Закон Рязанской области от 05.08.2015 № 64-ОЗ

О регулировании отдельных отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Рязанской области

Проект внесен

 

 

 

 

ЗАКОН

 

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О регулировании отдельных отношений в сфересохранения, использования, популяризации и государственной охраны

объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Рязанскойобласти

 

 

(В редакции Законов  Рязанской областиот 30.03.2020 г. №12-ОЗ)

 

 

Принят Рязанской областнойДумой                                          22 июля 2015 года

 

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Предметрегулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон всоответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации» регулирует отдельные отношения, возникающие в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее –объекты культурного наследия), расположенных на территории Рязанской области.

 

Статья 2. Законодательство вобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия на территории Рязанской области 

 

Законодательство Рязанскойобласти в области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия основывается на положениях Конституции РоссийскойФедерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, законодательстваРоссийской Федерации о градостроительной и архитектурной деятельности,Земельного кодекса Российской Федерации, Основ законодательства РоссийскойФедерации о культуре, Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации» (далее – Федеральный закон), Устава(Основного Закона) Рязанской области и состоит из настоящего Закона ипринимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Рязанскойобласти.

 

Статья 3. Понятия итермины,  используемые в настоящем Законе

 

Понятия и термины,используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и вФедеральном законе.

 

Глава 2.Полномочия органов государственной власти в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

 

Статья 4. ПолномочияРязанской областной Думы в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия

 

К полномочиям Рязанскойобластной Думы в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия относятся:

1) принятие законов Рязанскойобласти в области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия;

2) осуществление контроля засоблюдением и исполнением законов Рязанской области в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия.

 

Статья 5. ПолномочияГубернатора Рязанской области в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

 

К полномочиям ГубернатораРязанской области в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия относятся:

1) внесение на рассмотрение вРязанскую областную Думу проектов законов в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

2) утверждение структурыоргана исполнительной власти Рязанской области, осуществляющего переданныеполномочия Российской Федерации по сохранению, использованию и популяризацииобъектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, игосударственной охране объектов культурного наследия федерального значения(далее – переданные полномочия);

3) назначение на должностьруководителя органа исполнительной власти Рязанской области, осуществляющегопереданные полномочия;

4) обеспечение своевременногопредставления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченныйПравительством Российской Федерации в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:

ежеквартального отчета орасходовании предоставленных субвенций;

экземпляров нормативныхправовых актов, принимаемых органами государственной власти Рязанской областипо вопросам переданных полномочий;

иных документов и информации,необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществленияорганами государственной власти Рязанской области переданных полномочий;

5) самостоятельнаяорганизация деятельности по осуществлению переданных полномочий в соответствиис федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, а также нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 6статьи 91 Федерального закона.

 

Статья 6. ПолномочияПравительства Рязанской области в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

 

К полномочиям ПравительстваРязанской области в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия относятся:

1) утверждениегосударственных программ Рязанской области в области сохранения, использования,популяризация и государственной охраны объектов культурного наследия;

2) определение центральногоисполнительного органа государственной власти Рязанской области,уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия  (далее –региональный орган охраны объектов культурного наследия);

3) установление порядкаорганизации и осуществления регионального государственного надзора засостоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией игосударственной охраной объектов культурного наследия регионального значения,объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленныхобъектов культурного наследия (далее – региональный государственный надзор вобласти охраны объектов культурного наследия);

4) определение порядкапринятия  региональным органом охраны объектов культурного наследиярешения о включении объекта культурного наследия регионального значения илиобъекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации (далее – реестр);

5) установление порядкаопределения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы,касающейся объектов культурного наследия регионального значения, объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектовкультурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурнуюценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а такжеземельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;

6) утверждение перечняисторических поселений, имеющих особое значение для истории и культурыРязанской области (далее – историческое поселение регионального значения),предмета охраны исторического поселения регионального значения, граництерритории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанныхграницах; (В редакции Закона  Рязанскойобласти от 11.04.2016 № 16-ОЗ)

7) определение  порядкаорганизации работы по установлению историко-культурной ценности объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия;

8) принятие решений обустановлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия федеральногозначения (за исключением зон охраны особо ценных объектов культурного наследиянародов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных вСписок всемирного наследия), объединенной зоны охраны объектов культурногонаследия, утверждение требований к градостроительным регламентам в границахтерриторий данных зон на основании проектов зон охраны объектов культурногонаследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектовкультурного наследия по согласованию с федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (далее – федеральный орган охраны объектов культурногонаследия); (В редакции Закона  Рязанской области от 13.06.2019 г. №29-ОЗ)

8.1) принятиерешений о прекращении существования зон охраны объектов культурного наследия,указанных в пункте 8 настоящей статьи, а также зон охраны объектов культурногонаследия регионального значения и зон охраны объектов культурного наследияместного (муниципального) значения; (Пункт дополнен - Закон  Рязанскойобласти от 13.06.2019 г. №29-ОЗ)

9)  (Утратиласилу - Закон  Рязанской области от 13.06.2019 г. №29-ОЗ)

10) (Утратила силу -Закон  Рязанской области от 25.12.2015 № 101-ОЗ)

11) установление порядка утверждения границ территориивыявленного объекта культурного наследия;

12) обеспечение условий доступности для инвалидовобъектов культурного наследия, находящихся в собственности Рязанской области;

13) осуществление иныхполномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия, отнесенных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Рязанской области к компетенции высшегоисполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

 

Статья 7. Полномочиярегионального органа охраны объектов культурного наследия

 

К полномочиям региональногооргана охраны объектов культурного наследия относятся:

1) разработка иреализация  государственных программ Рязанской области в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия;

1.1) разработка,утверждение и реализация ведомственных целевых программ Рязанской области вобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия;  (Дополнен - Закон  Рязанской области от 11.04.2016 № 16-ОЗ)

2) сохранение, использованиеи популяризация объектов культурного наследия, находящихся в государственнойсобственности Рязанской области;

3) государственная охрана объектовкультурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурногонаследия, за исключением полномочий, осуществляемых Правительством Рязанскойобласти;

4) осуществлениерегионального государственного надзора в области охраны объектов культурногонаследия;

5) принятие решения овключении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследиярегионального значения или объекта культурного наследия местного(муниципального) значения или об отказе во включении объекта в реестр;

6) согласование проектовгенеральных планов, проектов правил землепользования и застройки,подготовленных применительно к территориям исторических поселений региональногозначения;

7) принятие решений обизменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследиярегионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22Федерального закона, решений об изменении категории историко-культурногозначения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения вслучаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона;

8) направление вфедеральный орган охраны объектов культурного наследия обращения об исключенииобъекта культурного наследия регионального или местного (муниципального)значения из реестра в случае его полной физической утраты или утраты имисторико-культурного значения (в отношении объектов культурного наследияместного (муниципального) значения – согласованного с органом местногосамоуправления муниципального образования Рязанской области, на территориикоторого находится объект культурного наследия);

9) установление требований ксохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований ксодержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значенияв случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 473 Федерального закона,требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федеральногозначения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федеральногозначения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации),требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения,требований к содержанию и использованию объектов культурного наследиярегионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 473Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурногонаследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию ииспользованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значенияв случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 473 Федерального закона,требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного(муниципального) значения;

10) подготовка и утверждение охранного обязательствасобственника или иного законного владельца объекта культурного наследияфедерального значения, земельных участков, в границах которых располагаютсяобъекты археологического наследия (за исключением отдельных объектовкультурного наследия федерального значения, перечень которых утверждаетсяПравительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которыхрасполагаются объекты археологического наследия, включенные в указанныйперечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения;

11) согласование решенияфедерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категорииисторико-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающегокритериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федеральногозначения, на категорию историко-культурного значения объекта культурногонаследия регионального значения;

12) согласование решенияфедерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категорииисторико-культурного значения объекта культурного наследия региональногозначения на категорию историко-культурного значения объекта культурногонаследия федерального значения;

13) согласованиепредставления федерального органа охраны объектов культурного наследия, овоссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средствфедерального бюджета;

14) осуществление полномочийРоссийской Федерации в отношении объектов культурного наследия (за исключениемотдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливаетсяПравительством Российской Федерации), переданных в соответствии со статьей 91Федерального закона органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, за исключением полномочий, осуществляемых Правительством Рязанскойобласти;

15) осуществление иныхполномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия, отнесенных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Рязанской области к компетенции региональногооргана охраны объектов культурного наследия.

 

Глава 3. Государственная охрана объектов культурногонаследия

 

Статья 8. Порядок ограниченияили запрещения движения транспортных средств на территориях объектовкультурного наследия и (или) в зонах их охраны

 

1. В случае угрозы нарушенияцелостности и сохранности объекта культурного наследия движение транспортныхсредств на территории объекта культурного наследия и (или) в зонах его охраныограничивается или запрещается.

Решение об ограничениидвижения транспортных средств на территории объекта культурного наследияфедерального значения, объекта культурного наследия регионального значения,объекта культурного наследия местного (муниципального) значения и (или) в зонахих охраны принимается в случае угрозы причинения вреда объекту культурногонаследия.

Решение о запрещении движениятранспортных средств на территории объекта культурного наследия федеральногозначения, объекта культурного наследия регионального значения, объектакультурного наследия местного (муниципального) значения и (или) в зонах ихохраны принимается в случае угрозы уничтожения объекта культурного наследия.

2. Решение об ограничении илио запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурногонаследия федерального значения, объекта культурного наследия региональногозначения и (или) в зонах их охраны принимается Правительством Рязанской областипо представлению регионального органа охраны объектов культурного наследия.

3. Решение об ограничении илио запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения и (или) в зонах его охраныпринимается Правительством Рязанской области по представлению региональногооргана охраны объектов культурного наследия, подготовленному на основанииобращения органа местного самоуправления муниципального образования Рязанскойобласти, на территории которого находится данный объект культурного наследия.

4. В решении об ограниченииили о запрещении движения транспортных средств на территории объектакультурного наследия и (или) в зонах его охраны должны быть предусмотрены срокии условия ограничения или запрещения движения транспортных средств.

 

Статья 9. Информационныенадписи и обозначения на объектах культурного наследия

 

 На объектах культурногонаследия регионального значения, включенных в реестр, устанавливаютсяинформационные надписи и обозначения в порядке, установленном Законом Рязанскойобласти от12 мая 2014 года № 27-ОЗ «О порядке установки информационных надписей иобозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)регионального значения».

 

Статья 10. Воссозданиеутраченного объекта культурного наследия регионального значения

 

1. Воссоздание утраченногообъекта культурного наследия осуществляется посредством его реставрации висключительных случаях при особой исторической, архитектурной, научной,художественной, градостроительной, эстетической или иной значимости указанногообъекта и при наличии достаточных научных данных, необходимых для еговоссоздания.

2. Решение о воссозданииутраченного объекта культурного наследия регионального значения за счет средствобластного бюджета принимается Правительством Рязанской области попредставлению регионального органа охраны объектов культурного наследия,основанному на заключении государственной историко-культурной экспертизы, сучетом общественного мнения, а также с учетом мнения религиозной организациисоответствующей конфессии при воссоздании объекта культурного наследиярелигиозного назначения.

 

Статья 11. Порядок принятия решений обустановлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия региональногозначения и зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального)значения, утверждении требований к градостроительным регламентам в границахтерриторий данных зон

(В редакцииЗакона  Рязанской области от 13.06.2019 г. №29-ОЗ)

 

1. Решения обустановлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия региональногозначения и зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального)значения принимаются, требования к градостроительным регламентам в границахтерриторий данных зон утверждаются Правительством Рязанской области наосновании проектов зон охраны объектов культурного наследия и положительногозаключения государственной историко-культурной экспертизы: (В редакции Закона Рязанской области от 13.06.2019 г. №29-ОЗ)

1) в отношении объектовкультурного наследия регионального значения по представлению региональногооргана охраны объектов культурного наследия;

2) в отношении объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения по представлениюрегионального органа охраны объектов культурного наследия, согласованному сорганами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области,на территориях которых расположены данные объекты культурного наследия.

2. Проект зон охраны объектовкультурного наследия и положительное заключение государственнойисторико-культурной экспертизы представляются органом государственной власти,органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом врегиональный орган охраны объектов культурного наследия в 2 экземплярах набумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа(PDF).

Региональный орган охраныобъектов культурного наследия рассматривает поступившие материалы в течение 45рабочих дней со дня их получения в соответствии с порядком проведениягосударственной историко-культурной экспертизы, установленным ПостановлениемПравительства Российской Федерации.

В случае согласияс предложенными проектом зон охраны объектов культурного наследия, границамизон охраны объекта культурного наследия регионального значения,градостроительными регламентами в границах территорий данных зон и выводамигосударственной историко-культурной экспертизы региональный орган охраныобъектов культурного наследия разрабатывает соответствующий проектпостановления Правительства Рязанской области. (В редакции Закона Рязанской области от 13.06.2019 г. №29-ОЗ)

В случае несогласияс предлагаемыми проектом зон охраны объектов культурного наследия, границамизон охраны объекта культурного наследия регионального значения,градостроительными регламентами в границах территорий данных зон и (или)выводами государственной историко-культурной экспертизы региональный органохраны объектов культурного наследия направляет в адрес лиц, указанных в абзацепервом настоящей части, мотивированный отказ. (В редакции Закона Рязанской области от 13.06.2019 г. №29-ОЗ)

3. При поступлениив региональный орган охраны объектов культурного наследия проекта зон охраныобъектов культурного наследия и заключения государственной историко-культурнойэкспертизы в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального)значения региональный орган охраны объектов культурного наследия послерассмотрения поступивших материалов в случае согласия с предлагаемыми проектомзон охраны объектов культурного наследия, границами зон охраны объектакультурного наследия местного (муниципального) значения, градостроительнымирегламентами в границах территорий данных зон и выводами государственнойисторико-культурной экспертизы направляет их для согласования в орган местногосамоуправления.  (Вредакции Закона  Рязанской области от 13.06.2019 г. №29-ОЗ)

Орган местного самоуправленияв срок, не превышающий 30 дней с момента поступления проекта зон охраны иположительного заключения государственной историко-культурной экспертизы ворган местного самоуправления, осуществляет согласование (отказ в согласовании)границ зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального)значения, особых режимов использования земель и градостроительных регламентов вграницах территорий данных зон.

После получениясогласования органа местного самоуправления региональным органом охраныобъектов культурного наследия разрабатывается соответствующий проектпостановления Правительства Рязанской области.

 

Глава 4. Историко-культурные заповедники иисторические поселения

 

Статья 12.Историко-культурные заповедники

 

В отношениидостопримечательного места, представляющего собой выдающийся целостныйисторико-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режимесодержания, на основании заключения историко-культурной экспертизыПравительством Рязанской области может быть принято решение об отнесенииданного достопримечательного места к историко-культурным заповедникамрегионального значения.

 

Статья 13. Порядокорганизации историко-культурного заповедника и определение его границы

 

1. Границаисторико-культурного заповедника регионального значения определяетсярегиональным органом охраны объектов культурного наследия на основанииисторико-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, вкоторых обосновывается предлагаемая граница.

2. Границаисторико-культурного заповедника может не совпадать с границей достопримечательногоместа.

3. Порядок организацииисторико-культурного заповедника регионального значения, его граница и режимего содержания  утверждаются Правительством Рязанской области попредставлению регионального органа охраны объектов культурного наследия.

 

Статья 14. Порядокутверждения перечня исторических поселений регионального значения

 

1. Перечень историческихпоселений регионального значения утверждается Правительством Рязанской областина основании заключения регионального органа охраны объектов культурногонаследия о включении населенного пункта Рязанской области или его части (далее– населенный пункт или его часть) в перечень исторических поселенийрегионального значения.

2. С предложением о включениинаселенного пункта или его части в перечень исторических поселенийрегионального значения в региональный орган охраны объектов культурногонаследия могут обратиться органы государственной власти Рязанской области,органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области,юридические и физические лица (далее – инициатор).

3. Для рассмотрения вопроса овключении населенного пункта или его части в перечень исторических поселенийрегионального значения инициатором должны быть представлены следующиедокументы:

1) краткая историческая справкао населенном пункте или его части;

2) сведения об объектахкультурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектах культурногонаследия и объектах, составляющих предмет охраны исторического поселения,расположенных в границах населенного пункта или его части;

3) описание историческиценных градоформирующих объектов – зданий и сооружений, формирующихисторическую застройку и объединенных в том числе масштабом, объемом,структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым решением идекоративными элементами;

4) описание планировочнойструктуры населенного пункта или его части, включая ее элементы;

5) описаниеобъемно-пространственной структуры населенного пункта или его части;

6) описание композиции исилуэта застройки населенного пункта или его части – соотношения вертикальных игоризонтальных доминант и акцентов;

7) описание соотношения междуразличными городскими пространствами населенного пункта или его части(свободными, застроенными, озелененными);

8) описаниекомпозиционно-видовых связей (панорамы) населенного пункта или его части,соотношения природного и созданного человеком окружения;

9) описание предлагаемыхграниц территории исторического поселения регионального значения и ихкартографическое изображение в масштабе не менее 1:10000.

4. Региональный орган охраныобъектов культурного наследия в течение 30 рабочих дней рассматриваетдокументы, указанные в части 3 настоящей статьи, и принимает одно из следующихрешений:

1) о возможности включениянаселенного пункта или его части в перечень исторических поселенийрегионального значения;

2) об отказе во включениинаселенного пункта или его части в перечень исторических поселенийрегионального значения.

5. В случае принятия решенияо возможности включения населенного пункта или его части в переченьисторических поселений регионального значения региональный орган охраныобъектов культурного наследия в течение 10 рабочих дней со дня принятия такогорешения подготавливает соответствующее заключение и проект постановленияПравительства Рязанской области о включении населенного пункта или его части вперечень исторических поселений регионального значения и направляет их вПравительство Рязанской области.

6. Региональный орган охраныобъектов культурного наследия  в течение 5 рабочих дней со дня вступленияв силу постановления Правительства Рязанской области о включениисоответствующего населенного пункта или его части в перечень историческихпоселений регионального значения направляет копию указанного постановленияПравительства Рязанской области инициатору, обратившемуся с предложением овключении населенного пункта или его части в перечень исторических поселенийрегионального значения.

7. Основаниями для принятиярегиональным органом охраны объектов культурного наследия решения об отказе вовключении населенного пункта или его части в перечень исторических поселенийрегионального значения являются:

1) непредставление илипредставление не в полном объеме документов, указанных в части 3 настоящейстатьи;

2) несоответствие проектаграниц территории исторического поселения регионального значения требованиям копределению границ территории исторического поселения, установленнымПравительством Российской Федерации;

3) отсутствие в границахнаселенного пункта или его части объектов культурного наследия, включенных вреестр, выявленных объектов культурного наследия и объектов, составляющихпредмет охраны исторического поселения регионального значения.

8. Решение региональногооргана охраны объектов культурного наследия об отказе во включении населенногопункта или его части в перечень исторических поселений регионального значенияоформляется в виде заключения об отказе во включении населенного пункта или егочасти в перечень исторических поселений регионального значения с указаниемпричин отказа.

Копия заключения об отказе вовключении населенного пункта или его части в перечень исторических поселенийрегионального значения в течение 5 рабочих дней со дня его подписаниянаправляется региональным органом охраны объектов культурного наследияинициатору.

9. После устранения причин,повлекших за собой отказ во включении населенного пункта или его части вперечень исторических поселений регионального значения, инициатор вправеповторно обратиться в региональный орган охраны объектов культурного наследия впорядке, установленном настоящей статьей.

 

Статья 15. Порядок утверждения предмета охраны историческогопоселения регионального значения, границ территории исторического поселениярегионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанныхграницах

 

1. Инициатор организует разработку проекта предмета охраныисторического поселения регионального значения, проекта границ территорииисторического поселения регионального значения, требований к градостроительнымрегламентам в указанных границах и представляет их в региональный орган охраныобъектов культурного наследия.

По решению Правительства Рязанской области организацияразработки проекта предмета охраны исторического поселения региональногозначения, проекта границ территории исторического поселения региональногозначения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах можетбыть возложена на региональный орган охраны объектов культурного наследия.

2. Содержание предмета охраны исторического поселениярегионального значения определяется в соответствии со статьей 59 Федеральногозакона.

3. Правительство Рязанской области утверждает предмет охраныисторического поселения регионального значения, границы территорииисторического поселения регионального значения, требования к градостроительнымрегламентам в указанных границах по представлению регионального органа охраныобъектов культурного наследия в течение года после принятия решения о включениинаселенного пункта или его части в перечень исторических поселенийрегионального значения.

Предмет охраны исторического поселения региональногозначения,  границы территории исторического поселения региональногозначения, требования к градостроительным регламентам в указанных границахутверждаются применительно к каждому историческому поселению региональногозначения.

4. Правительство Рязанской области вправе утвердить границытерритории исторического поселения регионального значения, не совпадающие сграницами населенного пункта.

5. Утвержденные  документы в установленном порядке непозднее пяти рабочих дней со дня принятия решения об их утверждениинаправляются в орган местного самоуправления муниципального образования, вграницах которого расположено историческое поселение регионального значения. (Вредакции Закона  Рязанской области от 11.04.2016 № 16-ОЗ)

 

Статья 16. Порядоксогласования проектов правил землепользования и застройки, подготовленныхприменительно к территориям исторических поселений регионального значения

 

1. Проекты правилземлепользования и застройки, подготовленные применительно к территориямисторических поселений регионального значения, (далее – проекты правилземлепользования и застройки) подлежат согласованию с региональным органомохраны объектов культурного наследия.

2. Предметом согласованияпроекта правил землепользования и застройки является его соответствиеутвержденному предмету охраны исторического поселения регионального значения.

3. Для согласования проектаправил землепользования и застройки орган местного самоуправлениямуниципального образования Рязанской области, на территории которогорасположено историческое поселение регионального значения, представляет врегиональный орган охраны объектов культурного наследия следующие документы:

1) заявление о согласованиипроекта правил землепользования и застройки в одном экземпляре;

2) проект правилземлепользования и застройки в двух экземплярах.

4. Региональный орган охраныобъектов культурного наследия рассматривает документы, указанные в части 3настоящей статьи, в течение 30 календарных дней со дня их поступления ипринимает решение о согласовании либо отказе в согласовании проекта правилземлепользования и застройки.

5. Основанием для отказа всогласовании проекта правил землепользования и застройки являетсянесоответствие проекта правил землепользования и застройки утвержденномупредмету охраны исторического поселения регионального значения.

6. Решение об отказе всогласовании проекта правил землепользования и застройки оформляетсярегиональным органом охраны объектов культурного наследия в виде письменногозаключения с обоснованием причин такого отказа.

Копия заключения об отказе всогласовании проекта правил землепользования и застройки в течение 3 рабочихдней со дня его подписания вместе с одним экземпляром проекта правилземлепользования и застройки направляются в орган местного самоуправлениямуниципального образования Рязанской области, направивший обращение.

7. После устранения причин,повлекших за собой отказ в согласовании проекта правил землепользования изастройки, проект правил землепользования и застройки может быть повторнопредставлен на согласование в порядке, установленном настоящей статьей.

8. Решение о согласованиипроекта правил землепользования и застройки оформляется региональным органомохраны объектов культурного наследия в виде письменного заключения.

На каждом экземпляре проектаправил землепользования и застройки проставляется отметка (штамп) с указаниемдаты и номера заключения о согласовании проекта правил землепользования изастройки.

Копия заключения осогласовании проекта правил землепользования и застройки в течение 3 рабочихдней со дня его подписания вместе с одним экземпляром проекта правилземлепользования и застройки направляются в орган местного самоуправлениямуниципального образования Рязанской области, направивший обращение.

9. Заключения об отказе всогласовании проекта правил землепользования и застройки и о согласованиипроекта правил землепользования и застройки с экземплярами проектов правилземлепользования и застройки хранятся в региональном органе охраны объектовкультурного наследия.

 

Глава 5. Финансированиемероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектовкультурного наследия

 

Статья 17. Источники финансированиямероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектовкультурного наследия

 

1. Источниками финансированиямероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурногонаследия, находящихся в государственной собственности Рязанской области, игосударственной охране объектов культурного наследия регионального значения натерритории области являются:

1) областной бюджет;

2) внебюджетные поступления.

2. Средства, получаемые от использования находящихся всобственности Рязанской области объектов культурного наследия, включенных вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектовкультурного наследия, отнесенные к неналоговым доходам, предусмотренным абзацемвторым статьи 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поступают в областнойбюджет и распределяются в соответствии с бюджетным законодательством, в томчисле на мероприятия по сохранению, популяризации и государственной охранеобъектов культурного наследия, находящихся в собственности Рязанской области.

Средства, получаемые от использования находящихся всобственности Рязанской области объектов культурного наследия, включенных вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектовкультурного наследия, переданных в оперативное управление государственнымбюджетным учреждениям Рязанской области, государственным автономным учреждениямРязанской области, используются в том числе на мероприятия по сохранению ипопуляризации указанных объектов.

2.1. Рязанская область за счет средствобластного бюджета принимает участие в финансировании мероприятий погосударственной охране объекта культурного наследия федерального значения –достопримечательное место «Есенинская Русь – место, связанное с жизнью итворчеством поэта С.А. Есенина».

3. Финансирование мероприятий по сохранению,использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся вгосударственной собственности Рязанской области, и государственной охранеобъектов культурного наследия регионального значения, а также мероприятий по государственнойохране объекта культурного наследия федерального значения – достопримечательноеместо «Есенинская Русь – место, связанное с жизнью и творчеством поэта С.А.Есенина» осуществляется по государственным программам Рязанской области, по ведомственным целевым программам Рязанской областив пределах средств, предусмотренных законом Рязанской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.  (Вредакции Закона  Рязанской области от 30.03.2020 г. №12-ОЗ)

 

Статья 18. Льготы,предоставляемые физическим и юридическим лицам, вложившим свои средства вработы по сохранению объектов культурного наследия

 

1. Физическое или юридическоелицо, владеющее на праве аренды объектом культурного наследия, в том численаходящимся в неудовлетворительном состоянии, относящимся к государственнойсобственности Рязанской области, вложившее свои средства в работы по сохранениюобъекта культурного наследия, предусмотренные статьями 40-45 Федеральногозакона, имеет право на льготную арендную плату в порядке, установленномзаконодательством Рязанской области.

2. Физическое или юридическоелицо, являющееся собственником объекта культурного наследия региональногозначения и выполнившее за счет собственных средств работы по его сохранению,имеет право на частичную компенсацию произведенных им затрат за счет средствбюджета Рязанской области при условии выполнения таких работ в соответствии сФедеральным законом.

Размер компенсации, указаннойв настоящей части, и порядок ее выплаты определяются постановлениемПравительства Рязанской области.

 

Статья 19.  (Утратил силу - Закон  Рязанской области от 02.07.2018 № 44-ОЗ)

Глава 6. Заключительные положения

 

Статья 20. Признаниеутратившими силу отдельных законодательных актов (отдельных положенийзаконодательных актов) Рязанской области

 

Со дня вступления в силунастоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Рязанской области от 28 мая2004 года № 38-ОЗ «О государственной охране и использовании объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Рязанскойобласти»;

2) Закон Рязанской области от 11января 2005 года № 1-ОЗ «О внесении изменений в Закон Рязанской области «Огосударственной охране и использовании объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) на территории Рязанской области»;

3) Закон Рязанской области от 15августа 2006 года № 95-ОЗ «О внесении изменения в статью 21 ЗаконаРязанской области «О государственной охране и использовании объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Рязанскойобласти»;

4) Закон Рязанской области от 19февраля 2008 года № 13-ОЗ «О внесении изменений в Закон Рязанской области«О государственной охране и использовании объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) на территории Рязанской области»;

5) Закон Рязанской области от 9октября 2008 года № 125-ОЗ «О внесении изменений в Закон Рязанской области«О государственной охране и использовании объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) на территории Рязанской области»;

6) Закон Рязанской области от 11 июня2009 года № 58-ОЗ «О внесении изменений в Закон Рязанской области «Огосударственной охране и использовании объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) на территории Рязанской области»;

7) Закон Рязанской области от 14 июля2011 года № 54-ОЗ «О внесении изменений в Закон Рязанской области «Огосударственной охране и использовании объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) на территории Рязанской области»;

8) статью 10 ЗаконаРязанской области от12 апреля 2013 года № 12-ОЗ «О внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Рязанской области»;

9) Закон Рязанской области от 17марта 2014 года № 13-ОЗ «О внесении изменений в Закон Рязанской области «Огосударственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) на территории Рязанской области»;

10) Закон Рязанской области от 24декабря 2014 года № 94-ОЗ «О признании утратившими силу отдельных положенийстатьи 2 Закона Рязанской области «О государственной охране и использованииобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территорииРязанской области».

 

Статья 21. Вступление в силунастоящего Закона

 

1. Настоящий Закон вступает всилу на следующий день после его официального опубликования, за исключениемпункта 12 части 1 статьи 6 и  части 2 статьи 18 настоящего Закона.

2. Пункт 12 части 1 статьи 6и часть 2 статьи 18 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

 

 

Губернатор Рязанскойобласти                                              О.И. Ковалев

 

05 августа 2015 года

№ 64-ОЗ