - 70,0 тыс. рублей                               │
│              │Областной бюджет:                                         │
│              │2011 год -                                                │
│              │2012 год -                                                │
│              │Федеральный бюджет: всего 1673,359 тыс. рублей, в т.ч.    │
│              │2011 год -                                                │
│              │2012 год - 1673,359 тыс. рублей                           │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые     │- Увеличение количества субъектов малого и среднего       │
│конечные      │предпринимательства - 3 - 5%;                             │
│результаты    │- решение проблемы занятости населения путем создания     │
│реализации    │новых рабочих мест;                                       │
│Программы     │- увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и  │
│              │среднего предпринимательства на 3 - 5%;                   │
│              │- создание благоприятных условий для эффективной работы и │
│              │развития малых и средних предприятий, улучшение           │
│              │социального климата в районе                              │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Контроль за   │Администрация Ряжского муниципального района              │
│исполнением   │                                                          │
│Программы     │                                                          │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Целевые       │По мероприятию "Предоставление субсидий в виде грантов    │
│индикаторы и  │начинающим субъектам малого и среднего                    │
│показатели    │предпринимательства":                                     │
│              │- количество выданных грантов - не менее 6;               │
│              │- количество созданных рабочих мест - не менее 6          │
└──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Малое предпринимательство относится к числу приоритетных секторов экономики, имеющих принципиальное значение для экономической и политической стабильности, динамичного общественного развития, освоения новых товаров, повышения качества услуг, социальной мобильности общества, формирования среднего класса.
В последнее время наблюдается тенденция увеличения числа субъектов малого и среднего предпринимательства. Определенные успехи, достигнутые в развитии предпринимательства, увеличили его влияние на социальное и экономическое развитие района.
Администрация района имеет желание и возможность решать проблемные вопросы занятости части населения, расширения сферы услуг за счет развития малого и среднего бизнеса.
Одним из источников формирования доходной части местного бюджета является единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (5,9% от общей суммы налоговых поступлений в местный бюджет).
Из общего количества налогоплательщиков, применяющих упрощенный режим налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, подавляющим большинством являются субъекты малого и среднего предпринимательства.
По данным статистики, отраслевая структура малых и средних предприятий в Ряжском муниципальном районе представлена следующими видами деятельности:
- розничная торговля и общественное питание - 51,5%;
- обрабатывающие производства - 16,2%;
- сельское хозяйство - 8,1%;
- строительство - 2%;
- сфера услуг - 18,2%;
- прочие виды деятельности - 4%.
Как и в предыдущие годы, непроизводственная сфера деятельности (прежде всего, торговля и общественное питание) остается более привлекательной.
Основной задачей в настоящий момент является сохранение позитивных тенденций в развитии предпринимательского сообщества и ориентации деловой активности в приоритетные отрасли реального сектора экономики.
Практика показывает, что потенциал малого и среднего предпринимательства в решении социально-экономических проблем района задействован не полностью.
Актуальной проблемой является отсутствие объективной информации о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, применяемых ими системах налогообложения, организационно-правовой форме, осуществляемых видах деятельности, объемах налоговых поступлений в бюджет района. К сожалению, ни налоговые органы, ни статистические службы такой информацией не располагают. Стоит отметить, что и сами предприниматели сегодня находятся в некотором информационном "вакууме".
Трудности развития малого и среднего бизнеса также связаны с недостатком у предпринимателей опыта управления, навыков ведения бизнеса, экономических и юридических знаний, квалифицированных кадров.
Велико влияние негативных явлений в экономической, общественной и политической жизни, являющихся серьезными препятствиями для развития малого и среднего предпринимательства:
- необоснованные административные барьеры;
- недостаточный уровень предпринимательской культуры и активности;
- низкий уровень взаимодействия предпринимательского сообщества с органами местного самоуправления по вопросам, касающимся предпринимательской деятельности;
- проблема нехватки производственных и служебных помещений.
Недостаток бюджетного финансирования сферы муниципальной поддержки является одним из основных препятствий для развития предпринимательства.
Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства во многом зависит от действий органов местного самоуправления.
Одним из инструментов муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства является настоящая Программа.
Решение задач, определенных в Программе, позволит создать наиболее благоприятные условия для успешного развития предпринимательства и обеспечить не только рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, но и существенно усилить их роль в социально-экономическом развитии Ряжского муниципального района.
2.Основные цели и задачи Программы
Цель Программы - обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, увеличение числа успешно работающих субъектов малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер комплексной поддержки на муниципальном уровне, повышения образовательного уровня представителей малого и среднего предпринимательства.
Основными задачами Программы являются:
- создание инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение эффективности взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с органами местной власти и преодоление административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности;
- повышение правовой культуры субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- развитие предпринимательской инициативы в приоритетных направлениях;
- формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательстве;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства с помощью предоставления субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства.
Для выполнения задач Программы и в целях развития малого и среднего бизнеса необходимо скоординированное взаимодействие органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений предпринимателей.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2011 - 2012 годы.
4.Система программных мероприятий
┌──┬──────────────┬─────────────────┬─────────┬───────┬─────────┬────┬────────┐
│NN│ Наименование │    Ожидаемый    │Исполни- │ Срок  │Источники│2011│2012    │
│пп│ мероприятий  │    результат    │  тели   │испол- │финанси- │    │        │
│  │              │                 │  меро-  │ нения │ рования │    │        │
│  │              │                 │ приятий │ меро- │         │    │        │
│  │              │                 │         │приятий│         │    │        │
├──┼──────────────┼─────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼────┼────────┤
│1 │Анализ        │Оперативное      │  Отдел  │2011 - │   Не    │ -  │   -    │
│  │возникающих   │решение проблем  │торговли │ 2012  │требуется│    │        │
│  │администра-   │субъектов малого │и муници-│  гг.  │         │    │        │
│  │тивных        │и среднего       │пального │       │         │    │        │
│  │барьеров,     │предпринима-     │ заказа  │       │         │    │        │
│  │проблемных    │тельства,        │Экономи- │       │         │    │        │
│  │ситуаций и    │связанных с      │ ческий  │       │         │    │        │
│  │выработка     │взаимодействием с│  отдел  │       │         │    │        │
│  │путей их      │органами местного│Ряжского │       │         │    │        │
│  │преодоления   │самоуправления   │ муници- │       │         │    │        │
│  │              │Ряжского         │пального │       │         │    │        │
│  │              │муниципального   │ района  │       │         │    │        │
│  │              │района           │         │       │         │    │        │
├──┼──────────────┼─────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼────┼────────┤
│2 │Проведение    │Создание         │  Отдел  │2011 - │   Не    │ -  │   -    │
│  │мониторинга   │информационной   │торговли │ 2012  │требуется│    │        │
│  │деятельности  │базы данных о    │и муници-│  гг.  │         │    │        │
│  │субъектов     │состоянии и      │пального │       │         │    │        │
│  │малого и      │развитии малого и│ заказа  │       │         │    │        │
│  │среднего      │среднего         │Экономи- │       │         │    │        │
│  │предпринима-  │предпринима-     │ ческий  │       │         │    │        │
│  │тельства на   │тельства на      │  отдел  │       │         │    │        │
│  │территории    │территории       │Ряжского │       │         │    │        │
│  │Ряжского      │Ряжского         │ муници- │       │         │    │        │
│  │муниципального│муниципального   │пального │       │         │    │        │
│  │района        │района, выявление│ района  │       │         │    │        │
│  │              │проблем развития │         │       │         │    │        │
│  │              │малого и среднего│         │       │         │    │        │
│  │              │предпринима-     │         │       │         │    │        │
│  │              │тельства в       │         │       │         │    │        │
│  │              │контексте        │         │       │         │    │        │
│  │              │социально-       │         │       │         │    │        │
│  │              │экономического   │         │       │         │    │        │
│  │              │развития района  │         │       │         │    │        │
├──┼──────────────┼─────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼────┼────────┤
│3 │Формирование  │Формирование     │  Отдел  │2011 - │   Не    │ -  │   -    │
│  │реестра       │единой базы      │торговли │ 2012  │требуется│    │        │
│  │субъектов     │данных о         │и муници-│  гг.  │         │    │        │
│  │малого и      │субъектах малого │пального │       │         │    │        │
│  │среднего      │и среднего       │ заказа  │       │         │    │        │
│  │предпринима-  │предпринима-     │Экономи- │       │         │    │        │
│  │тельства      │тельства Ряжского│ ческий  │       │         │    │        │
│  │Ряжского      │муниципального   │  отдел  │       │         │    │        │
│  │муниципального│района           │Ряжского │       │         │    │        │
│  │района        │                 │ муници- │       │         │    │        │
│  │              │                 │пального │       │         │    │        │
│  │              │                 │ района  │       │         │    │        │
├──┼──────────────┼─────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼────┼────────┤
│4 │Информационная│Обеспечение      │  Отдел  │2011 - │   Не    │ -  │   -    │
│  │поддержка     │субъектов малого │торговли │ 2012  │требуется│    │        │
│  │субъектов     │и среднего       │и муници-│  гг.  │         │    │        │
│  │малого и      │предпринима-     │пального │       │         │    │        │
│  │среднего      │тельства Ряжского│ заказа  │       │         │    │        │
│  │предпринима-  │муниципального   │Ряжского │       │         │    │        │
│  │тельства через│района           │ муници- │       │         │    │        │
│  │СМИ           │оперативной      │пального │       │         │    │        │
│  │              │информацией по   │ района  │       │         │    │        │
│  │              │актуальным       │         │       │         │    │        │
│  │              │вопросам         │         │       │         │    │        │
│  │              │предпринима-     │         │       │         │    │        │
│  │              │тельской         │         │       │         │    │        │
│  │              │деятельности,    │         │       │         │    │        │
│  │              │формирование     │         │       │         │    │        │
│  │              │благоприятного   │         │       │         │    │        │
│  │              │общественного    │         │       │         │    │        │
│  │              │мнения о         │         │       │         │    │        │
│  │              │предпринима-     │         │       │         │    │        │
│  │              │тельстве         │         │       │         │    │        │
├──┼──────────────┼─────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼────┼────────┤
│5 │Участие в     │Получение        │  Отдел  │2011 - │   Не    │ -  │   -    │
│  │семинарах,    │информации, обмен│торговли │ 2012  │требуется│    │        │
│  │форумах,      │опытом и         │и муници-│  гг.  │         │    │        │
│  │круглых столах│реализация       │пального │       │         │    │        │
│  │и т.п. по     │передовых        │ заказа  │       │         │    │        │
│  │проблемам     │технологий в     │Ряжского │       │         │    │        │
│  │малого и      │процессе         │ муници- │       │         │    │        │
│  │среднего      │поддержки малого │пального │       │         │    │        │
│  │бизнеса       │и среднего       │ района  │       │         │    │        │
│  │              │предпринима-     │         │       │         │    │        │
│  │              │тельства         │         │       │         │    │        │
├──┼──────────────┼─────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼────┼────────┤
│6.│Обеспечение   │Осуществление    │Админист-│2011 - │ Местный │ 70 │   35   │
│  │деятельности  │поддержки в      │  рация  │ 2012  │ бюджет  │    │        │
│  │Фонда "Ряжский│развитии         │ муници- │  гг.  │Областной│ -  │   -    │
│  │Центр         │деятельности СМП │пального │       │ бюджет  │    │        │
│  │поддержки     │                 │ образо- │       │Федераль-│ -  │   -    │
│  │предпринима-  │                 │ вания - │       │   ный   │    │        │
│  │тельства -    │                 │ Ряжский │       │ бюджет  │    │        │
│  │бизнес-       │                 │ муници- │       │         │    │        │
│  │инкубатор"    │                 │ пальный │       │         │    │        │
│  │              │                 │  район  │       │         │    │        │
├──┼──────────────┼─────────────────┼─────────┼───────┼─────────┼────┼────────┤
│7.│Предоставление│Оказание реальной│Админист-│2011 - │ Местный │ -  │   35   │
│  │субсидий в    │поддержки        │  рация  │ 2012  │ бюджет  │    │        │
│  │виде грантов  │начинающим       │ муници- │  гг.  │Областной│ -  │   -    │
│  │начинающим    │субъектам малого │пального │       │ бюджет  │    │        │
│  │субъектам     │и среднего       │ образо- │       │Федераль-│ -  │1673,359│
│  │малого и      │предпринима-     │ вания - │       │   ный   │    │        │
│  │среднего      │тельства путем   │ Ряжский │       │ бюджет  │    │        │
│  │предпринима-  │предоставления   │ муници- │       │         │    │        │
│  │тельства      │субсидий,        │ пальный │       │         │    │        │
│  │              │увеличение       │  район  │       │         │    │        │
│  │              │количества       │         │       │         │    │        │
│  │              │субъектов малого │         │       │         │    │        │
│  │              │и среднего       │         │       │         │    │        │
│  │              │предпринима-     │         │       │         │    │        │
│  │              │тельства         │         │       │         │    │        │
├──┴──────────────┴─────────────────┴─────────┴───────┼─────────┼────┼────────┤
│Итого по программе: 1813,359 тыс. руб., в том числе: │Средства │ 70 │   70   │
│                                                     │местного │    │        │
│                                                     │ бюджета │    │        │
│                                                     ├─────────┼────┼────────┤
│                                                     │Средства │ -  │   -    │
│                                                     │ област- │    │        │
│                                                     │  ного   │    │        │
│                                                     │ бюджета │    │        │
│                                                     ├─────────┼────┼────────┤
│                                                     │Средства │ -  │1673,359│
│                                                     │федераль-│    │        │
│                                                     │  ного   │    │        │
│                                                     │ бюджета │    │        │
└─────────────────────────────────────────────────────┴─────────┴────┴────────┘

Система программных мероприятий носит прогнозный характер и подлежит уточнению при формировании плана мероприятий Программы на очередной год.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Этапы реализации программы (годы) Предполагаемые источники финансирования
Местный бюджет Областной бюджет Федеральный бюджет Всего
2011 г. 70,0 - - 70,0
2012 г. 70,0 - 1673,359 1743,359
Итого 140,0 - 1673,359 1813,359

Суммы бюджетных ассигнований могут быть уточнены при формировании и утверждении районного бюджета на очередной финансовый год.
6.Механизм реализации Программы
Главным распорядителем бюджетных средств по выполнению Программы и уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития и торговли Рязанской области (далее - министерство) является администрация муниципального образования - Ряжский муниципальный район (далее - администрация).
Администрация осуществляет финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы, проведение и оформление результатов конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства, заключение соглашений по полному или частичному финансированию мероприятий Программы с министерством, заключение договоров с субъектами малого и среднего предпринимательства и (или) организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, по получаемому ими финансированию в рамках мероприятий Программы.
Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" с учетом требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным Федеральными законами "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и "О крестьянском (фермерском) хозяйстве " (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"), зарегистрированным и состоящим на налоговом учете в муниципальном образовании - Ряжский муниципальный район, не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Одним из обязательных условий предоставления грантов является наличие у индивидуального предпринимателя или учредителя юридического лица краткосрочного обучения длительностью от 72 до 100 часов, связанного с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации. Прохождение краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании.
В соответствии с приоритетными направлениями, определенными Министерством экономического развития Российской Федерации, определить в качестве основного критерия отбора следующие приоритетные виды экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
обрабатывающие производства;
научные исследования и разработки;
жилищно-коммунальные услуги;
ремесла и народные художественные промыслы;
бытовые услуги;
здравоохранение и предоставление социальных услуг;
строительство;
дошкольное образование (создание и поддержка частных дошкольных учреждений).
Удельный вес приоритетных видов деятельности за предыдущий год, а для вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства - за период с момента государственной регистрации в общем объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) должен составлять более 50%.
Субсидии распределяются между субъектами малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе в соответствии с порядками предоставления субсидий на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
Конкурсы проводятся Администрацией в соответствии с Положением об организации и проведении конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий из средств муниципального, областного и (или) федерального бюджетов в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ряжском муниципальном районе в 2011 - 2012 гг." (далее - Положение) согласно Приложению N 1 к Программе.
Субъекты малого и среднего предпринимательства могут принять участие в любых мероприятиях Программы, при этом общий (предельный) размер субсидий, предоставляемых одному субъекту малого и среднего предпринимательства, не должен превышать 300 (триста) тысяч рублей в год (с учетом средств, полученных Заявителем в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2014 годах").
Гранты предоставляются из расчета не более 70% осуществленных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат.
Конкурсы проводятся по каждому мероприятию по мере необходимости.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы, выделяются Администрацией для последующего перечисления на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях, путем представления в финансовое управление Администрации заявок на кассовый расход по перечислению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства с приложением документов, являющихся основанием для осуществления кассовых расходов.
Субсидии перечисляются Администрацией субъектам малого и среднего предпринимательства и организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по мере поступления финансирования из бюджета муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области, областного и федерального бюджетов.
Порядок реализации мероприятия "Создание и обеспечение деятельности Фонда "Ряжский Центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор" осуществляется согласно Приложению N 2 к настоящей Программе.
Порядок реализации мероприятия "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства" осуществляется согласно Приложению N 1 к Положению "Об организации и проведении конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий из средств муниципального, областного и (или) федерального бюджетов в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ряжском муниципальном районе Рязанской области в 2011 - 2012 гг.".
Субсидирование осуществляется в пределах выделенных из муниципального бюджета, областного и федерального бюджетов, в соответствии с договором, заключенным между администрацией и организацией, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, или договором субсидирования, заключенным между администрацией и субъектом малого и среднего предпринимательства.
В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, получатели субсидий несут ответственность, установленную действующим законодательством и договором субсидирования, осуществляют возврат в бюджет муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области уже перечисленных денежных средств в добровольном порядке или по решению суда.
7.Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" заказчик Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в Министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.
8.Оценка эффективности Программы
Реализация Программы должна обеспечить:
- создание дополнительных рабочих мест, подготовку кадров для предприятий малого и среднего предпринимательства;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 3 - 5%;
- создание благоприятных условий для эффективной работы и развития малого и среднего предпринимательства, улучшение социального климата в Ряжском муниципальном районе Рязанской области.
9.Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения Программы
Наименование мероприятия Наименование целевых индикаторов и показателей Всего 2011 2012
Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка не менее 6 - не менее 6
Количество созданных рабочих мест не менее 6 - не менее 6