Постановление Администрации г. Рязани от 08.09.2010 № 4082
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение в коммунальном комплексе города Рязани на 2010 - 2012 годы", утвержденную постановлением администрации города Рязани от 03.03.2010 N 677"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 сентября 2010 г. N 4082 Утратил силу - Постановление Администрации г. Рязани от 21.09.2011 г. N 4133 О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение в коммунальном комплексе города Рязани на 2010 - 2012 годы", утвержденную постановлением администрации города Рязани от 03.03.2010 N 677" В целях реализации Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации", и в соответствии с разделом 6 долгосрочной целевойпрограммы "Энергосбережение в коммунальном комплексе города Рязани на2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением администрации городаРязани от 03.03.2010 N 677, руководствуясь статьями 39, 41 Ґ0тавамуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти, администрация города Рязани постановляет: 1. Внести в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение вкоммунальном комплексе города Рязани на 2010 - 2012 годы",утвержденную постановлением администрации города Рязани от 03.03.2010N 677, следующие изменения; - долгосрочную целевую программу "Энергосбережение вкоммунальном комплексе города Рязани на 2010-2012 годы" изложить вредакции согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 3. Пресс-службе (отделу) администрации города Рязани(Е.А.Даньшова) опубликовать настоящее постановление в газете"Рязанские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложил, назаместителя главы администрации А.В.Савичева. Глава администрации О.В.ШишовПриложениек постановлениюадминистрации города Рязаниот 8 сентября 2010 г. N 4082 Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение в коммунальном комплексе города Рязани на 2010-2012 годы" Паспорт долгосрочной целевой программы Г———————————————————————T———————————————————————————————————————————————————¬|Наименование ДЦП |"Энергосбережение в коммунальном комплексе города || |Рязани на 2010-2012 годы" |+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+|Дата принятия решения о|Постановление администрации города Рязани от ||разработке ДЦП |03.03.2010 N 677 "О разработке долгосрочной целевой|| |программы "Энергосбережение в коммунальном || |комплексе города Рязани на 2010-2012 годы" |+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+|Заказчик ДЦП |Администрация города Рязани |+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+|Разработчик ДЦП |Управление энергетики администрации города Рязани |+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+|Ответственный |Управление благоустройства города и дорожного ||исполнитель ДЦП |хозяйства администрации города Рязани |+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+|Исполнители ДЦП |Управление благоустройства города и дорожного || |хозяйства администрации города Рязани, МУП "Свет || |города Рязани" |+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+|Цели и задачи ДЦП |Целью ДЦП является повышение энергоэффективности || |путем реконструкции и технического перевооружения || |отраслей коммунального хозяйства на основе || |применения современных технологий. Задачей ДЦП || |является энергосбережение в коммунальном хозяйстве |+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+|Сроки и этапы |2010-2012 годы ||реализации ДЦП | |+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+|Объемы и источники |Общий объем средств, необходимых для реализации ||финансирования с |всего комплекса мероприятий ДЦП, составит: ||разбивкой по этапам |45316,2 тыс. рублей, в том числе по годам ||реализации |реализации: || |2010 г. - 9213,0 тыс. рублей; || |2011 г. - 33603,2 тыс. рублей; || |2012 г. - 2500 тыс. рублей. || |Из них по источникам: || |средства бюджета города Рязани: || |всего - 2640,85 тыс. рублей, || |в том числе по годам: || |2010 г. - 460,65 тыс. рублей; || |2011 г. - 1680,2 тыс. рублей; || |2012 г. - 500,0 тыс. рублей. || |Другие источники: || |(областной бюджет и внебюджетные источники) || |всего - 42675,350 тыс. рублей, в том числе по || |годам: || |2010 г. - 8752,350 тыс. рублей (областной бюджет); || |2011 г. - 31923,0 тыс. рублей (областной бюджет); || |2012 г. - 2000,0 тыс. рублей (внебюджетные || |источники). |+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+|Планируемые результаты |Количество уличных светильников, подлежащих замене ||реализации ДЦП |(шт.) || |2010 г. - 363 || |2011 г. - 2030 || |2012 г. - 150 || |Всего - 2543 |+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+|Ожидаемый эффект от |- снижение уровня энергопотребления в системе ||реализации ДЦП |уличного освещения с ожидаемым годовым размером || |экономии в размере ориентировочно 2198,0 тыс. || |рублей; || |- повышение уровня качества и надежности системы || |уличного освещения. |+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+ 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения в формате ДЦП В настоящее время требование роста энергоэффективности являетсяключевым в рамках новой энергетической стратегии России. Потенциалэнергосбережения по разным источникам оценивается в 39-47%существующего годового потребления энергии. В электроэнергетике итеплоснабжении теряется четверть энергии, 35% - в промышленности и25-27% - в ЖКХ. Износ энергопотребляющего и энергопроизводящегооборудования достигает 63-75%. На единицу выпускаемой продукции вРоссии расходуется энергии в 2,5 раза больше, чем в США, в 3 разабольше, чем в странах Западной Европы. По прогнозам на ближайшие 20 лет сохранение высокого уровняэнергоемкости отечественной экономики может привести к увеличениюэнергопотребления в 3 раза. Это объясняется, прежде всего,особенностями производственной структуры, в которой большой удельныйвес занимают энергоемкие отрасли и производства. Потенциал энергосбережения по Рязанской области оценивается в37% от общего объема энергопотребления, или 1 млрд. 200 млн. руб. вгод, из которого большая часть приходится на предприятия городаРязани. Бюджетная сфера и сфера жилищно-коммунального хозяйства попрежнему остаются энергоемкими. Одной из основных причин неблагополучного положения в областиэнергоемкости экономики следует считать малую заинтересованность навсех уровнях управления, на производстве, на рабочих местах и вкоммунальной сфере в экономном расходовании топливно-энергетическихресурсов. Для успешного проведения энергосберегающей политики в г. Рязанинеобходимо создание организационных, правовых, экономических,научно-технических и технологических условий, обеспечивающих повышениеэнергетической безопасности, оптимизацию потребления энергетическихресурсов, вовлечение неиспользуемых источников энергии и ресурсов. Часть из приведенных выше проблем предлагается решить сиспользованием программно-целевого метода, так как при выборе вариантарешения проблем он признан наиболее рациональным и позволяющимобеспечить оптимальное решение с координацией усилий всехзаинтересованных сторон. Также следует отметить, что в настоящее время средства наэнергосбережение в тарифах на тепловую, электрическую энергию,водоснабжение и водоотведение для предприятий города Рязани не учтены.Так как рост тарифов предприятий ЖКХ ограничен предельными уровнями,устанавливаемыми Федеральной службой по тарифам России, финансированиемероприятий по энергосбережению за счет тарифов будет проходить поостаточному принципу и не даст существенного эффекта. Реализация ДЦП планируется в рамках исполнения Федеральногозакона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", постановленияПравительства Рязанской области от 13.10.2009 N 276 "Об утверждениидолгосрочной целевой программы "Энергосбережение в коммунальномкомплексе Рязанской области на 2010 - 2011 годы" и в соответствии спостановлением администрации города Рязани от 03.03.2010 N 677 "Оразработке долгосрочной целевой программы "Энергосбережение вкоммунальном комплексе города Рязани на 2010 - 2012 годы". 2. Цели и задачи ДЦП и обоснование их выбора Целью ДЦП является повышение энергоэффективности путемреконструкции и технического перевооружения отраслей коммунальногохозяйства на основе применения современных технологий. Задачей ДЦП является энергосбережение в коммунальном хозяйстве. 3. Сроки и этапы реализации ДЦП ДЦП реализуется в 2010-2012 году в один этап. Мероприятия, планируемые к реализации в 2010 году указаны вприложении. 4. Планируемые результаты реализации ДЦП Реализация ДЦП позволит получить результаты, которые сведены втаблицу:Г————————————T———————————————————T————————————T——————————T————————————T——————————————————————¬|Задачи, |Планируемый объем |Показатели |Единица |Базовое |Планируемое значение ||направленные|финансирования на |(индикаторы)|измерения |значение |показателя по годам ||на |решение данной |, | |показателя |реализации ||достижение |задачи, тыс. рублей|характеризу-| |(индикатора)| ||цели +———————————————————+ющие | |(на начало +——————————————————————+| |Бюджет |Другие |достижение | |реализации |2010 г.|2011 |2012 г.|| |города |источники|цели | |ДЦП) | |г. | || |Рязани | | | | | | | |+————————————+—————————+—————————+————————————+——————————+————————————+———————+——————+———————+|Цель: |повышение энергоэффективности путем реконструкции и технического перевооружения|| |отраслей коммунального хозяйства на основе применения современных технологий |+————————————+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Задача: |энергосбережение в коммунальном хозяйстве |+————————————+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+| |2640,850 |42675,350|Количество |шт. |- |363 |2030 |150 || | | |уличных | | | | | || | | |светильников| | | | | || | | |, подлежащих| | | | | || | | |замене | | | | | |+————————————+—————————+—————————+————————————+——————————+————————————+———————+——————+———————+ 5. Перечень мероприятий ДЦП Г——————————————T——————————————T——————————T———————————————————————T———————————T———————————————T——————————————¬|Цели, задачи, |Источники |Всего |Объем финансирования по|Срок |Исполнитель |Ожидаемый ||мероприятия |финансирования| |годам (тыс. рублей) |исполнения | |результат || | | +———————————————————————+ | | || | | |2010 г. |2011 г.|2012 г| | | |+——————————————+——————————————+——————————+————————+———————+——————+———————————+———————————————+——————————————+|Цель: |повышение энергоэффективности путем реконструкции и технического перевооружения отраслей || |коммунального хозяйства на основе применения современных технологий |+——————————————+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Задача: |энергосбережение в коммунальном хозяйстве |+——————————————+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Мероприятие: |Средства |2640,850 |460,650 |1680,2 |500,0 |IV квартал |Управление |Увеличение ||Проведение |бюджета города| | | | |2010 года, |благоустройства|количества ||организационно|Рязани | | | | | |города и |уличных ||- технических +——————————————+——————————+————————+———————+——————+ |дорожного |светильников ||мероприятий по|Другие | | | | | |хозяйства, МУП |(светодиодных)||приобретению и|источники: | | | | | |"Свет города |до 2543 шт. ||установке +——————————————+——————————+————————+———————+——————+———————————+Рязани" | ||светодиодных |Средства |40675,350 |8752,350|31923,0|- |IV квартал | | ||светильников |областного | | | | |2011 года, | | || |бюджета | | | | | | | || +——————————————+——————————+————————+———————+——————+———————————+ | || |Средства |2000,0 |- |- |2000,0|IV квартал | | || |внебюджетных | | | | |2012 года | | || |источников | | | | | | | |+——————————————+——————————————+——————————+————————+———————+——————+———————————+———————————————+——————————————+ 6. Ресурсное обеспечение ДЦП Финансирование мероприятий ДЦП планируется за счет следующихисточников: 1. средства областного бюджета; 2. средства бюджета города Рязани; 3. внебюджетные источники. Общий объем средств, необходимых для реализации ДЦП составляет45316,2 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета -40675,350 тыс. рублей, средства бюджета города Рязани - 2640,850 тыс.рублей, средства внебюджетных источников - 2000,0 тыс. рублей. Планируемое распределение по годам средств, выделяемых нареализацию ДЦП приведено в таблице:Г————————T—————————————————————————————————————————————¬|Период |Объемы и источники финансирования по годам || |реализации (тыс. рублей) || +—————————————————————————————————————————————+| |Всего |Областной |Бюджет |Внебюджетные || | |бюджет |города |источники || | | |Рязани | |+————————+—————————+——————————+—————————+——————————————+|2010 г. |9213,0 |8752,350 |460,650 |- |+————————+—————————+——————————+—————————+——————————————+|2011 г. |33603,2 |31923,0 |1680,2 |- |+————————+—————————+——————————+—————————+——————————————+|2012 г. |2500,0 |- |500,0 |2000,0 |+————————+—————————+——————————+—————————+——————————————+|Итого: |45316,2 |40675,350 |2640,85 |2000,0 |+————————+—————————+——————————+—————————+——————————————+ Объем финансирования ДЦП носит прогнозный характер и ежегодноуточняется при формировании областного бюджета и бюджета города Рязанина очередной финансовый год. 7. Организационная схема управления и контроля за реализацией ДЦП Главным распорядителем и получателем бюджетных средств,направляемых на реализацию мероприятий ДЦП, является управлениеблагоустройства города и дорожного хозяйства администрации городаРязани. Организация выполнения работ основывается на привлечении наконкурсной основе исполнителей, включая проектные, монтажные ипусконаладочные организации, а также компании, работающие в сфереэнергосбережения. Реализация программных мероприятий осуществляется на основемуниципальных контрактов, заключаемых в соответствии Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". Ответственный исполнитель ДЦП управление благоустройства городаи дорожного хозяйства администрации города Рязани обеспечиваетвыполнение следующих функций: - формирует перечень объектов и состав работ на очередной год; - готовит предложения по объемам и условиям предоставлениясредств областного бюджета и бюджета города Рязани для реализации ДЦП; - осуществляет контроль за выполнением мероприятий ДЦП; - проводит анализ информации о фактическом энергопотребленииобъектов; - подготавливает и представляет отчеты об исполнении ДЦП поформе и в сроки, установленные постановлением администрации городаРязани от 13.07.2009 N 5131 "Об утверждении Порядка разработки иреализации долгосрочных целевых программ и Регламента взаимодействияструктурных подразделений администрации города Рязани и участниковдолгосрочных целевых программ в процессе их разработки и реализации"; - иные функции по реализации ДЦП. Исполнители ДЦП несут ответственность за качественное исвоевременное выполнение мероприятий ДЦП, целевое и рациональноеиспользование финансовых средств. Контроль за реализацией ДЦП осуществляет администрация городаРязани. 8. Ожидаемый эффект от реализации ДЦП Реализация настоящей ДЦП должна обеспечить следующие конечныерезультаты: - снижение уровня энергопотребления в системе уличного освещенияс ожидаемым годовым размером экономии в размере ориентировочно 2198,0тыс. рублей; - повышение уровня качества и надежности системы уличногоосвещения.Приложениек долгосрочной целевой программе"Энергосбережение в коммунальном комплексегорода Рязани на 2010 - 2012 годы" Перечень энергосберегающих мероприятий на 2010 год Г———————————————T——————————————T———————————————————————————T———————————————T————————T————————————¬|Наименование |Характеристика|Объемы финансирования, тыс.|Срок выполнения|Годовой |Годовая ||мероприятия |оборудования |рублей |работ (кв., |экономи-|экономия ||(перечень | | |год) |ческий |энергоресур-||работ) | +———————————————————————————+———————————————+эффект |сов кВт/час || | |Всего |Областной |Бюджет |Начало|Оконча- |(тыс. | || | | |бюджет |города | |ние |руб.) | || | | | |Рязани | | | | |+———————————————+——————————————+——————+———————————+————————+——————+————————+————————+————————————+|Проведение |Уличные |9213,0|8752,350 |460,650 |Май |Декабрь |2198,0 |488457,6 ||организационно |светильники - | | | |2010 г|2010 г. | | ||- технических |363 шт. | | | | | | | ||мероприятий по |Световой поток| | | | | | | ||приобретению и |- не менее | | | | | | | ||установке |7000 лм | | | | | | | ||светодиодных | | | | | | | | ||светильников | | | | | | | | |+———————————————+——————————————+——————+———————————+————————+——————+————————+————————+————————————+