Постановление Главного архивного управления Рязанской области от 29.12.2011 № 11
Об утверждении административного регламента
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВНОЕ АРХИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2011 г. N 11
Утратил силу - Постановление
Главного архивного управления
Рязанской области от 09.06.2016 № 8
Об утверждении административного регламента
(В редакции Постановления Главного архивного управления Рязанской
области от 28.03.2012 г. N 5)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 16 мая 2011 N 373 "О разработке и утверждении
административных регламентов исполнения государственных функций и
административных регламентов предоставления государственных услуг",
Порядком разработки и утверждения исполнительными органами
государственной власти Рязанской области административных регламентов
предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением
Правительства Рязанской области от 17.08.2011 N 237, главное архивное
управление Рязанской области постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления
государственной услуги "Оказание организационно-методической поддержки
и информационное обеспечение управления деятельностью архивных
учреждений региона" согласно приложению N 1.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Начальник управления А.В. Перехватова
Приложение
к постановлению
главного архивного управления
Рязанской области
от 29 декабря 2011 г. N 11
Административный регламент по предоставлению главным архивным
управлением Рязанской области государственной услуги "Оказание
организационно-методической поддержки и информационное обеспечение
управления деятельностью архивных учреждений региона"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Предметом регулирования административного регламента
является оказание организационно-методической поддержки и
информационное обеспечение управления деятельностью архивных
учреждений региона.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги
являются архивные учреждения региона.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Информирование о предоставлении государственной услуги
осуществляет главное архивное управление Рязанской области (далее по
тексту - Управление).
Местонахождение Управления и его почтовый адрес: 390027, Россия,
г. Рязань, ул. Лермонтова, д. 9а.
График работы специалистов Управления:
понедельник - четверг с 9.00 - 18.00;
пятница с 9.00 - 17.00;
обеденный перерыв с 13.00 - 13.48;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефоны специалистов Управления: (4912) 45-31-18; 45-31 -08.
Факс:(4912)45-31-18.
Адрес электронной почты Управления: auro@list.ru.
Официальный сайт Управления: http://gauro.ryazangov.ru.
1.3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам
предоставления государственной услуги и услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления государственной
услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование заявителей по вопросам предоставления
государственной услуги, в том числе о ходе исполнения государственной
услуги осуществляется следующим образом:
- непосредственно в помещении Управления при личном обращении;
- по письменному обращению заявителя;
- с использованием средств телефонной связи;
- по электронной почте;
- посредством размещения информации на официальном сайте
Управления, в информационной системе "Портал Государственных услуг
Рязанской области".
1.3.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения
специалисты Управления подробно и в вежливой форме информируют
обратившихся граждан о порядке предоставления услуги. Время разговора
не должно превышать 10 минут.
1.3.4. В случае, если для подготовки ответа требуется
продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное
информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за
необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое
удобное для заинтересованного лица время для устного информирования (с
учетом графика работы Управления).
1.3.5. При письменном обращении заявителя разъяснение ему
предоставляется в течение четырнадцати дней со дня регистрации
обращения.
1.3.6. При поступлении обращения по электронной почте оно
переносится на бумажный носитель, работа с которым проводится в
соответствии с п. 1.3.5.
1.3.7. Консультирование при личном обращении представителя
заявителя проводится в заранее согласованное время в соответствии с
графиком работы Управления (см. п. 1.3.1).
1.3.8. Информация о порядке и форме предоставления
государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги размещается:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый
портал государственных услуг": www.gosuslugi.ru;
- информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской
области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Управления: http://gauro.ryazangov.ru;
- на стендах в местах предоставления государственной услуги:
В федеральной государственной информационной системе "Единый
портал государственных услуг, информационной системе "Портал
Государственных услуг Рязанской области", на официальном сайте
Управления размещается следующая обязательная информация:
- порядок предоставления государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- установленная форма запроса.
На информационном стенде Управления размещается следующая
обязательная информация:
- график работы Управления;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления
государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной
услуги;
- номера кабинетов специалистов, осуществляющих работу с
заявителями.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Государственная услуга "Оказание
организационно-методической поддержки и информационное обеспечение
управления деятельностью архивных учреждений региона" (далее по тексту
- Регламент).
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего
государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется
главным архивным управлением Рязанской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги
являются:
- удостоверение;
- методические рекомендации, инструкция;
- свидетельство.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Предоставление государственной услуги и отправка (выдача)
документов, являющихся результатом предоставления услуги,
осуществляется в течение тридцати дней со дня регистрации документа,
на основании которого предоставляется государственная услуга.
2.4.2. В необходимых случаях начальник Управления продлевает
срок предоставления государственной услуги на тридцать дней.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной
услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги по оказанию
организационно-методической поддержки и информационному обеспечению
управления деятельностью архивных учреждений региона осуществляется в
соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (Российская газета, N 237 от
25.12.1993);
- Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 43, ст. 4169, 2006, N 50, ст. 5280):
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179, 2011,
N 15, ст. 2038);
- приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций
Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении правил
организации хранения, комплектования, учета и использования документов
Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в
государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках,
организациях РАН" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти, 2007, N 20, зарегистрирован в Минюсте
Российской Федерации 06.03.2007 N 9059);
- положение о главном архивном управлении Рязанской области,
утвержденное постановлением Правительства Рязанской области от
11.06.2008 N 104, (газета "Рязанские ведомости", выпуск N 111 (3146)
от 21.06.2008);
- постановление главного архивного управления Рязанской области
от 24.08.2011 N 5 "Об утверждении перечня государственных услуг,
предоставляемых главным архивным управлением Рязанской области".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению
заявителем
2.6.1. Документом, который является основанием для
предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим
Регламентом, является запрос (Приложение N 1).
2.6.2. В запросе должны быть указаны: наименование организации
или должностное лицо, в адрес которого направляется запрос, темы
делопроизводства и архивного дела, интересующие заявителя вопросы.
2.6.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации
при предоставлении государственной услуги Управление не вправе
требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в
распоряжении государственных органов, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, и (или) организаций, в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской
области.
2.7. Перечень документов, необходимых для получения
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления и иных
организаций, и которые заявитель вправе представить
2.7.1. Предоставление государственной услуги не связано с
предоставлением заявителем документов, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления,
иных организаций и предприятий.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной
услуги является то, что в запросе имеются вопросы, не входящие в
компетенцию Управления.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Предоставление государственной услуги в соответствии с
настоящим Регламентом не связано с получением услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления государственной
услуги, в том числе с предоставлением документов, выдаваемых
организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление государственной услуги
2.10.1. Государственная услуга и информация о ней
предоставляются на безвозмездной основе.
2.11. Срок ожидания в очереди при подаче запроса
на предоставление государственной услуги и при получении результатов
2.11.1. Государственная услуга не требует личного присутствия
представителя заявителя при подаче запроса, являющегося основанием для
предоставления государственной услуги.
2.11.2. Максимальный срок ожидания представителя заявителя в
очереди:
- на прием к должностному лицу при подаче запроса не более 10
минут;
- при получении в Управлении документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги, не более 10 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса, являющегося основанием
для предоставления государственной услуги
2.12.1. Поступивший в Управление запрос (в том числе в
электронном виде) регистрируется в течение трех дней с момента
поступления.
2.13. Требования к помещениям предоставления государственной
услуги
2.13.1. Управление, предоставляющее государственную услугу,
располагается в пределах пешей доступности взрослого человека от
остановки общественного транспорта.
2.13.2. Центральный вход в здание оборудован информационной
вывеской с наименованием Управления. Территория, прилегающая к зданию
Управления, оборудована парковочными местами для автотранспортных
средств.
2.13.3. Личный прием представителя заявителя осуществляется в
служебных помещениях, которые:
- имеют места для ожидания, информирования и приема;
- соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам, а также
правилам противопожарной безопасности;
- предусматривают наличие мест общего пользования (туалетов) и
хранения верхней одежды;
- имеют на видном месте схемы размещения средств пожаротушения и
план эвакуации работников и посетителей Управлении в случае
чрезвычайной ситуации.
2.13.4. В местах ожидания располагается необходимая для
получения государственной услуги информация, а именно:
- график работы Управления;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления
государственной услуги;
- номера кабинетов специалистов, осуществляющих работу с
представителем заявителя.
2.13.5. Рабочее место сотрудника Управления, предоставляющего
государственную услугу, должно быть оборудовано персональным
компьютером, печатным устройством.
2.14. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.14.1. Показателями доступности государственной услуги
являются:
- транспортная доступность к местам предоставления
государственной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в
которых предоставляется государственная услуга;
- получение информации о ходе предоставления государственной
услуги осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.
2.14.2. Показателями качества предоставления государственной
услуги являются:
- достоверность информации о ходе работы по предоставлению
государственной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче документов,
являющихся основанием для предоставления государственной услуги, и при
получении документов, являющихся результатом предоставления
государственной услуги;
- соблюдение срока предоставления государственной услуги,
установленного настоящим Регламентом;
- доля архивных учреждений региона, получивших
организационно-методическую поддержку и информационное обеспечение, в
общем количестве архивных учреждений региона;
- доля архивных учреждений региона, получивших методическую
поддержку по работе с программным комплексом "Архивный фонд" (далее по
тексту - ПК "Архивный фонд"), от обратившихся архивных учреждений;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия
(бездействие) и решение Управления, осуществляемые в ходе
предоставления государственной услуги.
2.14.3. Государственная услуга в многофункциональном центре не
предоставляется.
2.14.4. Государственная услуга в электронной форме не
предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения административных
процедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Организация предоставления государственной услуги
включает в себя:
- поступление запроса;
- регистрация запроса;
- анализ запроса для принятия решения о предоставлении или об
отказе в предоставлении государственной услуги;
- оформление ответа об отказе в предоставлении государственной
услуги;
- регистрация ответа об отказе в предоставлении государственной
услуги;
- отправка (выдача) ответа об отказе в предоставлении
государственной услуги заявителю;
- анализ и подбор документов по заявленной тематике;
- проведение консультаций по внедрению ПК "Архивный фонд";
- разработка методических рекомендаций, инструкций;
- организация курсов повышения квалификации;
- оформление результата предоставления государственной услуги;
- регистрация документов по результатам предоставления
государственной услуги;
- отправка (выдача) документов заявителю.
3.1.2. Предоставление государственной услуги не связано:
- с выдачей документов, которые находятся в распоряжении
управления и которые должны быть представлены в другие органы и
организации;
- с предоставлением заявителем документов, которые находятся в
иных органах и организациях.
3.1.3. Особенности предоставления государственной услуги в
электронной форме.
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
Информацию о предоставлении государственной услуги заявитель
может получить с помощью федеральной государственной информационной
системы "Единый портал государственных услуг", информационной системы
"Портал Государственных услуг Рязанской области" и официального сайта
Управления в соответствии с п. 1.3.8 настоящего Регламента.
Организационно-методическая информация размещается на
официальном сайте Управления.
3.2. Блок-схема
3.2.1. Блок-схема предоставления государственной услуги
представлена в приложении N 2.
3.3. Поступление запроса
Основанием для начала административной процедуры является
поступление запроса в Управление.
3.3.1. Запрос поступает в Управление по почте, по электронной
почте, с курьером или доставляется непосредственно представителем
заявителя.
3.3.2. Специалист Управления проверяет правильность адресования
почтовой корреспонденции, целостность упаковки, возвращает поступившие
не по адресу письма на почту.
3.3.3. Запрос, поступивший по электронной почте, переносится на
бумажный носитель, работа с которым проводится в общем порядке.
3.3.4. Продолжительность административной процедуры составляет
10 минут.
Результатом выполнения административной процедуры является
подготовленный к регистрации запрос.
3.4. Регистрация запроса
Основанием для начала административного действия является
подготовленный к регистрации запрос.
3.4.1. Поступивший в Управление запрос регистрируется
специалистом Управления, на которого в соответствии с его должностным
регламентом возложена обязанность по регистрации поступающих и
отправляемых документов, в регистрационно-контрольных формах (РКФ) в
течение трех дней со дня поступления запроса.
Результатом выполнения административной процедуры является
регистрация запроса, поступившего в Управление.
3.5. Анализ запроса для принятия решения о предоставлении
или об отказе в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административного действия является
регистрация запроса, поступившего в Управление.
3.5.1. Зарегистрированный запрос передается начальнику
Управления для принятия решения о возможности предоставления
государственной услуги или об отказе в предоставлении услуги.
3.5.2. Решение принимается посредством составления резолюции,
содержание которой доводится до исполнителей начальником Управления, в
течение одного дня после регистрации запроса.
Результатом выполнения административного действия является
решение о предоставлении или об отказе в предоставлении
государственной услуги.
3.6. Оформление ответа об отказе в предоставлении
государственной услуги
Основанием для начала административного действия является
решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.1. Зарегистрированный запрос с резолюцией начальника
Управления передается специалисту Управления для оформления
мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
3.6.2. Срок оформления ответа об отказе составляет пять дней.
Результатом выполнения административного действия является
оформление ответа об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.7. Регистрация ответа об отказе в предоставлении
государственной услуги
Основанием для начала административного действия является
оформление ответа об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.7.1. Специалист Управления, отвечающий по своим должностным
обязанностям за регистрацию документов, регистрирует ответ об отказе в
течение трех дней.
Результатом выполнения административной процедуры является
регистрация ответа об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.8. Отправка (выдача) ответа об отказе в предоставлении
государственной услуги заявителю
Основанием для начала административного действия является
регистрация ответа об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.8.1. Отправка ответа об отказе почтовой связью или выдача
представителю заявителя производится работником Управления, который в
соответствии с его должностными обязанностями несет ответственность за
отправку документов.
3.8.2. Административная процедура проводится в течение пяти дней
с момента регистрации ответа об отказе.
Результатом выполнения административного действия является
отправка (выдача) ответа об отказе заявителю (его представителю).
3.9. Анализ и подбор документов по заявленной тематике
Основанием для начала административного действия является
решение о предоставлении государственной услуги.
3.9.1. Специалист (группа специалистов) Управления в
соответствии с принятым начальником Управления решением о
предоставлении государственной услуги проводит работу по подбору,
изучению и анализу методических, нормативных, информационных,
справочных документов по тематике поступившего запроса.
3.9.2. Срок осуществления административного действия не должен
превышать пятнадцати дней.
3.9.3. Выполнение административного действия может
сопровождаться предоставлением в адрес заявителя по его просьбе
информации, освещающей ход работы по предоставлению государственной
услуги. Информация представляется как в письменной, так и в устной
форме, а также по электронной почте.
Результатом выполнения административной процедуры является
подбор пакета документов по заявленной тематике.
3.10. Проведение консультаций по ПК "Архивный фонд"
Основанием для начала административного действия является подбор
пакета документов по заявленной тематике.
3.10.1. Консультации работников архивных учреждений региона по
ПК "Архивный фонд" проводятся специалистами Управления, на которых
возложена обязанность по ведению фондовых каталогов архивных
учреждений региона.
3.10.2. Консультации проводятся в индивидуальном порядке, с
группой работников в течение одного дня, а также дистанционно.
3.10.3. Консультации проводятся на основании документов,
регламентирующих работу с ПК "Архивный фонд", разработанных
Федеральным архивным агентством и Всероссийским
научно-исследовательским институтом документоведения и
делопроизводства.
Результатом выполнения административной процедуры являются
проведение консультаций в объеме, необходимом для работы с ПК
"Архивный фонд".
3.11. Разработка методических рекомендаций и инструкций
по заявленной тематике
Основанием для начала административного действия является подбор
пакета документов по заявленной тематике.
3.10.1. Специалист (группа специалистов) Управления, проводивший
(проводившие) работу по сбору материалов по тематике поступившего
запроса, разрабатывает (разрабатывают) методические рекомендации и
инструкции по тематике поступившего запроса.
3.11.2. Срок составления методических рекомендаций, инструкций
по заявленной тематике не должен превышать десяти дней.
Результатом выполнения административной процедуры является
разработка методических рекомендации и инструкций.
3.12. Организация курсов повышения квалификации для работников
архивных учреждений региона по различным направлениям деятельности
Основанием для предоставления государственной услуги является
подбор пакета документов по заявленной тематике.
3.11.1. Курсы повышения квалификации для работников архивных
учреждений региона проводятся Управлением с привлечением специалистов
центральных исполнительных органов государственной власти, научных и
общественных организаций Рязанской области.
3.11.3. Курсы повышения квалификации проводятся в течение одного
- трех дней.
Результатом проведения административной процедуры является
проведение курсов повышения квалификации для работников архивных
учреждений региона.
3.13. Оформление результата предоставления государственной
услуги
Основанием для начала административного действия являются:
- проведение консультаций по ПК "Архивный фонд>; '
- разработка методических рекомендаций, инструкций;
- проведение курсов повышения квалификации.
3.13.1. Специалист Управления, на которого возложена данная
обязанность, оформляет в соответствии с действующими правилами ведения
текущего делопроизводства следующие документы:
- удостоверения;
- методические рекомендации, инструкции;
- свидетельства.
3.13.2. Срок оформления документов не должен превышать пяти
дней.
Результатом проведения административной процедуры является
оформление удостоверений, методических рекомендаций, инструкций,
свидетельств.
3.14. Регистрация документов по результатам предоставления
государственной услуги
Основанием для начала административного действия является
оформление удостоверений, методических рекомендаций, инструкций,
свидетельств.
3.14.1. Регистрация документов проводится специалистом
Управления, на которого возложена обязанность регистрации поступающих
и отправляемых документов.
3.14.2. Регистрация документов проводится в течение трех дней.
Результатом выполнения административной процедуры является
регистрация удостоверений, методических рекомендаций, инструкций,
свидетельств.
3.15. Отправка (выдача) документов о предоставлении
государственной услуги заявителю
Основанием для начала административного действия является
регистрация удостоверений, методических рекомендаций, инструкций,
свидетельств.
3.14.1. Отправка почтовой связью или выдача документов,
являющихся результатом предоставления государственной услуги,
заявителю или его представителю проводится работником Управления, на
которого возложена обязанность по отправке (выдаче) документов.
3.14.2. Административная процедура осуществляется в течение пяти
дней с момента регистрации.
3.14.3. Предоставление государственной услуги считается
завершенной, если документ отправлен (выдан) заявителю (представителю
заявителя).
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности
действий, определенных административными процедурами по предоставлению
государственной услуги, и принятием решений осуществляется
начальником и заместителем начальника Управления путем проведения
проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего
Регламента.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление
и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений
и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на
решения, действия (бездействие) специалистов ГАУРО, осуществляющих
предоставление услуги.
4.1.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления
нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к дисциплинарной
ответственности.
4.1.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на
основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка
может проводиться по конкретному заявлению заявителя.
4.2. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги
4.2.1. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и
эффективности; осуществляться регулярно в течение всего периода
деятельности Управления. По результатам проверок должны проводиться
необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении
государственной услуги.
4.2.2. Заявители могут контролировать предоставление
государственной услуги путем получения информации о ней по телефону,
по почте, по электронной почте.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) государственного органа, а также
его должностных лиц
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.1.1. Заявитель (либо его представитель) вправе обратиться с
жалобой на действия (бездействие) и решения должностного лица
Управления, осуществляемые в ходе предоставления государственной
услуги.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий
(бездействие) и решений, принятых в ходе предоставления
государственной услуги, являются:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных
настоящим Регламентом;
- нарушение стандарта предоставления государственной услуги;
- нарушение иных прав заявителя при предоставлении
государственной услуги, предусмотренных статьей 5 Федерального закона
от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг".
5.2. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.2.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не
имеется.
5.2.2. Управление при получении письменного обращения, в котором
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,
здоровью и имуществу работника Управления, а также членов его семьи,
вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем
вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
5.2.3. В случае, если в письменном обращении содержится вопрос,
на который заявителю многократно давались письменные ответы по
существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в
обращении не приводятся новые доводы и обстоятельства, начальник
Управления вправе принять решение о безосновательности очередного
обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при
условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения
направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому
же должностному лицу. Заявитель уведомляется о данном решении в
течение 7 дней.
5.2.4. В случае, если текст письменного обращения не поддается
прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит
рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения
сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются
прочтению.
5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования
5.3.1. Основанием для начала досудебного (внесудебного)
обжалования является жалоба, поступившая в Управление.
Жалоба на действия (бездействие) должностного лица Управления
подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной
форме.
5.3.2. Жалоба должна содержать:
- наименование государственного органа, предоставляющего
государственную услугу, либо государственного служащего, решения и
действия (бездействие) которого обжалуются;
- наименование, сведения о месте нахождения заявителя -
юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес
(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым
должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
государственного органа, предоставляющего государственную услугу, либо
государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную
услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя
либо их копии.
5.4. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.4.1. Заявитель имеет право на получение информации и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Органы государственной власти и должностные лица, которым
может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)
обжаловании
5.5.1. Жалоба заявителя на действия (бездействие) и решения
должностных лиц Управления, принятые в ходе предоставления
государственной услуги, может быть направлена начальнику главного
архивного управления Рязанской области, в Правительство Рязанской
области.
5.6. Срок рассмотрения жалобы
5.6.1. Письменная жалоба, поступившая в Управление,
рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации
5.6.2. Письменная жалоба, поступившая в Управление,
рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в
случае обжалования отказа должностного лица Управления,
предоставляющего государственную услугу:
- в приеме документов у заявителя;
- в исправлении допущенных опечаток и ошибок;
- нарушения установленного срока таких исправлений.
5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.7.1. Начальник Управления обеспечивает объективное и
своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием
заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя.
5.7.2. По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления
принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании
неправомерным действия (бездействие) должностного лица Управления
либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы
направляется заявителю в письменной форме на бумажном носителе или по
желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за
днем принятия решения.
(В редакции Постановления Главного архивного управления
Рязанской области от 28.03.2012 г. N 5)
Приложение N 1
к Регламенту
ГАУРО
Наименование архивного учреждения Главное архивное
Рязанской области управление Рязанской области
ЗАПРОС
от __________ N ________
г. _____________
(краткое содержание запроса)
ТЕКСТ ЗАПРОСА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Руководитель подпись расшифровка подписи
Исполнитель
ФИО, телефон
Приложение N 2
к Регламенту
+-------------------------------------------------------+
¦ Архивные учреждения региона ¦
+-------------------------------------------------------+
+------------------------------------------------------+
¦ Запрос ¦
+-------------------------------------------------------+
+------------------------------------------------------+
¦ Поступление запроса ¦
+-------------------------------------------------------+
+------------------------------------------------------+
¦ Регистрация запроса ¦
+-------------------------------------------------------+
+------------------------------------------------------+
¦Анализ запроса для принятия решения о предоставлении ¦
+-------¦или об отказе в предоставлении государственной услуги ¦
¦ +-------------------------------------------------------+
¦ ¦
+-----------------+ +-------------------------------+
¦Оформление ответа ¦ ¦Анализ и подбор документов ¦
¦об отказе в ¦ ¦по заявленной тематике запроса ¦
¦предоставлении ¦ +--------------------------------+
¦государственной ¦ +-----+ ¦ +--------+
¦услуги ¦ +---------------+ +-------------+ +-----------------+
+------------------+ ¦Проведение ¦ ¦Разработка ¦ ¦Организация курсов¦
¦ ¦консультаций ¦ ¦методических ¦ ¦повышения ¦
+-----------------+ ¦по ПК "Архивный ¦ ¦рекомендаций, ¦ ¦квалификации ¦
¦Регистрация ¦ ¦фонд" ¦ ¦инструкций ¦ +------------------+
¦ответа об отказе ¦ +----------------+ +--------------+ ¦
¦в предоставлении ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственной ¦ +-----------------------------------+
¦услуги ¦ ¦Оформление результатов предоставления ¦
+------------------+ ¦государственной услуги ¦
¦ +--------------------------------------+
+-----------------+ ¦
¦Отправка (выдача) ¦ +-------------------------------------+
¦ответа об отказе ¦ ¦Регистрация документов по результатам ¦
¦в предоставлении ¦ ¦предоставления государственной услуги ¦
¦государственной ¦ +--------------------------------------+
¦услуги ¦ ¦
¦Заявителю ¦ +-------------------------------------+
+------------------+ ¦Отправка (выдача) документов заявителю¦
+--------------------------------------+