Постановление Администрации г. Рязани от 13.07.2009 № 5131
Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ и Регламента взаимодействия структурных подразделений администрации города Рязани и участников долгосрочных целевых программ в процессе их разработки и реализации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 июля 2009 г. N 5131 Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ и Регламента взаимодействия структурных подразделений администрации города Рязани и участников долгосрочных целевых программ в процессе их разработки и реализации (В редакции Постановления Администрации г. Рязани от 20.10.2011 г. N 4536) В целях совершенствования работы и осуществления единообразногометодологического подхода к разработке, утверждению и реализациидолгосрочных целевых программ в городе Рязани, в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьями 39,41 Ґ0тава муниципального образования - городской округ город РязаньРязанской области, постановляю: 1. Утвердить Порядок разработки и реализации долгосрочныхцелевых программ в соответствии с приложением N 1. 2. Утвердить Регламент взаимодействия структурных подразделенийадминистрации города Рязани и участников долгосрочных целевых программв процессе их разработки и реализации в соответствии с приложением N2. 3. Пресс-службе (отделу) (Даньшова Е.А.) опубликовать настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости". 4. Настоящее постановление вступает в силу с моментаофициального опубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации С.В.Горячкину. Глава администрации О.В.ШишовПриложение N 1к постановлениюглавы администрации города Рязаниот 13 июля 2009 года N 5131 Порядок разработки и реализации долгосрочных целевых программ 1. Общие положения 1.1. Порядок разработки и реализации долгосрочных целевыхпрограмм (далее - Порядок) определяет процедуру принятия решений оразработке долгосрочных целевых программ города Рязани, процедуруформирования, утверждения, реализации и оценки их результативности иэффективности. 1.2. Долгосрочная целевая программа (далее - ДЦП) - комплексвзаимоувязанных мероприятий по задачам, ресурсам, исполнителям, срокамреализации и показателям результативности, направленных на решениепроблем системного характера в сфере социально-экономического развитиягорода Рязани. 1.3. ДЦП является инструментом планирования, реализации,мониторинга и контроля мероприятий, направленных на решение проблем изадач развития города. 1.4. Инициаторами процесса формирования проекта ДЦП могутвыступать: - глава администрации города Рязани; - заместители главы администрации, заместитель главыадминистрации - руководитель аппарата; - структурные подразделения администрации города Рязани; - Рязанская городская Дума; - общественные объединения. 1.5. Заказчиком ДЦП является администрация города Рязани. 1.6. Разработчиком ДЦП может быть структурное подразделениеадминистрации города Рязани или подрядчик, определяемый заказчиком ДЦПв соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". 1.7. Ответственным исполнителем ДЦП является структурноеподразделение администрации города Рязани, обеспечивающее реализациюДЦП. 1.8. ДЦП утверждается постановлением администрации городаРязани. 1.9. ДЦП разрабатывается на срок не менее трех лет. Принеобходимости срок реализации ДЦП может продлеваться, но не более чемна один год. 1.10. Мероприятия ДЦП не могут дублировать мероприятия другихутвержденных долгосрочных и ведомственных целевых программ. 1.11. Объем бюджетных ассигнований на реализацию ДЦПутверждается решением Рязанской городской Думы о бюджете города Рязанина очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод) в составе ведомственной структуры расходов бюджета городаРязани по соответствующей каждой ДЦП целевой статье расходов бюджетагорода Рязани в соответствии с постановлением администрации городаРязани, утвердившим ДЦП. 1.12. Методическое руководство по вопросам, связанным сразработкой проектов ДЦП, согласования целей и задач ДЦП состратегическими целями и задачами планируемого периода, а также анализи оценку докладов о результатах реализации ДЦП в установленные даннымПорядком сроки, осуществляет управление экономики администрациигорода Рязани (далее - управление экономики). 1.13. Методическое руководство по вопросам, связанным спланированием бюджетных расходов при разработке и реализации ДЦП,осуществляет финансово-казначейское управление администрации городаРязани (далее - финансово-казначейское управление). 2. Принятие решения о разработке ДЦП 2.1. Инициаторы разработки ДЦП представляют обоснованныепредложения о разработке проекта ДЦП в управление экономики длярассмотрения и подготовки заключения о целесообразности решенияпроблемы программно-целевым методом и о предполагаемых объемахфинансирования ДЦП. Предложения о разработке проекта ДЦП включают в себя: - сведения о предлагаемом к разработке проекте ДЦП, оформленныепо Форме 1, представленной в приложении N 1 к настоящему Порядку; - справку, в которой приводится анализ проблемы, причины еевозникновения и обосновывается необходимость разработки ДЦП. 2.2. Выбор проблем и определение критериев для принятия решенияо разработке проекта ДЦП: 2.2.1. Выбор проблем для решения программным методомопределяется следующими критериями: - ДЦП нацелена на решение задач, которые соответствуютстратегическим задачам планируемого периода; - посредством ДЦП решается проблема, которая не может бытьрешена в режиме текущего бюджетного финансирования; - для решения проблем, решаемых в формате ДЦП, необходимореализовать мероприятия межведомственного характера. 2.2.2. Обоснование необходимости решения проблем в формате ДЦПдолжно проводиться в соответствии с приоритетами развития городаРязани, намеченными на бюджетный период (среднесрочный финансовыйпериод). Приоритетные направления развития города определены в Планестратегического развития города Рязани до 2020 года. 2.2.3. Проекты ДЦП формируются с учетом прогнозасоциально-экономического развития города Рязани на период реализацииДЦП, результатов анализа и оценки социально-экономического положениягорода в период, предшествующий планируемому периоду, оценки объемабюджетных средств, необходимых на реализацию мероприятий ДЦП. 2.3. Управление экономики анализирует соответствие целей и задачДЦП стратегическим целям и задачам планируемого периода и в течение10 рабочих дней со дня представления предложений о разработке проектаДЦП обеспечивает подготовку указанного в п. 2.1 заключения. Припринятии решения о нецелесообразности разработки ДЦП направляетинициатору разработки ДЦП обоснованное отрицательное заключение. 2.4. Решение о разработке проекта ДЦП принимается постановлениемадминистрации города Рязани. 2.5. Постановлением администрации города Рязани о разработкепроекта ДЦП утверждаются: а) название, цели и задачи проекта ДЦП; б) заказчик проекта ДЦП; в) сроки разработки проекта ДЦП; г) разработчик проекта ДЦП, либо решение о проведении конкурсапо определению подрядчика на его разработку; д) в случае необходимости привлечения подрядчика определяетсяобъем финансовых ресурсов для разработки проекта ДЦП; е) планируемый ответственный исполнитель ДЦП. 2.6. Постановление администрации города Рязани о разработкепроекта ДЦП может содержать иные положения, необходимые дляорганизации деятельности по разработке проекта ДЦП. 2.7. Инициатор разработки ДЦП представляет на согласование вадминистрацию города Рязани проект постановления администрации городаРязани о разработке проекта ДЦП вместе с предложением о разработкепроекта ДЦП и заключением управления экономики. 3. Формирование и утверждение ДЦП 3.1. ДЦП должна содержать: а) титульный лист, б) паспорт ДЦП; в) раздел "Характеристика проблемы и обоснование необходимостиее решения в формате ДЦП"; г) раздел "Цели и задачи ДЦП и обоснование их выбора"; д) раздел "Сроки и этапы реализации ДЦП"; е) раздел "Планируемые результаты реализации ДЦП"; ж) раздел "Перечень мероприятий ДЦП"; з) раздел "Ресурсное обеспечение ДЦП"; и) раздел "Организационная схема управления и контроля зареализацией ДЦП"; к) раздел "Ожидаемый эффект от реализации ДЦП". 3.2. Титульный лист оформляется по форме согласно приложению N 2к настоящему Порядку. 3.3. Паспорт ДЦП оформляется по форме согласно приложению N 3 кнастоящему Порядку. 3.4. В разделе "Характеристика проблемы и обоснованиенеобходимости ее решения в формате ДЦП" формулируется проблема,приводится ее характеристика, анализируются причины возникновения,последствия нерешения выявленной проблемы, тенденции развития,обоснование необходимости разработки ДЦП; указываются ссылки намуниципальные нормативные правовые акты, в которых проблема отнесена кприоритетным направлениям и задачам социально-экономического развитиягорода Рязани. 3.5. В разделе "Цели и задачи ДЦП и обоснование их выбора"указываются цели и задачи ДЦП и содержатся ссылки на законодательные инормативные правовые акты Российской Федерации, Рязанской области,муниципального образования - городской округ город Рязань, всоответствии с которыми определены цель и задачи ДЦП (обязательноуказывается наличие федеральной или областной целевой программыаналогичной направленности). Цели ДЦП формулируются при анализе проблемной ситуации и должныбыть направлены на полное или частичное решение проблемы, а такжесоответствовать целям и задачам социально-экономического развитиягорода Рязани в планируемом периоде. Цели ДЦП могут быть разделены на подцели (целевые задачи),обеспечивающие достижение главной цели. Цели ДЦП должны бытьдостижимы, измеряемы (должна существовать возможность проверкидостижения целей). Поставленные задачи для достижения целей должны быть обоснованыпо срокам, этапам реализации с указанием прогнозируемых значенийцелевых индикаторов и показателей каждого этапа, а также условийдосрочного прекращения реализации ДЦП. 3.6. В разделе "Сроки и этапы реализации ДЦП" устанавливаютсясроки реализации ДЦП на период ее действия (не менее трех лет), атакже дается характеристика основных этапов ее выполнения. 3.7. В разделе "Планируемые результаты реализации ДЦП"указываются количественные и/или качественные показатели (индикаторы),оформленные по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.Приводятся методы расчета текущих значений показателей (индикаторов),при отсутствии необходимых статистических данных. 3.8. В разделе "Перечень мероприятий ДЦП" указываются: - взаимоувязанные мероприятия, согласованные по результатам,ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, и обеспечивающиедостижение программных целей и задач, оформленные по форме согласноприложению N 5 к настоящему Порядку; - плановая степень охвата программными мероприятиями проблемногонаправления (в процентах); - доля программных мероприятий от общего числа мероприятий,которые представляют собой текущую деятельность исполнительно -распорядительных органов местного самоуправления (конкретноговедомства) и подведомственных им учреждений. Мероприятия могут быть: - нормативно-правового характера (если для решения задачитребуется принятие и/или внесение изменений в утвержденныемуниципальные нормативные правовые акты), рекомендуется прилагать кДЦП план разработки проектов необходимых нормативных правовых актов; - организационные (если для решения задачи требуется проведениесогласований, создание институциональной инфраструктуры и т.д.); - инвестиционные (если для решения задачи требуетсястроительство капитальных объектов, приобретение материалов и услуг ит.д.); - информационные (если для решения задачи требуется создание,либо приобретение информационных ресурсов, создание информационнойрубрики в местных СМИ для населения по проблемам, решаемым в форматеДЦП и т.п.); - обучающие (если требуется обучение специалистов администрациигорода Рязани для решения задач, поставленных ДЦП). 3.9. В разделе "Ресурсное обеспечение ДЦП" указываются объемы иисточники финансирования ДЦП всего и в том числе по годам реализации. Расчет потребности ДЦП в ресурсах осуществляется в целях: - определения расходов на реализацию программных мероприятий, - определения общей суммы расходов по ДЦП, - проведения оценки эффективности реализации ДЦП, - организации муниципальных закупок товаров и услуг дляреализации ДЦП, - планирования бюджета города Рязани. Потребность в ресурсах устанавливается на весь период реализацииДЦП с разбивкой по годам (этапам). При определении потребности вресурсах используется экспертный метод, нормативный, аналоговый.Расчет финансовых ресурсов проводится в ценах текущего года на 1января. При переходе к текущим ценам используются дефляторы цен напотребительские и инвестиционные товары. При планировании средств из вышестоящих бюджетов указываетсяссылка на соответствующую федеральную или областную целевую программу,в рамках которой предполагается привлечение средств дляфинансирования программных мероприятий. По мероприятиям, предусматривающим финансирование за счетвнебюджетных источников, подписываются соглашения (договоры) онамерениях или указываются условия привлечения внебюджетных средств. 3.10. В разделе "Организационная схема управления и контроля зареализацией ДЦП" отражаются: - состав, форма и сроки представления отчетности о ходереализации мероприятий ДЦП исполнителями мероприятий ответственномуисполнителю ДЦП; - описание системы управления реализацией ДЦП, включающей в себяраспределение полномочий и ответственности между исполнителямипрограммных мероприятий, отвечающими за их реализацию; - описание механизмов привлечения средств из областного ифедерального бюджетов, а так же внебюджетных источников длясофинансирования мероприятий ДЦП в рамках действующегозаконодательства. 3.11. В разделе "Ожидаемый эффект от реализации ДЦП"производится определение эффекта от реализации ДЦП на этапе разработкиисходного задания и далее контролируется на всех стадиях еевыполнения. Используемые при этом методы расчета, состав показателей(индикаторов) определяются в привязке к источникам информации,формулами расчета значений показателей. В ходе разработки проекта ДЦПэффективность ДЦП устанавливается как плановое значение и оцениваетсяв ходе реализации ДЦП. При контроле реализации ДЦП определяетсяфактическая эффективность ДЦП. Различают следующие виды эффекта ДЦП: экономический, социальный,бюджетный, научно - технический, которые измеряются соответственносравнением значений экономических, социальных, бюджетных, научно -технических целевых и конечных показателей ДЦП до начала и позавершении ее выполнения, а также сравнением затрат на реализациюмероприятий программы и полученных результатов. В разделе приводятся показатели и методика получения расчетапоказателей экономической и/или бюджетной эффективности ДЦП. Бюджетныйэффект рассчитывается как превышение совокупности бюджетных доходовот реализации мероприятий ДЦП над совокупными бюджетными затратами втечение всего срока реализации ДЦП. Оценивается социальный эффект от ее реализации (увеличениерабочих мест, снижение уровня безработицы, обеспеченность жильем,уровень медицинского обслуживания, улучшение условий труда, увеличениеотчислений на социальные нужды населения и т.п.). Оценка эффективности ДЦП осуществляется ежегодно в соответствиис Методикой оценки эффективности долгосрочных и ведомственных целевыхпрограмм в ходе реализации ДЦП. Оценка последствий осуществления ДЦП включает выявление полногокомплекса конечных результатов ДЦП (в том числе незапланированных, тоесть тех, которые не были предусмотрены - как положительных, так иотрицательных) и их влияния на достижение поставленных целей и решениепрограммных задач. 3.12. Разработчик ДЦП направляет проект ДЦП (с проектомпостановления администрации города Рязани об утверждении ДЦП,подписанным начальником структурного подразделения администрациигорода Рязани - разработчика) на рассмотрение и согласование вуправление экономики. 3.13. В случае, если разработчиком ДЦП является подрядчик,определенный заказчиком ДЦП в соответствии с Федеральным законом от 21июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд", разработчик ДЦП представляет проект ДЦП заказчику ДЦП вустановленные сроки. Дальнейшее согласование и утверждение проекта ДЦПосуществляет определенный заказчиком ДЦП предполагаемый ответственныйисполнитель ДЦП. 3.14. Управление экономики рассматривает представленный проектДЦП, учитывая: - соответствие целей и задач проекта ДЦП целямсоциально-экономического развития города на очередной бюджетный год иплановый период; - соответствие мероприятий проекта ДЦП заявленным целям изадачам; - обоснованность и системность программных мероприятий, срокових реализации; - наличие количественных и/или качественных показателей,характеризующих результативность и эффективность реализации проектаДЦП, соответствия их достижению целей и решению задач ДЦП; - наличие статистического и методического обеспечения дляколичественного измерения достижения годовых и конечных количественныхпоказателей ДЦП. 3.15. После рассмотрения проекта ДЦП управление экономики вслучае положительной оценки согласовывает проект постановленияадминистрации города Рязани об утверждении ДЦП, либо с замечаниямивозвращает разработчику проект ДЦП на доработку. 3.16. Разработчик ДЦП дорабатывает проект ДЦП по замечаниямуправления экономики и повторно направляет проект ДЦП на рассмотрениеи согласование в управление экономики. 3.17. Согласованный управлением экономики проект ДЦП разработчикДЦП направляет на рассмотрение и согласование вфинансово-казначейское управление. 3.18. Финансово-казначейское управление рассматриваетпредставленный проект ДЦП, учитывая: - источники финансирования и планируемые объемы финансовыхресурсов; - соответствие объема принимаемых расходных обязательстввозможностям доходной части бюджета города Рязани; - соответствие направлений расходования финансовых средствбюджетной классификации Российской Федерации. 3.19. После рассмотрения проекта ДЦП финансово-казначейскоеуправление в случае положительной оценки согласовывает проектпостановления администрации города Рязани об утверждении ДЦП, либо сзамечаниями возвращает разработчику проект ДЦП на доработку. 3.20. Разработчик ДЦП дорабатывает проект ДЦП по замечаниямфинансово-казначейского управления и повторно направляет проект ДЦП нарассмотрение и согласование в финансово-казначейское управление. Финансово-казначейское управление планирует выделениеассигнований для данной ДЦП по целевой статье в ведомственнойструктуре расходов бюджета города Рязани на очередной год и плановыйпериод. 3.21. Управление экономики и финансово-казначейское управлениевправе запросить у разработчика ДЦП дополнительные сведения,необходимые для согласования проекта ДЦП. 3.22. Дальнейшее согласование проекта постановленияадминистрации города Рязани об утверждении ДЦП разработчик ДЦПпроводит в установленном в администрации города Рязани порядке. 3.23. Постановлением администрации города Рязани об утвержденииДЦП назначается руководитель ДЦП из числа специалистов структурногоподразделения администрации города Рязани, являющегося ответственнымисполнителем ДЦП, на должности не ниже заместителя начальника отдела.Руководитель осуществляет текущее управление ДЦП. 3.24. ДЦП, предполагаемые к финансированию начиная с очередногофинансового года, подлежат утверждению не позднее одного месяца до днявнесения проекта решения о бюджете города Рязани на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вРязанскую городскую Думу. 4. Финансирование ДЦП 4.1. Утвержденная ДЦП реализуется за счет средств бюджета городаРязани в объемах, установленных решением Рязанской городской Думы обюджете города Рязани на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период), и за счет средств иных привлекаемыхдля реализации ДЦП источников (в случае, если таковые предусмотрены исогласованы). 4.2. При утверждении среднесрочного финансового плана городаРязани расходы бюджета города Рязани на реализацию ДЦП отражаются всреднесрочном финансовом плане города Рязани на очередной финансовыйгод и плановый период и уточняются после утверждения бюджета городаРязани на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период). 4.3. Финансирование из бюджета города Рязани ДЦП, утвержденнойпосле принятия решения Рязанской городской Думы о бюджете городаРязани на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период), осуществляется с года, следующего за очереднымфинансовым годом, или после внесения соответствующих изменений вбюджет города Рязани на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период). 5. Внесение изменений в ДЦП 5.1. В ДЦП могут быть внесены изменения в случаях: а) снижения (увеличения) объема финансирования мероприятий ДЦП; б) необходимости включения в ДЦП дополнительных мероприятий; в) необходимости ускорения реализации или досрочного прекращенияреализации ДЦП или ее отдельных мероприятий. 5.2. Внесение изменений в ДЦП в части изменения объемовфинансирования на очередной финансовый год осуществляется не позднееодного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете города Рязанина очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод) в представительный орган города Рязани. 5.3. Внесение изменений в ДЦП осуществляется постановлениемадминистрации города Рязани. 6. Управление реализацией ДЦП Формы и методы управления реализацией ДЦП определяютсяответственным исполнителем ДЦП. 6.1. Ответственный исполнитель ДЦП: а) формирует бюджетные заявки и обоснования на включениемероприятий ДЦП в бюджет города Рязани на соответствующий финансовыйгод; б) готовит обращение в государственные органы исполнительнойвласти Рязанской области о получении финансовой поддержки изобластного бюджета на реализацию мероприятий ДЦП, в порядке,установленном в соответствующей ДЦП Рязанской области, и субъектам,заинтересованным в участии и софинансировании мероприятий ДЦП; в) обеспечивает заключение соответствующих договоров попривлечению внебюджетных средств (в случае необходимости и согласияучастников ДЦП) для финансирования ДЦП; г) вносит в администрацию города Рязани предложения попривлечению внебюджетных источников финансирования мероприятий ДЦП; д) готовит в установленном порядке предложения оперераспределении финансовых ресурсов между программнымимероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий и корректировкеих перечня; е) осуществляет иные полномочия, установленные законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Рязанской области имуниципальными нормативными правовыми актами. 6.2. Руководитель ДЦП: а) обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельныхмероприятий ДЦП и координацию их действий по реализации ДЦП; б) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией ифинансированием ДЦП; в) готовит и представляет в установленные сроки в управлениеэкономики отчеты о реализации ДЦП. 7. Привлечение субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий ДЦП При наличии аналогичных региональных программ ответственныйисполнитель ДЦП предпринимает действия в целях получения субсидий изобластного бюджета на реализацию мероприятий ДЦП, в порядке,установленном в соответствующей ДЦП Рязанской области, а также всоответствии с нормативными правовыми актами Рязанской области в частиреализации ДЦП. 8. Контроль и отчетность при реализации ДЦП 8.1. Контроль сроков реализации программных мероприятий,эффективного использования средств, выделяемых на их реализацию,привлечения субсидий из областного бюджета и из федерального бюджетана реализацию ДЦП, конечных результатов ДЦП осуществляет управлениеэкономики. 8.2. Ответственность за реализацию ДЦП и обеспечение достижениязначений количественных и/или качественных показателей эффективностиреализации ДЦП несет ответственный исполнитель ДЦП. 8.3. С целью контроля за реализацией ДЦП руководитель ДЦПежеквартально (за 1 квартал, за I полугодие, за 9 месяцев) до 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в управлениеэкономики отчет о результатах реализации мероприятий ДЦП в отчетномпериоде, который содержит: - перечень запланированных на год мероприятий ДЦП с указаниемобъемов и источников финансирования и непосредственных результатоввыполнения ДЦП по форме, представленной в приложении N 6 к настоящемуПорядку; - анализ причин несвоевременного выполнения программныхмероприятий. 8.4. Финансово-казначейское управление ежеквартально до 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в управлениеэкономики отчет о финансировании ДЦП за счет средств бюджета городаРязани, в том числе полученных из вышестоящих бюджетов в формемежбюджетных трансфертов. 8.5. Управление экономики с учетом информации, полученной отруководителей ДЦП и финансово-казначейского управления, ежеквартально(за 1 квартал, за I полугодие, за 9 месяцев) в течение 20 рабочих днейготовит и направляет курирующему заместителю главы администрациисводный отчет о ходе реализации ДЦП за отчетный квартал нарастающимитогом с начала года. 8.6. Руководитель ДЦП ежегодно до 15 февраля года, следующего заотчетным, готовит годовой отчет о результатах реализации ДЦП ипредставляет его в управление экономики для оценки эффективностиреализации ДЦП и подготовки сводного аналитического отчета. Порядок проведения оценки результатов реализации ДЦП иосуществление оценки эффективности реализации ДЦП установлен в разделе9 настоящего Порядка. 8.7. После окончания срока реализации ДЦП ответственныйисполнитель (руководитель) ДЦП представляет главе администрации городаРязани на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последнимгодом реализации ДЦП, итоговый отчет о ее реализации. 8.8. Годовой и итоговый отчеты о реализации ДЦП должнысодержать: а) аналитическую записку, в которой указываются: - степень достижения запланированных результатов и намеченныхцелей ДЦП; - достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты; - общий объем фактически произведенных расходов, всего и в томчисле по источникам финансирования; - распределение бюджетных расходов по целям, задачам ДЦП; б) таблицы, в которых указываются: - данные об использовании средств бюджета города Рязани, а такжесредств иных привлекаемых для реализации ДЦП источников по целям,задачам, мероприятиям и в целом по ДЦП; - степень и результаты выполнения ДЦП, а по мероприятиям, незавершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения ипредложения по дальнейшей реализации; - показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели, ихзначения (базовое, планируемое и достигнутое) и отклонение. По показателям, не достигшим запланированного уровня (еслитаковые имеются), приводятся причины невыполнения и предложения по ихдальнейшему достижению. Годовой отчет о реализации ДЦП представляется по формам согласноприложениям N 6 и N 7 к настоящему Порядку. Итоговый отчет о реализации ДЦП представляется по формамсогласно приложениям N 8 и N 9 к настоящему Порядку. 8.9. Ежегодно управление экономики готовит сводный аналитическийматериал о состоянии и результатах выполнения ДЦП в городе Рязани вотчетном году для представления главе администрации города Рязани. 8.10. В соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Рязанской области, муниципальными нормативнымиправовыми актами органы государственного и муниципального финансовогоконтроля, могут осуществлять контроль за реализацией ДЦП, в том числев форме экспертизы.9. Проведение оценки результатов реализации ДЦП и осуществление оценки эффективности реализации ДЦП 9.1. После завершения очередного финансового года руководительДЦП в срок, установленный Регламентом взаимодействия структурныхподразделений администрации города Рязани и участников долгосрочныхцелевых программ в процессе их разработки и реализации (далее -Регламент), представляет в управление экономики годовой отчет ореализации ДЦП для оценки результатов реализации ДЦП и осуществленияоценки эффективности реализации ДЦП. 9.2. Управление экономики по каждой ДЦП ежегодно в срок,установленный Регламентом, проводит оценку результатов реализации ДЦП. 9.3. Критериями оценки результатов реализации ДЦП являются: - степень достижения заявленных результатов реализации ДЦП; - процент отклонения достигнутых значений количественных и/иликачественных показателей от плановых значений; - динамика количественных и/или качественных показателейреализации ДЦП. 9.4. Для выявления степени достижения запланированныхрезультатов и намеченных целей фактически достигнутые результатысопоставляются с их плановыми значениями с формированием абсолютных иотносительных отклонений. По каждому направлению в случае существенных различий (какположительных, так и отрицательных) данных между плановыми ифактическими значениями показателей проводится анализ факторов,повлиявших на данное расхождение. Для каждой группы факторов,внутренних и внешних, оценивается их влияние на отклонение показателяот плановых (прогнозируемых) значений. 9.5. По результатам факторного анализа обосновывается изменениетактических задач, состава и количественных значений показателей, атакже изменение объемов финансирования данной ДЦП на очереднойфинансовый год. 9.6. Управление экономики по каждой ДЦП ежегодно в срок,установленный Регламентом, проводит оценку эффективности реализацииДЦП в соответствии с Методикой оценки эффективности долгосрочных иведомственных целевых программ. 9.7. Результаты оценки эффективности ДЦП используются в целяхобеспечения объективных решений по составу программ, предлагаемых кфинансированию на очередной финансовый год, и распределения средств попрограммам с учетом хода их реализации. 9.8. В случае признания программы неэффективной администрациейгорода Рязани не позднее чем за один месяц до дня внесения проектарешения о бюджете города Рязани на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период) в представительный орган городаРязани может быть принято решение о сокращении начиная с очередногофинансового года бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП или одосрочном прекращении ее реализации. В случае принятия данного решения и при наличии заключенных воисполнение соответствующей ДЦП муниципальных контрактов в бюджетегорода Рязани предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнениерасходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которымсторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.Приложение N 1к Порядку Форма 1 Сведения о предлагаемом к разработке проекте долгосрочной целевой программы Г———T——————————————————————————————————————T——————————————————————————————¬|N |Информация о программе |Содержание информации ||п/п| | |+———+——————————————————————————————————————+——————————————————————————————+|1 |Наименование ДЦП | |+———+——————————————————————————————————————+——————————————————————————————+|2 |Цели ДЦП | |+———+——————————————————————————————————————+——————————————————————————————+|3 |Задачи ДЦП | |+———+——————————————————————————————————————+——————————————————————————————+|4 |Основные мероприятия ДЦП | |+———+——————————————————————————————————————+——————————————————————————————+|5 |Соответствие цели и задач ДЦП |Нормативные правовые акты || |приоритетным направлениям и задачам |муниципального уровня, в || |социально-экономического развития |которых проблема отнесена к || |города Рязани |приоритетным направлениям и || | |задачам || | |социально-экономического || | |развития города Рязани |+———+——————————————————————————————————————+——————————————————————————————+|6 |Сроки разработки проекта ДЦП | |+———+——————————————————————————————————————+——————————————————————————————+|7 |Сроки реализации программы | |+———+——————————————————————————————————————+——————————————————————————————+|8 |Предложения о разработчике проекта ДЦП| |+———+——————————————————————————————————————+——————————————————————————————+|9 |Потенциальные участники ДЦП | |+———+——————————————————————————————————————+——————————————————————————————+|10 |Предложения об ответственном | || |исполнителе ДЦП | |+———+——————————————————————————————————————+——————————————————————————————+|11 |Предполагаемые объемы и источники | || |финансирования необходимых для | || |реализации ДЦП всего и по годам | || |реализации | |+———+——————————————————————————————————————+——————————————————————————————+|12 |Обоснование потребности в финансовых |На основании проектно-сметной || |ресурсах, необходимых для реализации |документации, смет расходов, || |ДЦП |уровня обеспеченности || | |оборудованием, услугами и || | |других показателей |+———+——————————————————————————————————————+——————————————————————————————+|13 |Возможность получения субсидий на | || |реализацию ДЦП, | || |в том числе: | || |- за счет целевых программ Рязанской | || |области | || |- за счет целевых программ РФ | |+———+——————————————————————————————————————+——————————————————————————————+|14 |Оценка возможного срока и стоимости | || |разработки проекта ДЦП (в случае | || |обоснованной необходимости привлечения| || |стороннего разработчика) | |+———+——————————————————————————————————————+——————————————————————————————+Инициатор ДЦП ___________________________________________________________ (подпись, Ф.И.О., должность)Форма и справка с сопроводительным письмом представляется в управлениеэкономики в срок до 1 августа года, предшествующего году началареализации ДЦП. Приложение N 2к ПорядкуГ———————————————————————————————————————————————————————————————————————¬| Утверждена || постановлением || администрации города Рязани || от _____________20__ г. N ____|| || || || || || || || ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ || ПРОГРАММА || || "_____________________________________________________________" || || || || || || || || || || || || || || г. Рязань, 20__ г. |+———————————————————————————————————————————————————————————————————————+Приложение N 3к Порядку Паспорт долгосрочной целевой программы Г—————————————————————————————T————————————————————————————————————————————¬|Наименование ДЦП | |+—————————————————————————————+————————————————————————————————————————————+|Дата принятия решения о |Постановление администрации города Рязани о ||разработке проекта ДЦП |разработке проекта ДЦП |+—————————————————————————————+————————————————————————————————————————————+|Заказчик ДЦП | |+—————————————————————————————+————————————————————————————————————————————+|Разработчик ДЦП | |+—————————————————————————————+————————————————————————————————————————————+|Ответственный исполнитель ДЦП| |+—————————————————————————————+————————————————————————————————————————————+|Исполнители ДЦП | |+—————————————————————————————+————————————————————————————————————————————+|Цели и задачи ДЦП | |+—————————————————————————————+————————————————————————————————————————————+|Сроки и этапы реализации ДЦП | |+—————————————————————————————+————————————————————————————————————————————+|Объемы и источники |Общий объем средств, планируемый на ||финансирования с разбивкой по|реализацию ДЦП ____________, в том числе по ||годам реализации |годам реализации: || |20___ г. - ____________ || |20___ г. - ____________ || |и т.д. || |По источникам финансирования: || |Средства бюджета города Рязани, всего - ___,|| |в том числе по годам: || |20___ г. - ____________ || |20___ г. - ____________ || |и т.д. || |Средства областного бюджета всего - ______, || |в том числе по годам: || |20___ г. - ____________ || |20___ г. - ____________ || |и т.д. || |Средства федерального бюджета, всего - ____,|| |в том числе по годам: || |20___ г. - ____________ || |20___ г. - ____________ || |и т.д. || |Внебюджетные средства, всего - __________, || |в том числе по годам: || |20___ г. - ____________ || |20___ г. - ____________ || |и т.д. |+—————————————————————————————+————————————————————————————————————————————+|Планируемые конечные |Количественные и/или качественные показатели||результаты реализации ДЦП |(индикаторы) на конец реализации ДЦП |+—————————————————————————————+————————————————————————————————————————————+|Ожидаемый эффект от |Экономический (бюджетный, социальный) эффект||реализации ДЦП | |+—————————————————————————————+————————————————————————————————————————————+ Приложение N 4к Порядку Планируемые результаты реализации долгосрочной целевой программы Г——T———————————————————————T————————————————————————————————T——————————T—————————————T——————————————————————¬|N |Цель, задачи, |Показатели (индикаторы), |Единица |Базовое |Планируемое значение ||п/|направленные на |характеризующие достижение цели |измерения |значение |показателя ||п |достижение цели | | |показателя |(индикатора) по годам || | | | |(индикатора) |реализации || | | | |(на начало +——————————————————————+| | | | |реализации |20__ |20__ г.|и т.д. || | | | |ДЦП) 20__ г. |г. | | |+——+———————————————————————+————————————————————————————————+——————————+—————————————+——————+———————+———————+| |Цель: |+——+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|1.|Задача 1. |Показатель 1. | | | | | || | +————————————————————————————————+——————————+—————————————+——————+———————+———————+| | |Показатель 2. | | | | | || | +————————————————————————————————+——————————+—————————————+——————+———————+———————+| | |... | | | | | |+——+———————————————————————+————————————————————————————————+——————————+—————————————+——————+———————+———————+|2.|Задача 2. |Показатель 1. | | | | | || | +————————————————————————————————+——————————+—————————————+——————+———————+———————+| | |Показатель 2. | | | | | || | +————————————————————————————————+——————————+—————————————+——————+———————+———————+| | |... | | | | | |+——+———————————————————————+————————————————————————————————+——————————+—————————————+——————+———————+———————+| |... |... | | | | | |+——+———————————————————————+————————————————————————————————+——————————+—————————————+——————+———————+———————+ Приложение N 5к Порядку Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы Г——T——————————————————T——————————————————T—————————T—————————————————————T——————————T———————————T———————————————¬|N |Цель, задачи, |Источники |Всего |Объем финансирования |Срок |Исполнитель|Ожидаемый ||п/|мероприятия |финансирования |(тыс. руб|по годам (тыс. руб.) |исполнения| |результат ||п | | |.) +—————————————————————+ | | || | | | |20__ |20__ г.|и т.д.| | | || | | | |г. | | | | | |+——+——————————————————+——————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| |Цель: |+——+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+| |Задача 1. |+——+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|1.|Мероприятие 1 |Бюджет города | | | | | | | ||1 | |Рязани | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Областной бюджет | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Федеральный бюджет | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Внебюджетные | | | | | | | || | |источники | | | | | | | |+——+—————————————————+———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| |Мероприятие ... |Бюджет города | | | | | | | || | |Рязани | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Областной бюджет | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Федеральный бюджет | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Внебюджетные | | | | | | | || | |источники | | | | | | | |+——+—————————————————+———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| |Итого по задаче 1|Всего, в том числе:| | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Бюджет города | | | | | | | || | |Рязани | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Областной бюджет | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Федеральный бюджет | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Внебюджетные | | | | | | | || | |источники | | | | | | | |+——+—————————————————+———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| |Задача 2. |+——+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|2.|Мероприятие 1 |Бюджет города | | | | | | | ||1 | |Рязани | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Областной бюджет | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Федеральный бюджет | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Внебюджетные | | | | | | | || | |источники | | | | | | | |+——+—————————————————+———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| |Мероприятия ... |Бюджет города | | | | | | | || | |Рязани | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Областной бюджет | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Федеральный бюджет | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Внебюджетные | | | | | | | || | |источники | | | | | | | |+——+—————————————————+———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| |Итого по задаче 2|Всего, в том числе:| | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Бюджет города | | | | | | | || | |Рязани | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Областной бюджет | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Федеральный бюджет | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Внебюджетные | | | | | | | || | |источники | | | | | | | |+——+—————————————————+———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| |Итого по цели ...|Всего, в том числе:| | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Бюджет города | | | | | | | || | |Рязани | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Областной бюджет | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Федеральный бюджет | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Внебюджетные | | | | | | | || | |источники | | | | | | | |+——+—————————————————+———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| |Итого по ДЦП |Всего, в том числе:| | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Бюджет города | | | | | | | || | |Рязани | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Областной бюджет | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Федеральный бюджет | | | | | | | || | +———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+| | |Внебюджетные | | | | | | | || | |источники | | | | | | | |+——+—————————————————+———————————————————+—————————+——————+———————+——————+——————————+———————————+———————————————+ Приложение N 6к Порядку Форма ежеквартального (годового) отчета о выполнении долгосрочной целевой программы "__________________________" за _______________________________ 20__ года (наименование ДЦП) (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год)Ответственный исполнитель ДЦП ___________________________________________Г——T—————————————T————————————T——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————T——————————¬|N |Цель, задачи,|Исполнитель |Финансирование, тыс. руб. |Степень и ||п/|мероприятия | +——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+результаты||п | | |План |Факт (вып./профин.) |выполнения|| | | +—————————————————————————————————————————+————————————————————————————————————————+ || | | |Бюджет |Област- |Федера- |Внебюдж. |Всего|Бюджет |Област-|Федера- |Внебюдж. |Всего| || | | |города |ной |льный |источники| |города |ной |льный |источники| | || | | |Рязани |бюджет |бюджет | | |Рязани |бюджет |бюджет | | | |+——+—————————————+————————————+———————+————————+————————+—————————+—————+———————+———————+————————+—————————+—————+——————————+| |Цель 1. | | | | | | | | | | | | |+——+—————————————+————————————+———————+————————+————————+—————————+—————+———————+———————+————————+—————————+—————+——————————+| |Задача 1. | | | | | | | | | | | | |+——+—————————————+————————————+———————+————————+————————+—————————+—————+———————+———————+————————+—————————+—————+——————————+| |Мероприятие 1| | | | | | | | | | | | |+——+—————————————+————————————+———————+————————+————————+—————————+—————+———————+———————+————————+—————————+—————+——————————+| |... | | | | | | | | | | | | |+——+—————————————+————————————+———————+————————+————————+—————————+—————+———————+———————+————————+—————————+—————+——————————+| |Цель... | | | | | | | | | | | | |+——+—————————————+————————————+———————+————————+————————+—————————+—————+———————+———————+————————+—————————+—————+——————————+| |Задача ... | | | | | | | | | | | | |+——+—————————————+————————————+———————+————————+————————+—————————+—————+———————+———————+————————+—————————+—————+——————————+| |Мероприятие | | | | | | | | | | | | || |... | | | | | | | | | | | | |+——+—————————————+————————————+———————+————————+————————+—————————+—————+———————+———————+————————+—————————+—————+——————————+| |... | | | | | | | | | | | | |+——+—————————————+————————————+———————+————————+————————+—————————+—————+———————+———————+————————+—————————+—————+——————————+| |Итого по ДЦП | | | | | | | | | | | | |+——+—————————————+————————————+———————+————————+————————+—————————+—————+———————+———————+————————+—————————+—————+——————————+Руководитель _____________________________ Подпись ______________________Примечание.В столбце "Степень и результаты выполнения" - указывается степеньвыполнения программных мероприятий (проведены конкурсы, определеныпобедители, заключены контракты на сумму) и результаты выполнения(произведена поставка оборудования, ед.; произведен ремонт дорог, км;предоставлено тыс. кв. м жилья и т.д.). В случае невыполнения илинесвоевременного выполнения указать причины. Приложение N 7к Порядку Форма оценки результатов реализации долгосрочной целевой программы "__________________________________________________________" за 20___ год (наименование ДЦП)Ответственный исполнитель ДЦП ___________________________________________Г——T———————————————————————T—————————————————————————————T———————————T—————————————————T—————————————T———————————T———————————¬|N |Цель, задачи, |Показатели (индикаторы), |Единица |Базовое значение |Планируемое |Достигнутое|Отклонение ||п/|направленные на |характеризующие достижение |измерения |показателя |значение |значение |показателя ||п |достижение цели |цели | |(индикатора) (на |показателя |показателя |(индикатора|| | | | |начало реализации|(индикатора) |(индикатора|) факт от || | | | |ДЦП) |на 20___ год |) |план || | | | |20____ год | |за 20___ |в % || | | | | | |год | |+——+———————————————————————+—————————————————————————————+———————————+—————————————————+—————————————+———————————+———————————+| |Цель: |+——+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|1.|Задача 1. |Показатель 1. | | | | | || | +—————————————————————————————+———————————+—————————————————+—————————————+———————————+———————————+| | |Показатель 2. | | | | | || | +—————————————————————————————+———————————+—————————————————+—————————————+———————————+———————————+| | |... | | | | | |+——+———————————————————————+—————————————————————————————+———————————+—————————————————+—————————————+———————————+———————————+|2.|Задача 2. |Показатель 1. | | | | | || | +—————————————————————————————+———————————+—————————————————+—————————————+———————————+———————————+| | |Показатель 2. | | | | | || | +—————————————————————————————+———————————+—————————————————+—————————————+———————————+———————————+| | |... | | | | | |+——+———————————————————————+—————————————————————————————+———————————+—————————————————+—————————————+———————————+———————————+| |..... |... | | | | | |+——+———————————————————————+—————————————————————————————+———————————+—————————————————+—————————————+———————————+———————————+Руководитель ______________________________ Подпись _____________________Приложение N 8к Порядку Форма итогового отчета о выполнении долгосрочной целевой программы "_____________________________________________________________________" (наименование ДЦП)Ответственный исполнитель ДЦП ___________________________________________ тыс. руб.Г——T——————————————T———————————————————————————T———————————————————————————T————————————————————————————T————————————————————————————¬|N |Цель, задача, |20__ год |20__ год |и т.д. |Всего ||п/|мероприятия +———————————————————————————+———————————————————————————+————————————————————————————+————————————————————————————+|п | |План |Факт |План |Факт |План |Факт |План |Факт || | +—————————————+—————————————+—————————————+—————————————+—————————————+——————————————+—————————————+—————————————+| | |Всего|в том |Всего|в том |Всего |в том |Всего|в том |Всего|в том |Всего |в том |Всего |в том |Всего |в том || | | |числе | |числе | |числе | |числе | |числе | |числе | |числе | |числе || | | |бюдж. | |бюдж. | |бюдж. | |бюдж. | |бюдж. | |бюдж. | |бюдж. | |бюдж. || | | |гор. | |гор. | |гор. | |гор. | |гор. | |гор. | |гор. | |гор. || | | |Рязани | |Рязани | |Рязани| |Рязани | |Рязани | |Рязани | |Рязани| |Рязани |+——+——————————————+—————+———————+—————+———————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+——————+———————+——————+——————+——————+———————+| |Цель 1. | | | | | | | | | | | | | | | | |+——+——————————————+—————+———————+—————+———————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+——————+———————+——————+——————+——————+———————+| |Задача 1. | | | | | | | | | | | | | | | | |+——+——————————————+—————+———————+—————+———————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+——————+———————+——————+——————+——————+———————+| |Мероприятие 1 | | | | | | | | | | | | | | | | |+——+——————————————+—————+———————+—————+———————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+——————+———————+——————+——————+——————+———————+| |... | | | | | | | | | | | | | | | | |+——+——————————————+—————+———————+—————+———————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+——————+———————+——————+——————+——————+———————+| |Цель... | | | | | | | | | | | | | | | | |+——+——————————————+—————+———————+—————+———————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+——————+———————+——————+——————+——————+———————+| |Задача ... | | | | | | | | | | | | | | | | |+——+——————————————+—————+———————+—————+———————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+——————+———————+——————+——————+——————+———————+| |Мероприятие | | | | | | | | | | | | | | | | || |... | | | | | | | | | | | | | | | | |+——+——————————————+—————+———————+—————+———————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+——————+———————+——————+——————+——————+———————+| |... | | | | | | | | | | | | | | | | |+——+——————————————+—————+———————+—————+———————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+——————+———————+——————+——————+——————+———————+| |Итого по ДЦП | | | | | | | | | | | | | | | | |+——+——————————————+—————+———————+—————+———————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+——————+———————+——————+——————+——————+———————+Руководитель _____________________________ Подпись ______________________ Приложение N 9к Порядку Форма итоговой оценки результатов реализации долгосрочной целевой программы "___________________________________________________________________" (наименование ДЦП)Ответственный исполнитель ДЦП ___________________________________________Г——T——————————————————T————————————————————T—————————T————————————T————————————————T————————————————T——————————————————¬|N |Цель, задачи, |Показатели |Единица |Базовое |Планируемое |Достигнутое |Значение ||п/|направленные на |(индикаторы), |измерения|значение |значение |значение |показателя ||п |достижение цели |характеризующие | |показателя |показателя |показателя |(индикатора) за || | |достижение цели | |(индикатора)|(индикатора) по |(индикатора) по |период реализации || | | | |(на начало |годам реализации|годам реализации|ДЦП || | | | |реализации +————————————————+————————————————+——————————————————+| | | | |ДЦП) |20__ |20__ |и |20__ |20__ |и |план |факт |откло-|| | | | |20__ г. |г. |г. |т.д.|г. |г. |т.д.| | |нение,|| | | | | | | | | | | | | |в % |+——+——————————————————+————————————————————+—————————+————————————+—————+—————+————+—————+—————+————+—————+—————+——————+| |Цель: |+——+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|1.|Задача 1. |Показатель 1. | | | | | | | | | | | || | +————————————————————+—————————+————————————+—————+—————+————+—————+—————+————+—————+—————+——————+| | |Показатель 2. | | | | | | | | | | | || | +————————————————————+—————————+————————————+—————+—————+————+—————+—————+————+—————+—————+——————+| | |... | | | | | | | | | | | |+——+——————————————————+————————————————————+—————————+————————————+—————+—————+————+—————+—————+————+—————+—————+——————+|2.|Задача 2. |Показатель 1. | | | | | | | | | | | || | +————————————————————+—————————+————————————+—————+—————+————+—————+—————+————+—————+—————+——————+| | |Показатель 2. | | | | | | | | | | | || | +————————————————————+—————————+————————————+—————+—————+————+—————+—————+————+—————+—————+——————+| | |... | | | | | | | | | | | |+——+——————————————————+————————————————————+—————————+————————————+—————+—————+————+—————+—————+————+—————+—————+——————+| |... |... | | | | | | | | | | | |+——+——————————————————+————————————————————+—————————+————————————+—————+—————+————+—————+—————+————+—————+—————+——————+Руководитель _____________________________ Подпись ______________________ (В редакции Постановления Администрации г. Рязаниот 20.10.2011 г. N 4536)Приложение N 2к постановлениюглавы администрациигорода Рязаниот 13 июля 2009 года N 5131 Регламент взаимодействия структурных подразделений администрации города Рязани и участников долгосрочных целевых программ в процессе их разработки и реализации 1. Общие положения 1.1. Настоящий Регламент взаимодействия структурныхподразделений администрации города Рязани и участников долгосрочныхцелевых программ (далее - ДЦП) в процессе их разработки и реализации(далее - Регламент) разработан в целях установления единыхрегламентированных по срокам и содержанию процедур в ходе формированияи реализации ДЦП. 1.2. Структура ДЦП должна соответствовать Порядку разработки иреализации долгосрочных целевых программ (далее - Порядок). 2. Взаимодействие в процессе инициации формирования ДЦП 2.1. Инициаторами процесса формирования проекта ДЦП могутвыступать лица, определенные в пункте 1.4. Порядка. 2.2. Инициатор процесса формирования проекта ДЦП составляетпредложение (либо дает поручение в соответствии с ведомственнойподчиненностью и должностным регламентом) о разработке проекта ДЦП ипредставляет его с сопроводительным письмом в управление экономики. Предложение о разработке проекта ДЦП готовится в соответствии стребованиями раздела 2 Порядка и дополняется справкой, в которойобосновывается необходимость разработки ДЦП. При обоснованиипредложения инициатор учитывает приоритеты социально - экономическогоразвития города Рязани в планируемом периоде. 2.3. Управление экономики анализирует представленное предложениеи в течение 10 рабочих дней со дня его получения составляетзаключение о целесообразности разработки проекта ДЦП. 2.4. При получении положительного заключения управленияэкономики о целесообразности решения проблемы программно-целевымметодом инициатор проекта ДЦП готовит проект постановленияадминистрации города Рязани о разработке ДЦП и в установленном вадминистрации города Рязани порядке направляет его на согласование иутверждение. 3. Взаимодействие в процессе разработки проекта ДЦП 3.1. Разработка проекта ДЦП осуществляется в соответствии спринятым постановлением администрации города Рязани. 3.2. Проект ДЦП разрабатывает указанный в постановленииразработчик в установленные сроки. 3.3. Проект ДЦП разрабатывается в соответствии с требованиямираздела 3 Порядка. В проекте ДЦП необходимо обеспечить увязку всех программныхмероприятий и очередность их проведения с прогнозируемыми объемамифинансовых ресурсов на весь период реализации ДЦП. 3.4. В случае если разработчиком ДЦП является подрядчик,определенный заказчиком ДЦП в соответствии с Федеральным законом от 21июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд", разработчик ДЦП представляет проект ДЦП заказчику ДЦП вустановленные сроки. Дальнейшее согласование и утверждение проекта ДЦПосуществляет определенный заказчиком ДЦП предполагаемый ответственныйисполнитель ДЦП. 3.5. Разработчик направляет проект ДЦП (с проектом постановленияадминистрации города Рязани об утверждении ДЦП) в соответствии сп. 3.12 Порядка в управление экономики на рассмотрение и согласование. 3.6. Управление экономики в течение 10 рабочих дней со дняпредставления проекта ДЦП рассматривает проект в соответствии стребованиями п. 3.14 Порядка и в случае положительной оценкисогласовывает проект постановления администрации города Рязани обутверждении ДЦП, либо с замечаниями возвращает разработчику проект ДЦПна доработку. 3.7. Разработчик ДЦП направляет проект ДЦП, согласованныйуправлением экономики, в соответствии с п. 3.17 Порядка нарассмотрение и согласование в финансово-казначейское управление. 3.8. Финансово-казначейское управление в течение 10 рабочих днейсо дня представления проекта ДЦП рассматривает проект в соответствиис требованиями п. 3.18 Порядка и в случае положительной оценкисогласовывает проект постановления администрации города Рязани обутверждении ДЦП, либо с замечаниями возвращает разработчику проект ДЦПна доработку. Финансово-казначейское управление планирует выделениеассигнований для данной ДЦП по целевой статье в ведомственнойструктуре расходов проекта бюджета города Рязани на предстоящийпериод. 3.9. В установленных случаях заказчик ДЦП организует проведениеспециализированной и/или независимой экспертизы проекта. Еслиспециализированная экспертиза проводится, то заключение о еерезультатах являются неотъемлемой частью проекта ДЦП и представляютсяв составе других материалов в процессе согласования и утвержденияпроекта ДЦП. 3.10. Дальнейшее согласование проекта постановленияадминистрации города Рязани об утверждении ДЦП разработчик ДЦПпроводит в установленном в администрации города Рязани порядке. 3.11. ДЦП утверждается не позднее одного месяца до дня внесенияпроекта решения о бюджете города Рязани на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период) в Рязанскую городскуюДуму. 4. Взаимодействие в процессе реализации и финансирования ДЦП 4.1. Реализация ДЦП. Исполнителями ДЦП могут быть: - структурные подразделения администрации города Рязани; - юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели,определяемые в соответствии с законодательством, реализующие ДЦП наоснове контрактов (договоров), заключаемых ответственным исполнителем; - органы государственной власти (по согласованию). Внесение изменений в действующую ДЦП осуществляется в порядке,установленном для разработки и реализации ДЦП. 4.2. Финансирование ДЦП. Финансирование ДЦП начинается после утверждения расходов на еереализацию в бюджете города Рязани на очередной финансовый год. Объемы финансирования ДЦП ежегодно уточняются при формированиибюджета города Рязани с учетом результатов реализации программы впредшествующем финансовом году, возможностей бюджета с внесениемсоответствующих изменений в ДЦП. Финансирование ДЦП в очередном финансовом годуприостанавливается частично или полностью в случае несоответствиярезультатов выполнения ДЦП целевым индикаторам и показателям. Ответственность за реализацию ДЦП, обеспечение целевогонаправления привлекаемых для реализации ДЦП средств возлагается наответственного исполнителя ДЦП. 5. Функции структурных подразделений администрации города Рязани при разработке и реализации ДЦП 5.1. Разработчик ДЦП: 5.1.1. Представляет в управление экономики сведения опредлагаемых к разработке проектах ДЦП на очередной финансовый год поутвержденной форме в срок до 1 августа года, предшествующего началуреализации ДЦП. 5.1.2. Организует и обеспечивает своевременную и качественнуюразработку проекта ДЦП. 5.1.3. Обосновывает предложения по эффективному использованиюсредств, необходимых для реализации ДЦП. 5.1.4. Разрабатывает перечень индикаторов и показателей дляоценки реализации программных мероприятий. 5.1.5. Согласовывает с основными участниками ДЦП возможные срокивыполнения мероприятий, объемы и источники финансирования. 5.1.6. Согласовывает проект ДЦП с управлением экономики,правовым управлением аппарата администрации, финансово-казначейскимуправлением и другими заинтересованными сторонами в зависимости отсодержания ДЦП. 5.1.7. Выносит проект ДЦП на рассмотрение главы администрациигорода Рязани. 5.2. Исполнитель ДЦП: 5.2.1. Организует реализацию мероприятий ДЦП в установленномпорядке в соответствии с действующим законодательством. 5.2.2. Представляет руководителю ДЦП предложения по изменениюДЦП. 5.2.3. В целях обеспечения процесса мониторинга и анализавыполнения ДЦП представляет руководителю ДЦП отчеты о ходе реализацииДЦП по установленным формам: - ежеквартальные - до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом; - ежегодный - до 1 февраля года, следующего за отчетным. 5.3. Ответственный исполнитель ДЦП: 5.3.1. Формирует бюджетные заявки и обоснования на включениемероприятий ДЦП в бюджет города Рязани на соответствующий финансовыйгод. 5.3.2. Готовит обращения в государственные органы исполнительнойвласти Рязанской области о получении финансовой поддержки изобластного бюджета на реализацию мероприятий ДЦП, в порядке,установленном в соответствующей ДЦП Рязанской области, и субъектами,заинтересованными в участии и софинансировании мероприятий ДЦП. 5.3.3. Обеспечивает заключение соответствующих договоров попривлечению внебюджетных средств (в случае необходимости и согласияучастников ДЦП) для финансирования ДЦП. 5.3.4. Вносит в администрацию города Рязани предложения попривлечению внебюджетных источников финансирования мероприятий ДЦП. 5.3.5. Готовит в установленном порядке предложения оперераспределении финансовых ресурсов между программнымимероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий и корректировкеих перечня. 5.3.6. Осуществляет иные полномочия, установленныезаконодательством Российской Федерации, законодательством Рязанскойобласти и муниципальными нормативными правовыми актами. 5.4. Руководитель ДЦП: 5.4.1. Осуществляет текущую работу по координации деятельностиисполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке иреализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективномуиспользованию средств. 5.4.2. Участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализациейи финансированием ДЦП. 5.4.3. Осуществляет контроль за своевременным внесениемизменений в утвержденные на текущий финансовый год мероприятия ипоказатели ДЦП. 5.4.4. Готовит отчеты о ходе реализации ДЦП в соответствии сустановленными формами и представляет их в управление экономики: - ежеквартальные - до 20 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом; - ежегодный - до 15 февраля года, следующего за отчетным. 5.4.5. По ДЦП, срок реализации которой завершается в отчетномгоду, готовит в соответствии с установленными формами итоговый отчет ореализации ДЦП и представляет его главе администрации города Рязанина утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годомреализации ДЦП. 5.5. Финансово-казначейское управление: 5.5.1. При подготовке проекта бюджета города Рязани на очереднойгод формирует реестр расходных обязательств на реализацию ДЦП всоответствии с перечнем ДЦП, формируемым управлением экономическогоразвития. 5.5.2. Каждой утвержденной ДЦП определяет целевую статью вструктуре расходов бюджета города Рязани. 5.5.3. При подготовке ежеквартальной информации об исполнениибюджета за текущий год указывает сумму бюджетных средств, направленныхна реализацию ДЦП (по каждой ДЦП отдельно). 5.6. Управление экономики: 5.6.1. Формирует перечень планируемых к разработке ДЦП наочередной финансовый год (с указанием сроков разработки иответственных исполнителей). 5.6.2. Оценивает представленный проект ДЦП или проект внесенияизменений в действующую ДЦП на соответствие проектов предъявляемым кним требованиям, предусмотренным Порядком, в случае необходимостиформирует рекомендации по доработке проекта ДЦП. 5.6.3. Ведет реестры разрабатываемых и утвержденных ДЦП. 5.6.4. В соответствии с Порядком разработки и реализациидолгосрочных целевых программ и Порядком составления проекта бюджетагорода Рязани на очередной финансовый год и плановый период направляетв финансово-казначейское управление перечень ДЦП, предлагаемых креализации в очередном финансовом году и плановом периоде, с указаниемпрогнозируемых объемов их финансирования. 5.6.5. На основании отчетов руководителей ДЦП о ходе реализациисоответствующих ДЦП ежеквартально (за 1 квартал, за I полугодие, за 9месяцев) в течение 20 рабочих дней готовит сводный отчет о ходереализации ДЦП за отчетный квартал (нарастающим итогом с начала года)и представляет его главе администрации города Рязани. 5.6.6. Ежегодно до 30 марта года, следующего за отчетным, наосновании годовых отчетов руководителей соответствующих ДЦП обобщает ипредставляет главе администрации города Рязани аналитический материало состоянии и результатах выполнения ДЦП за отчетный год. 5.6.7. Ежегодно до 25 августа года, следующего за отчетным,осуществляет оценку эффективности реализации ДЦП и представляетперечень ДЦП, планируемых к реализации в очередном финансовом году, суказанием их рейтинга, выводами об их эффективности и предполагаемымиобъемами финансирования курирующему заместителю главы администрациидля рассмотрения и дальнейшего направления в финансово-казначейскоеуправление. (В редакции Постановления Администрации г. Рязаниот 20.10.2011 г. N 4536)Приложениек Регламентувзаимодействия структурных подразделенийадминистрации города Рязани иучастников долгосрочных целевых программв процессе их разработки и реализацииФорма 1 Сведения о предлагаемом к разработке проекте долгосрочной целевой программы на 20____ год----T-----------------------------------------------T------------¬¦N ¦Информация о программе ¦Содержание ¦¦п/п¦ ¦информации ¦+---+-----------------------------------------------+------------+¦1 ¦Наименование ДЦП ¦ ¦+---+-----------------------------------------------+------------+¦2 ¦Цели ДЦП ¦ ¦+---+-----------------------------------------------+------------+¦3 ¦Задачи ДЦП ¦ ¦+---+-----------------------------------------------+------------+¦4 ¦Соотношение с приоритетами развития города ¦ ¦¦ ¦Рязани в планируемом периоде ¦ ¦+---+-----------------------------------------------+------------+¦5 ¦Сроки разработки проекта ДЦП ¦ ¦+---+-----------------------------------------------+------------+¦6 ¦Сроки реализации программы ¦ ¦+---+-----------------------------------------------+------------+¦7 ¦Предложения о разработчике проекта ДЦП ¦ ¦+---+-----------------------------------------------+------------+¦8 ¦Потенциальные участники ДЦП ¦ ¦+---+-----------------------------------------------+------------+¦9 ¦Предложения об ответственном исполнителе ДЦП ¦ ¦+---+-----------------------------------------------+------------+¦10 ¦Предполагаемый объем средств, необходимых для ¦ ¦¦ ¦реализации программы по годам реализации, в том¦ ¦¦ ¦числе из городского бюджета ¦ ¦+---+-----------------------------------------------+------------+¦11 ¦Возможность получения субсидий на реализацию ¦ ¦¦ ¦ДЦП, в том числе: ¦ ¦¦ ¦- за счет целевых программ Рязанской области ¦ ¦¦ ¦- за счет целевых программ РФ ¦ ¦L---+-----------------------------------------------+------------- Сроки представления: до 1 июня года, предшествующего году началареализации ДЦП. Форма представляется в управление экономического развития ссопроводительным письмом.