Постановление Администрации г. Рязани от 14.10.2009 № 7645

Об утверждении Положения об управлении энергетики администрации города Рязани

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                   Утратил силу - Постановление
  
                                             Администрации г. Рязани
                                             от 25.01.2011 г. N 293
  
  
                       от 14 октября 2009 г. N 7645                     
                         Об утверждении Положения                       
           об управлении энергетики администрации города Рязани         
        В соответствии с решением Рязанской городской Думы от 21.08.2008N  471-I  "Об  утверждении  структуры  администрации города Рязани" (вредакции решений Рязанской городской Думы от 09.10.2008  N  672-I,  от23.10.2008  N  771-I,  от 13.11.2008 N 777-I, от 25.12.2008 N 1035-I),руководствуясь статьями 39, 41  Ґ0тава  муниципального  образования  -городской  округ  город Рязань Рязанской области, постановлением главыадминистрации города Рязани от  19.12.2008  N  8092  "О  делегированииотдельных  полномочий  главы  администрации  города Рязани заместителюглавы администрации Гредневой Т.В." (в  редакции  постановлений  главыадминистрации города Рязани от 10,02.2009 N 528, от 16.03,2009 N 1593,постановлений администрации города Рязани от  30.06.2009  N  4990,  от17.07.2009 N 5174), постановляю:
        1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  управлении  энергетикиадминистрации города Рязани.
        2. Признать утратившим силу  пункты  1,  3  постановления  главыадминистрации  города  Рязани  от  21.03.2008  N  1606 "Об утвержденииПоложения  об  управлении  энерговодоснабжения  администрации   городаРязани".
        3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации А.В.Савичева.
        Заместитель главы администрации                     Т.В.Греднева
   Положение об управлении энергетики администрации города Рязани (утв. 
    постановлением администрации города Рязани от 14 октября 2009 г. N  
                                  7645)                                 
        Настоящее  Положение  определяет  задачи,   функции,   права   иответственность  управления  энергетики  администрации  города  Рязани(далее - Управление),  его  место  в  структуре  администрации  городаРязани  и  его внутреннюю организацию, а также права и ответственностьруководителя Управления.
                            1. Общие положения                          
        1.1.    Управление    является    структурным     подразделениемадминистрации   города   Рязани   и   подчиняется   заместителю  главыадминистрации, курирующему вопросы городского хозяйства.
        1.2.  Управление  создано  в  соответствии   с   организационнойструктурой   администрации   города   Рязани,   утвержденной  решениемРязанской городской Думы.
        1.3.   Управление   в   своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, указами ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями  Правительства Российской Федерации, законами Рязанскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора и  ПравительстваРязанской  области,  Уставом  муниципального  образования  - городскойокруг город  Рязань  Рязанской  области,  решениями  представительногооргана  города  Рязани, постановлениями и распоряжениями администрациигорода Рязани, Инструкцией по делопроизводству в администрации  городаРязани, настоящим Положением.
        1.4.   При    осуществлении    своих    полномочий    Управлениевзаимодействует  с  другими структурными подразделениями администрациигорода Рязани,  органами  государственной  власти,  органами  местногосамоуправления,     организациями,     учреждениями,    предприятиями,физическими лицами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
        1.5.  Положение  об   Управлении   утверждается   постановлениемадминистрации  города  Рязани  после согласования с заместителем главыадминистрации, курирующим вопросы городского  хозяйства,  заместителемглавы  администрации, курирующим финансово-экономическую деятельность,начальником управления экономического  развития  администрации  городаРязани,  начальником правового управления администрации города Рязани,начальником  отдела   делопроизводства   организационного   управленияадминистрации города Рязани.
        1.6. Управление имеет бланки и печать со своим  наименованием  исимволикой  города Рязани, а также необходимые штампы, согласованные вустановленном  порядке  с  начальником   организационного   управленияадминистрации города Рязани.
        1.7. Место нахождения Управления: г. Рязань ул. Пожалостина, 27.
                         2. Структура Управления                        
        2.1. Управление состоит из следующих структурных единиц:
        - заместитель начальника Управления;
        - специалист 1-ой категории;
        - отдел по обеспечению энерговодоснабжения;
        - отдел экономики и энергосбережения.
        2.2. Организационная структура и штатное  расписание  Управленияутверждается  главой  администрации  города  Рязани  по согласованию сзаместителем главы администрации,  курирующим  финансово-экономическуюдеятельность,    начальником    управления   экономического   развитияадминистрации  города   Рязани,   начальником   правового   управленияадминистрации города Рязани, организационным управлением администрациигорода Рязани.
        2.3.   Оперативное   руководство   Управлением    осуществляетсязаместителем   главы   администрации,  курирующим  вопросы  городскогохозяйства.
        2.4.   Начальник   Управления   назначается   на   должность   иосвобождается  от  должности  главой  администрации  города  Рязани  вустановленном   порядке    по    представлению    заместителя    главыадминистрации,    курирующего    вопросы   городского   хозяйства,   всоответствии  с   квалификационными   требованиями,   предусмотреннымиЗаконом  Рязанской  области  от  17.10.2007  N 136-ОЗ "О муниципальнойслужбе в Рязанской области".
        2.5.   Заместитель   начальника   Управления,   иные   работникиУправления  назначаются  на  должность  и  освобождаются  от должностиглавой  администрации  города  Рязани  по   представлению   начальникаУправления  после  согласования  с  заместителем  главы администрации,курирующим   вопросы   городского   хозяйства,   в   соответствии    сквалификационными  требованиями,  предусмотренными  Законом  Рязанскойобласти от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О  муниципальной  службе  в  Рязанскойобласти".
        2.6. Начальник Управления:
        -  руководит  деятельностью  Управления,   обеспечивая   решениевозложенных на Управление задач;
        -  представляет  заместителю  главы  администрации,  курирующемувопросы  городского  хозяйства,  предложения  по  структуре и штатномурасписанию Управления  для  утверждения  главой  администрации  городаРязани;
        - вносит заместителю главы  администрации,  курирующему  вопросыгородского   хозяйства,   предложения  о  назначении  на  должность  иосвобождении от должности работников Управления;
        - издает приказы по вопросам  работы  Управления  и  подписываетслужебную документацию в пределах своей компетенции;
        - в установленном  порядке  вносит  главе  администрации  городаРязани  по согласованию с заместителем главы администрации, курирующимвопросы городского хозяйства,  предложения  о  поощрении  и  наложениидисциплинарных взысканий на работников Управления;
        - утверждает должностные инструкции работников Управления;
        - решает вопросы командирования работников Управления в пределахгорода;
        -  представляет  администрацию  города  Рязани  в  отношениях  саппаратами Рязанской областной Думы, Правительства Рязанской области иРязанской городской Думы в пределах своей компетенции;
        - в пределах своей компетенции  самостоятельно  решает  вопросы,связанные   с   энергообеспечением,  водоснабжением  и  водоотведениемгорода;
        - распределяет работу между структурными единицами Управления;
        - утверждает планы работ сотрудников Управления и отчеты  об  ихвыполнении;
        -  решает  вопросы,  связанные  с  предоставлением   необходимойинформации  и  материалов  от предприятий и организаций для исполнениявозложенных на Управление задач и функций.
        2.7. Заместитель начальника Управления:
        - непосредственно подчиняется начальнику Управления;
        - осуществляет оперативное руководство деятельностью Управления,обеспечивая решение возложенных на Управление задач;
        -   непосредственно   контролирует   деятельность   отдела    пообеспечению энерговодоснабжения и отдела экономики и энергосбережения;
        - замещает начальника Управления во время его отсутствия;
        -  осуществляет  иные   полномочия   по   поручению   начальникаУправления,  в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.
                      3. Основные задачи Управления                     
        Управление осуществляет следующие основные задачи:
        -  организация  энерго-,  тепло-,  водоснабжения   населения   иводоотведения;
        -   обеспечение   устойчивого    функционирования    предприятийэнерговодоснабжения;
        - формирование и реализация политики энергосбережения.
                                4. Функции                              
        4.1. Общие функции Управления:
        -    курирует    предприятия,     составляющие     муниципальнуюсобственность:
        МУП "Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей";
        МП "Водоканал города Рязани";
        МУП "Рязанские городские распределительные электрические сети";
        МУП "Свет города Рязани";
        -   организует   взаимодействие   курируемых    предприятий    сжилищно-эксплуатационными  организациями  по вопросам функционированиясистем коммунальной инфраструктуры, подготовки городского хозяйства  кработе в зимних условиях;
        -  организует  разработку  планов  и   графиков   подготовки   котопительному    периоду   инженерных   коммуникаций   и   сооружений,осуществляет контроль и координацию по их выполнению;
        - выносит представление о распределении водных ресурсов  города,об   ограничении   или   запрещении   использования  питьевой  воды  впромышленных целях;
        - организует разработку и контроль исполнения  энергетической  иэнергосберегающей концепций;
        - организует разработку программ  комплексного  развития  системкоммунальной  инфраструктуры,  муниципальных целевых программ развитиясистем коммунальной инфраструктуры;
        - совместно со структурными подразделениями администрации городаРязани,   обеспечивающими   градостроительную   деятельность,  готовиттехнические задания на разработку инвестиционных программ  организацийкоммунального комплекса;
        -  разрабатывает  предложения  и  целевые  программы  по   мерамэкономической и технической поддержки курируемых предприятий;
        -  организует   реализацию   государственной   энергосберегающейполитики на предприятиях, учреждениях и среди населения города;
        - организует разработку  системы  мероприятий,  направленных  настимуляцию  ресурсов и энергосбережения на предприятиях, учреждениях исреди населения;
        - организует разработку нормативных и методических документов попроблемам энергетики и энергосбережения;
        - организует методическое руководство разработкой инвестиционныхпрограмм организаций коммунального комплекса;
        - осуществляет  мониторинг  выполнения  инвестиционных  программорганизаций коммунального комплекса;
        -    организует    разработку    документов,    регламентирующихдеятельность  структурных  подразделений администрации города Рязани ипредприятий  коммунального  комплекса   в   реализации   областных   ифедеральных законов, постановлений и приказов Правительства РоссийскойФедерации в сфере энергетики и энерговодоснабжения;
        -  согласовывает  производственные  и  инвестиционные  программыорганизаций коммунального комплекса;
        - совместно со структурными подразделениями администрации городаРязани  участвует  в  разработке  и использует материалы муниципальныхгеоинформационных систем в практической деятельности;
        - выносит представление о вводе ограничений в энергопотреблении,вплоть   до   полного   прекращения  энергообеспечения  предприятий  иорганизаций,  не  выполняющих  своевременную   подготовку   инженерныхкоммуникаций и сооружений к отопительному периоду;
        - согласовывает отключения в аварийных  случаях  и  при  ремонтемагистральных  сетей  энерго-,  тепло-  и водоснабжения в отопительныйпериод;
        - готовит предложения о назначении на должность  и  освобожденииот должности руководителей курируемых предприятий;
        -  согласовывает  разрешения  (ордера)  на  проведение  земляныхработ.
        4.2.  Отдел   по   обеспечению   энерговодоснабжения   выполняетследующие функции:
        -   осуществляет   контроль   за   эксплуатацией   муниципальныхинженерных   коммуникаций   (сети  электроснабжения,  водоснабжения  иводоотведения, теплоснабжения и горячего водоснабжения);
        -  координирует   деятельность   муниципальных   предприятий   иобеспечивает         взаимодействие         между        предприятиямиэнерговодогазоснабжения различных форм собственности;
        - ведет  работу  с  обращениями  граждан  и  юридических  лиц  впределах своей компетенции;
        - организует и проводит совещания в пределах своей компетенции.
        Отдел выполняет следующие функции по секторам.
        4.2.1. Сектор теплоснабжения и газоснабжения:
        -    осуществляет    контроль    за    эксплуатацией    объектовтеплоэнергетики и газоснабжения, обеспечивает их устойчивую работу;
        - согласовывает  планы  строительства  в  городе  энергетическихобъектов, с учетом имеющихся возможностей;
        - участвует в согласовании технических  условий  по  инженерномуобеспечению объектов строительства в городе в части теплоснабжения;
        -  участвует  в  реализации  государственной   энергосберегающейполитики  на  основе  федеральных,  региональных  и  местных  программэнергосбережения;
        - участвует  в  разработке  топливно-энергетических  программ  имероприятий по повышению эффективности использования энергоресурсов;
        - организует разработку планов  и  графиков  подготовки  города,инженерных   коммуникаций   и   сооружений  к  отопительному  периоду,осуществляет контроль и координацию их выполнения;
        - рассматривает предложения по распределению  ресурсов  тепла  итоплива,  согласованию  графиков  и  ограничений  потребления энергии,вплоть до полного прекращения энергообеспечения потребителей;
        -  участвует  в   энергетических   обследованиях   хозяйствующихсубъектов   и  бюджетных  организаций  с  целью  оценки  эффективностииспользования энергоресурсов;
        -   участвует   в   планировании   строительства    коммуникацийпредприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности;
        - участвует в разработке программ энергосбережения;
        - организует работу с письмами  и  документами,  поступающими  вУправление по вопросам, входящим в сферу деятельности сектора;
        -  осуществляет  контроль  и  принимает  оперативные   меры   повыполнению  постановлений  и распоряжений администрации города Рязани,входящих в компетенцию сектора;
        -   согласовывает   производственные   программы   муниципальныхтеплоснабжающих предприятий;
        - участвует в формировании и согласовании  тарифов  на  тепловуюэнергию для населения и контролирует правильность их применения.
        4.2.2. Сектор электроснабжения:
        -    обеспечивает    качественное    управление    предприятиямиэлектроэнергетики, их устойчивую и надежную работу;
        - осуществляет контроль за эксплуатацией муниципальных  объектовэлектроэнергетики;
        -  координирует  деятельность  предприятий  электроэнергетики  иструктурных   подразделений   администрации   города  Рязани  в  целяхвыполнения задач сектора;
        -    обеспечивает    оперативное    управление     предприятиямиэлектроэнергетики, а также предприятиями теплоснабжения, водоснабженияи канализации в области электроснабжения;
        - участвует в согласовании технических  условий  по  инженерномуобеспечению объектов строительства в городе в части электроснабжения;
        - организует разработку планов и графиков  подготовки  города  котопительному  периоду в части электроснабжения, осуществляет контрольи координацию их выполнения;
        -  рассматривает  предложения  по  вводу  аварийных  графиков  играфиков  аварийно-частотной  разгрузки  энергосистемы,  распределенияресурсов   электроэнергетики,   согласовывает   графики    ограниченияпотребления  электроэнергии  предприятиями  и  учреждениями, вплоть дополного прекращения электроснабжения потребителей;
        - участвует  в  разработке  программ  энергосбережения  в  частиэлектроснабжения;
        -   согласовывает   производственные   программы   муниципальныхпредприятий электроснабжения;
        -  осуществляет  контроль  и  принимает  оперативные   меры   повыполнению  постановлений  и распоряжений администрации города Рязани,входящих в компетенцию сектора.
        4.2.3. Сектор водоснабжения и канализации:
        - обеспечивает контроль за эксплуатацией объектов  водоснабженияи канализации, содействует их устойчивой работе;
        -  участвует   в   реализации   мероприятий   по   рациональномуиспользованию водных ресурсов;
        - участвует в разработке планов по  подготовке  к  отопительномупериоду объектов водоснабжения и канализации;
        -   участвует   в   планировании   строительства    коммуникацийводоснабжения  и  канализации предприятий и организаций, находящихся вмуниципальной собственности;
        - участвует в рассмотрении графиков ограничения  водопотребленияобъектов;
        - организует  оперативное  устранение  и  ликвидацию  аварий  наобъектах водоснабжения и водоотведения;
        -  осуществляет  контроль  и  принимает  оперативные   меры   повыполнению  постановлений  и распоряжений администрации города Рязани,входящих в компетенцию сектора;
        - запрашивает информацию от служб и предприятий города  в  сфередеятельности  сектора  и осуществляет работу с письмами и документами,поступающими в Управление по вопросам, входящим в  сферу  деятельностисектора;
        - взаимодействует с другими секторами Управления при  разработкепрограмм   энергосбережения,   развития   инженерных   коммуникаций  итехнических условий по инженерному обеспечению объектов  водоснабженияи водоотведения;
        -   согласовывает   производственные    программы    организацийкоммунального   комплекса   действующих   в   сфере   водоснабжения  иводоотведения.
        4.3. Отдел  экономики  и  энергосбережения  выполняет  следующиефункции:
        - принимает участие в  разработке  основных  концепций  развитияэнергосбережения   муниципальных   предприятий  и  организаций  городаРязани;
        -   проводит   анализ    финансово-экономической    деятельностимуниципальных  предприятий  и  организаций с выработкой предложений посовершенствованию их деятельности;
        - организует методическое руководство разработкой инвестиционныхпрограмм организациями коммунального комплекса;
        - осуществляет  мониторинг  выполнения  инвестиционных  программорганизаций коммунального комплекса;
        - ведет  работу  с  обращениями  граждан  и  юридических  лиц  впределах своей компетенции;
        - организует и проводит совещания в пределах своей компетенции.
        Отдел выполняет следующие функции по секторам.
        4.3.1. Сектор экономики:
        - принимает участие в  разработке  планов,  отчетов  и  программсоциально-экономического развития города;
        - принимает участие в  рассмотрении  и  контролирует  выполнениепроизводственных    и    социальных   программ   развития   курируемыхпредприятий;
        - принимает участие в работе по рассмотрению тарифов, нормативови цен на коммунальные услуги;
        -  подготавливает  сведения  и   экономическую   информацию   покурируемым предприятиям;
        -   проводит   расчет   необходимых   дотаций,   смет   расходовмуниципальных предприятий и осуществляет контроль за ними;
        -   проводит   анализ    финансово-хозяйственной    деятельностимуниципальных     предприятий     с    выработкой    предложений    посовершенствованию их деятельности;
        -  принимает  участие  в  разработке  мероприятий  по  повышениюэффективности курируемых предприятий;
        -    ведет    мониторинг    технико-экономических    показателеймуниципальных предприятий энерговодоснабжения;
        - осуществляет  мониторинг  выполнения  инвестиционных  программорганизаций коммунального комплекса;
        -  проводит  анализ  дебиторской  и  кредиторской  задолженностимуниципальных предприятий, осуществляет контроль за их платежами передпредприятиями топливно-энергетического комплекса;
        -  проводит  анализ  по  оплате  за  энергоресурсы  предприятий,финансируемых из бюджетов разных уровней;
        -  принимает  участие  в  разработке  показателей  премирования,составлении   отчетов   по  премированию  руководителей  муниципальныхпредприятий по показателям премирования управления энергетики;
        - проводит сбор информации об экономическом  состоянии  основныхфондов   коммунальной   инфраструктуры,   износе   систем  и  объектовмуниципальных предприятий;
        - организует работу с письмами  и  документами,  поступающими  вУправление по вопросам, входящим в сферу деятельности сектора;
        - принимает участие в  разработке  и  подготовке  материалов  пореформированию муниципальной экономики в рамках своих полномочий.
        4.3.2. Сектор энергосбережения:
        -  участвует  в  реализации  государственной  энергетической   иэнергосберегающей политики;
        - организует разработку, подготовку  к  утверждению  и  контрольисполнения   перспективных  программ,  проектов  по  энергосбережению,основных концепций развития энергосбережения муниципальных предприятийи организаций города Рязани;
        - участвует в технической экспертизе поступающих предложений  поэнергосбережению;
        -  участвует  в  технической  экспертизе   договоров   городскойадминистрации    и    муниципальных    предприятий    по    реализацииэнергосберегающих проектов и поставкам оборудования;
        -  организует  взаимодействие   между   участниками   реализациипроектов по энергосбережению;
        - организует внедрение передового опыта и новейших технологий поэнергосбережению  в  деятельность  хозяйствующих субъектов и бюджетныхорганизаций города Рязани;
        - ведет контроль и  принимает  оперативные  меры  по  выполнениюрешений  и  постановлений  администрации  города  Рязани,  входящих  вкомпетенцию сектора энергосбережения;
        - участвует в разработке программы комплексного развития  городаРязани в части планирования энергосберегающих проектов;
        - организует методическое руководство разработкой инвестиционныхпрограмм организациями коммунального комплекса;
        -   участвует   в   разработке   документов,    регламентирующихдеятельность   подразделений   администрации   города   и  организацийкоммунального комплекса, в реализации федеральных и областных законов,постановлений  и  приказов  правительства  в  сфере энергетики в частиэнергосбережения.
                         5. Полномочия Управления                       
        5.1.  Для  выполнения  задач  и  функций  Управление  наделяетсяследующими полномочиями:
        5.1.1. Взаимодействовать в установленном порядке со структурнымиподразделениями    администрации    города    Рязани,    с   аппаратомпредставительного органа местного самоуправления.
        5.1.2. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалыот    структурных    подразделений    администрации   города   Рязани,муниципальных  предприятий  и  учреждений,  организаций  других   формсобственности.
        5.1.3.   По   согласованию    с    руководителями    структурныхподразделений   администрации   города   Рязани  привлекать  к  работеспециалистов структурных подразделений администрации города Рязани.
        5.1.4.  Организовывать  работу   по   привлечению   специалистовсторонних   организаций   на   договорной  основе  по  согласованию  сзаместителем  главы  администрации,  курирующим   вопросы   городскогохозяйства,    и    заместителем    главы   администрации,   курирующимфинансово-экономическую деятельность.
        5.1.5.  В  пределах  своих  полномочий  организовывать  проверкикурируемых муниципальных предприятий и учреждений.
               6. Взаимодействие с другими подразделениями              
        6.1.  В  соответствии  с  задачами  и  функциями,  определенныминастоящим  Положением, Управление осуществляет взаимодействие со всемиструктурными подразделениями администрации  города  Рязани,  Рязанскойгородской   Думой,   государственными   органами,   муниципальными   игосударственными предприятиями и учреждениями, другими организациями.
        6.2. Предметом взаимодействия в процессе деятельности Управленияявляется  разработка  проектов  нормативных  правовых,  аналитических,планово-отчетных, статистических и учетных документов в  установленныесроки и их исполнение.
        6.3.   Управление   осуществляет   взаимодействие    посредствомофициальной  переписки,  проведения совещаний, встреч, консультаций, атакже  совместной  работы  по  вопросам,  отнесенным   к   компетенцииУправления, в соответствии с резолюциями руководства.
        6.4. Правовое обеспечение деятельности Управления, в том числе ипредставительство  от  его имени в судах общей юрисдикции, арбитражныхсудах, у мировых судей,  в  правовых  и  административных  органах  повопросам,  входящим  в  компетенцию  указанных  органов,  осуществляетправовое управление администрации города Рязани.
                            7. Ответственность                          
        7.1. Начальник Управления несет ответственность за:
        7.1.1. Неисполнение и ненадлежащее исполнение основных  задач  ифункций, возложенных на Управление, и своих обязанностей.
        7.1.2.  Разглашение  конфиденциальной  и  служебной  информации,принадлежащей    администрации   города   Рязани,   перечень   которойутверждается главой администрации города Рязани.
        7.1.3. Исполнительскую дисциплину Управления.
        7.1.4. Результаты работы Управления и курируемых предприятий.
        7.2.  Ответственность  работников   Управления   устанавливаетсядолжностными  инструкциями  и  другими  нормативными правовыми актами,определяющими ответственность работников.