Постановление Правительства Рязанской области от 29.07.2015 № 182

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 29 июля 2015 г. N 182

 

 

Об утверждении положенияо министерстве культуры и туризма Рязанской области

 

(В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от11.09.2018 № 265 ; от18.11.2019 г. № 356)

 

В соответствии сзаконами Рязанской области от 18апреля 2008 года N 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области"Правительство Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Положение оминистерстве культуры и туризма Рязанской области согласно приложению.

2. ПостановлениеПравительства Рязанской области от 28.12.2012N 413 "Об утверждении Положения о министерстве культуры и туризмаРязанской области" признать утратившим силу.

3. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 сентября 2015 года.

4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области Р.П.Петряева. (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от18.11.2019 г. № 356)

 

 

Губернатор Рязанскойобласти                                           О.И.Ковалев

 

 

 

Приложение

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от29 июля 2015 г. N 182

 

Положение

о министерстве культурыи туризма Рязанской области

 

I. Общие положения

 

1. Министерство культурыи туризма Рязанской области (далее - министерство) является центральнымисполнительным органом государственной власти Рязанской области специальнойкомпетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность натерритории Рязанской области в сфере культуры и туризма, проводящимгосударственную политику, осуществляющим отраслевое и межотраслевое управление,координирующим деятельность в указанных сферах иных центральных итерриториальных исполнительных органов государственной власти Рязанскойобласти, государственных учреждений.

2. Министерство являетсяправопреемником комитета по культуре и туризму Рязанской области, заисключением полномочий по сохранению, использованию, популяризации игосударственной охране объектов культурного наследия.

3. Министерстворуководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом(Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, актамиГубернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, настоящимПоложением, а также иными нормативными правовыми актами.

4. Министерствоосуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, центральными и территориальнымиисполнительными органами государственной власти Рязанской области, органамигосударственной власти Рязанской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Рязанской области (далее - органы местногосамоуправления), организациями независимо от формы собственности иорганизационно-правовой формы.

5. Министерство обладаетправами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые всоответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием,штампы и бланки, необходимые для осуществления деятельности, может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права иобязанности.

6. Министерство имеетнеобходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся вгосударственной собственности Рязанской области и предоставленное ему в установленномпорядке во владение и пользование.

7. Финансированиедеятельности министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных вобластном бюджете.

8. Полное наименованиеминистерства: министерство культуры и туризма Рязанской области.

9. Местонахождениеминистерства: 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22.

 

II. Цели и основныезадачи министерства

 

1. Министерство созданов целях реализации на территории Рязанской области государственной политики вобласти библиотечного и музейного дела, народных художественных промыслов,народной культуры, всех видов и жанров искусства, кинематографии,самодеятельного (любительского) художественного творчества, внутреннего,въездного и социального туризма, эстетического воспитания и художественного образования.

2. Основными задачамиминистерства являются:

1) создание необходимыхусловий для реализации конституционных прав граждан в Рязанской области насвободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениямикультуры, доступ к культурным ценностям и получение информации в сфере культурыи туризма;

2) создание,распространение и освоение культурных ценностей;

3) организацияпредоставления среднего профессионального образования, дополнительногообразования детей и дополнительного профессионального образования (заисключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) в областиискусств.

4) обеспечение приоритета целей и задач по содействиюразвитию конкуренции при реализации полномочий министерства. (Дополнен -Постановление Правительства Рязанской области от11.09.2018 № 265)

5) организация и реализация мероприятий Комплексного планапротиводействия идеологии терроризма в Российской Федерации и другихмероприятий по противодействию идеологии терроризма в установленной сфередеятельности. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Рязанскойобласти от28.05.2019 г. № 147)

 

III. Полномочияминистерства

 

1. Министерствоосуществляет следующие полномочия:

1) подготовка предложенийПравительству Рязанской области по:

разработке и реализациимер по развитию основных направлений государственной политики в сфере культурыи туризма в Рязанской области;

проектам региональныхпрограмм в сфере культуры и туризма;

оказанию поддержкинародных художественных промыслов;

созданию, реорганизациии ликвидации государственных учреждений культуры;

развитию на территорииРязанской области сети учреждений среднего профессионального и дополнительногообразования в области искусств;

поддержке развитиятуристской индустрии Рязанской области;

разработке и реализации мер в областипрофилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;(Абзац дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от28.05.2019 г. № 147)

принятию мер по устранению предпосылок длявозникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов иформированию социальной базы терроризма, выявленных по результатам мониторингаобщественно-политических, социально-экономических и иных процессов,происходящих в Рязанской области, в установленной сфере деятельности; (Абзацдополнен - Постановление Правительства Рязанской области от28.05.2019 г. № 147)

2) подготовка вустановленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, втом числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силуотдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам,находящимся в компетенции министерства, противоречащих вновь принятымфедеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актамРязанской области, а также утратившим свою значимость;

3) принятие по вопросам,находящимся в компетенции министерства, правовых актов нормативного характера -постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;

4) координациядеятельности музеев Рязанской области;

5) содействиеорганизации научных исследований по изучению музейных предметов и музейныхколлекций и методическому обеспечению деятельности музеев;

6) осуществлениегосударственного контроля за состоянием государственной части Музейного фондаРоссийской Федерации;

7) создание условий дляразвития музеев в Рязанской области, сохранения музейных предметов и музейныхколлекций и иных культурных ценностей, находящихся на территории Рязанскойобласти, осуществление иных полномочий в сфере музейного дела, предусмотренныхфедеральным законодательством и законодательством Рязанской области;

8) созданиехудожественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Рязанскойобласти; (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от27.04.2018 № 111)

9) формирование иведение каталога музейных предметов и музейных коллекций, находящихся натерритории Рязанской области;

10) принятие решения обуправлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися всобственности Рязанской области;

11) осуществлениеуправления в сфере библиотечного дела;

12) создание условий дляразвития библиотечной сети в Рязанской области;

13) обеспечениефинансирования комплектования (из расчета одна книга на одного читателя) исохранности фондов государственных библиотек Рязанской области;

14) содействиеорганизации научных исследований в сфере библиотечного дела и методическомуобеспечению библиотечной деятельности;

15) организация ипроведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфередеятельности министерства, участие в региональных, всероссийских имеждународных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;

16) регулирование,координация и анализ деятельности, в том числе хозяйственной, государственныхучреждений в пределах компетенции министерства;

17) разработка иосуществление в установленном порядке мероприятий по социальной поддержкеработников сферы культуры и туризма, внесение в установленном порядкепредложений о награждении работников сферы культуры и туризма, работниковгосударственных учреждений культуры Рязанской области;

18) организацияподготовки, переподготовки и повышения квалификации работников культуры,искусства, педагогических работников в области искусств, предприятий туристскойиндустрии;

19) организацияпроведения аттестации работников государственных учреждений культуры Рязанскойобласти;

20) координациядеятельности субъектов туристской индустрии Рязанской области всех формсобственности и различной ведомственной подчиненности в вопросах, требующихучастия органов государственной власти Рязанской области;

21) (Утратил силу - Постановление Правительства Рязанскойобласти от27.04.2018 № 111)

22) участие в пределахсвоей компетенции в привлечении инвестиций для развития сферы культуры,туристской индустрии;

23) оказаниеинформационной помощи, а также помощи в вопросах применения законодательстваучреждениям сферы культуры, туризма, органам местного самоуправления,творческим деятелям;

24) обеспечениеобъективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан июридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, идача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством;

25) участие в пределахсвоей компетенции в поддержке инновационной деятельности в соответствии сЗаконом Рязанской области от 9ноября 2012 года N 85-ОЗ "О государственной поддержке инновационнойдеятельности в Рязанской области";

26) обеспечение впределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну,и технической защиты информации;

27) осуществлениемобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующимзаконодательством, организация и осуществление мобилизационной подготовки вгосударственных учреждениях культуры Рязанской области;

28) выполнениемероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности вминистерстве и государственных учреждениях культуры Рязанской области;

29) осуществление мер попротиводействию коррупции в министерстве и государственных учреждениях культурыРязанской области в соответствии с действующим законодательством;

30) осуществлениемероприятий по профилактике экстремистских проявлений в сфере культуры;

31) участие в выполнении юридическими ифизическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов(территорий), находящихся в ведении министерства; (Подпункт дополнен -Постановление Правительства Рязанской области от28.05.2019 г. № 147)

32) участие в пределах своей компетенции вразработке и реализации государственных программ в области профилактикитерроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений; (Подпунктдополнен - Постановление Правительства Рязанской области от28.05.2019 г. № 147)

33) участие в пределах своей компетенции ввосстановлении нормального функционирования поврежденных или разрушенныхобъектов в случае совершения террористического акта на территории Рязанскойобласти; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Рязанской области от28.05.2019 г. № 147)

34) участие в принятии мер по выявлению иустранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологиитерроризма в установленной сфере деятельности; (Подпункт дополнен -Постановление Правительства Рязанской области от28.05.2019 г. № 147)

35) участие в пределах своей компетенции впроведении учений в целях усиления взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления приосуществлении мер по противодействию терроризму; (Подпункт дополнен -Постановление Правительства Рязанской области от28.05.2019 г. № 147)

36) министерствоосуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

2. Министерство с цельюреализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать иполучать в установленном порядке сведения, необходимые для осуществлениядеятельности министерства;

2) заключать соглашенияо взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции министерства, сорганами местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанскойобласти с органами государственной власти Российской Федерации;

3) рассматривать вустановленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся ккомпетенции министерства, с целью их согласования;

4) привлекать вустановленном порядке научно-исследовательские, технологические,проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов иэкспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфередеятельности министерства;

5) являясь всоответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителемсредств областного бюджета, выступать в суде, арбитражном суде от имениРязанской области в качестве ответчика по искам к Рязанской области:

о возмещении вреда,причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий(бездействия) министерства или его должностных лиц, в том числе в результатеиздания актов министерства, не соответствующих закону или иному нормативномуправовому акту;

предъявляемым принедостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственномуминистерству получателю бюджетных средств, являющемуся государственным казеннымучреждением, для исполнения его денежных обязательств;

6) предъявлять иски варбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенцииминистерства;

7) включатьпредставителей министерства в установленном порядке в состав коллегий,комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;

8)осуществлять функции и полномочия учредителя некоммерческих организаций сучетом требований Закона Рязанской области от 3 августа 2010 года N 79-ОЗ"О порядке управления и распоряжения государственной собственностьюРязанской области"; (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от27.04.2018 № 111)

9) привлекатьдобровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской)деятельности;

10) министерство имеетиные права, предусмотренные законодательством.

 

IV. Организациядеятельности министерства

 

1.Министерство возглавляет министр культуры и туризма Рязанской области, которыйпо должности является министром Правительства Рязанской области (далее -министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомРязанской области. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от27.04.2018 № 111)

2. Министр несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществлениеминистерством своих полномочий.

3. Министримеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должностиминистром по предварительному согласованию с Губернатором Рязанской области всоответствии с действующим законодательством.

В случаевременного отсутствия министра его обязанности исполняет один из заместителей всоответствии с приказом министерства. (В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от27.04.2018 № 111)

4. Министр:

1) осуществляетруководство министерством на основе единоначалия в соответствии сзаконодательством и настоящим Положением;

2) действует бездоверенности от имени министерства, представляет его в суде, арбитражном суде,органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях,выдает доверенности;

3) от имени министерстваи в пределах своей компетенции заключает договоры (контракты), соглашения,совершает сделки и иные юридические действия в установленном законом порядке;

4)подписывает приказы, дает указания по вопросам, связанным с организациейдеятельности министерства, подлежащие обязательному выполнению государственнымигражданскими служащими Рязанской области, проходящими государственнуюгражданскую службу в министерстве, (далее - гражданские служащие) и инымиработниками министерства, организует и контролирует их исполнение; (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от27.04.2018 № 111)

5) подписывает впределах своих полномочий постановления министерства, организует и контролируетих исполнение;

6) вносит вустановленном порядке на рассмотрение Губернатора Рязанской области иПравительства Рязанской области проекты нормативных правовых актов Рязанскойобласти, предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельностиминистерства;

7) обеспечиваетсвоевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актовРязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, всоответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и(или) нормативными правовыми актами Рязанской области;

8)разрабатывает и вносит в Правительство Рязанской области проект Положения оминистерстве, Губернатору Рязанской области - проекты структуры и предельнойштатной численности министерства; (В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от27.04.2018 № 111)

9) утверждаетштатное расписание министерства, а также внесение в него изменений в пределахутвержденной Губернатором Рязанской области предельной штатной численности ифонда оплаты труда; (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от27.04.2018 № 111)

10) утверждает бюджетнуюсмету на содержание министерства в пределах средств, предусмотренных закономРязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод;

11)распределяет обязанности между заместителями министра, утверждает ихдолжностные регламенты, а также должностные регламенты по должностямгосударственной гражданской службы Рязанской области, учрежденным вминистерстве; (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от27.04.2018 № 111)

12) утверждает положенияо структурных подразделениях министерства;

13) являетсяпредставителем нанимателя по отношению к заместителям министра; (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от27.04.2018 № 111)

14) назначает надолжности государственной гражданской службы Рязанской области, переводит иувольняет с государственной гражданской службы Рязанской области гражданскихслужащих, замещающих должности государственной гражданской службы вминистерстве, заключает и расторгает с ними служебные контракты, применяет кним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя,решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные спрохождением ими государственной гражданской службы Рязанской области вминистерстве;

15) принимает на работу,переводит и увольняет с работы иных работников министерства, заключает ирасторгает с ними трудовые договоры, применяет к ним поощрения и мерыдисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя,предусмотренные законодательством;

16) вносит вустановленном порядке предложения о награждении гражданских служащих и иныхработников министерства;

17) назначает надолжность и освобождает от должности в установленном порядке руководителейгосударственных учреждений культуры Рязанской области, заключает с нимитрудовые договоры;

18) организуетсоблюдение в министерстве режима использования документации, содержащейсведения, составляющие государственную тайну, а также конфиденциальнойинформации;

19) организуетпроведение мероприятий по гражданской обороне в министерстве;

20) организуетмобилизационную подготовку и перевод министерства на работу в условиях военноговремени;

21) проводит личныйприем граждан в министерстве и организует личный прием граждан уполномоченнымилицами министерства в установленном законодательством порядке;

22) может иметьпомощников (советников) на общественных началах, осуществляющих своюдеятельность в соответствии с Положением, утверждаемым Министром;

23) осуществляет иные полномочияв соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

5. Для рассмотрения отдельных вопросов в сфере культуры и туризма вминистерстве могут быть образованы коллегиальные совещательные иконсультативные органы, в том числе коллегия министерства. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от27.04.2018 № 111)

6. Министерствопредставляет информацию по результатам проведения проверок соблюдениягосударственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований кслужебному поведению и урегулированию конфликта интересов в подразделениекадровой службы аппарата Правительства Рязанской области.

7. Министерство всоответствии с законодательством Рязанской области формирует предложения пообъему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ,услуг для обеспечения деятельности министерства, а также по финансовомуобеспечению указанных закупок за счет средств областного бюджета.

8. Министерство вустановленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод(перечень) нормативных правовых актов министерства и заключенных договоров исоглашений, в том числе с указанием объема бюджетных средств, необходимых дляих исполнения.

9.Министерство осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации закупки товаров, работ,услуг для обеспечения нужд Рязанской области. (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от27.04.2018 № 111)

10. Министерство можетбыть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с действующимзаконодательством.