Постановление Главы администрации г. Рязани от 21.03.2008 № 1606

Об утверждении Положения об управлении энерговодоснабжения администрации города Рязани

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                    ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 21 марта 2008 г. № 1606                      
                  Об утверждении Положения об управлении                
             энерговодоснабжения администрации города Рязани            
  
              (В редакции Постановления Администрации г. Рязани
                           от 14.10.2009 г. N 7645)
  
  
        В  соответствии  с  постановлением  главы  администрации  городаРязани  от  31.01.2008  г.  N  624  "О  передаче  функций  по развитиюинженерных коммуникаций из управления энерговодоснабжения в управлениеглавного  архитектора",  руководствуясь  статьями  39,  40,  41 Ґ0тавамуниципального образования - городской округ  город  Рязань  Рязанскойобласти, постановляю:
        1.   (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  г.  Рязаниот 14.10.2009 г. N 7645)
        2. Признать утратившим силу  постановление  главы  администрациигорода  Рязани  от  27.03.2007  г.  N 863 "Об утверждении Положения обуправлении энерговодоснабжения администрации города Рязани".
        3.(Утратил   силу   -   Постановление  Администрации  г.  Рязаниот 14.10.2009 г. N 7645)
        Первый заместитель главы администрации
        по городскому хозяйству и
        муниципальной собственности                            А.Г.Зыков
    Положение об управлении энерговодоснабжения  Администрации города   
   Рязани (утв. постановлением Главы администрации города Рязани от 21  
                          марта 2008 г. N 1606)                         
        Настоящее  Положение  определяет  задачи,   функции,   права   иответственность  управления  энерговодоснабжения (далее - Управление),его  место  в  структуре  администрации  города   и   его   внутреннююорганизацию, а также права и ответственность руководителя Управления.
                            1. Общие положения                          
        1.1.    Управление    является    структурным     подразделениемадминистрации  города и подчиняется заместителю главы администрации поЖКХ и энерговодоснабжению.
        1.2.  Управление  создано  в  соответствии   с   организационнойструктурой     администрации     города,     утвержденной     решениемпредставительного органа местного самоуправления.
        1.3.   Управление   в   своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами РоссийскойФедерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями  ираспоряжениями  Правительства Российской Федерации, законами Рязанскойобласти, правовыми актами  Правительства  Рязанской  области,  Уставомгорода    Рязани,    решениями   представительного   органа   местногосамоуправления, постановлениями и распоряжениями главы  администрации,инструкцией по делопроизводству и настоящим Положением.
        1.4. Положение об Управлении утверждается  главой  администрациипосле  согласования  с  заместителем  главы  администрации  по  ЖКХ  иэнерговодоснабжению, заместителем главы администрации по  экономике  ифинансам,  начальником управления экономического развития, начальникомуправления         правового         обеспечения,          начальникомконтрольно-организационного управления.
        1.5. Управление имеет бланки и печать со своим  наименованием  исимволикой  города Рязани, а также необходимые штампы, согласованные вустановленном  порядке   с   начальником   контрольно-организационногоуправления.
        1.6. Место нахождения управления: г. Рязань ул. Пожалостина, 27.
                         2. Структура управления                        
        2.1. Управление состоит из следующих структурных единиц:
        - заместитель начальника управления энерговодоснабжения;
        - отдел энерговодоснабжения;
        - сектор энергосбережения;
        - сектор экономики и бюджетирования;
        - делопроизводитель.
        2.2. Организационная структура и штатное  расписание  Управленияутверждается   главой   администрации   города   по   согласованию   сзаместителем  главы  администрации  по  ЖКХ   и   энерговодоснабжению,заместителем  главы администрации по экономике и финансам, начальникомуправления экономического развития, начальником  управления  правовогообеспечения, начальником контрольно-организационного управления.
        2.3.   Оперативное   руководство   Управлением    осуществляетсязаместителем главы администрации по ЖКХ и энерговодоснабжению.
        2.4.   Начальник   Управления   назначается   на   должность   иосвобождается   от  должности  главой  администрации  в  установленномпорядке по представлению заместителя  главы  администрации  по  ЖКХ  иэнерговодоснабжению
        2.5.  На  должность  начальника  Управления  назначается   лицо,удовлетворяющее  квалификационным  требованиям,  указанным  в статье 9Положения о муниципальной службе г. Рязани.
        2.6.   Заместители   начальника   Управления,   иные   работникиУправления  назначаются  на  должность  и  освобождаются  от должностиглавой администрации  по  представлению  начальника  Управления  послесогласования   с   заместителем   главы   администрации   по   ЖКХ   иэнерговодоснабжению в соответствии с квалификационными требованиями помуниципальным  должностям,  утвержденными  Положением  о муниципальнойслужбе г. Рязани.
        2.7. Начальник Управления:
        -  руководит  деятельностью  Управления,   обеспечивая   решениевозложенных на Управление задач;
        -  представляет  заместителю  главы  администрации  по   ЖКХ   иэнерговодоснабжению  и  заместителю главы администрации по экономике ифинансам предложения по структуре и штатному расписанию Управления дляутверждения главой администрации города;
        -   вносит   заместителю   главы   администрации   по   ЖКХ    иэнерговодоснабжению   предложения   о   назначении   на   должность  иосвобождении от должности работников Управления;
        - издает приказы по вопросам  работы  Управления  и  подписываетслужебную документацию в пределах своей компетенции;
        - в установленном порядке вносит главе администрации  города  посогласованию   с   заместителем   главы   администрации   по   ЖКХ   иэнерговодоснабжению предложения о поощрении и наложении дисциплинарныхвзысканий на работников Управления;
        - утверждает должностные инструкции работников Управления;
        - решает вопросы командирования работников в пределах города;
        - представляет администрацию города в  отношениях  с  аппаратамиРязанской   областной   Думы,   Правительства   Рязанской   области  ипредставительным органом  местного  самоуправления  в  пределах  своейкомпетенции;
        - в пределах своей компетенции  самостоятельно  решает  вопросы,связанные   с   энергообеспечением,  водоснабжением  и  водоотведениемгорода;
        -  распределяет  работу   между   структурными   подразделениямиУправления;
        - утверждает планы работ сотрудников Управления и отчеты  об  ихвыполнении;
        -  решает  вопросы,  связанные  с  предоставлением   необходимойинформации  и  материалов  от предприятий и организаций для исполнениявозложенных на Управление задач и функций.
                      3. Основные задачи управления                     
        Подразделение осуществляет следующие основные задачи:
        - Организация энерго-, водоснабжения населения и водоотведения.
        -   Обеспечение   устойчивого    функционирования    предприятийэнерговодоснабжения.
        - Формирование и реализация политики энергосбережения.
                                4. Функции                              
        4.1. Общие функции Управления:
        -  Осуществляет   распорядительное   управление   предприятиями,составляющими  муниципальную  собственность  (далее - подведомственныепредприятия):
        МУП "РМПТС";
        МП "Водоканал города Рязани";
        МУП "Рязанские городские распределительные электрические сети";
        МУП "Свет города Рязани".
        -  Организует  взаимодействие  подведомственных  предприятий   сжилищно-эксплуатационными  организациями  по вопросам функционированиясистем коммунальной инфраструктуры, подготовки городского хозяйства  кработе в зимних условиях.
        -  Организует  разработку  планов  и   графиков   подготовки   котопительному    периоду   инженерных   коммуникаций   и   сооружений,осуществляет контроль и координацию по их выполнению.
        - Выносит представление о распределении водных ресурсов  города,об   ограничении   или   запрещении   использования  питьевой  воды  впромышленных целях.
        - Организует разработку и контроль исполнения  энергетической  иэнергосберегающей концепций.
        - Организует разработку программ  комплексного  развития  системкоммунальной  инфраструктуры,  муниципальных целевых программ развитиясистем коммунальной инфраструктуры.
        -  Совместно  с  отделом  перспективного   развития   управленияглавного   архитектора   готовит  технические  задания  на  разработкуинвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
        -  Разрабатывает  предложения  и  целевые  программы  по   мерамэкономической и технической поддержки подведомственных предприятий.
        -   Согласовывает   технические    условия,    предусматривающиемаксимально  допустимую  нагрузку,  разрешенную на подключение к сетяминженерной инфраструктуры, участков застройки.
        - Принимает участие во взаимодействии структурных  подразделенийадминистрации города и других заинтересованных лиц с подведомственнымипредприятиями  по   вопросам   подготовки   технических   условий   наподключение    объектов    капитального    строительства    к    сетяминженерно-технического обеспечения.
        -  Организует   реализацию   государственной   энергосберегающейполитики на предприятиях, учреждениях и среди населения города.
        - Организует разработку  системы  мероприятий,  направленных  настимуляцию  ресурсов и энергосбережения на предприятиях, учреждениях исреди населения.
        - Организует разработку нормативных и методических документов попроблемам энергетики и энергосбережения.
        -    Организует    разработку    документов,    регламентирующихдеятельность   подразделений   администрации   города   и  предприятийкоммунального комплекса в реализации областных и федеральных  законов,постановлений   и   приказов   правительства   в  сфере  энергетики  иэнерговодоснабжения.
        -  Согласовывает  производственные  и  инвестиционные  программыорганизаций коммунального комплекса.
        - Осуществляет  мониторинг  выполнения  инвестиционных  программорганизаций коммунального комплекса.
        -  Совместно  с  отделом  перспективного   развития   управленияглавного  архитектора  участвует  в  разработке  тарифов,  надбавок  ктарифам, надбавок к тарифам для организаций  коммунального  комплекса,тарифов  на подключение к сетям инженерной инфраструктуры и тарифов наподключение организаций коммунального комплекса.
        -  Совместно  с  отделом  перспективного   развития   управленияглавного  архитектора  участвует  в  разработке и использует материалымуниципальной геоинформационной системы в практической деятельности.
        - Выносит представление о вводе ограничений в энергопотреблении,вплоть   до   полного   прекращения  энергообеспечения  предприятий  иорганизаций,  не  выполняющих  своевременную   подготовку   инженерныхкоммуникаций и сооружений к отопительному периоду.
        - Согласовывает отключения в аварийных  случаях  и  при  ремонтемагистральных сетей энерго- и водоснабжения в отопительный период.
        - Готовит предложения о назначении на должность  и  освобожденииот должности руководителей подведомственных предприятий.
        -  Согласовывает  разрешения  (ордера)  на  проведение  земляныхработ.
        4.2. Отдел энерговодоснабжения выполняет следующие функции:
        -   Осуществляет   контроль   за   эксплуатацией   муниципальныхинженерных   коммуникаций   (сети  электроснабжения,  водоснабжения  иводоотведения, теплоснабжения и горячего водоснабжения).
        -  Координирует   деятельность   муниципальных   предприятий   иобеспечивает         взаимодействие         между        предприятиямиэнерговодогазоснабжения различных форм собственности.
        - Ведет работу с обращениями жителей и  предприятий  в  пределахсвоей компетенции.
        - Организует и проводит совещания в пределах своей  компетенции.Отдел выполняет следующие функции по секторам.
        4.2.1. Сектор теплоснабжения:
        -    Осуществляет    контроль    за    эксплуатацией    объектовтеплоэнергетики и газоснабжения, обеспечивает их устойчивую работу.
        - Согласовывает  планы  строительства  в  городе  энергетическихобъектов, с учетом имеющихся возможностей.
        - Участвует в согласовании технических  условий  по  инженерномуобеспечению объектов строительства в городе в части теплоснабжения.
        -  Участвует  в  реализации  государственной   энергосберегающейполитики  на  основе  федеральных,  региональных  и  местных  программэнергосбережения.
        - Участвует  в  разработке  топливно-энергетических  программ  имероприятий по повышению эффективности использования энергоресурсов.
        - Организует разработку планов  и  графиков  подготовки  города,инженерных   коммуникаций   и   сооружений  к  отопительному  периоду,осуществляет контроль и координацию их выполнения.
        - Рассматривает предложения по распределению  ресурсов  тепла  итоплива,  согласованию  графиков  и  ограничений  потребления энергии,вплоть до полного прекращения энергообеспечения потребителей.
        -  Участвует  в   энергетических   обследованиях   хозяйствующихсубъектов   и  бюджетных  организаций  с  целью  оценки  эффективностииспользования энергоресурсов.
        -   Участвует   в   планировании   строительства    коммуникацийпредприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности.
        - Участвует в разработке программ энергосбережения.
        - Организует работу с письмами  и  документами,  поступающими  вуправление по вопросам, входящим в сферу деятельности сектора.
        -  Осуществляет  контроль  и  принимает  оперативные   меры   повыполнению   решений  администрации  города,  входящих  в  компетенциюсектора.
        -   Согласовывает   производственные   программы   муниципальныхтеплоснабжающих предприятий.
        - Участвует в формировании и согласовании  тарифов  на  тепловуюэнергию для населения и контролирует правильность их применения.
        4.2.2. Сектор электроснабжения:
        -    Обеспечивает    качественное    управление    предприятиямиэлектроэнергетики, их устойчивую и надежную работу.
        -    Осуществляет    контроль    за    эксплуатацией    объектовэлектроэнергетики.
        -  Координирует  деятельность  предприятий  электроэнергетики  иструктурных  подразделений  городской администрации в целях выполнениязадач сектора.
        -    Обеспечивает    оперативное    управление     предприятиямиэлектроэнергетики, а также предприятиями теплоснабжения, водоснабженияи канализации в области электроснабжения.
        - Участвует в согласовании технических  условий  по  инженерномуобеспечению объектов строительства в городе в части электроснабжения.
        - Организует разработку планов и графиков  подготовки  города  котопительному  периоду в части электроснабжения, осуществляет контрольи координацию их выполнения.
        -  Рассматривает  предложения  по  вводу  аварийных  графиков  играфиков  аварийно-частотной  разгрузки  энергосистемы,  распределенияресурсов   электроэнергетики,   согласовывает   графики    ограниченияпотребления  электроэнергии  предприятиями  и  учреждениями, вплоть дополного прекращения электроснабжения потребителей.
        - Участвует  в  разработке  программ  энергосбережения  в  частиэлектроснабжения.
        -   Согласовывает   производственные   программы   муниципальныхпредприятий электроснабжения.
        Осуществляет контроль и принимает оперативные меры по выполнениюрешений администрации города, входящих в компетенцию сектора.
        4.2.3. Сектор водоснабжения и водоотведения:
        - Обеспечивает контроль за эксплуатацией объектов  водоснабженияи водоотведения, содействует их устойчивой работе.
        -  Участвует   в   реализации   мероприятий   по   рациональномуиспользованию водных ресурсов.
        - Участвует в разработке планов по  подготовке  к  отопительномупериоду объектов водоснабжения и водоотведения.
        -   Участвует   в   планировании   строительства    коммуникацийводоснабжения  и  канализации предприятий и организаций, находящихся вмуниципальной собственности.
        - Участвует в рассмотрении графиков ограничения  водопотребленияобъектов.
        - Организует  оперативное  устранение  и  ликвидацию  аварий  наобъектах водоснабжения и водоотведения.
        -  Осуществляет  контроль  и  принимает  оперативные   меры   повыполнению   решений  администрации  города,  входящих  в  компетенциюсектора.
        - Запрашивает информацию от служб и предприятий города  в  сфередеятельности  сектора  и осуществляет работу с письмами и документами,поступающими в управление по вопросам, входящим в  сферу  деятельностисектора.
        - Взаимодействует с другими секторами управления при  разработкепрограмм   энергосбережения,   развития   инженерных   коммуникаций  итехнических условий по инженерному обеспечению объектов  водоснабженияи водоотведения.
        -   Согласовывает   производственные    программы    организацийкоммунального   комплекса   действующих   в   сфере   водоснабжения  иводоотведения.
        4.3. Сектор энергосбережения осуществляет следующие функции:
        -  Участвует  в  реализации  государственной  энергетической   иэнергосберегающей политики.
        - Организует разработку, согласование, подготовку к  утверждениюи контроль за исполнением концепции энергосбережения города.
        - Организует разработку, подготовку к утверждению и контроль  заисполнением     муниципальных     целевых    программ    ресурсо-    иэнергосбережения.
        - Участвует в согласовании технических  условий  на  подключениеобъектов   нового   строительства   и   модернизации   к  коммунальнойинфраструктуре в части реализации задач энергосбережения.
        - Контролирует энергосберегающие мероприятия на подведомственныхпредприятиях.
        - Организует и контролирует проведение энергетических  экспертизпроектов   и   поступающих   предложений   в   области   энергетики  иэнергосбережения.
        -   Организует   и   контролирует   проведение    энергетическихобследований      и     энергоаудитов     энергетических     объектов,жилищно-коммунального комплекса.
        - Организует разработку, подготовку к утверждению и контролируетисполнение   программ   комплексного   развития   систем  коммунальнойинфраструктуры.
        -  Совместно  с  отделом  перспективного   развития   управленияглавного   архитектора   готовит  технические  задания  на  разработкуинвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
        - Осуществляет  мониторинг  выполнения  инвестиционных  программорганизаций коммунального комплекса.
        - Организует методическое руководство разработкой инвестиционныхпрограмм организаций коммунального комплекса.
        -  Участвует  в  разработке  тарифов  на  подключение  к   сетяминженерной инфраструктуры.
        - Участвует в разработке надбавок к тарифам для потребителей.
        - Участвует в разработке  надбавок  к  тарифам  для  организацийкоммунального комплекса.
        -    Организует    разработку    документов,    регламентирующихдеятельность   подразделений   администрации   города   и  организацийкоммунального комплекса в реализации областных и федеральных  законов,постановлений   и   приказов   правительства   в  сфере  энергетики  иэнерговодоснабжения.
        - Участвует в организации  разработок  внедрения  и  организацииприменения  в  практической деятельности управления и подведомственныхему  предприятий,  муниципальной  геоинформационной  системы  на  базевекторной картографической информации.
        - Участвует в работе по  созданию  актуальных  слоев  инженерныхкоммуникаций геоинформационной системы.
        - Организует и контролирует исполнение  работ  по  паспортизацииэнергетических  объектов  и инженерных сетей организаций коммунальногокомплекса.
        - Организует  разработку  и  практическое  использование  системавтоматизированного  контроля  технологических  параметров  инженерныхсетей и управления организациями коммунального комплекса с привязкой кгеоинформационной системе.
        - Координирует деятельность подразделений администрации  города,энергоснабжающих  организаций,  организаций  коммунального комплекса идругих участников реализации федеральных, региональных и муниципальныхпрограмм в области энергосбережения.
        4.4. Сектор экономики и  бюджетирования  осуществляет  следующиефункции:
        - Принимает участие в разработке планов социально-экономическогоразвития    города    и    целевых    программ   по   развитию   сферыэнерговодоснабжения, осуществляет контроль за их исполнением.
        - Принимает участие в  рассмотрении  и  контролирует  выполнениепроизводственных    и    социальных   программ   развития   курируемыхпредприятий.
        - Принимает участие в работе по рассмотрению тарифов, нормативови цен на коммунальные услуги.
        -  Подготавливает  сведения  и   экономическую   информацию   покурируемым предприятиям.
        -   Проводит   расчет   необходимых   дотаций,   смет   расходовмуниципальным предприятиям и осуществляет контроль за ними.
        -   Проводит    анализ    показателей    финансово-хозяйственнойдеятельности муниципальных предприятий энерговодоснабжения.
        -  Принимает  участие  в  разработке  мероприятий  по  повышениюэффективности муниципальных предприятий энерговодоснабжения.
        -    Ведет    мониторинг    технико-экономических    показателеймуниципальных предприятий энерговодоснабжения.
        -  Проводит  анализ  дебиторской  и  кредиторской  задолженностимуниципальных предприятий, осуществляет контроль за их платежами передпредприятиями топливно-энергетического комплекса.
        -  Проводит  анализ  по  оплате  за  энергоресурсы  предприятий,финансируемых из бюджетов разных уровней.
        -  Принимает  участие  в  разработке  показателей  премирования,составлении   отчетов   по  премированию  руководителей  муниципальныхпредприятий      по      показателям      премирования      управленияэнерговодоснабжения.
        - Проводит сбор информации об экономическом  состоянии  основныхфондов   коммунальной   инфраструктуры,   износе   систем  и  объектовмуниципальных предприятий.
        - Организует работу с письмами  и  документами,  поступающими  вуправление по вопросам, входящим в сферу деятельности сектора.
        - Принимает участие в  разработке  и  подготовке  материалов  пореформированию муниципальной экономики.
                         5. Полномочия управления                       
        5.1.  Для  выполнения  задач  и  функций  Управление  наделяетсяследующими полномочиями:
        5.1.1. Взаимодействовать в установленном порядке со структурнымиподразделениями   администрации  города,  с  представительным  органомместного самоуправления.
        5.1.2. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалыот   структурных  подразделений  администрации  города,  муниципальныхпредприятий и учреждений, организаций других форм собственности.
        5.1.3.   По   согласованию    с    руководителями    структурныхподразделений    привлекать    к   работе   специалистов   структурныхподразделений администрации города.
        5.1.4.  Организовывать  работу   по   привлечению   специалистовсторонних   организаций   на   договорной  основе  по  согласованию  сзаместителем  главы  администрации  по  ЖКХ  и  энерговодоснабжению  изаместителем главы администрации по экономике и финансам.
        5.1.5.  В  пределах  своих  полномочий  организовывать  проверкиподведомственных муниципальных предприятий и учреждений.
               6. Взаимодействие с другими подразделениями              
        6.1.  В  соответствии  с  задачами  и  функциями,  определенныминастоящим  Положением, Управление осуществляет взаимодействие со всемиструктурными подразделениями  администрации  города,  представительныморганом    местного    самоуправления,    государственными   органами,муниципальными и государственными предприятиями, учреждениями, другимиорганизациями.
        6.2. Предметом взаимодействия в процессе деятельности Управленияявляется    разработка   и   исполнение   нормативно-распорядительных,аналитических, планово-отчетных, статистических и учетных документов вустановленные сроки.
        6.3.   Управление   осуществляет   взаимодействие    посредствомофициальной  переписки,  проведения совещаний, встреч, консультаций, атакже  совместной  работы  по  вопросам,  отнесенным   к   компетенцииУправления, в соответствии с резолюциями руководства.
        6.4. Правовое обеспечение деятельности Управления, в том числе ипредставительство  от  его имени в судах общей юрисдикции, арбитражныхсудах, у мировых судей,  в  правовых  и  административных  органах  повопросам,  входящим  в  компетенцию  указанных  органов,  осуществляетуправление правового обеспечения.
                            7. Ответственность                          
        7.1. Начальник Управления несет ответственность за:
        7.1.1. Неисполнение и ненадлежащее исполнение основных  задач  ифункций, возложенных на Управление, и своих обязанностей.
        7.1.2.  Разглашение  конфиденциальной  и  служебной  информации,принадлежащей  администрации  города,  перечень  которой  утверждаетсяглавой администрации.
        7.1.3. Исполнительскую дисциплину Управления.
        7.1.4.   Результаты   работы   Управления   и   подведомственныхпредприятий (учреждений).
        7.2.  Ответственность  работников   Управления   устанавливаетсядолжностными  инструкциями и другими нормативно-правовыми документами,определяющими ответственность работников.