Распоряжение Правительства Рязанской области от 29.12.2018 № 637-р

Об утверждении Положения об управлении портфелями проектов и программ в исполнительных органах государственной власти Рязанской области

Распоряжение Правительства Рязанской области от 29.12.2018 N 637-р<Обутверждении Положения об управлении портфелями проектов и программ висполнительных органах государственной власти Рязанской области>(вместе с"Методикой приоритизации, оптимизации и ба

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

от 29 декабря 2018 г. N 637-р

 

(В редакции Распоряжения ПравительстваРязанской области

от27.02.2019 г. № 105-р)

 

В целях повышения эффективности управления проектами ипрограммами, обеспечивающими достижение стратегических целейсоциально-экономического развития Рязанской области, а также в соответствии сраспоряжением Правительства Рязанской области от29.12.2018 N 634-р:

1. Утвердить Положение об управлении портфелямипроектов и программ в исполнительных органах государственной власти Рязанскойобласти (далее - Положение) согласно приложению.

2. Руководителям центральных исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области при формировании и реализации портфеляпроектов и программ руководствоваться Положением.

3. Рекомендовать главам администраций муниципальныхрайонов и городских округов Рязанской области разработать и принять положенияоб управлении портфелями проектов и программ в органах местного самоуправления,руководствуясь Положением.

4. Контроль за исполнениемнастоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора Рязанской области -первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области И.М.Грекова.

 

 

Губернатор Рязанской области                                        Н.В.Любимов

 

 

 

Приложение

к распоряжению

Правительства Рязанскойобласти

от 29 декабря 2018 г. N 637-р

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПОРТФЕЛЯМИ ПРОЕКТОВ И ПРОГРАММ

В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение обуправлении портфелями проектов и программ в исполнительных органахгосударственной власти Рязанской области (далее - Положение) определяет порядокдеятельности центральных исполнительных органов государственной властиРязанской области (далее - ИОГВ) по управлению ведомственными портфелямипроектов и программ (далее - портфель проектов) для повышения качествапринимаемых решений при формировании, мониторинге и контроле реализациипортфеля проектов ИОГВ.

1.2. Настоящее Положениераспространяется на портфели проектов, реализуемых ИОГВ с участием органовместного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее -органы местного самоуправления), подведомственных организаций и хозяйствующихсубъектов с использованием средств областного бюджета, и (или) федеральногобюджета (в случае делегирования полномочий по контролю расходования указанныхсредств), и (или) местных бюджетов органов местного самоуправления, а также напортфели проектов, реализуемые за счет внебюджетных источниковфинансирования с участием в них ИОГВ.

1.3. Настоящее Положение применяетсядля управления портфелем проектов в ИОГВ, направленным на достижение целей ипоказателей, определенных национальными, федеральными проектами РоссийскойФедерации, Стратегией социально-экономического развития Рязанской области до2030 года, государственными программами Рязанской области, оценкойэффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации (Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 548"Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации"), правовыми актами Губернатора иПравительства Рязанской области, поручениями Губернатора области, поручениямифедеральных органов исполнительной власти.

1.4. Требования настоящего Положения распространяютсяна все портфели проектов, реализуемые ИОГВ, и являются обязательными длясоблюдения всеми участниками проектной деятельности.

 

2. Основные термины и понятия

 

2.1. Для целей настоящего положения применяютсятермины и понятия, определенные в распоряжении Правительства Рязанской областиот 29.12.2018 N 634-р.

2.2. В Положении применяются также следующие понятия иопределения:

- авторизация портфеля проектов - формализацияпринятых решений о реализации компонентов портфеля проектов, выделении ираспределении ресурсов (финансовых, человеческих и других), необходимых длядостижения ключевых показателей и стратегических целей портфеля проектов;

- балансировка портфеля проектов - процессформирования оптимального перечня компонентов, наилучшим образом обеспечивающихдостижение стратегических целей организации с учетом существующих ограничений;

- ведомственная стратегическая карта - документ,позволяющий согласовать и формализовать стратегические цели портфеля проекта исистематизировать ключевые показатели;

- владелец портфеля проектов и программ - должностноелицо, принимающие ключевые решения и обладающее всеми ресурсами для реализациивсех компонентов портфеля проектов и программ;

- компонент портфеля проектов - проект или программа,которые реализуются в составе портфеля;

- куратор портфеля проектов - должностное лицо,отвечающее за разрешение вопросов, выходящих за рамки полномочий руководителяпортфеля проектов, и осуществляющее общий надзор за портфелем проектов;

- руководитель портфеля проектов - должностное лицо,осуществляющее общее управление портфелем проектов, на которое возлагаетсяперсональная ответственность за достижение целей, показателей, указанных впаспорте соответствующего портфеля проекта, и организацию документооборота попортфелю проекта;

- приоритизация компонентов портфеля проектов -ранжирование компонентов портфеля проектов в порядке приоритета на основеколичества показателей портфеля проектов, на которые оказывает влияние компонентпортфеля проектов;

- стратегические цели - глобальные ориентиры развитияотрасли на период до 10 лет;

- управление портфелем проектов - деятельность поформированию, реализации, контролю, мониторингу и закрытию портфеля проектов.

 

3. Постановка и актуализация стратегических целей

 

3.1. Владельцем всех портфелей проектов, реализуемых вИОГВ, является Губернатор Рязанской области. Коллегиальным органомстратегического управления портфелями проектов, реализуемых в ИОГВ, являетсяСовет по проектной деятельности при Губернаторе Рязанской области (далее -Совет). Куратором портфеля проектов является курирующий ИОГВ заместительПредседателя Правительства Рязанской области. Руководителем портфеля проектовявляется руководитель ИОГВ. Функции администратора портфеля проектов выполняетведомственный проектный офис.

3.2. Портфель проектов формируется по ведомственнойпринадлежности и может включать ведомственные и региональные проекты ипрограммы. Компоненты портфеля проекта могут не быть взаимозависимыми и могут реализовыватьсякак параллельно, так и последовательно.

3.3. Портфель проектов ИОГВ направлен на достижениецелей и показателей, определенных:

- национальными, федеральными проектами РоссийскойФедерации;

- Стратегией социально-экономического развития Рязанскойобласти до 2030 года;

- государственными программами Рязанской области;

- оценкой эффективности деятельностиорганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (УказПрезидента Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 548 "Об оценкеэффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации");

- иными документами.

3.4. Ключевым процессом управления портфелем проектовявляется выявление, конкретизация и утверждение стратегических целей портфеляпроекта, включающая следующие этапы:

3.4.1. Ежегодно, не позднее 1 июля - проведениеведомственной стратегической сессии под руководством куратора портфеляпроектов, с участием ключевых сотрудников ИОГВ, членов общественно-экспертногосовета ИОГВ и иных независимых экспертов и представителейобщественных и деловых объединений, организаций. Модераторами стратегическойсессии являются сотрудники регионального и ведомственного проектных офисов.

Целью и результатом ведомственной стратегическойсессии является постановка и актуализация стратегических целей ИОГВ наразличные горизонты планирования (1 год, 3, 5 и 10 лет), обсуждениеприоритетных направлений и механизмов достижения целей.

Результат ведомственной стратегической сессииоформляется в виде ведомственной стратегической карты по форме согласноприложению N 1 к настоящему Положению и вносится для рассмотрения и утвержденияна Совет ежегодно не позднее 15 июля.

3.4.2. Куратор портфеля проектов представляетведомственную стратегическую карту на заседании Совета.

3.4.3. По результатам рассмотрения ведомственнойстратегической карты Совет принимает одно из следующих решений:

об утверждении ведомственной стратегической карты инеобходимости формирования портфеля проектов;

о необходимости доработки ведомственной стратегическойкарты с указанием имеющихся замечаний и сроков повторного представления.

3.4.4. В случае принятия Советом решения обутверждении ведомственной стратегической карты, она утверждается ПредседателемСовета и Куратором портфеля проектов.

 

4. Формирование портфеля проектов

 

4.1. Формирование портфеля проектов осуществляетсяежегодно в период с 15 июля по 1 ноября и включает: идентификацию, оценкукомпонентов портфеля проектов, расстановку приоритетов, оптимизацию,балансировку и авторизацию портфеля проектов.

4.2. В соответствии с утвержденной ведомственнойстратегической картой ведомственный проектный офис проводит идентификациюкомпонентов проектов: первичный сбор и отбор предложений по проектам отструктурных подразделений, сотрудников ИОГВ, а также сбор данных по текущимпроектам, реализуемых ИОГВ, формируя реестр всехпотенциальных компонентов портфеля проектов.

4.3. Ежегодно в срок не позднее 1 августа в каждомИОГВ определяются и оцениваются потенциальные компоненты портфеля проектов всоответствии с критериями (приложение N 2 к настоящему Положению), проводитсяприоритизация, оптимизация, балансировка компонентов проектов.

4.3.1. Региональные проекты не участвуют в оценкепотенциальных компонентов портфеля проектов, являются обязательными креализации и имеют наивысший приоритет, на ихреализацию ресурсы направляются в приоритетном порядке.

4.3.2. Расстановка приоритетов, оптимизация,балансировка компонентов портфеля проектов проводится на заседании Проектногокомитета.

4.3.3. На основе результатов оценкипотенциальных компонентов портфеля проектов члены Проектного комитетапроводят приоритизацию, оптимизацию, балансировку компонентов портфеля проектовв соответствии с методикой (приложение N 3 к настоящему Положению), выбираякомпоненты портфеля с наибольшим потенциалом к достижению стратегических целейИОГВ.

4.3.4. В результате балансировки портфеля проектовПроектный комитет определяет:

- список одобренных компонентов портфеля;

- обновленный список утвержденных, приостановленных иисключенных компонентов: включает в себя все перечисленные компоненты сопределением их текущего статуса. Кроме них в список включаются такжекомпоненты, по которым существует экспертная рекомендация относительноутверждения, приостановления или исключения;

- полный состав портфеля проектов.

4.4. Ежегодно, в срок не позднее 15 октября, порезультатам балансировки портфеля проектов ведомственным проектным офисомподготавливается и согласовывается с куратором портфеля проектов, руководителемпортфеля проектов, руководителями компонентов портфеля проектов и региональнымпроектным офисом паспорт портфеля проектов по форме согласно приложению N 4 кнастоящему Положению.

4.5. Ежегодно, в срок не позднее 28 декабря,осуществляется авторизация портфеля проектов на заседании Совета.

4.6. Куратор портфеля проектов представляет паспортпортфеля проектов ИОГВ: состав текущего портфеля проектов, распределениересурсов и бюджета портфеля между компонентами, предлагаемыми к утверждению иреализации в следующем календарном году.

4.7. По результатам рассмотрения паспорта портфеляпроектов ИОГВ Совет принимает одно из следующих решений:

- об утверждении паспорта портфеля проектов ИОГВ;

- о необходимости доработки паспорта портфеля проектовИОГВ с указанием имеющихся замечаний и сроков повторного представления.

4.8. В случае принятия Советом решения об утверждениипаспорта портфеля проектов ИОГВ, он утверждается Председателем Совета иКуратором портфеля проектов.

4.9. После утверждения паспорта портфеля проектовИОГВ, включенные в него компоненты регистрируются в автоматизированнойинформационной системе проектной деятельности региональным проектным офисом.

4.10. Ежегодно, в срок не позднее 28 декабря,региональный проектный офис формирует реестр портфелей проектов ПравительстваРязанской области на следующий календарный год по форме согласно приложению N 5к настоящему Положению.

4.11. Ежегодно, в срок не позднее 28 декабря, назаседании Совета утверждается реестр портфелей проектов Правительстве Рязанскойобласти.

 

5. Реализация, контроль и мониторинг портфеля проектов

 

5.1. Ведомственный проектный офис осуществляетподготовку совещаний при кураторе и руководителе портфеля проектов, информируетруководителя портфеля проектов по вопросам, связанным с управлением портфелемпроектов, организует процесс документооборота портфеля проектов, выполняет иныедействия по поручению куратора и руководителя портфеля проектов.

5.2. В целях организации мониторинга и контроляпортфеля проектов:

5.2.1. Ведомственный проектный офис осуществляетоперативное выявление отклонений текущих показателей от плановых показателейпортфеля проектов и обеспечение корректирующих действий, ежемесячно информируяруководителя портфеля проекта о статусе портфеля проектов.

5.2.2. Ведомственный проектный офис 2 раза в год, непозднее 1 сентября и 1 марта, осуществляет сбор информации, ее анализ одостижении целевых показателей компонентов портфеля проектов, готовит отчет ипредставляет его руководителю и куратору портфеля проектов по форме согласноприложению N 6 к настоящему Положению.

5.2.3. Руководитель портфеля проектов 2 раза в год, непозднее 1 октября и 1 апреля, представляет отчет о реализации портфеля проектовна заседании Совета. Отчет включает сведения о достижении целей, соблюденииограничений, достижении целевых показателей портфеля проектов и программ.

5.2.4. По результатам рассмотрения отчета о реализациипортфеля проектов Совет принимает одно из следующих решений:

- принять отчет;

- принять отчет, рекомендовать провести приоритизацию,оптимизацию, балансировку компонентов портфеля проектов;

- отклонить отчет, рекомендовать устранить замечания иповторно представить отчет в указанные сроки.

5.3. Региональный проектный офисосуществляет общий мониторинг реализации портфелей проектов, оказываетметодическую помощь руководителям портфелей проектов, участникам проектнойдеятельности, на основании полученной в ходе мониторинга портфелей проектовинформации готовит предложения по оптимизации проектной деятельности, изменениюпортфелей проектов и входящих в них компонентов, периодически, но не реже 1раза в год, представляет Совету отчет о текущем статусе реализации портфелейпроектов, включающий в себя информацию о количестве и прогрессереализации компонентов портфелей проектов, достижении показателей портфелейпроектов и стратегических целей.

5.4. В случае необходимости внесения изменений впаспорт портфеля проектов ИОГВ ведомственный проектный офис формирует ведомостьизменений портфеля проектов по форме согласно приложению N 7 к настоящемуПоложению, которая подписывается руководителем портфеля проектов и утверждаетсяКуратором портфеля проектов.

5.5. В соответствии с утвержденной ведомостьюизменений портфеля проектов ведомственный проектный офис формирует актуальныйпаспорт портфеля проектов ИОГВ. Руководитель портфеля проектов представляетактуализированный паспорт портфеля проектов ИОГВ на Совете.

5.6. По результатам рассмотрения актуализированногопаспорта портфеля проектов ИОГВ Совет принимает одно из следующих решений:

- об утверждении изменений паспорта портфеля проектовИОГВ;

- о необходимости доработки паспорта портфеля проектовИОГВ с указанием имеющихся замечаний и сроков повторного представления.

5.7. В отношении портфелей проектов проводитсявнутренняя и внешняя оценка эффективности.

5.7.1. Оценку эффективностиреализации компонентов портфеля проектов в соответствии с методикой(приложение N 8 к настоящему Положению) осуществляет ведомственный проектныйофис, который:

- ежегодно до 1 марта формирует сводную оценку эффективности реализации компонентов портфеля проектов запредыдущий отчетный период;

- ежегодно до 15 марта направляет на рассмотрениеруководителю портфеля проектов сводную оценку эффективностиреализации компонентов портфеля проектов за предыдущий отчетный периоддля экспертной оценки;

- ежегодно до 1 апреля подводит итогина основании сводной оценки эффективности реализации компонентов портфеляпроектов за предыдущий отчетный период и экспертной оценки руководителяпортфеля проектов и формирует рейтинг эффективности реализации компонентовпортфеля проектов и программ в разрезе структурных подразделений ИОГВ иподведомственных организаций по форме согласно приложению N 9 к настоящемуПоложению;

- на основании рейтингаэффективности реализации компонентов портфеля проектов руководительпортфеля проектов рассматривает вопрос о поощрении или применении мерответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации вотношении участников проектной деятельности.

5.7.2. Оценку эффективности реализации всех портфелейпроектов и программ ИОГВ в соответствии с методикой (приложение N 10 кнастоящему Положению) осуществляет региональный проектный офис, который:

- ежегодно до 15 сентября отчетного периода подводитпромежуточные итоги на основании показателей оценкиэффективности реализации портфелей проектов с представлениемпромежуточных результатов на заседаниях Советов;

- ежегодно до 15 марта отчетного периода осуществляетсводную оценку реализации портфелей проектов и формирует рейтинг эффективностиреализации портфелей проектов среди ИОГВ;

- ежегодно до 25 марта отчетного периода направляетрейтинг и результаты реализации портфелей проектов на утверждение Совету.

5.8. Ежегодно, в срок не позднее 1 апреля, назаседании Совета утверждается рейтинг эффективности реализации портфелейпроектов и программ ИОГВ по форме согласно приложению N 11 к настоящемуПоложению. На основании рейтинга эффективности реализациипортфелей проектов владелец портфелей проектов рассматривает вопрос опоощрении или применении мер ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в отношении участников проектной деятельности.

 

6. Закрытие портфеля проектов

 

6.1. При достижении целевых показателей портфеляпроектов руководитель портфеля проектов организует его закрытие.

6.2. Ведомственный проектный офис не позднее 15 мартагода, следующего за отчетным периодом, совместно с членамиобщественно-экспертного совета ЦИОГВ подготавливает заключение о достижениицелевых показателей портфеля проектов (с указанием плановых и фактическихзначений), организовывает его согласование с ИОГВ, сотрудники которых являютсяответственными за достижение показателей портфеля проектов лицами. Утвержденноеруководителем портфеля проектов заключение о достижении целевых показателейпортфеля проектов направляется в Совет и в региональный проектный офис.

6.3. Этап закрытия портфеля проектов завершаетсярешением Совета о принятии результатов портфеля проектов, отраженным впротоколе поручений по результатам заседания Совета, на котором рассмотренырезультаты реализации портфеля проектов.

 

 

 

ПриложениеN 1

кПоложению

обуправлении портфелями проектов

ипрограмм в исполнительных органах

государственнойвласти Рязанской области

 

УТВЕРЖДАЮ                                                         УТВЕРЖДАЮ

 

Куратор портфеля проектов и программ               Председатель Совета по проектной

____________________________________            деятельности Рязанской области

          (должность)                                         __________________________________

____________________/______________/              (должность)

                                                                         ___________________/_____________/

 

         Ведомственная стратегическая карта (наименование ИОГВ)

 

    Стратегическиецели (не более 3):

   1.________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   2.._______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

NN

пп

Наименование стратегического документа

Наименование показателя, единица измерения <1>

Базовое значение показателей

Прогнозные значения показателей на период (1 - 10 лет)

2019

(1 год)

2021 (3 год)

2023 (5 лет)

2029

(10 лет)

1.

Федеральный/ национальный проект Российской Федерации "Наименование"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Стратегия социально-экономического развития Рязанской области на период до 2030 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

Государственная программа Рязанской области "Наименование"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

Иной документ

 

 

 

 

 

 

 

--------------------------------

<1> Если показательповторяется в нескольких стратегических документах, в ведомственнуюстратегическую карту он заносится один раз (приоритет отводится государственнойпрограмме Рязанской области). В сноске указывается вкаких документах данный показатель дублируется.

 

 

 

Приложение N 2

к Положению

об управлении портфелямипроектов

и программ в исполнительныхорганах

государственной властиРязанской области

 

КРИТЕРИИ

ОЦЕНКИ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ КОМПОНЕНТОВ ПОРТФЕЛЯ

 

NN

пп

Критерии оценки потенциальных компонентов портфеля проектов

0 баллов

1 балл

2 балла

3 балла

1

2

3

4

5

6

1.

Критерий 1:

Степень влияния результатов проекта на достижение показателей Стратегии социально-экономического развития Рязанской области на период до 2030 года

Компонент более чем на 15% влияет на достижение показателей

Компонент влияет на достижение показателей на 6 - 15%

Компонент менее чем на 5% влияет на достижение показателей

Компонент не влияет на достижение показателей

2.

Критерий 2:

Степень влияния результатов проекта на достижение показателей государственной программой Рязанской области

Компонент более чем на 20% влияет на достижение показателей

Компонент влияет на достижение показателей на 11 - 20%

Компонент менее чем на 10% влияет на достижение показателей

Компонент не влияет на достижение показателей

3.

Критерий 3:

Степень влияния результатов проекта на достижение показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Компонент более чем на 20% влияет на достижение показателей

Компонент влияет на достижение показателей на 11 - 20%

Компонент менее чем на 10% влияет на достижение показателей

Компонент не влияет на достижение показателей

4.

Критерий 4:

Степень влияния результатов проекта на достижение показателей федеральных и национальных проектов Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации

Компонент более чем на 15% влияет на достижение показателей

Компонент влияет на достижение показателей на 6 - 15%

Компонент менее чем на 5% влияет на достижение показателей

Компонент не влияет на достижение показателей

5.

Критерий 5:

Степень зависимости получения результатов компонента портфеля от других проектов и программ (различного уровня реализации и ведомственной принадлежности)

Компонент не зависит от результатов других компонентов портфеля

Компонент менее чем на 50% зависит от результатов других компонентов портфеля и/или результаты компонента портфеля менее чем на 50% влияют на выполнение задач других компонентов портфеля

Компонент более чем на 50% зависит от результатов других компонентов портфеля и/или результаты компонента портфеля более чем на 50% влияют на выполнение задач других компонентов портфеля

Компонент более чем на 70% зависит от результатов других компонентов портфеля и/или результаты компонента портфеля более чем на 70% влияют на выполнение задач других компонентов портфеля

6.

Критерий 6:

Степень значимости компонента портфеля для руководителя портфеля проектов

Наивысшая значимость - результаты компонента портфеля проектов определяют возможности дальнейшего существования системы исполнителя компонента портфеля проектов и системы потребителя, пользователя

Высокая значимость - выполнение компонента портфеля проектов переводит параметры системы исполнителя или объекта-пользователя на качественно новый уровень

Существенная значимость - выполнение компонента портфеля проектов основательно улучшает количественные и качественные параметры объекта пользователя

Незначительная значимость - выполнение компонента портфеля проектов незначительно улучшает количественные и качественные параметры объекта пользователя

 

 

 

Приложение N 3

к Положению

об управлении портфелямипроектов

и программ в исполнительныхорганах

государственной властиРязанской области

 

МЕТОДИКА

ПРИОРИТИЗАЦИИ, ОПТИМИЗАЦИИ И БАЛАНСИРОВКИ

КОМПОНЕНТОВ ПОРТФЕЛЯ ПРОЕКТОВ

 

Методика включает следующие шаги:

1. Оценить каждый проект по 6 критериям, обозначеннымв приложении N 2 к Положению об управлении портфелями проектов и программ висполнительных органах государственной власти Рязанской области, фиксируя втаблицу (пример смотри в таблице ниже).

2. Суммировать для каждого проекта баллы изафиксировать общий балл в таблицу.

3. Расставить приоритеты согласно набранным баллам(проекту с наименьшим количеством баллов присваивается наивысший приоритет).

4. Определить компоненты, которые не удовлетворяюттекущим критериям или имеют наименьший приоритет и/или на реализацию которыхотсутствуют ресурсы.

5. Исключить компоненты, которые приостановлены илизакрыты.

Балансировка портфеля проектов позволяет планировать ираспределять ресурсы (финансовые, материальные, информационные, человеческие) всоответствии со стратегическими направлениями, а также дает возможностьмаксимизировать выгоды от реализации портфеля проектов в рамках приемлемого дляИОГВ уровня риска.

 

Пример приоритизации, оптимизации и балансировки

компонентов портфеля проектов

 

Наименование проекта

Критерий 1

Критерий 2

Критерий 3

Критерий 4

Критерий 5

Критерий 6

Общий балл

Приоритет

Проект 1

0

2

1

0

2

1

6

1

Проект 2

1

0

3

1

0

3

8

3

Проект 3

3

0

2

2

0

2

9

4

Проект 4

0

1

1

2

2

1

7

2

 

 

 

ПриложениеN 4

кПоложению

обуправлении портфелями проектов

ипрограмм в исполнительных органах

государственнойвласти Рязанской области

 

УТВЕРЖДАЮ

 

Куратор портфеля проектов и программ

________________________________

(должность)

_________________ /______________/

 

УТВЕРЖДАЮ

 

Председатель Совета по проектной деятельности Рязанской области

____________________________

(должность)

______________/_____________/

 

ПАСПОРТ

портфеля проектов и программ (наименование ИОГВ)

 

1. Основные положения

 

Стратегическая цель портфеля проектов и программ

 

Направление Стратегии социально-экономического развития Рязанской области до 2030 года

 

Связь с иными документами стратегического планирования

 

Ограничения портфеля проектов и программ по срокам

 

Ограничения портфеля проектов и программ по бюджету

 

Иные ограничения портфеля проектов и программ

 

 



 

2. Цели и показатели портфеля проектов и программ

 

Наименование компонента портфеля проектов и программ

Цель компонента портфеля проектов и программ

Наименование показателя портфеля проектов и программ, единица измерения

Базовое значение показателей

Целевое значение

Ответственный за достижение показателя портфеля проектов

2019

2020

...

...

...

1.

1.1.

1.1.1.

 

 

 

 

 

 

 

1.1.2.

 

 

 

 

 

 

 

1.1.3.

 

 

 

 

 

 

 

1.2.

1.2.1.

 

 

 

 

 

 

 

1.2.2.

 

 

 

 

 

 

 

1.2.3.

 

 

 

 

 

 

 

2.

2.1.

2.1.1.

 

 

 

 

 

 

 

2.1.2.

 

 

 

 

 

 

 

2.1.3.

 

 

 

 

 

 

 

2.2.

2.2.1.

 

 

 

 

 

 

 

2.2.2.

 

 

 

 

 

 

 

2.2.3.

 

 

 

 

 

 

 

3.

3.1.

3.1.1.

 

 

 

 

 

 

 

3.1.2.

 

 

 

 

 

 

 

3.1.3.

 

 

 

 

 

 

 

3.2.

3.2.1.

 

 

 

 

 

 

 

3.2.2.

 

 

 

 

 

 

 

3.2.3.

 

 

 

 

 

 

 

 


3. Перечень компонентов портфеля проектов и программ

 

NN

пп

Наименование компонента портфеля проектов и программ

Руководитель компонента портфеля проектов и программ

Срок реализации компонента портфеля проектов и программ

Приоритет компонента портфеля проектов и программ

Финансирование компонента по годам, в млн. руб.

2019

2020

....

.....

Реализующиеся проекты

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

 

Инициируемые проекты

3.

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

 

 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель портфеля проектов и программ:

Должность руководителя портфеля проектов и программ

 

 

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

 

 

 

(дата)

 

Лист согласования

 

Наименование компонента портфеля проектов и программ

Ф.И.О. руководителя компонента портфеля проектов и программ

Должность руководителя компонента портфеля проектов и программ

Дата

Подпись

Примечание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПриложениеN 5

кПоложению

обуправлении портфелями проектов и

программв исполнительных органах

государственнойвласти Рязанской области

 

УТВЕРЖДАЮ

 

Куратор портфеля проектов и программ

_______________________________

(должность)

_________________/_____________/

 

УТВЕРЖДАЮ

 

Председатель Совета по проектной деятельности Рязанской области

___________________________

(должность)

_________________/__________/


 

 

РЕЕСТР

портфелей проектов и программ Правительства

Рязанской области

Наименование портфеля проектов и программ

Наименование компонента портфеля проектов и программ

Этап реализации компонента портфеля проектов и программ

Срок реализации компонента портфеля проектов и программ

Финансирование компонента портфеля проектов и программ, млн. руб.

Итого финансирование портфеля проектов и программ, млн. руб.

Ф.И.О., должность руководителя компонента портфеля проектов и программ

Ф.И.О., должность куратора портфеля проектов и программ

Ф.И.О., должность руководителя портфеля проектов и программ

Портфель N 1. "Наименование"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Портфель N... "Наименование"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 6

к Положению

об управлении портфелямипроектов и

программ в исполнительныхорганах

государственной властиРязанской области

 

ОТЧЕТ

по портфелю проектов ипрограмм N__

"Полное наименованиепортфеля проектов"

за отчетный период дд.ммггг - дд.мм.гггг

 

Достижение целей портфеля проектов и программ

Стратегическая цель портфеля проектов и программ

Прогноз достижения цели портфеля проектов и программ

Комментарий

 

 

 

Соблюдение ограничений портфеля проектов и программ

Категория ограничения

Плановое значение

Прогнозное значение на дату закрытия портфеля проектов

Причина отклонения

Ограничения портфеля проектов и программ по срокам

 

 

 

Ограничения портфеля проектов и программ по бюджету

 

 

 

Иные ограничения портфеля проектов и программ

 

 

 

Достижение целевых показателей портфеля проектов и программ

Наименование компонента портфеля проектов и программ

Цель компонента портфеля проектов и программ

Наименование показателя портфеля проектов и программ, единица измерения

Ответственный за достижение показателя портфеля проектов и программ

Целевое значение на конец календарного года

Прогнозное значение на конец года

Целевое значение на дату закрытия портфеля проектов

Прогнозное значение на дату закрытия портфеля проектов

Причина отклонения

1.

1.1.

1.1.1.

 

 

 

 

 

 

1.1.2.

 

 

 

 

 

 

1.1.3.

 

 

 

 

 

 

1.2.

1.2.1.

 

 

 

 

 

 

1.2.2.

 

 

 

 

 

 

1.2.3.

 

 

 

 

 

 

2.

2.1.

2.1.1.

 

 

 

 

 

 

2.1.2.

 

 

 

 

 

 

2.1.3.

 

 

 

 

 

 

2.2.

2.2.1.

 

 

 

 

 

 

2.2.2.

 

 

 

 

 

 

2.2.3.

 

 

 

 

 

 

Дополнительные вопросы, проблемы для рассмотрения

 

Приложения к отчету

 


 

Руководитель портфеля проектов и программ:

Должность руководителя портфеля проектов и программ

 

 

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

 

 

 

(дата)

 

 

 

Приложение N 7

к Положению

об управлении портфелямипроектов и

программ в исполнительныхорганах

государственной властиРязанской области

 

УТВЕРЖДАЮ

 

Куратор портфеля проектов и программ

______________________________

(должность)

_________________/____________/

 

УТВЕРЖДАЮ

 

Председатель Совета по проектной деятельности Рязанской области

_____________________________

(должность)

________________/_____________/

 

ВЕДОМОСТЬ

изменений портфеля проектов и программ N_

N ____ от "____" _____________ 20___ г.

(номер и дата регистрации ведомости изменений)

 

Инициатор изменения (Ф.И.О., должность)

 

Общее описание изменения

 

Причины возникновения изменения

 

Влияние на портфель проектов и программ при утверждении изменения

 

Изменяемый параметр:

Текущая конфигурация

Предлагаемая конфигурация

1.

 

 

2..

 

 

Влияние изменения на другие портфели проектов и проекты

 

Документы, которые подлежат корректировке в случае утверждения изменения

 

 

Руководитель портфеля проектов и программ:

Должность руководителя портфеля проектов и программ

 

 

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

 

 

 

(дата)

 

 

 

 

Приложение N8

к Положению

обуправлении портфелями проектов

и программ висполнительных органах

государственнойвласти Рязанской области

 

Методика оценки эффективности реализациикомпонентов

портфеля проектов и программ

 

NN

пп

Наименование показателя

Методика расчета показателя

1.

Коэффициент успешности реализации компонентов портфеля проектов и программ, КУ

КУ = ДТ / ЗТ,

где:

ДТ - количество достигнутых контрольных точек компонентов портфеля проектов и программ в отчетном периоде без отклонений;

ЗТ - количество запланированных контрольных точек в отчетном периоде

2.

Коэффициент переведенных компонентов портфеля проектов и программ на стадию реализации, КР

КР = РК / ИК,

где:

РК - количество компонентов портфеля проектов и программ, переведенных в реализацию, из числа компонентов портфеля проектов и программ, утвержденных в паспорте портфеля проектов и программ;

ИК - количество инициированных и включенных в портфель проектов и программ компонентов портфеля. В случае отсутствия инициированных компонентов портфеля в отчетном периоде данному показателю присваивается значение 0

3.

Коэффициент успешно завершенных компонентов портфеля проектов и программ, КЗ

КЗ = УЗ / ЗО,

где:

УЗ - количество успешно завершенных без отклонений компонентов портфеля проектов и программ в отчетном периоде из числа включенных в портфель проектов и программ;

ЗО - количество успешно завершенных компонентов портфеля проектов и программ с незначительными отклонениями, успешно завершенных со значительными отклонениями, нереализованных компонентов портфеля проектов и программ (ресурсы не использованы/ использованы) в отчетном периоде из числа включенных в портфель проектов и программ.

В случае отсутствия завершенных компонентов портфеля проектов и программ в отчетном периоде данному показателю присваивается значение 0,5

(В редакции Распоряжения Правительства Рязанской области от27.02.2019 г. № 105-р)

 

 

 

ПриложениеN 9

кПоложению

обуправлении портфелями проектов и

программв исполнительных органах

государственнойвласти Рязанской области

 

УТВЕРЖДАЮ

 

Куратор портфеля проектов и программ

 

________________________________

(должность)

___________________/___________/

 

УТВЕРЖДАЮ

 

Председатель Совета по проектной деятельности Рязанской области

______________________________

(должность)

__________________/___________/

 

РЕЙТИНГ

эффективности реализации компонентов

портфеля проектов и программ

 

Структурные подразделения исполнительных органов государственной власти, подведомственные организации

Коэффициент успешности реализации компонентов портфеля проектов и программ, КУ

Коэффициент переведенных компонентов портфеля проектов и программ на стадию реализации, КР

Коэффициент успешно завершенных компонентов портфеля проектов и программ, КЗ

Сумма всех коэффициентов sub_14002

Рейтинг

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель портфеля проектов и программ:

Должность руководителя портфеля проектов и программ

 

 

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

 

 

 

(дата)

 

 

 

ПриложениеN 10

кПоложению

обуправлении портфелями проектов и

программв исполнительных органах

государственнойвласти Рязанской области

 

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОРТФЕЛЕЙ

ПРОЕКТОВ И ПРОГРАММ ИОГВ

 

NN

пп

Наименование показателя

Методика расчета показателя

1.

Коэффициент успешности реализации портфеля проектов и программ, КУ

КУП = КБ / КК,

где:

КБ - количество компонентов портфеля проектов и программ, реализующихся в отчетном периоде без отклонений;

КК - количество компонентов портфеля проектов и программ, реализующихся в отчетном периоде

2.

Коэффициент сложности портфеля проектов и программ,

КС

КСП = (КВ + 2 * КСр + 3 * КН) / 100,

где:

КВ - количество компонентов портфеля проектов и программ высокого уровня сложности

КСр - количество компонентов портфеля проектов и программ среднего уровня сложности

КН - количество компонентов портфеля проектов и программ низкого уровня сложности

3.

Коэффициент переведенных компонентов портфеля проектов и программ на стадию реализации, КР

КР = РК / ИК,

где:

РК - количество компонентов портфеля проектов и программ, переведенных в реализацию, из числа компонентов портфеля проектов и программ, утвержденных в паспорте портфеля проектов ИОГВ и программ;

ИК - количество инициированных и включенных в портфель проектов, и программ компонентов портфеля. В случае отсутствия инициированных компонентов портфеля в отчетном периоде данному показателю присваивается значение 0

4.

Коэффициент успешно завершенных компонентов портфеля проектов и программ, КЗ

КЗ = УЗ / ЗО,

где:

УЗ - количество успешно завершенных без отклонений компонентов портфеля проектов и программ в отчетном периоде, из числа включенных в портфель проектов и программ;

ЗО - количество успешно завершенных компонентов портфеля проектов и программ с незначительными отклонениями, успешно завершенных со значительными отклонениями, нереализованных компонентов портфеля проектов и программ (ресурсы не использованы/использованы) в отчетном периоде, из числа включенных в портфель проектов и программ.

В случае отсутствия завершенных компонентов портфеля проектов и программ в отчетном периоде данному показателю присваивается значение 0,5

 

 

 

ПриложениеN 11

кПоложению

обуправлении портфелями проектов и

программв исполнительных органах

государственнойвласти Рязанской области

 

УТВЕРЖДАЮ

 

Куратор портфеля проектов и программ

_______________________________

(должность)

___________________/__________/

 

УТВЕРЖДАЮ

 

Председатель Совета по проектной деятельности Рязанской области

___________________________

(должность)

_______________/_____________/

 


 

РЕЙТИНГ

эффективности реализации портфелей проектов и программИОГВ


Наименование портфеля проектов и программ

Коэффициент успешности реализации портфеля проектов и программ, КУ

Коэффициент сложности портфеля проектов и программ, КС

Коэффициент переведенных компонентов портфеля проектов и программ на стадию реализации, КР

Коэффициент успешно завершенных компонентов портфеля проектов и программ, КЗ

Сумма всех коэффициентов sub_14002

Рейтинг

Портфель N 1. "Наименование"

 

 

 

 

 

 

Портфель N... "Наименование"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

Руководитель портфеля проектов и программ:

Должность руководителя портфеля проектов и программ

 

 

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

 

 

 

(дата)