Постановление Правительства Рязанской области от 17.08.2016 № 190

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 17августа 2016 г. N 190

 

 

Обустановлении порядка организации работы по установлению историко-культурнойценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия

 

(В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от26.09.2018 г. № 276)

 

В целях реализациипункта 3 статьи 16.1, пункта 4 статьи 36, подпункта 2 пункта 3 статьи 47.2Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и всоответствии со статьей 6 Закона Рязанской области от 5августа 2015 года N 64-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфересохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,расположенных на территории Рязанской области" Правительство Рязанскойобласти постановляет:

1. Установить Порядокорганизации работы по установлению историко-культурной ценности объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, согласно приложению.

2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области Л.А.Крохалеву. (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от26.09.2018 г. № 276)

 

 

Губернатор Рязанскойобласти                                           О.И.Ковалев

 

 

 

Приложение

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от17.08.2016 N 190

 

Порядок

организацииработы по установлению историко-культурной

ценностиобъекта, обладающего признаками объекта культурного

наследия

 

1. Настоящий Порядокрегламентирует деятельность регионального органа охраны объектов культурногонаследия по организации работы по установлению историко-культурной ценностиобъекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.

2. Организация работы поустановлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, осуществляется государственной инспекцией поохране объектов культурного наследия Рязанской области (далее - Инспекция).

3. Работа поустановлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, проводится Инспекцией на основании заявлений,предусмотренных пунктом 2 статьи 16.1, пунктом 4 статьи 36, подпунктом 2 пункта3 статьи 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации" (далее - заявление), в срок не более девяноста рабочих дней содня регистрации заявления.

4. В рамках работы поустановлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, должностные лица Инспекции в срок не более чемтридцать рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляют фотофиксациюобъекта, сбор следующей информации:

- сведения онаименовании объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;

- сведения оместонахождении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия(адрес объекта или при его отсутствии - описание местоположения объекта);

- сведения о временивозникновения или дате создания объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, датах связанных с ним исторических событий, жизньювыдающихся исторических личностей;

- сведения о лице, в собственностии (или) в пользовании которого находится объект, обладающий признаками объектакультурного наследия, а также о границах земельного участка.

5. В целях установленияисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, Инспекцией формируется научно-методический совет. В составнаучно-методического совета включаются специалисты в области охраны объектовкультурного наследия. Положение о научно-методическом совете и его персональныйсостав утверждаются Инспекцией.

6. Заявление и собранныедолжностными лицами Инспекции документы, сведения и информация об объекте,обладающем признаками объекта культурного наследия, указанные в пункте 4настоящего Порядка (далее - материалы), вносятся на рассмотрение научно-методическогосовета в срок не позднее пятидесяти рабочих дней со дня регистрации заявления.

7. По результатамрассмотрения заявления и материалов, на основании критериев историко-культурнойценности согласно приложению к настоящему Порядку научно-методический советпринимает одно из следующих решений:

- о наличииисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия;

- об отсутствииисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия.

Основанием для принятиянаучно-методическим советом решения о наличии историко-культурной ценностиобъекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, является суммачисленных значений критериев историко-культурной ценности, равная двумстам иболее баллам.

8. Результатырассмотрения заявления и материалов на заседании научно-методического советаотражаются в протоколе заседания научно-методического совета.

9. В срок не болеедевяноста рабочих дней со дня регистрации заявления Инспекция принимает одно изследующих решений:

а) на основании решениянаучно-методического совета о наличии историко-культурной ценности объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, принимает решение оналичии историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия;

б) на основании решениянаучно-методического совета об отсутствии историко-культурной ценности объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, принимает решение оботсутствии историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия.

10. Решение оформляетсяприказом Инспекции. Копия приказа Инспекции в срок не более трех рабочих днейсо дня его принятия сопроводительным письмом направляется заявителю.

 

 

 

Приложение

к Порядку

организацииработы

поустановлению историко-культурной

ценностиобъекта, обладающего признаками

объектакультурного наследия

 

Критерии историко-культурной ценности

 

Наименование критерия историко-культурной ценности			Численные значения критериев (баллы)
1			2
1. Ценностные характеристики объекта с точки зрения истории
Архитектурные стили, датировка	поздний классицизм, ранняя эклектика - 1812 - 1870-е годы		100
	модерн и иные развившиеся на его основе направления - 1870 - 1920-е годы		100
	архитектура периода позднего историзма или эклектики и иных направлений - 1870 - 1910-е годы		80
	архитектура советского авангарда и иных направлений - 1920-е годы		80
	традиционная южно-русская жилая архитектура - 1870 - 1910-е годы		60
	сталинская архитектура - 1930 - 1950-е годы		60
	советская архитектура - 1950 - 1970-е годы		50
2. Ценностные характеристики объекта с точки зрения архитектуры и искусства
Архитектурно-художественная ценность фасадов	наличие уникальных или редких (авторских) декоративных элементов (деревянные или каменные наличники, разнообразная сложная резьба, декоративные элементы, крыльца, надстройки, балконы, башенки и т.п.), в т.ч. характерных для народной архитектуры		50
	фасад имеет развитую структуру, характерную для данного стиля, парадный фасад, имеет яркую выразительность. Использованы многообразные приемы отделки		30
	рядовая постройка, имеющая скромный декор, но входящая в состав комплекса, ансамбля или выполняющая роль средовой застройки (хозяйственная, служебная, складская, производственная и т.п., рядовая жилая, основанная на типовом проекте). Декор фасада носит скорее утилитарную функцию, не является парадным. При этом сохраняются пропорции между элементами, отсутствует дисгармония		15
Наличие ценных элементов интерьеров	печи, камины, кованые лестницы		15
	иные подлинные элементы интерьера или их фрагменты (лепнина, росписи, витражи, полы, столярные изделия, художественный металл, светильники), ценные с точки зрения искусства и архитектуры		15
3. Ценностные характеристики объекта с точки зрения градостроительства
Положение в планировочной структуре		объект, участвующий в формировании композиционной структуры улицы, бульвара, парка, площади, набережной, перекрестка	30
		объект внутриквартальной застройки, локальное восприятие	10
Визуальная связь с исторической застройкой		имеет визуальную связь с другими памятниками	10
Ансамблевое значение		объект является целостным градостроительным комплексом или ансамблем, обладающим самостоятельной историко-культурной ценностью (усадьба, доходный комплекс, комплекс промышленных зданий, квартал жилой застройки)	50
		объект является элементом архитектурного или градостроительного ансамбля	20
Сохранность объемно-пространственной структуры объекта		объемно-пространственная структура полностью сохранена	30
		имеются изменяющие объемно-пространственную структуру пристройки и надстройки, удаляемые без реконструктивных вмешательств	25
		имеются утраты, подлежащие восстановлению при проведении работ по сохранению	20
		имеются пристройки и надстройки, встроенные в объемно-пространственную структуру основного объема и не удаляемые без реконструктивных вмешательств	10
Сохранность исторического облика фасадов		историческая композиционная структура фасадов полностью сохранена	30
		имеются фрагментарные утраты архитектурно-декоративной отделки фасадов, восполнимые реставрационными методами на основании сохранившихся фрагментов и данных историко-архивных и натурных исследований	20
		имеются изменения архитектурно-декоративной отделки и композиционной структуры фасадов	10
Сохранность конструктивной системы (несущие, ограждающие конструкции, перекрытия)		1-я категория (до 20% утрат)	15
		2-я категория (до 60% утрат)	10
		3-я категория (более 60% утрат)	5
Наличие сводов или сложных перекрытий другого типа		1-я категория сложности (купольные перекрытия, сложные своды с распалубками)	20
		своды типа "Монье"	15
Сохранность пространственно-планировочной структуры интерьеров		сохранена в пределах капитальных стен, опорных конструкций, перегородок и перекрытий	15
		сохранена в пределах капитальных стен и перекрытий	10
		сохранена в пределах капитальных стен	7
4. Ценностные характеристики объекта с точки зрения науки и техники
Авторство		установлено или предполагается авторство архитектора, имеющего значение в развитии архитектуры определенного исторического периода или региона	30
		авторы, творчество которых основано на применении типовых, образцовых проектов	15
Мемориальная ценность		связь с исторической личностью или событием национального значения	50
		связь с исторической личностью или событием регионального значения	30
		связь с исторической личностью или событием местного значения	10
5. Ценностные характеристики объекта с точки зрения социальной культуры
Включенность в научный оборот		наличие иконографии: отображенность объекта (объектов), планировочной структуры, в которую входит объект на исторических картографических материалах	25
		обобщающие монографии, учебники по истории архитектуры, энциклопедии. Статьи в научных сборниках, доклады на конференциях	25
Туристский потенциал (туристско-экскурсионная деятельность)		доступность объекта, посещаемость	15"

(В редакции Постановления Правительства Рязанской области от26.09.2018 г. № 276)