Закон Рязанской области от 07.05.2009 № 47-ОЗ

Об образовании в Рязанской области

  
                                  ЗАКОН   
                                
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                   Об образовании  в Рязанской области                  
       Принят Рязанской областной Думой        23 апреля  2009 года     
  
     (В редакции Законов Рязанской области от 08.10.2009 г. N 124-ОЗ;
           от 16.04.2010 г. N 37-ОЗ;
           от 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
  
  
        Настоящий  Закон принят в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации,  Законом Российской Федерации «Об образовании» и регулируетобщественные  отношения  в сфере исторически сложившейся на территорииРязанской    области   системы   образования,   определяет   правовые,экономические  и  организационные  основы деятельности образовательныхучреждений,  а  также  устанавливает  социальные  гарантии  работниковсистемы   образования   в  Рязанской  области  и  отдельных  категорийобучающихся, воспитанников и учащихся образовательных учреждений.(Дополнен - Закон Рязанской области от 16.04.2010 г. N 37-ОЗ)
                         Глава 1. Общие положения                       
        Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
        В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
        1)  образовательное  учреждение  -  учреждение,   осуществляющееобразовательный  процесс,  то  есть  реализующее  одну  или  несколькообразовательных  программ  и   (или)   обеспечивающее   содержание   ивоспитание обучающихся, воспитанников;
        2) областное  государственное  образовательное   учреждение   –образовательное  учреждение,  созданное Рязанской областью, финансовоеобеспечение  деятельности  которого  осуществляется  за  счет  средствобластного бюджета; (В    редакции    Закона   Рязанской   областиот 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
        3)  муниципальное  образовательное  учреждение – образовательноеучреждение,    созданное    муниципальным   образованием,   финансовоеобеспечение  деятельности которого осуществляется за счет субвенций изобластного бюджета и средств местного бюджета; (В    редакции   ЗаконаРязанской области от 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
        4) государственная аккредитация  образовательного  учреждения  -это  процедура  признания  государством  в  лице  его  государственныхорганов    управления    образованием     государственного     статусаобразовательного  учреждения  (типа,  вида, категории образовательногоучреждения, определяемых в соответствии с  уровнем  и  направленностьюреализуемых образовательных программ).
        Статья 2. Основные принципы отношений в области образования
                                                                        
        Отношения   исполнительного   органа   государственной    властиРязанской  области  в сфере образования (далее - орган, осуществляющийуправление  в  сфере   образования   области)   и   органов   местногосамоуправления    муниципальных    районов    и   городских   округов,осуществляющих управление  в  сфере  образования,  строятся  с  учетомследующих принципов:
        1) самостоятельности и ответственности;
        2) наличия собственной  компетенции;
        3) координации и согласования;
        4) взаимодействия и взаимопомощи.
        Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
        Настоящий Закон:
        1)    определяет  содержание,  основные   функции   и   принципыдеятельности образовательных учреждений в Рязанской области;
        2)    регулирует  порядок  их  организации  и  создает  правовыегарантии   для   свободного   функционирования   и   развития  системыобразования в Рязанской области;
        3) наряду с  Конституцией  Российской  Федерации  и  федеральнымзаконодательством  является  правовой  основой  обеспечения  и  защитыконституционных прав граждан на получение образования;
        4) определяет права, обязанности, полномочия  и  ответственностьфизических и юридических лиц в области образования;
        5) служит правовой  основой  для  формирования  законодательстваРязанской области об образовании;
        6)   устанавливает   социальные   гарантии   работников  системыобразования  в  Рязанской  области  и отдельных категорий обучающихся,воспитанников и учащихся образовательных учреждений. (В       редакцииЗакона Рязанской области от 16.04.2010 г. N 37-ОЗ)
        Статья 4. Законодательство Рязанской области об образовательнойдеятельности
        Законодательство   Рязанской    области    об    образовательнойдеятельности  основывается на нормах Конституции Российской Федерации,Закона  Российской  Федерации  «Об  образовании»,   иных   нормативныхправовых  актах  Российской Федерации и состоит из настоящего Закона ипринимаемых на его основе законов и иных  нормативных  правовых  актовРязанской области в сфере образования.
        Статья 5. Координация деятельности образовательных учреждений
        В целях формирования единого  образовательного  пространства  натерритории Рязанской области, обеспечения преемственности в обучении ивоспитании органы государственной власти Рязанской  области  и  органыместного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских округовРязанской   области   (далее   -   органы   местного   самоуправления)осуществляют    координацию    работы    образовательных   учреждений,находящихся в ведении Рязанской области  и  муниципальных  образованийРязанской области.
           Глава 2. Регулирование деятельности образовательных          
                      учреждений в Рязанской области                    
        Статья 6. Общие требования к организации образовательногопроцесса в образовательных учреждениях
        1. Организация учебного процесса в  образовательных  учрежденияхстроится  на  основе  образовательных  программ  и расписаний занятий,разрабатываемых    и    утверждаемых    образовательным    учреждениемсамостоятельно.
        2. Освоение образовательных программ основного общего,  среднего(полного)   общего   образования  и  профессиональных  образовательныхпрограмм завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся.
        Государственная  (итоговая)  аттестация  обучающихся,  освоившихобразовательные   программы  среднего  (полного)  общего  образования,проводится в форме единого государственного экзамена в соответствии  сдействующим законодательством Российской Федерации.
        3. Дисциплина в образовательных  учреждениях  поддерживается  наоснове уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников ипедагогов. Применение методов физического и  психического  насилия  поотношению к обучающимся, воспитанникам не допускается.
        4.  Родителям   (законным   представителям)   несовершеннолетнихобучающихся,   воспитанников   должна   быть   обеспечена  возможностьознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а  такжес оценками успеваемости обучающихся.
        Статья 7. Программы развития образования в Рязанской области
        Органы государственной власти Рязанской области в пределах своейкомпетенции  разрабатывают  и  реализуют  областные программы развитияобразования     с     учетом     национальных      и      региональныхсоциально-экономических,  экологических, культурных, демографических идругих  особенностей,  предусматривая  их  финансирование   и   другоересурсное обеспечение.
        Статья 8. Принципы деятельности образовательных учреждений
        1. Деятельность образовательных учреждений строится на принципахдемократии  и  гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческихценностей,   гражданственности,    свободного    развития    личности,самоуправления и светского характера образования.
        2. Образовательные учреждения осуществляют обучение и воспитаниев  интересах  личности,  общества,  государства,  обеспечивают  охрануздоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития
        личности, в том  числе  возможности  удовлетворения  потребностиобучающихся в самообразовании и получении дополнительного образования.
        Статья 9. Учредитель областного государственногообразовательного учреждения
        От   имени  Рязанской  области  функции  учредителей  областногогосударственного  образовательного учреждения выполняют исполнительныеорганы  государственной  власти  Рязанской области в сфере образованияили  в  сфере социальной защиты и социального обслуживания населения иуполномоченный орган по управлению областной собственностью.        (Вредакции Закона Рязанской области от 28.12.2009 г. N 186-ОЗ)
        Статья 10. Создание, реорганизация и ликвидация образовательногоучреждения Рязанской области
        1.  Образовательное  учреждение  создается  и  регистрируется  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
        2.  Порядок  создания  областных государственных образовательныхучреждений    устанавливается    Правительством   Рязанской   области,муниципальных  образовательных  учреждений  -  местной  администрациеймуниципального образования. (В   редакции   Закона  Рязанской  областиот 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
        3. Образовательное учреждение считается созданным с момента  егогосударственной регистрации в установленном законодательством порядке.
        4. Права юридического лица у образовательного учреждения в частиведения   финансово-хозяйственной  деятельности,  предусмотренной  егоуставом  и  направленной  на  реализацию  образовательного   процесса,возникают с момента регистрации образовательного учреждения.
        5.  Образовательное  учреждение может быть реорганизовано в инуюнекоммерческую    образовательную   организацию   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации. (В  редакции  Закона Рязанскойобласти от 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
        Порядок  реорганизации областных государственных образовательныхучреждений    устанавливается    Правительством   Рязанской   области,муниципальных  образовательных  учреждений  –  местной  администрациеймуниципального образования. (Дополнен   -   Закон   Рязанской  областиот 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
        6. Ликвидация образовательного учреждения может осуществляться:
        1)  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации вустановленном Правительством Рязанской области порядке - для областныхгосударственных  образовательных  учреждений,  местной  администрациеймуниципального   образования   -   для  муниципальных  образовательныхучреждений; (В       редакции       Закона      Рязанской      областиот 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
        2) по решению  суда  в  случае  осуществления  деятельности  безнадлежащей   лицензии   либо  деятельности,  запрещенной  законом,  несоответствующей уставным целям.
        7.  Ликвидация  сельского   дошкольного   образовательного   илиобщеобразовательного   учреждения   допускается   в   соответствии   сдействующим законодательством Российской Федерации.
        Статья 11. (Утратил    силу    -    Закон    Рязанской   областиот 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
            Глава 3. Полномочия органов государственной власти          
                  Рязанской области в сфере образования                 
        Статья 12. Полномочия Рязанской областной Думы в сфереобразования
        К полномочиям  Рязанской  областной  Думы  в  сфере  образованияотносится:
        1)   принятие   законов    Рязанской    области,    регулирующихправоотношения в сфере образования, в том числе:
        разграничивающих   компетенцию    между    законодательными    иисполнительными органами государственной власти Рязанской  области;
        устанавливающих меры социальной  поддержки  различных  категорийобучающихся, воспитанников и педагогических работников государственныхобразовательных  учреждений  (организаций),  а  также  виды  и   нормыматериального   обеспечения  указанных  обучающихся,  воспитанников  ипедагогических работников;
        2)      осуществление    иных    полномочий,     предусмотренныхзаконодательством  Российской  Федерации и законодательством Рязанскойобласти.
        Статья  13.  Полномочия  Губернатора  Рязанской  области в сфереобразования
  
          Губернатор Рязанской области:
          1) вносит в Рязанскую областную Думу проекты  законов  Рязанскойобласти в сфере образования;
          2) заслушивает отчеты Правительства Рязанской области и  органа,осуществляющего  управление  в сфере образования области, о выполнениифункций по управлению в сфере образования;
          3) награждает:
          грамотами,  премиями,  благодарностями   и   ценными   подаркамипедагогических     работников,     одаренных    учащихся,    студентовобразовательных учреждений и победителей международных,  всероссийскихи областных олимпиад;
          поощрительными  стипендиями  учащихся,  студентов  и   курсантовобразовательных  учреждений, добившихся высоких показателей в обучениии общественной жизни;
          4) назначает на  должность  руководителя  органа  исполнительнойвласти  Рязанской  области,  осуществляющего переданные полномочия, посогласованию   с   федеральным    органом    исполнительной    власти,осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  инормативно-правовому регулированию в сфере образования;
          5) утверждает   по   согласованию    с    федеральным    органомисполнительной  власти, осуществляющим функции по контролю и надзору всфере образования, структуру органа  исполнительной  власти  Рязанскойобласти, осуществляющего переданные полномочия;
          6) самостоятельно  организует  деятельность   по   осуществлениюпереданных  полномочий  в соответствии с федеральными законами и иныминормативными  правовыми   актами   Российской   Федерации,   а   такженормативными правовыми актами, предусмотренными пунктами 6 и 7  статьи28.1 Закона Российской Федерации «Об образовании»;
          7) обеспечивает своевременное представление в федеральный  органисполнительной  власти, осуществляющий функции по контролю и надзору всфере образования:
          ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций,о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;
          экземпляров нормативных  правовых  актов,  принимаемых  органамигосударственной   власти  Рязанской  области  по  вопросам  переданныхполномочий;
          сведений (в том числе баз данных), необходимых для  формированияи  ведения  федеральных  баз  данных  по вопросам контроля и надзора всфере образования;
          иных документов и информации, необходимых для контроля и надзораза  полнотой и качеством осуществления органами государственной властиРязанской области переданных полномочий;
          8) до утверждения регламентов, указанных в подпункте 1 пункта  6статьи  28.1  Закона Российской Федерации «Об образовании», утверждаетадминистративные регламенты  предоставления  государственных  услуг  иисполнения  государственных  функций  в  сфере  переданных полномочий,которые не могут противоречить нормативным правовым  актам  РоссийскойФедерации,  в  том  числе не могут содержать не предусмотренные такимиактами дополнительные требования и ограничения в части реализации прави   свобод   граждан,   прав   и  законных  интересов  организаций,  иразрабатываются  с  учетом  требований  к  регламентам  предоставленияфедеральными  органами  исполнительной  власти государственных услуг иисполнения государственных функций;
          9)  осуществляет  иные  полномочия   в   сфере   образования   всоответствии  с  нормативными  правовыми актами Российской Федерации иРязанской области.
  
  
          (В редакции Закона Рязанской области от 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
  
        Статья 14. Полномочия Правительства Рязанской области в сфереобразования
        1.  К  полномочиям  Правительства  Рязанской  области  в   сфереобразования относится:
        1)   разработка   и  реализация  долгосрочных  целевых  программразвития  образования  в  Рязанской  области  с  учетом национальных ирегиональных   социально-экономических,   экологических,   культурных,демографических и других особенностей; (В  редакции  Закона  Рязанскойобласти от 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
        1.1) участие  в разработке на основе федеральных государственныхобразовательных  стандартов или федеральных государственных требованийпримерных  основных  образовательных  программ  с  учетом  их уровня инаправленности   (в   части   учета   региональных,   национальных   иэтнокультурных особенностей);  (Дополнен  -  Закон  Рязанской  областиот 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
        2) установление  порядка  создания,  реорганизации,  ликвидации,финансового    обеспечения    и    утверждения    уставов    областныхгосударственных    образовательных   учреждений   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации и Рязанской области;         (Вредакции Закона Рязанской области от 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
        3)  формирование  областного  бюджета  в   части   расходов   наобразование;
        4) установление для образовательных  учреждений,  находящихся  введении  Рязанской  области, дополнительных к федеральным требований кобразовательным  учреждениям  в  части  строительных  норм  и  правил,санитарных   норм,   охраны   здоровья   обучающихся,   воспитанников,оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
        5)  издание  нормативных  правовых  актов   в   пределах   своейкомпетенции;
        6)    установление    оплаты    труда    работников    областныхгосударственных образовательных учреждений;
        7) формирование исполнительного  органа  государственной  властиРязанской  области,  осуществляющего  управление в сфере образования ируководство им;
        8)    создание,    реорганизация    и    ликвидация    областныхгосударственных  образовательных  учреждений  (за исключением созданиявысших учебных заведений);
        9)   обеспечение   государственных   гарантий  прав  граждан  наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного  общего,  среднего  (полного)  общего  образования,  а такжедополнительного    образования   в   общеобразовательных   учрежденияхпосредством   выделения   субвенций   местным   бюджетам   в  размере,необходимом  для  реализации  основных  общеобразовательных программ вчасти    финансирования    расходов   на   оплату   труда   работниковобщеобразовательных   учреждений,   расходов  на  учебники  и  учебныепособия,   технические   средства   обучения,  расходные  материалы  ихозяйственные  нужды  (за  исключением расходов на содержание зданий икоммунальных   расходов,   осуществляемых   из   местных  бюджетов)  всоответствии   с   нормативами,   установленными   законами  Рязанскойобласти. Порядок    расчета    указанных   нормативов   финансированияобщеобразовательных    учреждений    устанавливается    ПравительствомРязанской области; (В     редакции     Закона     Рязанской    областиот 28.12.2009 г. N 186-ОЗ)
        10)  организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатногодошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)общего  образования  по  основным  общеобразовательным  программам   вспециальных    (коррекционных)    образовательных    учреждениях   дляобучающихся, воспитанников  с  ограниченными  возможностями  здоровья,образовательных  учреждениях  для  детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения  родителей,  специальных  учебно-воспитательных  учрежденияхоткрытого    и   закрытого   типа,   оздоровительных   образовательныхучреждениях санаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в  длительномлечении,   образовательных   учреждениях   для  детей,  нуждающихся  впсихолого-педагогической и медико-социальной  помощи  (за  исключениемобразования,  получаемого  в  федеральных образовательных учреждениях,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации),  всоответствии с нормативами, установленными законами Рязанской области;
        11) организация предоставления дополнительного образования детямв учреждениях регионального значения;
        12)   организация   предоставления   начального,   среднего    идополнительного    профессионального   образования   (за   исключениемобразования, получаемого в  федеральных  образовательных  учреждениях,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
        13)   установление   порядка  обращения  за  компенсацией  частиродительской   платы   за   содержание   ребенка   в   образовательныхорганизациях,   реализующих   основную  общеобразовательную  программудошкольного  образования,  а  также  порядка  ее  выплаты; (В редакцииЗакона Рязанской области от 08.10.2009 г. N 124-ОЗ)
        14)  установление  порядка  финансирования расходов, связанных спредоставлением  компенсации  части  родительской  платы за содержаниеребенка   в   образовательных   организациях,   реализующих   основнуюобщеобразовательную  программу  дошкольного  образования;  (В редакцииЗакона Рязанской области от 08.10.2009 г. N 124-ОЗ)
        14.1)   определение   среднего  размера  родительской  платы  засодержание  ребенка  в  государственных, муниципальных образовательныхучреждениях,   реализующих   основную   общеобразовательную  программудошкольного  образования;  (Дополнен  -  Закон  Рязанской  области  от08.10.2009 г. N 124-ОЗ)
        14.2) установление  размера  компенсации  родительской  платы засодержание  ребенка  в  государственных, муниципальных образовательныхучреждениях  и иных образовательных организациях, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования; (В     редакцииЗакона Рязанской области от 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
        15)   обеспечение   и   проведение   государственной  (итоговой)аттестации  обучающихся, освоивших образовательные программы основногообщего  образования  или  среднего (полного) общего образования, в томчисле  в  форме  единого государственного экзамена (включая подготовкулиц,  привлекаемых  к  проведению  единого  государственного экзамена,организацию формирования и ведения региональных информационных систем,обеспечение  хранения,  использования  и  уничтожения  экзаменационныхматериалов  и  свидетельств  о  результатах  единого  государственногоэкзамена,   обработку  и  проверку  экзаменационных  работ  участниковединого  государственного  экзамена,  а также обеспечение ознакомленияучастников  единого  государственного  экзамена  с  его результатами иаккредитацию общественных наблюдателей); (В  редакции Закона Рязанскойобласти от 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
        16) информационное  обеспечение  в  пределах  своей  компетенцииобразовательных   учреждений,  организация  обеспечения  учебниками  всоответствии с федеральными перечнями учебников,  рекомендованных  илидопущенных  к  использованию  в  образовательном  процессе  в  имеющихгосударственную аккредитацию и реализующих  образовательные  программыобщего  образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями,допущенными  к  использованию  в  образовательном  процессе  в   такихобразовательных учреждениях;
        17)   организация    подготовки,    переподготовки,    повышенияквалификации   и   проведение   аттестации  педагогических  работниковобразовательных   учреждений   субъекта   Российской    Федерации    имуниципальных образовательных учреждений;
        18) осуществление межведомственной координации  деятельности  повопросам развития образования;
        19)   сотрудничество   с   Министерством   образования  и  наукиРоссийской   Федерации  и  Федеральной  службой  по  надзору  в  сфереобразования  и  науки  по  развитию образовательной сферы в регионе наосновании договоров и соглашений; (В редакции Закона Рязанской областиот 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
        20) взаимодействие с федеральными, областными, муниципальными  инегосударственными образовательными учреждениями;
        21) создание аттестационных и экспертно-диагностических служб  вцелях  разработки  и  реализации  научно-методических основ аттестациивыпускников, педагогов;
        22)  содействие  проведению   научных   исследований   в   сфереобразования;
        23) развитие информационной инфраструктуры  системы  образованияРязанской   области   на   основе   поэтапного  внедрения  современныхинформационных   технологий,   компьютерной    техники    и    средствтелекоммуникации;  содействие  организации подготовки и переподготовкипедагогических   и   руководящих   кадров   в   сфере    использованияинформационных образовательных технологий;
        24) поддержка инновационной деятельности в образовании;
        25)   стимулирование   педагогического   творчества,    качествапедагогического труда;
        26) формирование регионального заказа на подготовку специалистовв   учреждениях   начального,  среднего  и  высшего  профессиональногообразования Рязанской области;
        27) привлечение общественности к решению проблем образования;
        28) обеспечение межрегионального и международного сотрудничествав сфере образования;
        29) подготовка  предложений  по  развитию  сети  образовательныхучреждений  Рязанской  области,  по  выделению из федерального бюджетацелевых субвенций на нужды образования;
        30)     осуществление    финансового    обеспечения    областныхгосударственных образовательных учреждений и мероприятий; (В  редакцииЗакона Рязанской области от 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
        31)   участие  в  разработке  областных  нормативов  финансовогообеспечения       образовательных       учреждений,       а      такжематериально-технической обеспеченности и оснащенности образовательногопроцесса; (В       редакции       Закона       Рязанской       областиот 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
        32)  содействие  социальной  защите  работников  и   обучающихсяобразовательных учреждений;
        33)   обеспечение   проведения   учебно-тренировочных    сборов,подготовку    и   выступление   во   всероссийских   и   международныхсоревнованиях, конкурсах, смотрах, олимпиадах обучающихся в  областныхгосударственных и муниципальных образовательных учреждениях;
        34)  командирование  отдельных  коллективов  и  специалистов  повопросам, связанным с выполнением возложенных на управление функций;
        35) органи зация обеспечения образовательных учреждений, имеющихгосударственную  аккредитацию,  бланками  документов  государственногообразца об уровне образо вания и (или) квалификации;
        36) установление порядка, определяющего объем и структуру приемаобучающихся за счет средств бюджета Рязанской области;
        37) осуществление иных функций  в  соответствии  с  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
        2.  Полномочия   Правительства   Рязанской   области   в   сфереобразования    на    территории   Рязанской   области   осуществляютсяПравительством Рязанской области самостоятельно или уполномоченным  имисполнительным   органом  государственной  власти  Рязанской  области,осуществляющим управление в сфере образования.
        Статья   15.   Полномочия   Российской   Федерации   в   областиобразования,   переданные  органам  государственной  власти  Рязанскойобласти
  
          1. В  соответствии  с   федеральным   законодательством   органыгосударственной   власти   Рязанской   области   наделены   следующимиполномочиями Российской Федерации в области образования:
          1) государственный  надзор   за   соблюдением   законодательстваРоссийской   Федерации   в   области   образования  расположенными  натерритории  Рязанской  области   образовательными   учреждениями   (заисключением   образовательных   учреждений,   надзор   за  соблюдениемзаконодательства Российской Федерации в области  образования  которымиотносится  к  полномочиям федеральных органов государственной власти),иными осуществляющими образовательную  деятельность  организациями,  атакже  органами  местного самоуправления, осуществляющими управление всфере   образования,   принятие   мер    по    устранению    нарушенийзаконодательства  Российской  Федерации  в  области образования, в томчисле путем выдачи  предписаний  об  устранении  выявленных  нарушенийуказанным  образовательным  учреждениям, организациям, их учредителям,органам местного самоуправления,  осуществляющим  управление  в  сфереобразования, контроль за исполнением таких предписаний;
          2) государственный    контроль    качества     образования     вобразовательных  учреждениях,  расположенных  на  территории Рязанскойобласти (за исключением  образовательных  учреждений,  государственныйконтроль  качества  образования  в  которых  относится  к  полномочиямфедеральных  органов  государственной  власти),   в   соответствии   сфедеральными     государственными     образовательными    стандартами,федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранениюнарушений  данных  стандартов  и  требований, в том числе путем выдачипредписаний   об    устранении    выявленных    нарушений    указаннымобразовательным  учреждениям,  их учредителям, контроль за исполнениемтаких предписаний;
          3) лицензирование образовательной деятельности и государственнаяаккредитация  образовательных  учреждений, расположенных на территорииРязанской  области   (за   исключением   образовательных   учреждений,лицензирование    образовательной   деятельности   и   государственнаяаккредитация  которых  относятся  к  полномочиям  федеральных  органовгосударственной  власти),  лицензирование образовательной деятельностиорганизаций, которые расположены на  территории  Рязанской  области  иструктурные  подразделения  которых  осуществляют  реализацию программпрофессиональной  подготовки,  а   также   формирование,   ведение   иобеспечение     использования    областных    информационных    системгосударственной  аккредитации,  содержащих  сведения  о   деятельностиаккредитованных образовательных учреждений;
          4) подтверждение   документов   государственного   образца    обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях.
          2. На  территории  Рязанской   области   полномочия   РоссийскойФедерации  в  области  образования, переданные органам государственнойвласти  Рязанской  области,  осуществляются  Правительством  Рязанскойобласти  самостоятельно  или  уполномоченным им исполнительным органомгосударственной власти Рязанской области, осуществляющим  управление всфере  образования. Указанные полномочия осуществляются в порядке и наусловиях, предусмотренных федеральным законодательством.
  
  
          (В редакции Закона Рязанской области от 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
  
        Статья 16. Основные задачи органов, осуществляющих управление  всфере образования
        Основная задача  органов,  осуществляющих  управление   в  сфереобразования,   состоит в создании условий для реализации гарантий правграждан на образование, заключающихся в:
        1) правовом, материально-техническом  и  финансовом  обеспечениигосударственных гарантий и защите прав граждан на образование;
        2)  координации  деятельности  государственных  и  муниципальныхобразовательных  учреждений  и  организаций, а также негосударственныхорганизаций по реализации прав граждан на образование;
        3)  поддержании   единого   образовательного   пространства   натерритории Рязанской области.
               Глава 4. Организационные основы образования              
                           в Рязанской области                          
        Статья 17. Организация деятельности образовательного учреждения
        Образовательное  учреждение   самостоятельно   в   осуществленииобразовательного  процесса,  подборе  и  расстановке  кадров, научной,финансовой,   хозяйственной   и   иной   деятельности   в    пределах,установленных    законодательством   Российской   Федерации,   типовымположением об образовательном учреждении соответствующего типа и  видаи уставом образовательного учреждения.
        Статья 18. Обращения граждан по вопросам образования
        1. Граждане Российской  Федерации  вправе  обращаться  в  органыгосударственной  власти  и  органы  местного  самоуправления,  включаяорганы, осуществляющие управление в сфере образования области, а такжек   их   должностным   лицам  по  интересующим  их  вопросам  в  сфереобразования.
        2.  Обращения  рассматриваются  в  соответствии  с   действующимзаконодательством Российской Федерации.
        Глава 5. Финансовые основы образования в Рязанской области      
        Статья  19.  Принципы  финансового  обеспечения  образовательнойдеятельности (В       редакции      Закона      Рязанской      областиот 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
        В  Рязанской  области используется смешанный принцип финансовогообеспечения образовательной деятельности, согласно которому финансовыересурсы образовательных учреждений складываются из: (В редакции ЗаконаРязанской области от 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
        1) бюджетных средств;
        2) внебюджетных средств.
        Статья   20.  Порядок  финансового  обеспечения  образовательнойдеятельности
        1.    Финансовое   обеспечение   деятельности   образовательногоучреждения     осуществляется    в    соответствии    с    действующимзаконодательством. (В     редакции     Закона     Рязанской    областиот 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
        2. Финансовое обеспечение образовательной деятельности областныхгосударственных    образовательных    учреждений    и    муниципальныхобразовательных   учреждений   осуществляется   на   основе  областныхнормативов   финансового   обеспечения  образовательной  деятельности.Данные  нормативы  определяются  по  каждому  типу,  виду  и категорииобразовательного учреждения, уровню образовательных программ в расчетена одного обучающегося, воспитанника, а также на иной основе.       (Вредакции Закона Рязанской области от 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
        Для   малокомплектных  сельских  и  рассматриваемых  в  качестветаковых  органами  государственной  власти и органами, осуществляющимиуправление  в  сфере  образования, образовательных учреждений нормативфинансового  обеспечения образовательной деятельности должен учитыватьзатраты, не зависящие от количества обучающихся. (В   редакции  ЗаконаРязанской области от 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
        3.    Нормативы    финансового    обеспечения    образовательнойдеятельности  областных  государственных  образовательных учреждений имуниципальных  образовательных  учреждений  в  части,  предусмотреннойпунктом 9 части 1 статьи 14 настоящего Закона, устанавливаются закономРязанской области. (В     редакции     Закона     Рязанской    областиот 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
        4.  Финансовая   поддержка   негосударственных   образовательныхучреждений, имеющих государственную аккредитацию, может осуществлятьсяза  счет  средств  областного  бюджета  в  виде  субсидий  в  размере,предусмотренном    областными    программами    для   реализации   имиобщеобразовательных  программ  в  соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации.
      Глава 6. Социальные гарантии работников системы образования в
  
     Рязанской области и отдельных категорий обучающихся, воспитанников и
                     учащихся образовательных учреждений
  
  
        Статья 21. Права и меры социальной поддержки работниковобразовательных учреждений
        1. Педагогические   работники   образовательных   учреждений   впорядке,   установленном   законодательством   Российской   Федерации,пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения имипенсионного  возраста, на первоочередное предоставление жилой площади.Педагогическим   работникам,   проживающим  и  работающим  в  сельскойместности,    рабочих    поселках    (поселках    городского    типа),предоставляется   компенсация  расходов  на  оплату  жилых  помещений,отопления  и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов,связанных   с   предоставлением  указанных  мер  социальной  поддержкипедагогическим  работникам  областных  государственных образовательныхучреждений,  муниципальных образовательных учреждений, устанавливаютсязаконодательством Рязанской области. (В   редакции   Закона  Рязанскойобласти от 24.03.2011 г. N 16-ОЗ)
        2.   Педагогическим   работникам    областных    государственныхобразовательных   учреждений  (в  том  числе  руководящим  работникам,деятельность которых связана  с  образовательным  процессом)  в  целяхсодействия    их    обеспечению    книгоиздательской    продукцией   ипериодическими   изданиями    выплачивается    ежемесячная    денежнаякомпенсация в размере, установленном Правительством Рязанской области.
        3.   Дополнительные   социальные    льготы,    гарантии    могутустанавливаться  образовательным  учреждением  самостоятельно  за счетимеющихся у него  средств  и  определяются  коллективным  договором  иотраслевым соглашением.
        4. Расходы, предусмотренные частями  1  и  2  настоящей  статьи,устанавливаются  нормативными  правовыми  актами  Рязанской  области ифинансируются за счет средств областного бюджета.
        5.   За   работниками,   привлекаемыми   по   решению    органа,осуществляющего  управление  в сфере образования области, к проведениюединого государственного экзамена в рабочее время и освобожденными  отосновной   работы   на   период  проведения  единого  государственногоэкзамена,     сохраняются     гарантии,     установленные     трудовымзаконодательством и иными содержащими нормы трудового права актами.
        Работникам, привлекаемым к проведению  единого  государственногоэкзамена,  может  выплачиваться  компенсация за работу по подготовке ипроведению единого государственного экзамена. Размер и порядок выплатыкомпенсации   устанавливаются   Правительством   Рязанской  области  впределах средств областного бюджета, выделяемых на проведение  единогогосударственного экзамена.
        Статья  21.1. Дополнительная мера социальной поддержки отдельныхкатегорий   обучающихся,   воспитанников  и  учащихся  образовательныхучреждений  при проезде железнодорожным транспортом общего пользованияв пригородном сообщении
  
          1.  Мера  социальной  поддержки  предоставляется  обучающимся  ивоспитанникам  общеобразовательных  учреждений  старше 7 лет, учащимсяочной   формы   обучения   образовательных    учреждений    начальногопрофессионального,     среднего     профессионального     и    высшегопрофессионального образования  в  форме  50-ти  процентной  скидки  отдействующего тарифа при оплате на территории Рязанской области проездажелезнодорожным транспортом общего пользования в поездах  пригородногосообщения с 1 сентября по 15 июня.
          2.   Компенсация   части   потерь   в    доходах    организациямжелезнодорожного  транспорта  в связи с предоставлением дополнительноймеры   социальной   поддержки   отдельным   категориям    обучающихся,воспитанников и учащихся образовательных учреждений, указанных в части1  настоящей  статьи,  осуществляется  за  счет   средств   областногобюджета.
          3. Порядок  компенсации  части  потерь  в  доходах  организациямжелезнодорожного  транспорта  в связи с предоставлением дополнительноймеры   социальной   поддержки   отдельным   категориям    обучающихся,воспитанников  и  учащихся  образовательных учреждений устанавливаетсяПравительством Рязанской области.
  
  
          (В  редакции.  Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2010 года - Закона Рязанской области от 16.04.2010 г. N 37-ОЗ)
  
        Статья  21.2.  Воспитание  и  обучение  детей-инвалидов  и лиц сограниченными возможностями здоровья на дому
  
          1.  При  невозможности  осуществлять   воспитание   и   обучениедетей-инвалидов   и  лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья  вспециальных (коррекционных) и общеобразовательных учреждениях  органы,осуществляющие  управление  в  сфере  образования,  и  образовательныеучреждения обеспечивают с согласия родителей обучение  детей-инвалидови  лиц  с  ограниченными возможностями здоровья на дому, в том числе сиспользованием дистанционных образовательных технологий,  по  основнымобщеобразовательным  программам с предоставлением средств компьютернойтехники,  связи  и   специального   комплекса   программно-техническихсредств.
          На  период  обучения  детей-инвалидов  и  лиц  с   ограниченнымивозможностями   здоровья   на   дому  с  использованием  дистанционныхобразовательных технологий  предоставляются  на  безвозмездной  основесредства   компьютерной   техники,   связи   и   специальный  комплекспрограммно-технических средств.
          2.  Порядок  воспитания  и  обучения  детей-инвалидов  и  лиц  сограниченными   возможностями   здоровья  на  дому,  а  также  размерыкомпенсации   затрат   родителей   на   эти    цели    устанавливаютсяПравительством Рязанской области.
  
  
          (Дополнен - Закон Рязанской области от 06.12.2010 г. N 147-ОЗ)
  
                    Глава 7. Заключительные положения                   
        Статья 22. Ответственность за нарушения настоящего Закона
        Физические и юридические  лица,  нарушающие  законодательство  всфере  образования,  несут  ответственность  в  порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и Рязанской области.
        Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона
        1. Настоящий Закон вступает в  силу  по  истечении  десяти  днейпосле дня его официального опубликования.
        2.  Со  дня  вступления  в  силу  настоящего   Закона   признатьутратившим  силу  Закон  Рязанской  области  от  15  августа 2006 года№ 94-ОЗ «Об образовании в Рязанской области».
        Вице-губернатор Рязанской области –
        первый заместитель Председателя
        Правительства   Рязанской   области                  А.В.Шевелев
        07 мая 2009 года
        № 47-ОЗ