Решение Рязанской городской Думы от 24.07.2014 № 257-II
О внесении изменений в Положение о муниципальной службе в городе Рязани, утвержденное решением Рязанской городской Думы от 14.05.2008 N 164-I
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ-ГОРОД РЯЗАНЬ РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 24 июля 2014 г. N 257-II О внесении изменений в Положение о муниципальной службе в городе Рязани, утвержденное решением Рязанской городской Думы от 14.05.2008 N 164-I Руководствуясь Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации", Законом Рязанскойобласти от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанскойобласти", Уставом муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила: 1. Внести следующие изменения в Положение о муниципальной службев городе Рязани, утвержденное решением Рязанской городской Думы от14.05.2008 N 164-I (далее - Положение): 1) в пункте 1 статьи 8 слова "Положением о проведении конкурсана замещение должности муниципальной службы города Рязани" заменитьсловами "Положением о порядке проведения конкурса на замещениедолжности муниципальной службы города Рязани"; 2) приложение N 1 (Положение о проведении конкурса на замещениедолжности муниципальной службы города Рязани) к Положению изложить вредакции согласно приложению N 1 к настоящему решению; 3) в Положении о порядке проведения аттестации муниципальныхслужащих в городе Рязани (приложение N 2 к Положению): а) в абзаце втором пункта 8 слова "научных и образовательныхучреждений, других организаций" заменить словами "научных,образовательных и других организаций"; б) в подпункте 2 пункта 20 слова "в установленном порядке"исключить; в) в подпункте 3 пункта 20 слова "успешного прохожденияпрофессиональной переподготовки или повышения квалификации" заменитьсловами "получения дополнительного профессионального образования"; г) в абзаце втором пункта 21 слова "к настоящему Положению"заменить словами "к Положению о муниципальной службе в городе Рязани"; д) в подпункте 1 пункта 23 слова "в установленном порядке"исключить; е) в подпункте 2 пункта 23 слова "на профессиональнуюпереподготовку или повышение квалификации" заменить словами "дляполучения дополнительного профессионального образования"; ж) подпункт 3 пункта 23 после слова "службы" дополнить словами"и подлежит исключению из кадрового резерва в случае нахождения внем"; 4) приложение N 4 (Форма аттестационного листа муниципальногослужащего города Рязани) к Положению изложить в редакции согласноприложению N 2 к настоящему решению. 2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дняего официального опубликования. 3. Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанскойгородской Думы в сети Интернет. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет по организации работы городской Думы, регламенту и депутатскойэтике Рязанской городской Думы (Самарский С.Г.). Глава муниципального образования, А.А. Кашаев председатель Рязанской городской ДумыПриложение N 1к решениюРязанской городской Думыот 24 июля 2014 г. N 257-IIПриложение N 1к Положениюо муниципальной службев городе Рязани Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы города Рязани 1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурса назамещение должности муниципальной службы города Рязани (далее -Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",Указом Президента РФ от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещениевакантной должности государственной гражданской службы РоссийскойФедерации", Законом Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "Омуниципальной службе в Рязанской области" и определяет порядок иусловия проведения конкурса на замещение должности муниципальнойслужбы в органах местного самоуправления города Рязани (далее -конкурс). 2. Конкурс может проводиться при наличии вакантной должностимуниципальной службы. Вакантной должностью муниципальной службы является не замещеннаядолжность муниципальной службы, предусмотренная штатным расписаниеморгана местного самоуправления города Рязани. 3. Право на участие в конкурсе имеют граждане РоссийскойФедерации, граждане иностранных государств - участников международныхдоговоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранныеграждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее -граждане), достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языкомРоссийской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям,установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещениядолжностей муниципальной службы. Муниципальный служащий органа местного самоуправления городаРязани (далее - муниципальный служащий) вправе на общих основанияхучаствовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещаетна момент его проведения. 4. Решение о проведении конкурса принимает представительнанимателя (работодатель) соответствующего органа местногосамоуправления города Рязани (далее - представитель нанимателя). 5. Конкурс не проводится: а) при назначении на вакантную должность муниципальной службыгражданина или муниципального служащего, состоящего в кадровом резервеоргана местного самоуправления города Рязани; б) при назначении на вакантную должность муниципальной службы,исполнение должностных обязанностей по которой связано сиспользованием сведений, составляющих государственную тайну; в) при назначении на вакантную должность муниципальной службы,предусматривающую заключение срочного трудового договора; г) при назначении на вакантную должность муниципальной службы,относящуюся к младшей или старшей группам должностей муниципальнойслужбы; д) при предоставлении в случае сокращения должностеймуниципальной службы муниципальному служащему возможности замещенияиной должности муниципальной службы; е) при предоставлении в случае ликвидации органа местногосамоуправления муниципальному служащему иной должности муниципальнойслужбы в органе местного самоуправления, которому переданы функцииликвидированного органа местного самоуправления. 6. Конкурс проводится в два этапа. Первый этап - организационно - подготовительный. Второй этап проводится в форме конкурса документов иликонкурса-испытания. Форма конкурса определяется представителемнанимателя при принятии решения о его проведении. 7. На первом этапе представитель нанимателя не позднее 20 днейдо даты проведения конкурса размещает на официальном сайте органаместного самоуправления города Рязани винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и публикует впечатном средстве массовой информации объявление о проведении конкурсаи о приеме документов для участия в нем. В объявлении указываются: а) наименование вакантной должности муниципальной службы; б) требования, предъявляемые к претенденту на замещениевакантной должности муниципальной службы; в) место и время приема документов, предусмотренных пунктом 8настоящего Положения, а также даты начала и окончания их приема; г) предполагаемые дата, время и место проведения второго этапаконкурса; д) условия проведения конкурса; е) проект трудового договора; ж) сведения об источниках подробной информации о конкурсе(телефон, факс, адреса электронной почты и официального сайта органаместного самоуправления города Рязани). 8. Гражданин, муниципальный служащий, изъявившие желаниеучаствовать в конкурсе (далее - кандидат), представляют в кадровуюслужбу соответствующего органа местного самоуправления города Рязани: а) личное заявление об участии в конкурсе; б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, формакоторой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложениемфотографии; в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующийдокумент предъявляется лично по прибытии на конкурс); г) документы, подтверждающие необходимое профессиональноеобразование, квалификацию и стаж работы: - копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы,подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина; - копии документов об образовании и о квалификации, а также пожеланию гражданина копии документов, подтверждающих повышение илиприсвоение квалификации по результатам дополнительногопрофессионального образования, документов о присвоении ученой степени,ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по местуработы (службы); д) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания,препятствующего поступлению на муниципальную службу; е) копии документов воинского учета для граждан, пребывающих взапасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу (оригиналы длясверки предъявляются лично); ж) иные документы, предусмотренные федеральными законами,указами Президента Российской Федерации и постановлениямиПравительства Российской Федерации. Кандидаты, претендующие на замещение должностей муниципальнойслужбы, включенных в соответствующий перечень, обязаны представитьпредставителю нанимателя сведения о своих доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей за год, предшествующий годупоступления на муниципальную службу. Одновременно с вышеуказанными документами кандидаты представляютсогласие на обработку персональных данных по рекомендуемому образцусогласно приложению к настоящему Положению. 9. Документы для участия в конкурсе представляются в кадровуюслужбу органа местного самоуправления города Рязани в течение двадцатидней после дня опубликования информации об их приеме. При несвоевременном или неполном представлении по уважительнымпричинам документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения,представитель нанимателя вправе перенести сроки приема документов дляучастия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представлениедокументов без уважительных причин является основанием для отказакандидату в приеме документов для участия в конкурсе. 10. Кадровая служба органа местного самоуправления города Рязаниосуществляет проверку представленных кандидатами документов иопределяет лиц, допущенных к участию во втором этапе конкурса. 11. Кандидаты не допускаются к участию в конкурсе в связи с ихнесоответствием квалификационным требованиям к должности муниципальнойслужбы, а также в связи с ограничениями, установленнымизаконодательством Российской Федерации о муниципальной службе дляпоступления на муниципальную службу и для ее прохождения. В случае установления в ходе проверки обстоятельств,препятствующих в соответствии с действующим законодательствомпоступлению кандидата на муниципальную службу, он информируется вписьменной форме представителем нанимателя об отказе в допуске кучастию в конкурсе, а также о причинах указанного отказа. Кандидаты, не допущенные к участию в конкурсе, вправе обжаловатьотказ в допуске к участию в конкурсе в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 12. Второй этап конкурса проводится при наличии не менее двухкандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы,отвечающих предъявляемым к ним требованиям. Если на первом этапе конкурса не были выявлены кандидаты,отвечающие требованиям для замещения вакантной должности муниципальнойслужбы, представитель нанимателя может принять решение о проведенииповторного конкурса. 13. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапаконкурса принимается представителем нанимателя, о чем сообщаетсякандидатам не позднее 15 дней до даты проведения конкурса. 14. Конкурс проводится конкурсной комиссией соответствующегооргана местного самоуправления города Рязани (далее - Комиссия),персональный состав и порядок работы Комиссии определяется правовымактом представителя нанимателя. 15. Общее число членов Комиссии должно составлять не менее 7человек (председатель Комиссии, заместитель председателя, секретарь ичлены Комиссии). Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключенавозможность возникновения конфликта интересов, которые могли быповлиять на принимаемые Комиссией решения. 16. При проведении конкурса документов Комиссия оцениваеткандидатов на основании представленных ими документов об образовании,о прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности. 17. При проведении конкурса-испытания сведения об образовании, опрохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности,имеющиеся в представленных кандидатом документах, являются одним изкритериев для принятия решения Комиссией. При проведении конкурса -испытания могут использоваться не противоречащие федеральным законам идругим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценкипрофессиональных и личностных качеств кандидатов, включаяиндивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповыхдискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнениемдолжностных обязанностей и осуществлением полномочий по должностимуниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат. При оценке указанных качеств кандидата Комиссия исходит изсоответствующих квалификационных требований, предъявляемых к вакантнойдолжности муниципальной службы. Выбор методов оценки осуществляется решением Комиссии. 18. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей ее состава. Решения Комиссии порезультатам проведения конкурса принимаются открытым голосованиемпростым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих назаседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим являетсяголос ее председателя. 19. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидатов иявляется основанием для назначения на вакантную должностьмуниципальной службы либо для отказа в таком назначении. Комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательныйхарактер, о включении в кадровый резерв органа местного самоуправлениягорода Рязани кандидата, который не стал победителем конкурса назамещение вакантной должности муниципальной службы, нопрофессиональные и личностные качества которого получили высокуюоценку. 20. Результаты голосования Комиссии оформляются решением,которое подписывается председателем, заместителем председателя,секретарем и членами Комиссии, принявшими участие в ее заседании. 21. Решение по результатам конкурса оформляется правовым актомпредставителя нанимателя. Копия правового акта хранится в личном делегражданина, назначенного на соответствующую должность муниципальнойслужбы. 22. Информация о результатах конкурса сообщается его участникамв письменной форме в течение 7 рабочих дней со дня его завершения, атакже размещается на официальном сайте соответствующего органаместного самоуправления города Рязани винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 23. Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе, икандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены пописьменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса.До истечения этого срока документы хранятся в архиве органа местногосамоуправления города Рязани, после чего подлежат уничтожению. 24. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведенияконкурса и обратно, найм жилого помещения, проживание, пользованиеуслугами средств связи всех видов) кандидаты производят за счетсобственных средств. 25. Кандидаты вправе обжаловать решения Комиссии в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации.Приложениек Положениюо порядке проведения конкурсана замещение должностимуниципальной службы города Рязани РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ от ______________________________________, (фамилия, имя и отчество) паспорт _________________________________, (серия и номер паспорта, кем и когда _________________________________________, выдан паспорт) проживающего(ей) по адресу _______________ __________________________________________ (адрес регистрации) СОГЛАСИЕ на обработку персональных данныхЯ,______________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество полностью)даю согласие ___________________________________________________________, (орган местного самоуправления города Рязани, его адрес)________________________________________________________________________,в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "Оперсональных данных" на автоматизированную, а также без использованиясредств автоматизации обработку моих персональных данных в целях участияв конкурсе на замещение должности муниципальной службы органа местногосамоуправления города Рязани, содержащихся в документах, представленныхмной в __________________________________________________________________ (орган местного самоуправления города Рязани)для участия в указанном конкурсе, по перечню согласно приложению кнастоящему Согласию.Перечень действий с персональными данными, на совершение которых даетсясогласие: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение(обновление, изменение), извлечение, использование, передача(распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование,удаление, уничтожение.Настоящее согласие дается на период с ___________________________________ (дата подачи заявления)до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов,содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации."____" _________ 20__ г. _______________/_______________________/ (подпись) (расшифровка подписи)Приложениек согласию на обработкуперсональных данных Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие Фамилия, имя, отчество (информация об их изменении), пол, датарождения, место рождения, иные биографические данные; паспортныеданные или данные иного документа, удостоверяющего личность (серия,номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ),гражданство, фотография; адрес места жительства (по паспорту ифактический) и дата регистрации по месту жительства или по меступребывания; номера телефонов (мобильного и домашнего), в случае ихрегистрации на субъекта персональных данных или по адресу его местажительства (по паспорту); сведения об образовании, квалификации и оналичии специальных знаний или специальной подготовки (серия, номер,дата выдачи диплома, свидетельства, аттестата или другого документа обокончании образовательного учреждения, наименование и местоположениеобразовательного учреждения, дата начала и завершения обучения,факультет или отделение, квалификация и специальность по окончанииобразовательного учреждения, ученая степень, ученое звание, владениеиностранными языками и другие сведения); сведения о дополнительномпрофессиональном образовании (серия, номер, дата выдачи документа оповышении квалификации или о профессиональной переподготовке,наименование и местоположение образовательного учреждения, дата началаи завершения обучения, квалификация и специальность по окончанииобразовательного учреждения, другие сведения); сведения о номере,серии и дате выдачи трудовой книжки (вкладыша в нее) и записях в ней;сведения о воинском учете для граждан, пребывающих в запасе, и лиц,подлежащих призыву на военную службу (серия, номер, дата выдачи,наименование органа, выдавшего военный билет, военно-учетнаяспециальность, воинское звание, данные о принятии/снятии на (с)учет(а) и другие сведения); сведения о семейном положении (фамилия,имя, отчество, дата рождения, место рождения, адрес и дата местажительства (регистрации) супруги (супруга) и других близкихродственников, степень родства, место их работы или учебы, а такжедругие сведения); сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей; сведения о судимости и дисквалификации;сведения о прохождении и результатах аттестации, присвоении классныхчинов, о соблюдении ограничений и запретов, установленных федеральнымизаконами; сведения о состоянии здоровья и его соответствии должностимуниципальной службы; сведения о государственных и ведомственныхнаградах, почетных и специальных званиях, поощрениях (в том численаименование или название награды, звания или поощрения, дата и видакта о награждении или дата поощрения), а также сведения о взысканиях;данные свидетельств о государственной регистрации актов гражданскогосостояния; характеристики; сведения о выплатах и реквизиты банковскихсчетов; биографические данные; иные документы и сведения,представляемые для участия в конкурсе на замещение должностимуниципальной службы соответствующего органа местного самоуправлениягорода Рязани.".Приложение N 2к решениюРязанской городской Думыот 24 июля 2014 г. N 257-II"Приложение N 4к Положениюо муниципальной службев городе Рязани ФОРМА АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ муниципального служащего1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________________________________________________________________________________________2. Число, месяц, год рождения ___________________________________________3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,ученого звания __________________________________________________________ (когда и какую образовательную организацию окончил, специальность_________________________________________________________________________или направление подготовки, квалификация, ученая степень, ученое звание)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и датаназначения (утверждения) на эту должность ______________________________________________________________________________________________________5. Стаж муниципальной службы (в том числе стаж государственной службы)_________________________________________________________________________6. Общий трудовой стаж __________________________________________________7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией__________________________________________________________________________________________________________________________________________________9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендацийпредыдущей аттестации__________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (выполнены, выполнены частично, не выполнены)10. Решение аттестационной комиссии _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (соответствует замещаемой должности муниципальной службы; соответствует замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включениюв кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста; соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии получения дополнительного профессионального образования; не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)11. Количественный состав аттестационной комиссии _______________________На заседании присутствовало ___ членов аттестационной комиссии.Количество голосов: за - ___ против - ___.12. Примечание: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Председательаттестационной комиссии _________ _____________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Заместитель председателяаттестационной комиссии _________ _____________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Секретарьаттестационной комиссии _________ _____________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Членыаттестационной комиссии: _________ _____________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) _________ _____________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) _________ _____________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) _________ _____________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Дата проведения аттестации__________________________(место для печати - гербовая печатьс изображением герба муниципальногообразования - город Рязань)С аттестационным листом ознакомлен ____________________________________". (подпись муниципального служащего и дата)