Закон Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ
О муниципальной службе в Рязанской области
ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ О муниципальной службе в Рязанской области (В редакции Законов Рязанской области от 01.11.2008 г. N 148-ОЗ; от 30.03.2009 г. N 27-ОЗ; от 28.12.2009 г. N 173-ОЗ) Принят Рязанской областной Думой 26 сентября 2007 года Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона 1. Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения,связанные с поступлением на муниципальную службу граждан РоссийскойФедерации, граждан иностранных государств - участников международныхдоговоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранныеграждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее -граждане), прохождением и прекращением муниципальной службы, а также сопределением правового положения (статуса) муниципальных служащих. 2. Настоящим Законом не определяется статус депутатов, членоввыборных органов местного самоуправления, выборных должностных лицместного самоуправления, лиц, исполняющих обязанности по техническомуобеспечению деятельности органов местного самоуправления, посколькууказанные лица не являются муниципальными служащими. Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан,которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта). 2. Должность муниципальной службы - должность в органе местногосамоуправления, которая образуется в соответствии с уставоммуниципального образования, с установленным кругом обязанностей пообеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления илилица, замещающего муниципальную должность. 3. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке,определенном муниципальными правовыми актами в соответствии сфедеральными законами и законами Рязанской области, обязанности подолжности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемоеза счет средств местного бюджета. 4. Наниматель муниципального служащего - муниципальноеобразование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляетпредставитель нанимателя (работодатель). 5. Представитель нанимателя (работодатель) - главамуниципального образования, руководитель органа местногосамоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанностипредставителя нанимателя (работодателя). Статья 3. Правовые основы муниципальной службы в Рязанскойобласти 1. Правовые основы муниципальной службы в Рязанской областисоставляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Омуниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральныезаконы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав(Основной Закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовыеакты Рязанской области, уставы муниципальных образований, решения,принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты. 2. На муниципальных служащих распространяется действие трудовогозаконодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Законом. Статья 4. Основные принципы муниципальной службы Основными принципами муниципальной службы являются: 1) приоритет прав и свобод человека и гражданина; 2) равный доступ граждан, владеющих государственным языкомРоссийской Федерации, к муниципальной службе и равные условия еепрохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения,имущественного и должностного положения, места жительства, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, атакже от других обстоятельств, не связанных с профессиональными иделовыми качествами муниципального служащего; 3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих; 4) стабильность муниципальной службы; 5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих; 6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами; 7) единство основных требований к муниципальной службе, а такжеучет исторических и иных местных традиций при прохождениимуниципальной службы; 8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих; 9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; 10) внепартийность муниципальной службы. Глава 2. Должности и классные чины муниципальной службы (Вредакции Закона Рязанской области от 28.12.2009 г. N 173-ОЗ) Статья 5. Должности муниципальной службы 1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальнымиправовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальнойслужбы в Рязанской области, приведенным в приложении 1 к настоящемуЗакону. 2. При составлении и утверждении штатного расписания органаместного самоуправления используются наименования должностеймуниципальной службы, предусмотренные реестром должностеймуниципальной службы в Рязанской области. Статья 6. Реестр должностей муниципальной службы в Рязанскойобласти 1. Реестр должностей муниципальной службы в Рязанской областипредставляет собой перечень наименований должностей муниципальнойслужбы, классифицированных по органам местного самоуправления, группами функциональным признакам должностей, определяемым с учетомисторических и иных местных традиций. 2. В реестре должностей муниципальной службы в Рязанской областипредусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые длянепосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающегомуниципальную должность. Такие должности муниципальной службызамещаются муниципальными служащими путем заключения трудовогодоговора на срок полномочий указанного лица. Статья 7. Классификация должностей муниципальной службы 1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующиегруппы: 1) высшие должности муниципальной службы; 2) главные должности муниципальной службы; 3) ведущие должности муниципальной службы; 4) старшие должности муниципальной службы; 5) младшие должности муниципальной службы. 2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностейгосударственной гражданской службы Рязанской области с учетомквалификационных требований к соответствующим должностям муниципальнойслужбы и должностям государственной гражданской службы Рязанскойобласти установлено в приложении 2 к настоящему Закону. Статья 8. Основные квалификационные требования для замещениядолжностей муниципальной службы 1. Для замещения должностей муниципальной службыквалификационные требования предъявляются к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей. 2. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаютсямуниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационныхтребований для замещения должностей муниципальной службы, которыеопределяются статьей 9 настоящего Закона в соответствии склассификацией должностей муниципальной службы. 3. В случае, если лицо назначается на должность главы местнойадминистрации по контракту, уставом поселения, а в отношении должностиглавы местной администрации муниципального района (городского округа)- уставом муниципального района (городского округа) и закономРязанской области могут быть установлены дополнительные требования ккандидатам на должность главы местной администрации. Статья 9. Типовые квалификационные требования 1. Граждане, претендующие на замещение должности муниципальнойслужбы, обязаны иметь: 1) для высших должностей муниципальной службы - высшеепрофессиональное образование, стаж муниципальной службы(государственной службы) не менее шести лет или стаж работы поспециальности не менее семи лет; 2) для главных должностей муниципальной службы - высшеепрофессиональное образование, стаж муниципальной службы(государственной службы) не менее четырех лет или стаж работы поспециальности не менее пяти лет; 3) для ведущих должностей муниципальной службы - высшеепрофессиональное образование, стаж муниципальной службы(государственной службы) не менее двух лет или стаж работы поспециальности не менее четырех лет; 4) для старших должностей муниципальной службы - высшеепрофессиональное образование, без предъявления требований к стажу; (Вредакции Закона Рязанской области от 04.03.2009 г. N 17-ОЗ) 5) для младших должностей муниципальной службы - среднеепрофессиональное образование, соответствующее направлениюдеятельности, без предъявления требований к стажу. Статья 9.1. Классные чины муниципальных служащих 1. Муниципальным служащим присваиваются следующие классные чинымуниципальной службы (далее – классные чины), соответствующие группамдолжностей муниципальной службы: 1) действительный муниципальный советник 3, 2, 1 класса - длямуниципальных служащих, замещающих должности высшей группы должностеймуниципальной службы; 2) муниципальный советник 3, 2, 1 класса - для муниципальныхслужащих, замещающих должности главной группы должностей муниципальнойслужбы; 3) советник муниципальной службы 3, 2, 1 класса - длямуниципальных служащих, замещающих должности ведущей группы должностеймуниципальной службы; 4) референт муниципальной службы 3, 2, 1 класса - длямуниципальных служащих, замещающих должности старшей группы должностеймуниципальной службы; 5) секретарь муниципальной службы 3, 2, 1 класса - длямуниципальных служащих, замещающих должности младшей группы должностеймуниципальной службы. 2. Классные чины указывают на соответствие уровняпрофессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационнымтребованиям для замещения должностей муниципальной службы. (Статья дополнена. Вступает в силу с 1 января 2010 года - ЗаконРязанской области от 28.12.2009 г. N 173-ОЗ) Статья 9.2. Присвоение классных чинов 1. Классные чины присваиваются муниципальным служащимперсонально, с соблюдением последовательности, в соответствии сзамещаемой должностью в пределах группы должностей муниципальнойслужбы, с учетом уровня профессиональной подготовки, а также срокапребывания в предыдущем классном чине и в замещаемой должностимуниципальной службы. Классные чины присваиваются муниципальным служащим порезультатам квалификационного экзамена. 2. Классный чин может быть первым или очередным. 3. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему,не имеющему классного чина муниципальной службы, после успешногозавершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранеечем через три месяца после назначения его на должность муниципальнойслужбы. 4. Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностей,к которой относится должность муниципальной службы, замещаемаямуниципальным служащим) являются: 1) для высшей группы должностей муниципальной службы -действительный муниципальный советник 3 класса; 2) для главной группы должностей муниципальной службы -муниципальный советник 3 класса; 3) для ведущей группы должностей муниципальной службы - советникмуниципальной службы 3 класса; 4) для старшей группы должностей муниципальной службы - референтмуниципальной службы 3 класса; 5) для младшей группы должностей муниципальной службы -секретарь муниципальной службы 3 класса. 5. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащемупо результатам квалификационного экзамена, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации и Рязанской области. 6. Присвоение муниципальному служащему классного чинаоформляется правовым актом представителя нанимателя (работодателем). 7. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и втрудовую книжку муниципального служащего. 8. Классный чин не присваивается муниципальным служащим, имеющимдисциплинарные взыскания, а также муниципальным служащим, в отношениикоторых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело. (Статья дополнена. Вступает в силу с 1 января 2010 года - ЗаконРязанской области от 28.12.2009 г. N 173-ОЗ) Статья 9.3. Сроки пребывания в классных чинах муниципальнойслужбы 1. Муниципальным служащим устанавливаются следующие срокипребывания в классных чинах: 1) действительного муниципального советника 3, 2 класса - неменее одного года; 2) муниципального советника 3, 2 класса - не менее двух лет; 3) советника муниципальной службы 3, 2 класса - не менее двухлет; 4) референта муниципальной службы 3, 2 класса - не менее одногогода; 5) секретаря муниципальной службы 3, 2 класса - не менее одногогода; 2. Сроки пребывания в классном чине секретаря муниципальнойслужбы 1 класса, референта муниципальной службы 1 класса, советникамуниципальной службы 1 класса, муниципального советника 1 класса,действительного муниципального советника 1 класса не устанавливаются. 3. Срок муниципальной службы в присвоенном классном чинеисчисляется со дня присвоения классного чина. Днем присвоения классного чина считается день изданияпредставителем нанимателя (работодателем) правового акта о присвоенииклассного чина. Муниципальному служащему со дня присвоения классного чинаустанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за классныйчин. 4. При назначении муниципального служащего на должностьмуниципальной службы, которая относится к более высокой группедолжностей, чем замещаемая им ранее должность, указанномумуниципальному служащему присваивается классный чин, являющийся всоответствии с частью 4 статьи 9.2 настоящего Закона первым для этойгруппы должностей муниципальной службы. В этом случае классный чинприсваивается без соблюдения последовательности и без учета срокапребывания в предыдущем классном чине. 5. В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальнойслужбе классный чин муниципальному служащему может быть присвоен: 1) до истечения установленного частью 1 настоящей статьи срокапребывания в предыдущем классном чине, но не ранее чем через шестьмесяцев пребывания в замещаемой должности - не выше классного чина,соответствующего занимаемой должности муниципальной службы; 2) по истечении установленного частью 1 настоящей статьи срокапребывания в предыдущем классном чине - на одну ступень выше классногочина, соответствующего занимаемой должности муниципальной службы впределах группы должностей, к которой относится замещаемая должность. (Статья дополнена. Вступает в силу с 1 января 2010 года - ЗаконРязанской области от 28.12.2009 г. N 173-ОЗ) Статья 9.4. Сохранение классных чинов 1. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальнымслужащим при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы(в том числе при переводе на иные должности муниципальной службы) иувольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом напенсию), а также при поступлении на муниципальную службу вновь. 2. При назначении муниципального служащего на должностьмуниципальной службы, которая относится к более низкой группедолжностей, чем занимаемая им ранее, за указанным муниципальнымслужащим сохраняется присвоенный ранее классный чин. (Статья дополнена. Вступает в силу с 1 января 2010 года - ЗаконРязанской области от 28.12.2009 г. N 173-ОЗ) Статья 9.5. Квалификационный экзамен муниципальных служащих 1. Порядок проведения квалификационного экзамена на присвоениемуниципальному служащему классного чина устанавливается муниципальнымправовым актом, принимаемым представительным органом муниципальногообразования, в соответствии с законодательством Российской Федерации иРязанской области. 2. Квалификационный экзамен проводится по решению представителянанимателя (работодателя), принятому по собственной инициативе или поинициативе муниципального служащего. Квалификационный экзамен, проводимый по инициативемуниципального служащего, проводится не позднее чем через три месяцапосле дня подачи муниципальным служащим письменного заявления оприсвоении классного чина. 3. По результатам квалификационного экзамена квалификационнаякомиссия принимает одно из следующих решений: 1) признать, что муниципальный служащий сдал квалификационныйэкзамен и рекомендовать его для присвоения классного чина; 2) признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационныйэкзамен. 4. Представитель нанимателя (работодатель) в течение десятирабочих дней после принятия квалификационной комиссией решения порезультатам квалификационного экзамена издает правовой акт оприсвоении муниципальному служащему классного чина. 5. При неудовлетворительном результате квалификационногоэкзамена муниципальный служащий вправе обратиться с заявлением опроведении повторного экзамена на классный чин не ранее чем черезшесть месяцев со дня предыдущего экзамена. (Статья дополнена. Вступает в силу с 1 января 2010 года - ЗаконРязанской области от 28.12.2009 г. N 173-ОЗ) Глава 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (СТАТУС) МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО Статья 10. Основные права муниципального служащего 1. Муниципальный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, устанавливающими его права иобязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериямиоценки качества исполнения должностных обязанностей и условиямипродвижения по службе; 2) обеспечение организационно-технических условий, необходимыхдля исполнения должностных обязанностей; 3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовымзаконодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовымдоговором (контрактом); 4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска; 5) получение в установленном порядке информации и материалов,необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также навнесение предложений о совершенствовании деятельности органа местногосамоуправления; 6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантнойдолжности муниципальной службы; 7) повышение квалификации в соответствии с муниципальнымправовым актом за счет средств местного бюджета; 8) защиту своих персональных данных; 9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, сотзывами о профессиональной деятельности и другими документами довнесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делуего письменных объяснений; 10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы,для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональныхинтересов; 11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии струдовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов намуниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений; 12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 2. Муниципальный служащий, за исключением муниципальногослужащего, замещающего должность главы местной администрации поконтракту, вправе с предварительным письменным уведомлениемпредставителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемуюработу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иноене предусмотрено настоящим Законом. Абзац.(Утратил силу. Вступает в силу с 1 января 2010 года -Закон Рязанской области от 28.12.2009 г. N 173-ОЗ) Абзац.(Утратил силу. Вступает в силу с 1 января 2010 года -Закон Рязанской области от 28.12.2009 г. N 173-ОЗ) Статья 11. Основные обязанности муниципального служащего 1. Муниципальный служащий обязан: 1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Рязанской области,законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, уставмуниципального образования и иные муниципальные правовые акты иобеспечивать их исполнение; 2) исполнять должностные обязанности в соответствии сдолжностной инструкцией; 3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права изаконные интересы граждан и организаций; 4) соблюдать установленные в органе местного самоуправленияправила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию,порядок работы со служебной информацией; 5) поддерживать уровень квалификации, необходимый длянадлежащего исполнения должностных обязанностей; 6) не разглашать сведения, составляющие государственную и инуюохраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числесведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан илизатрагивающие их честь и достоинство; 7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числепредоставленное ему для исполнения должностных обязанностей; 8) представлять в установленном порядке предусмотренныезаконодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своейсемьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему направе собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения,об обязательствах имущественного характера (далее - сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера); 9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе изгражданства Российской Федерации в день выхода из гражданстваРоссийской Федерации или о приобретении гражданства иностранногогосударства в день приобретения гражданства иностранного государства; 10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушатьзапреты, которые установлены федеральными законами; 11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личнойзаинтересованности при исполнении должностных обязанностей, котораяможет привести к конфликту интересов, и принимать меры попредотвращению подобного конфликта. 2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное емунеправомерное поручение. При получении от соответствующегоруководителя поручения, являющегося по мнению муниципального служащегонеправомерным, муниципальный служащий должен представитьруководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснованиенеправомерности данного поручения с указанием положений федеральныхзаконов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области,муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены приисполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения вписьменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от егоисполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальныйслужащий и давший это поручение руководитель несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 12. Ограничения, связанные с муниципальной службой 1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, амуниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе вслучае: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 2) осуждения его к наказанию, исключающему возможностьисполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы,по приговору суда, вступившему в законную силу; 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральнымизаконами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должностимуниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, илипо замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службысвязано с использованием таких сведений; 4) наличия заболевания, препятствующего поступлению намуниципальную службу или ее прохождению, подтвержденного заключениеммедицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеванийи форма заключения медицинского учреждения устанавливаютсяуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти;(Пункт в редакции. Вступает в силу с 1 января2010 года - Закона Рязанской области от 28.12.2009 г. N 173-ОЗ) 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети,братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) смуниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службысвязано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одногоиз них другому; 6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретенияим гражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет правонаходиться на муниципальной службе; 7) наличия гражданства иностранного государства (иностранныхгосударств), за исключением случаев, когда муниципальный служащийявляется гражданином иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе; 8) представления подложных документов или заведомо ложныхсведений при поступлении на муниципальную службу; 9) непредставления установленных настоящим Законом сведений илипредставления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера. 2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу последостижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленногодля замещения должности муниципальной службы. Статья 13. Запреты, связанные с муниципальной службой 1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальномуслужащему запрещается: 1) состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено федеральными законами или, если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами Рязанской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; 2) замещать должность муниципальной службы в случае: а) избрания или назначения на государственную должностьРоссийской Федерации либо на государственную должность Рязанскойобласти, а также в случае назначения на должность государственнойслужбы; б) избрания или назначения на муниципальную должность; в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органепрофессионального союза, в том числе в выборном органе первичнойпрофсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью; 4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, в котором он замещает должностьмуниципальной службы либо который непосредственно подчинен илиподконтролен ему, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) получать в связи с должностным положением или в связи сисполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических июридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги,оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иныевознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи спротокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другимиофициальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью ипередаются муниципальным служащим по акту в орган местногосамоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы,за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом РоссийскойФедерации; 6) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сорганами местного самоуправления других муниципальных образований, атакже с органами государственной власти и органами местногосамоуправления иностранных государств, международными и иностранныминекоммерческими организациями; 7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностныхобязанностей, средства материально-технического, финансового и иногообеспечения, другое муниципальное имущество; 8) разглашать или использовать в целях, не связанных смуниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии сфедеральными законами к сведениям конфиденциального характера, илислужебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей; 9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в томчисле в средствах массовой информации, в отношении деятельности органаместного самоуправления и его руководителей, если это не входит в егодолжностные обязанности; 10) принимать без письменного разрешения главы муниципальногообразования награды, почетные и специальные звания (за исключениемнаучных) иностранных государств, международных организаций; 11) использовать преимущества должностного положения дляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума; 12) использовать свое должностное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений, атакже публично выражать отношение к указанным объединениям в качествемуниципального служащего; 13) создавать в органах местного самоуправления, иныхмуниципальных органах структуры политических партий, религиозных идругих общественных объединений (за исключением профессиональныхсоюзов, а также ветеранских и иных органов общественнойсамодеятельности) или способствовать созданию указанных структур; 14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целяхурегулирования трудового спора; 15) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 16) заниматься без письменного разрешения представителянанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемойисключительно за счет средств иностранных государств, международных ииностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства,если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации. 2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местнойадминистрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемойдеятельностью, за исключением преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местнойадминистрации по контракту, не вправе входить в состав органовуправления, попечительских или наблюдательных советов, иных органовиностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурныхподразделений, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающимдолжность главы местной администрации по контракту, приносящими доходценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталахорганизаций), может привести к конфликту интересов, он обязан передатьпринадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия вуставных капиталах организаций) в доверительное управление всоответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнен -Закон Рязанской области от 30.03.2009 г. N 27-ОЗ) 3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправеразглашать или использовать в интересах организаций либо физическихлиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию,ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. Статья 14. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера муниципального служащего 1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а такжемуниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующегоза отчетным, обязан представлять представителю нанимателя(работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера. Указанные сведения представляются в порядкеи по форме, которые установлены для представления сведений о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера государственныхгражданских служащих Рязанской области. 2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемые муниципальным служащим всоответствии с настоящей статьей, являются сведениямиконфиденциального характера, если федеральными законами они неотнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюфедеральными законами тайну. 3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера муниципального служащегодля установления или определения его платежеспособности, для сбора впрямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозныхили других общественных объединений, иных организаций, а такжефизических лиц. 4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера другихмуниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, непредусмотренных законодательством Российской Федерации, несетответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 14.1. Урегулирование конфликта интересов на муниципальнойслужбе 1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которойличная заинтересованность муниципального служащего влияет или можетповлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и прикоторой возникает или может возникнуть противоречие между личнойзаинтересованностью муниципального служащего и законными интересамиграждан, организаций, общества, Российской Федерации, Рязанскойобласти, муниципального образования, способное привести к причинениювреда этим законным интересам граждан, организаций, общества,Российской Федерации, Рязанской области, муниципального образования. 2. Под личной заинтересованностью муниципального служащегопонимается возможность получения муниципальным служащим при исполнениидолжностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) вденежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгодынепосредственно для муниципального служащего, членов его семьи илилиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 12 настоящего Закона, а такжедля граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связанфинансовыми или иными обязательствами. 3. Представитель нанимателя (работодатель), которому сталоизвестно о возникновении у муниципального служащего личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликтуинтересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированиюконфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципальногослужащего от замещаемой должности муниципальной службы на периодурегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежногосодержания на все время отстранения от замещаемой должностимуниципальной службы. 4. Для урегулирования конфликта интересов в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципальногообразования могут быть созданы комиссии по урегулированию конфликтаинтересов. Порядок создания и деятельности комиссии по урегулированиюконфликта интересов определяется муниципальным правовым актом; (Статья дополнена. Вступает в силу с 1 января 2010 года - ЗаконРязанской области от 28.12.2009 г. N 173-ОЗ) Глава 4. ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ, ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ Статья 15. Поступление на муниципальную службу 1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшиевозраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерациии соответствующие квалификационным требованиям, установленным всоответствии с настоящим Законом для замещения должностеймуниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье12 настоящего Закона в качестве ограничений, связанных смуниципальной службой. 2. При поступлении на муниципальную службу, а также при еепрохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых иликосвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы,национальности, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также от другихобстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествамимуниципального служащего. 3. При поступлении на муниципальную службу гражданинпредставляет: 1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу изамещении должности муниципальной службы; 2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме,установленной уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти;(Пункт в редакции. Вступаетв силу с 1 января 2010 года - Закон Рязанской областиот 28.12.2009 г. N 173-ОЗ) 3) паспорт; 4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовойдоговор (контракт) заключается впервые; 5) документ об образовании; 6) страховое свидетельство обязательного пенсионногострахования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт)заключается впервые; 7) свидетельство о постановке физического лица на учет вналоговом органе по месту жительства на территории РоссийскойФедерации; 8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц,подлежащих призыву на военную службу; 9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания,препятствующего поступлению на муниципальную службу; 10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступленияна муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера; 11) иные документы, предусмотренные федеральными законами,указами Президента Российской Федерации и постановлениямиПравительства Российской Федерации. 4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим Закономгражданином при поступлении на муниципальную службу, могутподвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. 5. В случае установления в процессе проверки, предусмотреннойчастью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлениюгражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируетсяв письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальнуюслужбу. 6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляетсяв результате назначения на должность муниципальной службы на условияхтрудового договора в соответствии с трудовым законодательством сучетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом. 7. Гражданин, поступающий на должность главы местнойадминистрации по результатам конкурса на замещение указаннойдолжности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы местной администрации поконтракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом,назначаемым на указанную должность по контракту, определяютсяФедеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главыместной администрации по контракту, приведена в приложении 3 кнастоящему Закону. 8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляетсяактом представителя нанимателя (работодателя) о назначении надолжность муниципальной службы. 9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальнуюслужбу являются представитель нанимателя (работодатель) имуниципальный служащий. Статья 16. Конкурс на замещение должности муниципальной службы 1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальномобразовании заключению трудового договора может предшествоватьконкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессиональногоуровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, ихсоответствия установленным квалификационным требованиям к должностимуниципальной службы. 2. Порядок проведения конкурса на замещение должностимуниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом,принимаемым представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликованиеего условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а такжепроекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дняпроведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальномобразовании и порядок ее формирования устанавливаются представительныморганом муниципального образования. 3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовойдоговор и назначает на должность муниципальной службы одного изкандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса назамещение должности муниципальной службы. Статья 17. Аттестация муниципальных служащих 1. Аттестация муниципального служащего проводится в целяхопределения его соответствия замещаемой должности муниципальнойслужбы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в тригода. 2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие: 1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года; 2) достигшие возраста 60 лет; 3) беременные женщины; 4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпускепо уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестацияуказанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один годпосле выхода из отпуска; 5) замещающие должности муниципальной службы на основаниисрочного трудового договора (контракта). 3. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационная комиссия выносит решение о том, соответствуетмуниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы илине соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации опоощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи вработе, в том числе о повышении их в должности, а в случаенеобходимости – рекомендации об улучшении деятельности аттестуемыхмуниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованныммуниципальным служащим непосредственно после подведения итоговголосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя(работодателю). 4. По результатам аттестации представитель нанимателя(работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальныхслужащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одногомесяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего вдолжности с его согласия. По результатам аттестации аттестационнаякомиссия может давать рекомендации о направлении отдельныхмуниципальных служащих на повышение квалификации. 5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением вдолжности или невозможности перевода с его согласия на другуюдолжность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель)может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его смуниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должностивследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатамиаттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципальногослужащего или понижение его в должности по результатам даннойаттестации не допускается. 6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыаттестации в судебном порядке. 7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащихутверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовымположением о проведении аттестации муниципальных служащих, приведеннымв приложении 4 к настоящему Закону. Статья 18. Основания для расторжения трудового договора смуниципальным служащим 1. Трудовой договор с муниципальным служащим расторгаетсяпредставителем нанимателя (работодателем) по основаниям,предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации. 2. Помимо оснований для расторжения трудового договора,предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовойдоговор с муниципальным служащим может быть также расторгнут поинициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае: 1) достижения предельного возраста, установленного для замещениядолжности муниципальной службы; 2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретенияим гражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет правонаходиться на муниципальной службе; 3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных смуниципальной службой и установленных статьями 12 и 13 настоящегоЗакона; 4) применения административного наказания в видедисквалификации. (Дополнен - Закон Рязанской областиот 29.10.2009 г. N 130-ОЗ) 3. Допускается продление срока нахождения на муниципальнойслужбе муниципальных служащих, достигших предельного возраста,установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службемуниципального служащего допускается не более чем на один год. Глава 5. РАБОЧЕЕ (СЛУЖЕБНОЕ) ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА Статья 19. Рабочее (служебное) время Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется всоответствии с трудовым законодательством. Статья 20. Отпуск муниципального служащего 1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск ссохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежногосодержания, размер которого определяется в порядке, установленномтрудовым законодательством для исчисления средней заработной платы. 2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащегосостоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительныхоплачиваемых отпусков. 3. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальнойслужбы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпускпродолжительностью 30 календарных дней. (В редакции Закона Рязанскойобласти от 29.10.2009 г. N 130-ОЗ) 4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемогоотпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день закаждый год муниципальной (государственной) службы. 5. При исчислении общей продолжительности ежегодногооплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпусксуммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском завыслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемогоотпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугулет для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должностимуниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, длямуниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иныхгрупп, - 40 календарных дней. 6. Дополнительные оплачиваемые отпуска за ненормированныйрабочий день предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска,предусмотренного настоящей статьей, продолжительностью в трикалендарных дня. 7. По заявлению муниципального служащего ежегодный оплачиваемыйотпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительностьодной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. 8. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставлятьсямуниципальному служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков,утверждаемым представителем нанимателя. 9. Выплата денежного содержания муниципальному служащему запериод ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться непозднее, чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска. 10. При предоставлении муниципальному служащему ежегодногооплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременнаявыплата в размере двух должностных окладов. (В редакции ЗаконаРязанской области от 01.11.2008 г. N 148-ОЗ) 11. При прекращении или расторжении трудового договора(контракта), освобождении от замещаемой должности муниципальной службыи увольнении с муниципальной службы муниципальному служащемувыплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению муниципального служащегонеиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующимувольнением (за исключением случаев освобождения от замещаемойдолжности муниципальной службы и увольнения с муниципальной службы завиновные действия). При этом днем освобождения от замещаемой должностимуниципальной службы и увольнения с муниципальной службы считаетсяпоследний день отпуска. 12. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора(контракта) отпуск с последующим увольнением может предоставляться итогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределысрока действия трудового договора (контракта). В этом случае днемосвобождения от замещаемой должности муниципальной службы и увольненияс муниципальной службы также считается последний день отпуска. 13. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинаммуниципальному служащему по его письменному заявлению решениемпредставителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохраненияденежного содержания продолжительностью не более одного года. Муниципальному служащему также предоставляется отпуск безсохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренныхфедеральными законами. 14. Во время отпуска без сохранения денежного содержания замуниципальным служащим сохраняется замещаемая должность муниципальнойслужбы. Глава 6. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОПЛАТЫ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО. ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНОМУ СЛУЖАЩЕМУ. СТАЖ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Статья 21. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего 1. Оплата труда муниципального служащего производится в видеденежного содержания, которое состоит из должностного окладамуниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностьюмуниципальной службы (далее - должностной оклад), а также изежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых настоящейстатьей. 2. К дополнительным выплатам относятся: 1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет намуниципальной службе в размерах:при стаже муниципальной службы в процентахот 1 года до 5 лет 10от 5 до 10 лет 15от 10 до 15 лет 20свыше 15 лет 30 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условиямуниципальной службы устанавливается: по высшей группе должностей - в размере 150 - 200 процентовдолжностного оклада; по главной группе должностей - в размере 120 - 150 процентовдолжностного оклада; по ведущей группе должностей - в размере 90 - 120 процентовдолжностного оклада; по старшей группе должностей - в размере 60 - 90 процентовдолжностного оклада; по младшей группе должностей - в размере до 60 процентовдолжностного оклада; 3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу заработу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерахи порядке, определяемых законодательством Российской Федерации; 4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядоквыплаты которых определяется представителем нанимателя с учетомобеспечения задач и функций муниципального органа (максимальный размерне ограничивается); 5) ежемесячное денежное поощрение; 6) единовременная выплата при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов иматериальная помощь в размере одного должностного оклада. Порядок выплаты материальной помощи определяется соответствующимположением, утверждаемым представителем нанимателя (работодателем).(Пункт в редакции. Вступает в силу с 1 января 2010 года - ЗаконРязанской области от 28.12.2009 г. N 173-ОЗ) 7) ежемесячная надбавка за классный чин определяется в процентахот должностного оклада муниципального служащего, однако ее размер недолжен превышать: для муниципальных служащих, замещающих высшие группы должностеймуниципальной службы, - 65% должностного оклада специалиста младшейгруппы должностей государственных гражданских служащих Рязанскойобласти; для муниципальных служащих, замещающих главные группы должностеймуниципальной службы, - 55% должностного оклада специалиста младшейгруппы должностей государственных гражданских служащих Рязанскойобласти; для муниципальных служащих, замещающих ведущие группы должностеймуниципальной службы, - 45% должностного оклада специалиста младшейгруппы должностей государственных гражданских служащих Рязанскойобласти; для муниципальных служащих, замещающих старшие группы должностеймуниципальной службы, - 35% должностного оклада специалиста младшейгруппы должностей государственных гражданских служащих Рязанскойобласти; для муниципальных служащих, замещающих младшие группы должностеймуниципальной службы, - 25% должностного оклада специалиста младшейгруппы должностей государственных гражданских служащих Рязанскойобласти.(Пункт дополнен. Вступает в силу с 1 января 2010 года - ЗаконРязанской области от 28.12.2009 г. N 173-ОЗ) 3. Муниципальным служащим в Рязанской области могутпроизводиться единовременные выплаты в связи с государственнымипраздничными датами. 4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяютразмер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иныхдополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаютсямуниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органоммуниципального образования в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Рязанской области. Муниципальные образования не вправе превышать установленныеПравительством Рязанской области нормативы формирования расходов насодержание органов местного самоуправления с учетом требований части 2статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.(Часть дополнена.Вступает в силу с 1 января 2010 года - Закон Рязанской областиот 28.12.2009 г. N 173-ОЗ) 5. (Утратил силу - Закон Рязанской области от 30.03.2009 г. N27-ОЗ) Статья 22. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему 1. Муниципальному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностныхобязанностей в соответствии с должностной инструкцией; 2) право на своевременное и в полном объеме получение денежногосодержания; 3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска; 4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членовего семьи, в том числе после выхода муниципального служащего напенсию; 5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи синвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьимуниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи сисполнением им должностных обязанностей; 6) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи сисполнением им должностных обязанностей; 7) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или утраты трудоспособности в период прохождениямуниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения,но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8) защита муниципального служащего и членов его семьи отнасилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнениемим должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях,установленных федеральными законами. 2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим всвязи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращениемштата работников органа местного самоуправления муниципальномуслужащему предоставляются гарантии, установленные трудовымзаконодательством для работников в случае их увольнения в связи сликвидацией организации либо сокращением штата работников организации. Статья 23. Пенсионное обеспечение муниципального служащего ичленов его семьи 1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащегов полном объеме распространяются права государственного гражданскогослужащего, установленные федеральными законами и законами Рязанскойобласти. 2. Определение размера государственной пенсии муниципальногослужащего осуществляется в соответствии с установленным настоящимЗаконом соотношением должностей муниципальной службы и должностейгосударственной гражданской службы Рязанской области. Максимальныйразмер государственной пенсии муниципального служащего не можетпревышать максимальный размер государственной пенсии государственногогражданского служащего Рязанской области по соответствующей должностигосударственной гражданской службы Рязанской области. 3. В случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей послеувольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеютправо на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке,определяемом федеральными законами. Статья 24. Стаж муниципальной службы 1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службывключаются периоды работы на: 1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностяхмуниципальной службы); 2) муниципальных должностях; 3) на государственных должностях Российской Федерации исубъектов Российской Федерации; 4) на государственных должностях федеральных государственныхслужащих, предусмотренных Реестром государственных должностейфедеральных государственных служащих, на государственных должностяхгосударственной гражданской службы, предусмотренных реестрамигосударственных должностей и должностей государственной гражданскойслужбы субъектов Российской Федерации; 5) периоды военной службы, службы в органах внутренних дел,учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, установленныефедеральным законодательством; 6) время работы на должностях в органах государственной власти иуправления в СССР: в аппарате Президента СССР и аппаратах президентов союзныхреспублик; в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР,Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономныхреспублик, краевых и областных Советах народных депутатов, Советахнародных депутатов автономных областей, автономных округов, районных,городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народныхдепутатов; в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете пооперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском(Межгосударственном) экономическом комитете, Советах Министров(правительствах) союзных и автономных республик, исполнительныхкомитетах краевых, областных Советов народных депутатов, автономныхобластей и автономных округов, районных, городских, районных вгородах, поселковых и сельских Советов народных депутатов; в объединениях союзного и республиканского подчинения,государственных концернах, ассоциациях, других государственныхорганизациях, созданных на базе ликвидированных министерств иведомств, их главных управлений (управлений) решениями СоветаМинистров СССР или Советов Министров (правительств) союзных иавтономных республик; в организациях сельскохозяйственного назначения областногоуровня, в том числе обслуживающих сельское хозяйство, являющихсяорганами управления, подведомственными министерствам и ведомствамСССР, союзных и автономных республик; в центральных аппаратах министерств и ведомств СССР, союзных иавтономных республик и их представительствах за рубежом; в органах народного контроля, государственного арбитража, в судеи органах прокуратуры; 7) работа на постоянной основе в организациях и учреждениях,выполнявших в соответствии с законодательством СССР функциигосударственного управления: в аппаратах центральных профсоюзных органов СССР, профсоюзныхорганов союзных республик, краев, областей, городов, районов, районовв городах, на освобожденных выборных должностях в этих органах, атакже в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в профкомахорганов государственной власти и управления; в аппаратах ЦК КПСС, в ЦК КП союзных республик, крайкомов,обкомов, горкомов и райкомов, на освобожденных выборных должностях вэтих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборныхдолжностях в парткомах органов государственной власти и управления до14 марта 1990 года (до дня введения в действие новой редакции статьи 6Конституции СССР), кроме должностей в парткомах на предприятиях, ворганизациях и учреждениях; 8) время работы государственного служащего до введения вдействие Реестра государственных должностей государственной службы вРоссийской Федерации: в Администрации Президента Российской Федерации; в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате; в высших и центральных органах законодательной(представительной) и исполнительной власти, а также в ихтерриториальных органах; в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации; в Счетной палате Российской Федерации; в органах государственной власти и управления автономныхреспублик, краев, областей, автономных областей, автономных округов,местных органах власти и управления, поселковых и сельских Советахнародных депутатов и их исполнительных комитетах или администрациях; в органах народного контроля, государственного арбитража, ворганах прокуратуры и судов всех уровней. 2. Стаж муниципальной службы муниципального служащегоприравнивается к стажу государственной гражданской службыгосударственного гражданского служащего. Время работы на должностяхмуниципальной службы засчитывается в стаж муниципальной службы,исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностномуокладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размерапоощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу. 3. В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячныхнадбавок к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе,для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпусказа выслугу лет, для поощрения за муниципальную службу в соответствии снастоящим Законом засчитываются периоды работы (службы), которые былиранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж. 4. В стаж муниципальной службы на основании решения руководителяоргана местного самоуправления (представителя нанимателя) могутзасчитываться периоды замещения отдельных должностей руководителей испециалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт изнание работы в которых необходимы муниципальным служащим длявыполнения должностных обязанностей по замещаемой должностимуниципальной службы. Периоды работы в указанных должностях всовокупности не должны превышать пять лет. (Дополнен - ЗаконРязанской области от 01.11.2008 г. N 148-ОЗ) Глава 7. ПООЩРЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО Статья 25. Поощрение муниципального служащего 1. Виды поощрения муниципального служащего и порядок егоприменения устанавливаются муниципальными правовыми актами всоответствии с федеральными законами и законами Рязанской области. 2. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяютсяследующие виды поощрения и награждения: 1) объявление благодарности; 2) единовременное денежное поощрение; 3) объявление благодарности с единовременным денежнымпоощрением; 4) награждение ценным подарком; 5) награждение Почетными грамотами органов местногосамоуправления; 6) награждение Почетными грамотами Губернатора Рязанской областии Рязанской областной Думы; 7) присвоение почетных званий и награждение государственныминаградами Российской Федерации в порядке, установленном федеральнымизаконами; 8) выплата единовременного поощрения в связи с выходом нагосударственную пенсию за выслугу лет; 8.1) внеочередное присвоение классного чина в порядке,предусмотренном частью 5 статьи 9.3 настоящего Закона;(Пункт дополнен.Вступает в силу с 1 января 2010 года - Закон Рязанской областиот 28.12.2009 г. N 173-ОЗ) 9) иные виды поощрений, устанавливаемые нормативными правовымиактами соответствующего муниципального образования. 3. Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится втрудовую книжку и личное дело муниципального служащего. Статья 26. Дисциплинарная ответственность муниципальногослужащего 1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение илиненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенныхна него служебных обязанностей - представитель нанимателя(работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарныевзыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение с муниципальной службы по соответствующимоснованиям. 2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок,может быть временно (но не более чем на один месяц), до решениявопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнениядолжностных обязанностей с сохранением денежного содержания.Отстранение муниципального служащего от исполнения должностныхобязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом. 3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканийопределяется трудовым законодательством. Глава 8. КАДРОВАЯ РАБОТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ Статья 27. Кадровая работа в муниципальном образовании Кадровая работа в муниципальном образовании включает в себя: 1) формирование кадрового состава для замещения должностеймуниципальной службы; 2) подготовку предложений о реализации положенийзаконодательства о муниципальной службе и внесение указанныхпредложений представителю нанимателя (работодателю); 3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов,связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением,заключением трудового договора (контракта), назначением на должностьмуниципальной службы, освобождением от замещаемой должностимуниципальной службы, увольнением муниципального служащего смуниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформлениесоответствующих документов; 4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих; 5) ведение личных дел муниципальных служащих; 6) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальномобразовании; 7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальныхслужащих; 8) проведение конкурса на замещение вакантных должностеймуниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровыйрезерв; 9) проведение аттестации муниципальных служащих; 10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективноеиспользование; 11) организацию проверки достоверности представляемыхгражданином персональных данных и иных сведений при поступлении намуниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы ксведениям, составляющим государственную тайну; 12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера муниципальных служащих, атакже соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений,которые установлены федеральным законодательством; 13) консультирование муниципальных служащих по правовым и инымвопросам муниципальной службы; 14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовымзаконодательством. Статья 28. Персональные данные муниципального служащего 1. Персональные данные муниципального служащего - информация,необходимая представителю нанимателя (работодателю) в связи сисполнением муниципальным служащим обязанностей по замещаемойдолжности муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципальногослужащего. 2. Персональные данные муниципального служащего подлежатобработке (получение, хранение, комбинирование, передача и иноеиспользование) в соответствии с трудовым законодательством. Статья 29. Порядок ведения личного дела муниципального служащего 1. На муниципального служащего заводится личное дело, к которомуприобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальнуюслужбу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы. 2. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службыего личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления попоследнему месту муниципальной службы. 3. При ликвидации органа местного самоуправления, в котороммуниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, еголичное дело передается на хранение в орган местного самоуправления,которому переданы функции ликвидированного органа местногосамоуправления, или его правопреемнику. 4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляетсяв порядке, установленном для ведения личного дела государственногогражданского служащего. Статья 30. Реестр муниципальных служащих в муниципальномобразовании 1. В муниципальном образовании ведется реестр муниципальныхслужащих. 2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы,исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения. 3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либопризнания муниципального служащего безвестно отсутствующим илиобъявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу,муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих вдень, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления взаконную силу решения суда. 4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждаетсямуниципальным правовым актом. Статья 31. Приоритетные направления формирования кадровогосостава муниципальной службы Приоритетными направлениями формирования кадрового составамуниципальной службы являются: 1) назначение на должности муниципальной службывысококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональныхкачеств и компетентности; 2) содействие продвижению по службе муниципальных служащих; 3) повышение квалификации муниципальных служащих; 4) создание кадрового резерва и его эффективное использование; 5) оценка результатов работы муниципальных служащих посредствомпроведения аттестации; 6) применение современных технологий подбора кадров припоступлении граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при еепрохождении. Статья 32. Кадровый резерв на муниципальной службе В муниципальных образованиях в соответствии с муниципальнымиправовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещениявакантных должностей муниципальной службы. Глава 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Статья 33. Финансирование муниципальной службы Финансирование муниципальной службы осуществляется за счетсредств местных бюджетов. Статья 34. Программы развития муниципальной службы 1. Развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальнымипрограммами развития муниципальной службы и программами развитиямуниципальной службы Рязанской области, финансируемыми соответственноза счет средств местных бюджетов и бюджета Рязанской области. 2. В целях повышения эффективности деятельности органов местногосамоуправления и муниципальных служащих в отдельных органах местногосамоуправления могут проводиться эксперименты. Порядок, условия исроки проведения экспериментов в ходе реализации программ развитиямуниципальной службы, указанных в части 1 настоящей статьи,устанавливаются нормативными правовыми актами Рязанской области имуниципальными правовыми актами. Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 35. Признание утратившими силу отдельных законодательныхактов (положений законодательных актов) Рязанской области Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящегоЗакона: 1) Закон Рязанской области от 25 июля 1997 года «О муниципальнойслужбе в Рязанской области»; 2) Закон Рязанской области от 15 апреля 1998 года «О внесениидополнений и изменений в Закон Рязанской области « О муниципальнойслужбе Рязанской области»; 3) Закон Рязанской области от 3 марта 2000 года № 15-ОЗ «Овнесении изменений в Закон Рязанской области «О муниципальной службеРязанской области»; 4) Закон Рязанской области от 28 июля 2000 года № 53-ОЗ «Овнесении изменений и дополнений в Закон Рязанской области «Омуниципальной службе Рязанской области»; 5) Закон Рязанской области от 12 июля 2001 года № 40-ОЗ «Овнесении изменений и дополнений в Закон Рязанской области «Омуниципальной службе в Рязанской области»; 6) Закон Рязанской области от 1 июня 2005 года № 50-ОЗ «Овнесении изменений в статью 22 Закона Рязанской области « Омуниципальной службе в Рязанской области»; 7) Закон Рязанской области от 21 января 1998 года «О реестремуниципальных должностей муниципальной службы в Рязанской области»; 8) Закон Рязанской области от 26 октября 2004 года № 115-ОЗ «Овнесении изменений в Закон Рязанской области «О реестре муниципальныхдолжностей муниципальной службы в Рязанской области»; 9) Закон Рязанской области от 20 июля 2006 года № 82-ОЗ «Овнесении изменений в Закон Рязанской области «О реестре муниципальныхдолжностей муниципальной службы в Рязанской области». Статья 36. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Органам местного самоуправления привести свои нормативныеправовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трехмесяцев со дня вступления его в силу. Губернатор Рязанской области Г.И. Шпак 17 октября 2007 года № 136-ОЗПриложение 1к Закону Рязанской области«О муниципальной службе в Рязанской области» РЕЕСТР ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Часть первая Должности муниципальной службы, устанавливаемые органами местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий Раздел I Должности муниципальной службы, учреждаемые в администрации муниципального образования Высшая группа должностей Глава администрации муниципального образования* Первый заместитель главы администрации муниципальногообразования** Заместитель главы администрации муниципального образования** Руководитель аппарата администрации муниципального образования** Начальник территориального управления - префект** Управляющий делами Председатель комитета Начальник управления Главная группа должностей Заместитель руководителя аппарата Заместитель управляющего делами Заместитель председателя комитета Заместитель начальника управления Заместитель начальника территориального управления-префекта Начальник отдела Начальник отдела в составе комитета, управления Ведущая группа должностей Советник главы администрации муниципального образования** Помощник главы администрации муниципального образования** Пресс-секретарь главы администрации муниципального образования** Помощник заместителя главы администрации муниципальногообразования** Помощник руководителя аппарата администрации муниципальногообразования** Помощник начальника территориального управления - префекта** Заместитель начальника отдела Заместитель начальника отдела в составе комитета, управления Начальник сектора Консультант Старшая группа должностей Главный специалист Ведущий специалист Младшая группа должностей Специалист I категории Специалист II категории Специалист Раздел II Должности муниципальной службы, учреждаемые в аппарате представительного органа местного самоуправления Высшая группа должностей Руководитель аппарата представительного органа <***> Управляющий делами Начальник управления (В редакции Закона Рязанской области от 04.03.2009 г. N 17-ОЗ) Главная группа должностей Заместитель руководителя аппарата представительного органа Заместитель управляющего делами Заместитель начальника управления Начальник отдела Ведущая группа должностей Заместитель начальника отдела Начальник сектора Консультант Старшая группа должностей Главный специалист Ведущий специалист Младшая группа должностей Специалист I категории Специалист II категории Специалист Раздел III Должности муниципальной службы, учреждаемые в органах местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования Высшая группа должностей Высшая группа должностей Председатель контрольного органа местного самоуправления Председатель комитета Начальник управления Начальник отдела Главная группа должностей Заместитель председателя контрольного органа местногосамоуправления Заместитель председателя комитета Заместитель начальника управления (В редакции Закона Рязанской области от 01.11.2008 г. N 148-ОЗ) Главная группа должностей Заместитель председателя контрольного органа местногосамоуправления Заместитель председателя комитета Заместитель начальника управления Начальник отдела в составе комитета, управления (В редакции Закона Рязанской области от 04.03.2009 г. N 17-ОЗ) Ведущая группа должностей Заместитель начальника отдела Заместитель начальника отдела в составе комитета, управления Начальник сектора Консультант Старшая группа должностей Главный специалист Ведущий специалист Младшая группа должностей Специалист I категории Специалист II категории Специалист Часть вторая Должности муниципальной службы, устанавливаемые органами местного самоуправления для обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности Высшая группа должностей Первый заместитель главы муниципального образования Заместитель главы муниципального образования Ведущая группа должностей Советник главы муниципального образования Советник председателя представительного органа местногосамоуправления Помощник главы муниципального образования Помощник председателя представительного органа местногосамоуправления Пресс-секретарь главы муниципального образования Пресс-секретарь председателя представительного органа местногосамоуправления Помощник заместителя председателя представительного органаместного самоуправления * - глава администрации муниципального образования, назначенный поконтракту ** - нахождение муниципальных служащих на указанных муниципальныхдолжностях ограничено сроком полномочий главы администрациимуниципального образования. При формировании структур и штатов органами местногосамоуправления допускается использование дополнений к названияммуниципальных должностей муниципальной службы, поясняющихспециализацию муниципальной должности либо конкретизирующих кругдолжностных обязанностей. Использование в названии одной муниципальной должностиодновременно двух наименований муниципальных должностей допускается висключительных случаях, при этом должностной статус муниципальногослужащего определяется по первому наименованию в названиимуниципальной должности. <***> - нахождение муниципальных служащих на указанныхмуниципальных должностях ограничено сроком полномочий председателяпредставительного органа муниципального образования. (Дополнен - ЗаконРязанской области от 04.03.2009 г. N 17-ОЗ)Приложение 2к Закону Рязанской области«О муниципальной службе в Рязанской области» СООТНОШЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Соотношение должностей муниципальной службы и должностейгосударственной гражданской службы Рязанской области установлено погруппам должностей муниципальной службы и государственной гражданскойслужбы Рязанской области с учетом квалификационных требований ксоответствующим группам должностей.(Пункт в редакции. Вступает в силус 1 января 2010 года - Закон Рязанской областиот 28.12.2009 г. N 173-ОЗ) 2. Соответствующими группами должностей государственныхгражданских служащих Рязанской области для должностей муниципальнойслужбы в Рязанской области являются: 1) для высших должностей муниципальной службы – высшие должностигосударственной гражданской службы Рязанской области; 2) для главных должностей муниципальной службы – главныедолжности государственной гражданской службы Рязанской области; 3) для ведущих должностей муниципальной службы – ведущиедолжности государственной гражданской службы Рязанской области; 4) для старших должностей муниципальной службы – старшиедолжности государственной гражданской службы Рязанской области; 5) для младших должностей муниципальной службы – младшиедолжности государственной гражданской службы Рязанской области.Приложение 3к Закону Рязанской области«О муниципальной службе в Рязанской области» ТИПОВАЯ ФОРМА КОНТРАКТА С ЛИЦОМ, НАЗНАЧАЕМЫМ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО КОНТРАКТУ __________________ "___"__________ 200__ г. Глава муниципального образования _______ , действующий наосновании Устава _______ , _________________________________ ,именуемый в дальнейшем глава муниципального образования, с однойстороны, и гражданин __________________________________ , именуемый вдальнейшем глава администрации _______ (далее - глава администрации),с другой стороны, заключили настоящий контракт о нижеследующем. 1. Общие положения 1.1. Настоящий контракт регулирует отношения, возникшие врезультате назначения по решению представительного органамуниципального образования № ____ от "____"______________ г. главыадминистрации, связанные с исполнением последним обязанностей,предусмотренных Уставом муниципального образования. Показатели деятельности для главы администрации определяютсяпредставительным органом муниципального образования. 1.2. Контракт заключается сроком на ____ года с ___________ по___________. 2. Общие условия контракта 2.1. Глава администрации при исполнении своих полномочийруководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Рязанской области, уставоммуниципального образования, иными нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления. 2.2. На главу администрации как на муниципального служащегораспространяется действие законодательства Российской Федерации отруде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Омуниципальной службе в Российской Федерации", Законом Рязанскойобласти "О муниципальной службе в Рязанской области", в том численормы, предусматривающие: 1) неразглашение сведений, составляющих государственную и инуюохраняемую законом тайну, ставших известными ему в связи с исполнениемим должностных обязанностей; 2) соблюдение норм служебной этики и правил внутреннего трудовогораспорядка, установленных в администрации муниципального образования; 3) представление в органы государственной налоговой службысведений о доходах и имуществе в порядке, установленном федеральным иобластным законодательством; 4) соблюдение ограничений, предусмотренных статьей 13 Федеральногозакона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации". 2.3. Глава администрации подотчетен представительному органу иглаве муниципального образования. Глава администрации не менее двухраз в год, а также по требованию главы муниципального образования либопо требованию не менее 1/3 депутатов представительного органамуниципального образования отчитывается перед представительным органомо результатах своей работы. 2.4. При осуществлении администрацией муниципального образования(далее - администрация) отдельных государственных полномочий,переданных ей федеральными и областными законами, глава администрацииподотчетен органам государственной власти по вопросам, связанным среализацией указанных полномочий. 2.5. Помещение, оргтехника, средства связи, транспортные средства,а также иное имущество, необходимое для исполнения обязанностей,предоставляются главе администрации в администрации муниципальногообразования. Финансовое обеспечение деятельности главы администрацииосуществляется за счет средств бюджета муниципального образования,предусмотренных на функционирование местной администрации. 3. Права и обязанности сторон 3.1. Глава муниципального образования: 1) предоставляет главе администрации работу в соответствии сусловиями настоящего контракта; 2) обеспечивает необходимые условия труда для выполнения главойадминистрации обязанностей по настоящему контракту; 3) обеспечивает в отношении главы администрации как муниципальногослужащего соблюдение правовых, социальных и иных гарантий,предусмотренных федеральным законодательством, законодательствомРязанской области, уставом муниципального образования. 3.2. Условия контракта в части осуществления главой администрацииполномочий по решению вопросов местного значения утверждены решениемпредставительного органа муниципального образования от ___ № ___ "Обутверждении условий контракта для главы администрации муниципальногообразования". 3.2.1. Обязанности главы администрации в части, касающейсяосуществления полномочий по решению вопросов местного значения: 1) организует осуществление администрацией муниципальногообразования его полномочий по решению вопросов местного значения; 2) распоряжается имуществом, закрепленным за администрациеймуниципального образования, в порядке и пределах, установленныхдействующим законодательством Российской Федерации, уставоммуниципального образования, иными муниципальными правовыми актами; 3) совершает сделки от имени администрации муниципальногообразования в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, Уставом муниципального образования; 4) выдает доверенности, совершает иные юридические действия; 5) представляет на утверждение в представительный органмуниципального образования структуру администрации муниципальногообразования, заместителей главы администрации, иных должностных лицадминистрации, распределяет обязанности между своими заместителями всоответствии с уставом муниципального образования, инымимуниципальными правовыми актами; 6) отчитывается о деятельности администрации муниципальногообразования в порядке и сроки, определенные уставом муниципальногообразования; 7) вносит на рассмотрение представительного органа муниципальногообразования проект решения о бюджете муниципального образования наочередной финансовый год; 8) представляет на утверждение представительного органамуниципального образования проекты планов и программсоциально-экономического развития муниципального образования, годовойотчет об исполнении местного бюджета; 9) вносит на рассмотрение представительного органа муниципальногообразования проекты решений об установлении, изменении и отменеместных налогов и сборов; 10) обеспечивает осуществление в соответствии с действующимзаконодательством и муниципальными правовыми актами полномочийадминистрации муниципального образования; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с уставоммуниципального образования, издает в пределах своей компетенциипостановления и распоряжения. 3.2.2. Права главы администрации в части, касающейся осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения: 1) вносит проекты муниципальных правовых актов, принимаемыхпредставительным органом, главой муниципального образования; 2) вносит предложения о совершенствовании деятельности органовместного самоуправления по решению вопросов местного значения; 3) запрашивает информацию (документы) от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий иучреждений в части, касающейся осуществления полномочий по решениювопросов местного значения. 3.2.3. Глава администрации несет ответственность за ненадлежащееосуществление полномочий по решению вопросов местного значения всоответствии с федеральными законами, уставом муниципальногообразования. 3.3. Условия контракта в части осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных местным администрациямфедеральными законами и законами Рязанской области, утверждаютсязаконом Рязанской области. 4. Рабочее время и время отдыха 4.1. Главе администрации устанавливается ненормированный рабочийдень. 4.2. Главе администрации предоставляется ежегодный оплачиваемыйотпуск продолжительностью 35 календарных дней с правом егоиспользования по частям с продолжительностью одной из частей не менее14 рабочих дней (двух календарных недель) и дополнительного отпуска всоответствии со ст. 20 Закона Рязанской области "О муниципальнойслужбе в Рязанской области". Время предоставления отпуска определяетсяпо согласованию с главой муниципального образования. 5. Денежное содержание (оплата труда) 5.1. Денежное содержание главы администрации определяется всоответствии с муниципальными правовыми актами, издаваемымипредставительным органом муниципального образования в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Рязанскойобласти. 5.2. Денежное содержание главы администрации состоит издолжностного оклада согласно штатному расписанию ( ___ рублей), атакже надбавок, премий и материальной помощи, размер которыхопределяется в соответствии с Положением о муниципальной службемуниципального образования. 6. Изменение, прекращение контракта 6.1. Действие контракта может быть прекращено: 1) по соглашению сторон или в судебном порядке на основаниизаявления: а) представительного органа или главы муниципального образования -в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решениявопросов местного значения; б) Губернатора Рязанской области - в связи с нарушением условийконтракта в части, касающейся осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами субъектов Российской Федерации; в) главы администрации - в связи с нарушениями условий контрактаорганами местного самоуправления и (или) органами государственнойвласти Рязанской области; 2) при вступлении в силу обвинительного приговора в отношенииглавы администрации за совершенное им преступление; 3) при прекращении гражданства Российской Федерации; 4) в случае признания главы администрации недееспособным илиограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу; 5) в случае выезда за пределы Российской Федерации на постоянноеместо жительства; 6) в результате отставки по собственному желанию, отрешения отдолжности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". Действие контракта прекращается также в случае досрочногопрекращения полномочий главы администрации по основаниям, указанным впунктах 1, 6, 10 части 10 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 6.2. Изменение условий контракта осуществляется в соответствии сдействующим законодательством. 7. Ответственность сторон В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей понастоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством, уставом муниципального образования. 8. Прочие условия контракта 8.1. В обстоятельствах, не предусмотренных настоящим контрактом,стороны руководствуются действующими федеральными законами, законамиРязанской области, уставом муниципального образования. 8.2. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах - по одномудля каждой из сторон. 8.3. Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания. 9. Подписи и адреса сторон: Глава муниципального образование Глава администрации________________________________________________________ ____________________________________________________ Паспортные данные: Адрес:Адрес: _____________________ ________________________________________________________Приложение 4к Закону Рязанской области«О муниципальной службе в Рязанской области» ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1. Настоящим Положением определяется порядок проведения аттестациимуниципальных служащих Рязанской области, замещающих должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления. 2. Аттестация проводится в целях определения соответствиямуниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы наоснове оценки его профессиональной служебной деятельности. Аттестация призвана способствовать формированию кадрового составамуниципальной службы, повышению профессионального уровня муниципальныхслужащих, решению вопросов, связанных с определениемпреимущественного права на замещение должности муниципальной службыпри сокращении должностей муниципальной службы в муниципальном органе,а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты трудамуниципальных служащих. 3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие: 1) проработавшие в занимаемой должности муниципальной службы менееодного года; 2) достигшие возраста 60 лет; 3) беременные женщины; 4) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестацияуказанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год послевыхода из отпуска; 5) замещающие должности муниципальной службы, с которыми заключенсрочный трудовой договор (контракт). 4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в тригода. 5. До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестацииможет проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего. Внеочередная аттестация может проводиться: 1) по соглашению сторон трудового договора (контракта) с учетомрезультатов годового отчета о профессиональной служебной деятельностимуниципального служащего; 2) по решению представителя нанимателя (работодателя), послепринятия в установленном порядке решения: а) о сокращении должностей муниципальной службы в муниципальноморгане; б) об изменении условий оплаты труда муниципальных служащих. 6. По результатам внеочередной аттестации муниципальным служащим,имеющим преимущественное право на замещение должности муниципальнойслужбы, могут быть предоставлены для замещения иные должностимуниципальной службы. II. Организация проведения аттестации 7. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решениюпредставителя нанимателя (работодателя) издается правовой актмуниципального органа, содержащий положения: 1) о формировании аттестационной комиссии; 2) об утверждении графика проведения аттестации; 3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащихаттестации; 4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационнойкомиссии. 8. Аттестационная комиссия формируется правовым актоммуниципального органа. Указанным актом определяются составаттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы. В состав аттестационной комиссии включаются представительнанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальныеслужащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальнойслужбы и кадров, юридического (правового) подразделения иподразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащийаттестации, замещает должность муниципальной службы), а такжепредставители научных и образовательных учреждений, другихорганизаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя вкачестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным смуниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее однойчетверти от общего числа членов аттестационной комиссии. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестациимуниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы,исполнение должностных обязанностей по которым связано сиспользованием сведений, составляющих государственную тайну,формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации огосударственной тайне. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобыбыла исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которыемогли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальныхслужащих в муниципальном органе может быть создано несколькоаттестационных комиссий. 9. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладаютравными правами. 10. График проведения аттестации ежегодно утверждаетсяпредставителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведениякаждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц доначала аттестации. 11. В графике проведения аттестации указываются: 1) наименование муниципального органа, подразделения, в которыхпроводится аттестация; 2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации; 3) дата, время и место проведения аттестации; 4) дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием ответственных за их представление руководителейсоответствующих подразделений муниципального органа. 12. Не позднее, чем за две недели до начала аттестации ваттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащиматтестации муниципальным служащим должностных обязанностей зааттестационный период, подписанный его непосредственным руководителеми утвержденный вышестоящим руководителем. 13. Отзыв, предусмотренный пунктом 12 настоящего Положения, долженсодержать следующие сведения о муниципальном служащем: 1) фамилия, имя, отчество; 2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведенияаттестации и дата назначения на эту должность; 3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке)которых муниципальный служащий принимал участие; 4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств ирезультатов профессиональной служебной деятельности муниципальногослужащего. 14. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальнымслужащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаютсясведения о выполненных муниципальным служащим поручениях иподготовленных им проектах документов за указанный период,содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебнойдеятельности муниципального служащего. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляется также аттестационный лист муниципального служащего сданными предыдущей аттестации. 15. Кадровая служба муниципального органа не менее чем за неделюдо начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемогомуниципального служащего с представленным отзывом об исполнении имдолжностных обязанностей за аттестационный период. При этоматтестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационнуюкомиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебнойдеятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласиис представленным отзывом или пояснительную записку на отзывнепосредственного руководителя. III. Проведение аттестации 16. Аттестация проводится с приглашением аттестуемогомуниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. Вслучае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссиибез уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальныйслужащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствиис законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, ааттестация переносится на более поздний срок. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а вслучае необходимости - его непосредственного руководителя опрофессиональной служебной деятельности муниципального служащего. Вцелях объективного проведения аттестации после рассмотренияпредставленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительныхсведений о своей профессиональной служебной деятельности зааттестационный период аттестационная комиссия вправе перенестиаттестацию на следующее заседание комиссии. 17. Обсуждение профессиональных и личностных качествмуниципального служащего применительно к его профессиональнойслужебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным. Профессиональная служебная деятельность муниципального служащегооценивается на основе определения его соответствия квалификационнымтребованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участияв решении поставленных перед соответствующим подразделением(муниципальным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ееэффективности и результативности. При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальнымслужащим должностного регламента, профессиональные знания и опытработы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащимограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований кслужебному поведению и обязательств, установленных законодательством омуниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего,наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношениюк другим муниципальным служащим, также организаторские способности. 18. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей ее членов. 19. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствиеаттестуемого муниципального служащего и его непосредственногоруководителя открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Приравенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующимзамещаемой должности муниципальной службы. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членоматтестационной комиссии, его членство в этой комиссииприостанавливается. 20. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационной комиссией принимается одно из следующих решений: 1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы; 2) соответствует замещаемой должности муниципальной службы ирекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резервдля замещения вакантной должности муниципальной службы в порядкедолжностного роста; 3) соответствует замещаемой должности муниципальной службы приусловии успешного прохождения профессиональной переподготовки илиповышения квалификации; 4) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы. 21. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальнымслужащим непосредственно после подведения итогов голосования. Результаты аттестации заносятся в аттестационный листмуниципального служащего, составленный по форме согласно приложению кнастоящему типовому Положению. Аттестационный лист подписываетсяпредседателем, заместителем председателя, секретарем и членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом подрасписку. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшегоаттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей зааттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседаниякомиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования.Протокол заседания аттестационной комиссии подписываетсяпредседателем, заместителем председателя, секретарем и членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. 22. Материалы аттестации муниципальных служащих представляютсяпредставителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь днейпосле ее проведения. 23. В течение одного месяца после проведения аттестации по еерезультатам издается правовой акт муниципального органа илипринимается решение представителем нанимателя (работодателем) о том,что муниципальный служащий: 1) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резервдля замещения вакантной должности муниципальной службы в порядкедолжностного роста; 2) направляется на профессиональную переподготовку или повышениеквалификации; 3) понижается в должности муниципальной службы. 24. При отказе муниципального служащего от профессиональнойпереподготовки, повышения квалификации или от перевода на другуюдолжность муниципальной службы представитель нанимателя вправеосвободить муниципального служащего от замещаемой должностимуниципальной службы и уволить его с муниципальной службы всоответствии с законодательством о муниципальной службе. По истечении одного месяца после проведения аттестации переводмуниципального служащего на другую должность муниципальной службы либоувольнение его с муниципальной службы по результатам даннойаттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемогоотпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается. 25. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестациив соответствии с действующим законодательством. Приложение к типовому Положению о проведении аттестации муниципальных служащих в Рязанской области АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО 1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________2. Год, число и месяц рождения ___________________________________3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученойстепени, ученого звания __________________________________________ (когда и какое учебное заведение__________________________________________________________________окончил, специальность и квалификация по образованию, ученая__________________________________________________________________ степень, ученое звание)4. Замещаемая должность муниципальной службы намомент аттестации и дата назначения на эту должность _______________________________________________________________________________5. Стаж муниципальной службы (в том числе стаж государственнойслужбы) __________________________________________________________6. Общий трудовой стаж ___________________________________________7. Вопросы к муниципальному служащему и краткиеответы на них ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией____________________________________________________________________________________________________________________________________10. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендацийпредыдущей аттестации ____________________________________________ (выполнены, выполнены частично, не выполнены)11. Решение аттестационной комиссии ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (соответствует замещаемой должности муниципальной службы; соответствует замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста; соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации; не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)12. Количественный состав аттестационной комиссии ________________На заседании присутствовало _______ членов аттестационной комиссииКоличество голосов за _____, против ______13. Примечания _____________________________________________________________________________________________________________________Председательаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)Заместитель председателяаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)Секретарьаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)Членыаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)Дата проведения аттестации __________________________С аттестационным листом ознакомился ______________________________ (подпись муниципальногослужащего, дата)(место для печатимуниципального органа)