Постановление Правительства Рязанской области от 08.06.2011 № 143
Об утверждении Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных исполнительными органами государственной власти Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 июня 2011 г. N 143 Утратил силу - Постановление Правительства Рязанской области от 17.08.2011 г. N 237 Об утверждении Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных исполнительными органами государственной власти Рязанской области В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" Правительство Рязанской области постановляет: Утвердить Порядок проведения экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления государственных услуг,разработанных исполнительными органами государственной властиРязанской области, согласно приложению. Губернатор Рязанской области О.И.КовалевПриложениек постановлениюПравительства Рязанской областиот 8 июня 2011 N 143 Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных исполнительными органами государственной власти Рязанской области 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) иопределяет процедуру проведения министерством экономического развитияи торговли Рязанской области (далее - уполномоченный орган) экспертизыпроектов административных регламентов предоставления государственныхуслуг (далее - экспертиза). 2. Экспертизе подлежат проекты административных регламентовпредоставления государственных услуг, разработанные центральнымиисполнительными органами государственной власти Рязанской области, атакже вносимые изменения в утвержденные административные регламентыпредоставления государственных услуг (далее - проекты административныхрегламентов). 3. Для проведения экспертизы центральный исполнительный органгосударственной власти Рязанской области, разработавший проектадминистративного регламента (далее - разработчик), представляет вуполномоченный орган комплект документов в соответствии с пунктом 15Порядка разработки и утверждения исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области административных регламентовпредоставления государственных услуг, утвержденного постановлениемПравительства Рязанской области от 27 апреля 2011 г. N 98. 4. Срок проведения экспертизы не должен превышать 20 дней со дняпоступления проектов административных регламентов в уполномоченныйорган. 5. Уполномоченный орган в ходе экспертизы оценивает: - соответствие структуры и содержания проектов административныхрегламентов требованиям, предъявляемым Федеральным законом, принятымив соответствии с ним иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Рязанской области, по форме согласно приложению кнастоящему Порядку; - учет результатов независимой экспертизы (при наличии) впроекте административного регламента. 6. По результатам экспертизы уполномоченным органом составляетсязаключение, которое направляется разработчику в течение 3 дней со днязавершения экспертизы. Заключение является положительным при условии: - отсутствия замечаний по результатам оценки структуры исодержания проекта административного регламента по форме согласноприложению к настоящему Порядку; - учета разработчиком замечаний, содержащихся в заключенияхнезависимой экспертизы, а в случае принятия отрицательного решения позамечаниям - наличия исчерпывающего обоснования такого решения,указанного в сопроводительном письме разработчика. 7. В случае отрицательного заключения уполномоченного органаразработчик осуществляет доработку проекта административногорегламента в течение 5 дней с момента поступления заключения. 8. Проект административного регламента в течение 2 дней со днязавершения его доработки направляется в уполномоченный орган дляпроведения повторной экспертизы в соответствии с пунктом 5 настоящегоПорядка.Приложениек Порядкупроведения экспертизы проектовадминистративных регламентовпредоставления государственных услуг,разработанных исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области Форма оценки структуры и содержания проекта административного регламента Г——T————————————————T———————————————————————————————————————T—————————————————————¬|N |Наименование |Перечень информации, содержащийся в |Отметка о наличии ||п/|раздела |разделе |(да/нет) ||п |административно-| | || |го регламента | | |+——+————————————————+———————————————————————————————————————+—————————————————————+|1 |Общие положения |предмет регулирования административного| || | |регламента | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |описание заявителей, а также физических| || | |и юридических лиц, имеющих право в | || | |соответствии с законодательством | || | |Российской Федерации либо в силу | || | |наделения их заявителями в порядке, | || | |установленном законодательством | || | |Российской Федерации, полномочиями | || | |выступать от их имени при | || | |взаимодействии с исполнительными | || | |органами государственной власти | || | |Рязанской области, предоставляющими | || | |государственную услугу (далее - | || | |государственные органы) | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |порядок информирования о правилах предоставления || | |государственной услуги, содержащий следующие сведения: || | +—————————————————————————————————————————————————————————————+| | |информация о месте нахождения и графике| || | |работы государственных органов (включая| || | |их структурные подразделения и | || | |территориальные органы), способы | || | |получения информации о месте нахождения| || | |и графиках работы органов | || | |государственной власти Рязанской | || | |области, органов местного | || | |самоуправления и организаций, обращение| || | |в которые необходимо для предоставления| || | |государственной услуги, а также | || | |многофункциональных центров | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |справочные телефоны государственных | || | |органов (включая их структурные | || | |подразделения и территориальные | || | |органы), в том числе номер | || | |телефона-автоинформатора | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |адреса официальных сайтов | || | |государственных органов в сети | || | |Интернет, содержащих информацию о | || | |предоставлении государственной услуги, | || | |адреса их электронной почты порядок | || | |получения информации заявителями по | || | |вопросам предоставления государственной| || | |услуги, в том числе о ходе | || | |предоставления государственной услуги | || | | | || | |порядок получения информации | || | |заявителями по вопросам предоставления | || | |муниципальной услуги, в том числе о | || | |ходе предоставления муниципальной | || | |услуги | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |порядок, форма и место размещения | || | |вышеуказанных сведений, в том числе на | || | |стендах в местах предоставления | || | |государственной услуги, а также в сети | || | |Интернет на официальных сайтах | || | |государственных органов | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+|2 |Стандарт |наименование государственной услуги | || |предоставления +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| |государственной |наименование государственного органа | || |услуги +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |результат предоставления | || | |государственной услуги | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |срок предоставления государственной | || | |услуги | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |правовые основания для предоставления | || | |государственной услуги | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |исчерпывающий перечень документов, | || | |необходимых в соответствии с | || | |законодательными или иными нормативными| || | |правовыми актами для предоставления | || | |государственной услуги | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |исчерпывающий перечень оснований для | || | |отказа в приеме документов, необходимых| || | |для предоставления государственной | || | |услуги | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |исчерпывающий перечень оснований для | || | |отказа в предоставлении государственной| || | |услуги | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |размер платы, взимаемой с заявителя при| || | |предоставлении государственной услуги, | || | |и способы ее взимания в случаях, | || | |предусмотренных федеральными законами, | || | |принимаемыми в соответствии с ними | || | |иными нормативными правовыми актами | || | |Российской Федерации и Рязанской | || | |области | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |максимальный срок ожидания в очереди | || | |при подаче запроса о предоставлении | || | |государственной услуги и при получении | || | |результата предоставления | || | |государственной услуги | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |срок регистрации запроса заявителя о | || | |предоставлении государственной услуги | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |требования к помещениям, в которых | || | |предоставляется государственная услуга,| || | |к залу ожидания, местам для заполнения | || | |запросов о предоставлении | || | |государственной услуги, информационным | || | |стендам с образцами их заполнения и | || | |перечнем документов, необходимых для | || | |предоставления государственной услуги | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |показатели доступности и качества | || | |государственной услуги | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |особенности предоставления | || | |государственной услуги в | || | |многофункциональных центрах, а также | || | |особенности предоставления | || | |государственной услуги в электронной | || | |форме | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+|3 |Состав, |перечень административных процедур и | || |последователь- |последовательность их выполнения | || |ность и сроки +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| |выполнения |юридические факты, являющиеся | || |административных|основанием для начала административной | || |процедур, |процедуры (включая документы, | || |требования к |представляемые в электронной форме) | || |порядку их +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| |выполнения, в |сведения о должностных лицах, | || |том числе |ответственных за выполнение | || |особенности |административной процедуры | || |выполнения +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| |административных|требования к порядку выполнения | || |процедур в |административной процедуры (включая | || |электронной |особенности ее выполнения в электронной| || |форме |форме), продолжительность или | || | |максимальный срок ее выполнения | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |критерии принятия решений | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |результат административной процедуры и | || | |порядок передачи результата (в том | || | |числе в электронной форме), который | || | |может совпадать с юридическим фактом, | || | |являющимся основанием для начала | || | |исполнения следующей административной | || | |процедуры | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |способ фиксации результата выполнения | || | |административной процедуры, в том числе| || | |в электронной форме, содержащий | || | |указание на формат обязательного | || | |отображения административной процедуры,| || | |в том числе в электронных системах | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+|4 |Формы контроля |порядок осуществления текущего контроля| || |за исполнением |за соблюдением и исполнением | || |административно-|ответственными должностными лицами | || |го регламента |положений административного регламента | || | |и иных нормативных правовых актов, | || | |устанавливающих требования к | || | |предоставлению государственной услуги, | || | |а также принятием решений | || | |ответственными лицами | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |порядок и периодичность осуществления | || | |плановых и внеплановых проверок полноты| || | |и качества предоставления | || | |государственной услуги, в том числе | || | |порядок и формы контроля за полнотой и | || | |качеством предоставления | || | |государственной услуги | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |ответственность должностных лиц за | || | |решения и действия (бездействие), | || | |принимаемые (осуществляемые) в ходе | || | |предоставления государственной услуги | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |положения, характеризующие требования к| || | |порядку и формам контроля за | || | |предоставлением государственной услуги,| || | |в том числе со стороны граждан, их | || | |объединений и организаций | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+|5 |Досудебный |в части досудебного (внесудебного) обжалования: || |(внесудебный) +—————————————————————————————————————————————————————————————+| |порядок |информация для заявителей об их праве | || |обжалования |на досудебное (внесудебное) обжалование| || |решений и |действий (бездействия) и решений, | || |действий |принятых (осуществляемых) в ходе | || |(бездействия) |предоставления государственной услуги | || |государственных +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| |органов, а также|предмет досудебного (внесудебного) | || |должностных лиц,|обжалования | || |государственных +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| |служащих |исчерпывающий перечень оснований для | || | |отказа в рассмотрении жалобы либо | || | |приостановления ее рассмотрения | || | |основания для начала процедуры | || | |досудебного (внесудебного) обжалования | || | | | || | |права заявителя на получение информации| || | |и документов, необходимых для | || | |обоснования и рассмотрения жалобы | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |вышестоящие органы государственной | || | |власти и должностные лица, которым | || | |может быть адресована жалоба заявителя | || | |в досудебном (внесудебном) порядке | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |сроки рассмотрения жалобы | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |результат досудебного (внесудебного) | || | |обжалования применительно к каждой | || | |процедуре либо инстанции обжалования | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+| | |в части судебного обжалования: || | +—————————————————————————————————————————————————————————————+| | |сроки обжалования и юрисдикция суда, в | || | |который подается соответствующее | || | |заявление, в соответствии с | || | |законодательством Российской Федерации | || | +———————————————————————————————————————+—————————————————————+|6 |Блок-схема предоставления государственной услуги | |+——+————————————————————————————————————————————————————————+—————————————————————+