Закон Рязанской области от 15.08.2006 № 94-ОЗ

Об образовании в Рязанской области

  
                                  ЗАКОН                                 
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                                                                Утратил силу - Закон Рязанской
  
                                        области от 07.05.2009 г. N 47-ОЗ
  
  
                    Об образовании в Рязанской области                  Принят Рязанской областной Думой                     26 июля 2006 года
        Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией  РоссийскойФедерации, Законом Российской Федерации  «Об образовании» и регулируетобщественные отношения в сфере исторически сложившейся  на  территорииРязанской    области   системы   образования,   определяет   правовые,экономические и организационные  основы  деятельности  образовательныхучреждений.
                            Глава 1. Общие положения                    
        Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
        В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
        1)  образовательное  учреждение  –  учреждение,   осуществляющееобразовательный  процесс,  то  есть  реализующее  одну  или  несколькообразовательных  программ  и   (или)   обеспечивающее   содержание   ивоспитание обучающихся, воспитанников;
        2)  областное  государственное  образовательное   учреждение   -образовательное     учреждение,    находящееся    в    государственнойсобственности  Рязанской  области  и  финансируемое  за  счет  средствобластного бюджета;
        3) муниципальное образовательное  учреждение  -  образовательноеучреждение,  находящееся  в  собственности  муниципальных  образованийРязанской области;
        4) государственная аккредитация  образовательного  учреждения  -это  процедура  признания  государством  в  лице  его  государственныхорганов    управления    образованием     государственного     статусаобразовательного  учреждения  (типа,  вида, категории образовательногоучреждения, определяемых в соответствии с  уровнем  и  направленностьюреализуемых образовательных программ).
        Статья 2.  Основные принципы политики в области образования
        1. Политика Рязанской области в сфере образования направлена  наразвитие образовательных учреждений в интересах личности и общества.
        2.  Отношения  областного  органа  управления   образованием   имуниципальных   органов  управления  образованием  строятся  с  учетомследующих принципов:
        1) самостоятельности и ответственности;
        2) наличия собственной компетенции;
        3) координации и согласования;
        4) взаимодействия и взаимопомощи.
        Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
        Настоящий Закон:
        1)  определяет   содержание,   основные   функции   и   принципыдеятельности образовательных учреждений в Рязанской области;
        2) регулирует порядок их организации и создает правовые гарантиидля  свободного  функционирования  и  развития  системы  образования вРязанской области;
        3) наряду с  Конституцией  Российской  Федерации  и  федеральнымзаконодательством  является  правовой  основой  обеспечения  и  защитыконституционных прав граждан на получение образования;
        4) определяет права, обязанности, полномочия  и  ответственностьфизических и юридических лиц в области образования;
        5) служит правовой  основой  для  формирования  законодательстваРязанской области об образовании.
        Статья 4. Законодательство Рязанской области об  образовательнойдеятельности
        1.  Законодательство  Рязанской   области   об   образовательнойдеятельности  основывается на нормах Конституции Российской Федерации,Закона  Российской  Федерации  «Об  образовании»,   иных   нормативныхправовых  актах  Российской Федерации и состоит из настоящего Закона ипринимаемых на его основе законов и иных  нормативных  правовых  актовРязанской области в сфере образования.
        2.  Действие   настоящего   Закона   распространяется   на   всеобразовательные учреждения Рязанской области.
        Статья 5. Координация деятельности образовательных
                        учреждений
        В целях формирования единого  образовательного  пространства  натерритории Рязанской области, обеспечения преемственности в обучении ивоспитании органы государственной власти Рязанской  области  и  органыместного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских округовРязанской   области   (далее   –   органы   местного   самоуправления)осуществляют    координацию    работы    образовательных   учреждений,находящихся в ведении Рязанской  области и  муниципальных  образованийРязанской области.
                                                                        
                                                                        
         Глава 2. Регулирование деятельности образовательных учреждений 
                              в Рязанской области                       
        Статья  6.  Общие  требования  к  организации   образовательногопроцесса в образовательных учреждениях
        1. Организация учебного процесса в  образовательных  учрежденияхстроится  на  основе  учебного  плана,  годового календарного учебногографика   и  расписаний  занятий,   разрабатываемых   и   утверждаемыхобразовательным   учреждением  самостоятельно.  Государственные органыуправления  образованием  обеспечивают  разработку  базисных   учебныхпланов  и примерных программ,  курсов, дисциплин.
        2. Учебные  нагрузки  обучающихся,  регламентируемые  указаннымидокументами,  не  должны превышать норм предельно допустимых нагрузок,определенных базисным учебным планом.
        3.  В  учебных  планах  образовательного  учреждения,   имеющегогосударственную   аккредитацию,   количество   часов,   отведенных  напреподавание отдельных дисциплин (циклов предметов),  не  должно  бытьниже количества часов, отведенных примерным учебным планом.
        4. Освоение образовательных  программ  завершается  обязательнойитоговой аттестацией выпускников.
        5. Дисциплина в образовательных  учреждениях  поддерживается  наоснове уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников ипедагогов. Применение методов физического и  психического  насилия  поотношению к обучающимся, воспитанникам не допускается.
        6.  Родителям   (законным   представителям)   несовершеннолетнихобучающихся,   воспитанников   должна   быть   обеспечена  возможностьознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а  такжес оценками успеваемости обучающихся.
        Статья 7. Программа развития образования в Рязанской области
        Органы государственной власти Рязанской области в пределах своейкомпетенции   разрабатывают,  принимают и реализуют  целевые программыразвития  образования,  предусматривая  их  финансирование  и   другоересурсное обеспечение.
        Статья 8. Образовательные программы
        1.  Образовательные   программы,   действующие   на   территорииРязанской  области,  определяют  содержание  образования определенногоуровня   и   направленность   в   рамках   регионального    компонентагосударственного образовательного стандарта.
        2.  Образовательные  программы  направлены,   в  том  числе   наосвоение обучающимися истории, культуры, природы Рязанской области, наформирование общей культуры личности, адаптацию  личности  к  жизни  вобществе,  создание  основы  для  осознанного  выбора профессиональныхобразовательных программ.
        Статья 9. Требования к содержанию образования
        1.   Содержание   образования   является   одним   из   факторовэкономического   и   социального  прогресса  общества  и  должно  бытьориентировано на:
        1) усвоение обучающимися не только определенной суммы знаний, нои   развитие   его   личности,   его  познавательной  и  созидательнойспособностей;
        2) формирование целостной системы универсальных знаний,  умений,навыков,   то  есть  ключевых  компетенций,  определяющих  современноекачество и содержание образования;
        3)      сохранение      лучших      традиций      отечественногоестественно-математического,     гуманитарного    и    художественногообразования;
        4) усиление роли дисциплин, обеспечивающих успешную социализациюобучающихся  –  экономики,  истории,  права,  русского  и  иностранныхязыков,  улучшение  профессиональной  ориентации  трудового  обучения,обеспечение всеобщей компьютерной грамотности;
         5) усиление роли нравственного воспитания,  активное  внедрениесемейных ценностей  на основе русской классической литературы.
        2. Содержание   образования    в    конкретном   образовательномучреждении  определяется  образовательной программой (образовательнымипрограммами),  разрабатываемой,   принимаемой   и   реализуемой   этимобразовательным  учреждением  самостоятельно на основе государственныхобразовательных  стандартов  и  примерных  учебных  программ,  курсов,дисциплин.
        3. Образовательное учреждение в соответствии с уставными  целямии   задачами   может   реализовывать   дополнительные  образовательныепрограммы  и  оказывать  дополнительные  образовательные  услуги   (надоговорной  основе)  за  пределами  определяющих  его  статус основныхобщеобразовательных программ.
        Статья 10. Компоненты государственных образовательных стандартов
        1.  В  системе   образования   Рязанской   области   реализуютсяфедеральный  и региональный компоненты государственных образовательныхстандартов,  а также компонент образовательного учреждения.
        2. Государственные образовательные  стандарты  являются  основойобъективной   оценки   уровня   подготовки  выпускников,  деятельностиобразовательных  учреждений,  расчета   федеральных   и   региональныхнормативов   затрат   на   предоставление   услуг   в  области  общегообразования.
        Статья 11. Учебные планы, применяемые в Рязанской области
        1. В целях обеспечения единого образовательного пространства  натерритории Рязанской области используется федеральный базисный учебныйплан  как  основа  для  разработки  примерных   учебных   планов   дляобразовательных учреждений Рязанской области.
        2. Органы управления образованием Рязанской области обеспечиваютреализацию   государственных   образовательных   стандартов,  а  такжеразработку,  утверждение   и   применение   регионального   компонентагосударственного  образовательного стандарта, содействуют в реализациичасти   базисного   учебного   плана,   относящейся   к    компетенцииобразовательного учреждения.
        Статья 12. Принципы деятельности образовательных учреждений
        1.  Деятельность   образовательного   учреждения   строится   напринципах   демократии   и   гуманизма,   общедоступности,  приоритетаобщечеловеческих  ценностей,  гражданственности,  свободного  развитияличности, самоуправления и светского характера образования.
        2. Образовательное учреждение осуществляет обучение и воспитаниев  интересах  личности,  общества,  государства,  обеспечивает  охрануздоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развитияличности,   в   том   числе   возможности  удовлетворения  потребностиобучающегося   в   самообразовании   и    получении    дополнительногообразования.
        Статья 13. Учредитель областного государственного
                           образовательного учреждения
        От  имени  Рязанской  области  функции  учредителей   областногогосударственного  образовательного  учреждения  осуществляют областнойорган управления образованием и управление государственного  имуществаи земельных ресурсов Рязанской области.
        Статья 14. Создание, реорганизация и ликвидация
                           образовательных учреждений Рязанской области
        1.  Образовательное  учреждение  создается  и  регистрируется  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
        2. Порядок создания  областных  государственных  образовательныхучреждений    устанавливается    Правительством   Рязанской   области,муниципальных   образовательных   учреждений   –   органом    местногосамоуправления.
        3. Образовательные учреждения считаются созданными с момента  ихгосударственной регистрации в установленном законодательством порядке.
        4. Права юридического лица у образовательного учреждения в частиведения   финансово-хозяйственной  деятельности,  предусмотренной  егоуставом   и  направленной  на  реализацию  образовательного  процесса,возникают с момента регистрации образовательного учреждения.
        5. Областное государственное  образовательное  учреждение  можетбыть  реорганизовано  в  иное  образовательное  учреждение  в порядке,установленном Правительством Рязанской области.
        6. Ликвидация образовательного учреждения может осуществляться:
        1) в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  вустановленном   Правительством   Рязанской   области   порядке  –  дляобластных   государственных   образовательных   учреждений,   органамиместного    самоуправления   –   для   муниципальных   образовательныхучреждений;
        2) по решению  суда  в  случае  осуществления  деятельности  безнадлежащей   лицензии   либо  деятельности,  запрещенной  законом,  несоответствующей  уставным целям.
        7.  Ликвидация  сельского   дошкольного   образовательного   илиобщеобразовательного   учреждения   допускается    в   соответствии  сдействующим законодательством Российской Федерации.
        Статья 15. Лицензирование, аттестация и государственная
                           аккредитация образовательных учреждений
                           в Рязанской области
        Лицензирование,  аттестацию   и   аккредитацию   образовательныхучреждений,  расположенных на территории Рязанской области, независимоот  организационно-правовых   форм,   осуществляет   областной   органуправления  образованием,  за  исключением федеральных государственныхучреждений:   среднего    профессионального    образования;    высшегопрофессионального   образования;   послевузовского   профессиональногообразования.
         Глава 3.  Полномочия органов государственной власти Рязанской  
                      области  в сфере  образования                     
        Статья  16.  Полномочия  Рязанской  областной   Думы   в   сфереобразования
        К полномочиям  Рязанской  областной  Думы  в  сфере  образованияотносится:
        1) принятие законов Рязанской области в сфере образования, в томчисле:
        утверждение областных целевых программ  развития  образования  вРязанской области,
         утверждение областных нормативов финансирования образования,
         утверждение областного бюджета в части расходов на образование,
         установление   социальных   гарантий    различным    категориямобучающихся,   воспитанников  и  педагогических  работников  областныхгосударственных образовательных  учреждений,  а  также  видов  и  нормматериального   обеспечения  указанных  обучающихся,  воспитанников  ипедагогических   работников    не    ниже    уровня,    установленногозаконодательством Российской Федерации;
        2)  утверждение    регионального   компонента   государственногообразовательного стандарта.
        Статья 17. Полномочия  Губернатора  Рязанской  области  в  сфереобразования
        Губернатор Рязанской области:
        1)  определяет  основные  направления  государственной  политикиРязанской области в сфере образования;
        2)  рассматривает  и  направляет  для  утверждения  в  Рязанскуюобластную Думу нормативы финансирования образования;
        3)  заслушивает  отчеты  Правительства   Рязанской   области   иобластного  органа  управления  образованием  о  выполнении функций поуправлению в сфере образования;
        4)  назначает  на   должность   и   освобождает   от   должностируководителя    областного    органа   управления   образованием   (посогласованию с федеральными органами управления образованием);
        5) награждает:
        а) грамотами и премиями – педагогических  работников,  одаренныхучащихся,   студентов   образовательных   учреждений   и   победителеймеждународных, всероссийских и областных олимпиад;
        б) поощрительными стипендиями – учащихся, студентов и  курсантовобразовательных  учреждений, добившихся высоких показателей в обучениии общественной жизни;
        6)  осуществляет  иные  полномочия   в   сфере   образования   всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и Рязанскойобласти.
        Статья 18. Полномочия Правительства Рязанской  области  в  сфереобразования
        К  полномочиям   Правительства   Рязанской   области   в   сфереобразования относится:
        1) осуществление государственной политики  Рязанской  области  всфере образования, не противоречащей политике Российской Федерации;
        2) разработка и реализация областных целевых  программ  развитияобразования в Рязанской области;
        3)   установление   региональных   компонентов   государственныхобразовательных стандартов;
        4) установление порядка создания,  реорганизации,  ликвидации  ифинансирования   образовательных   учреждений   Рязанской   области  всоответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и  Рязанскойобласти;
        5)  формирование  областного  бюджета  в   части   расходов   наобразование;
        6) установление для образовательных  учреждений,  находящихся  введении  Рязанской  области, дополнительных к федеральным требований кобразовательным  учреждениям  в  части  строительных  норм  и  правил,санитарных   норм,   охраны   здоровья   обучающихся,   воспитанников,оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
        7) издание  нормативных   правовых   актов   в   пределах  своейкомпетенции;
        8)    установление    оплаты    труда    работников    областныхгосударственных образовательных учреждений;
        9) формирование  областного  органа  управления  образованием  ируководство им;
        10)   создание,    реорганизация    и    ликвидация    областныхгосударственных  образовательных  учреждений  (за исключением созданиявысших  учебных  заведений),  а  также  лицензирование,  аттестация  игосударственная    аккредитация    образовательных    учреждений   (заисключением образовательных учреждений, лицензирование,  аттестация  игосударственная аккредитация которых отнесены к компетенции РоссийскойФедерации);
        11)  обеспечение  государственных  гарантий  прав   граждан   наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего,  среднего  (полного)  общего  образования,  а  такжедополнительного    образования   в   общеобразовательных   учрежденияхпосредством  выделения   субвенций   местным   бюджетам   в   размере,необходимом  для  реализации  основных  общеобразовательных программ вчасти   финансирования   расходов   на   оплату    труда    работниковобщеобразовательных   учреждений,   расходов   на   учебные   пособия,технические средства обучения,  расходные  материалы  и  хозяйственныенужды  (за  исключением  расходов  на содержание зданий и коммунальныхрасходов,  осуществляемых  из  местных  бюджетов)  в  соответствии   снормативами, установленными законами Рязанской области;
        12) организация  предоставления   общедоступного  и  бесплатногодошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)общего  образования  по  основным  общеобразовательным  программам   вспециальных    (коррекционных)    образовательных    учреждениях   дляобучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии,  образовательныхучреждениях   для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях  открытого  изакрытого    типа,    оздоровительных    образовательных   учрежденияхсанаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в   длительном   лечении,образовательных     учреждениях     для     детей,    нуждающихся    впсихолого-педагогической и медико-социальной  помощи  (за  исключениемобразования,  получаемого  в  федеральных образовательных учреждениях,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации),  всоответствии   с   нормативами,   установленными  законами   Рязанскойобласти;
         13)      организация       предоставления       дополнительногопрофессионального     образования    в    областных    государственныхобразовательных учреждениях, а также дополнительного образования детямв учреждениях регионального значения.
        Статья 19. Порядок создания органов управления образованием
        1. Порядок создания органов управления образованием определяетсяфедеральным   законодательством,   законами   и   иными   нормативнымиправовыми актами органов  государственной  власти  Рязанской  области,муниципальными правовыми актами.
        2. Муниципальные  органы  управления  образованием  в  Рязанскойобласти   формируются   в   соответствии   с   уставами  муниципальныхобразований и муниципальными правовыми актами.
        Статья 20. Основные задачи органов управления образованием
        Основная  задача  органов  управления  образованием  состоит   всоздании  условий для реализации гарантий прав граждан на образование,заключающихся в:
        1) правовом и экономическом обеспечении государственных гарантийи защите прав граждан на образование;
        2)  координации  деятельности  государственных  и  муниципальныхобразовательных  учреждений  и  организаций, а также негосударственныхорганизаций по реализации прав граждан на образование;
        3)  поддержании   единого   образовательного   пространства   натерритории Рязанской области.
        Статья 21. Структура органов управления образованием
        1. Структура органов управления образованием в Рязанской областистроится по двухзвенному принципу и включает:
        1) областной орган управления образованием;
        2) муниципальные органы управления образованием.
        2.  Полномочия  органов  управления  образованием   определяютсязаконами  и  иными  нормативными  правовыми актами Рязанской области имуниципальными правовыми актами.
        Статья 22. Полномочия областного органа управления
                           образованием
        К  полномочиям   областного   органа   управления   образованиемотносится:
        1) осуществление межведомственной  координации  деятельности  повопросам  развития образования;
        2) сотрудничество с Министерством образования и науки РоссийскойФедерации  по  развитию  образовательной  сферы в регионе на основаниидоговоров и соглашений;
        3) взаимодействие с федеральными, областными,  муниципальными  инегосударственными образовательными учреждениями;
        4)    координация   деятельности   с   муниципальными   органамиуправления   образованием   по   вопросам  реализации  государственнойполитики в сфере образования в том числе при формировании региональныхи муниципальных программ развития образования;
        5) разработка регионального базисного учебного плана  на  основеобразовательных   стандартов  и  регионального  компонента  содержанияобразования;
        6) содействие организации подготовки, переподготовки и повышенияквалификации работников образования;
        7) осуществление  лицензирования  образовательных  учреждений  всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и Рязанскойобласти, контроль соблюдения нормативов и показателей, зафиксированныхв лицензии;
        8) создание аттестационных и экспертно-диагностических  служб  вцелях  разработки  и  реализации  научно-методических основ аттестациивыпускников, педагогов и образовательных учреждений;
        9) разработка региональных требований к условиям, организации  исодержанию образовательной деятельности учреждений различных видов;
        10) осуществление государственной  аккредитации  образовательныхучреждений,  отнесенных  федеральным  законодательством  к компетенцииоргана управления образованием субъекта Российской Федерации;
        11)  содействие  проведению   научных   исследований   в   сфереобразования;
        12) развитие информационной инфраструктуры  системы  образованияРязанской   области   на   основе   поэтапного  внедрения  современныхинформационных   технологий,   компьютерной    техники    и    средствтелекоммуникации;  содействие  организации подготовки и переподготовкипедагогических   и   руководящих   кадров   в   сфере    использованияинформационных образовательных технологий;
        13) поддержка инновационной деятельности в образовании;
        14) проведение аттестации  педагогических  работников  областныхгосударственных    образовательных    учреждений    и    муниципальныхобразовательных   учреждений   и   работников    органов    управленияобразованием в Рязанской области;
        15)   стимулирование   педагогического   творчества,    качествапедагогического труда;
        16) формирование регионального заказа на подготовку специалистовв   учреждениях   начального,  среднего  и  высшего  профессиональногообразования Рязанской области;
        17) привлечение общественности к решению проблем образования;
        18) обеспечение межрегионального и международного сотрудничествав сфере образования;
        19) участие в разработке и реализации областных целевых программв сфере образования;
        20) подготовка  предложения  по  развитию  сети  образовательныхучреждений  Рязанской  области,  по  выделению из федерального бюджетацелевых субвенций на нужды образования;
        21)   осуществление   финансирования   деятельности    областныхгосударственных  образовательных учреждений и мероприятий;
        22) участие в  разработке  областных  нормативов  финансированияобразовательных    учреждений,    а    также   материально-техническойобеспеченности и оснащенности образовательного процесса;
        23)  инициирование  создания  фондов  стабилизации  и   развитиясистемы образования;
        24) осуществление надзора  и  контроля  в  сфере  образования  иисполнения     государственных     образовательных    стандартов    заобразовательными учреждениями независимо  от  форм  собственности  (заисключением  федеральных  образовательных  учреждений и высших учебныхзаведений), а также за деятельностью муниципальных органов  управленияобразованием;
        25) осуществление информационного обеспечения в  пределах  своейкомпетенции  образовательных  учреждений,  организация издания учебнойлитературы  по  региональному   компоненту   содержания   образования,разработка  примерных  региональных учебных планов и программ, курсов,дисциплин;
        26) инспектирование в пределах своей компетенции  на  территорииРязанской    области   деятельности   образовательных   учреждений   имуниципальных органов управления образованием в порядке контроля;
        27)  в  установленном   порядке   разработка   и   внесение   нарассмотрение  Губернатору  Рязанской области нормативов финансированияобразования области;
        28) осуществление  информационного  обеспечения  образовательныхучреждений,  органов  управления  образованием, содействие в издании иприобретении  учебной  литературы,  участие   в  разработке  примерныхучебных  планов,  программ  курсов  и  дисциплин  для  образовательныхучреждений;
        29)  содействие  социальной  защите  работников  и   обучающихсяобразовательных учреждений;
        30)   осуществление   иных    функций,    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации и Рязанской области.
        Статья 23. Качество образования и государственный контроль
                           за ним
        1. В настоящем Законе под качеством образования понимается:
        1)  совокупность  характеристик  образовательного   процесса   –качество образовательных услуг;
        2)   совокупность   характеристик   знаний,   умений,   навыков,способностей,    полученных    (освоенных)    гражданином    в    ходеобразовательного  процесса,  востребуемых   государством,   обществом,личностью – качество образовательной подготовки выпускника.
        2.  Образовательное   учреждение   самостоятельно   осуществляеттекущий контроль успеваемости и промежуточную аттестацию обучающихся всоответствии со своим уставом, требованиями федерального и  областногозаконодательства в сфере образования.
        3. Качество образовательной  подготовки  выпускника,  соискателяизмеряется (оценивается) в процессе итоговой аттестации.
        4. На территории Рязанской области государство в лице областногооргана  управления  образованием  устанавливает  контроль за качествомобразования в части, где оно выступает гарантом  конституционных  правграждан   на   получение   образования,   выполнения  аккредитованнымиобразовательными     учреждениями     государственных      требований,предъявляемых к таким учреждениям.
        5. Качество образовательных услуг  оценивается  путем  обобщениярезультатов итоговой аттестации выпускников.
        6.  Порядок   проведения   итоговых   аттестаций   устанавливаетобластной   орган   управления  образованием  на  основе  действующегозаконодательства.
        7. В случаях предъявления рекламаций на качество  образования  ваккредитованных    образовательных    учреждениях    оценка   качестваобразовательных  услуг  возможна  с   помощью   данных   промежуточной(текущей) аттестации.
        8.  Основой  для  оценки  качества  образовательной   подготовкивыпускников   и   качества   образовательных   услуг,  предоставляемыхобразовательными учреждениями и организациями, служат  государственныеи региональные образовательные стандарты.
        9. Областной  орган  управления  образованием,  а  также  другиегосударственные   органы   в   пределах   своей   компетенции   вправеосуществлять контроль  за  деятельностью  образовательных  учреждений,расположенных на территории Рязанской области.
                  Глава 4. Организационные основы образования           
                              в Рязанской области                       
        Статья 24. Организация деятельности образовательного
                           учреждения
        Образовательные учреждения самостоятельно организуют свою работув соответствии  с действующим законодательством.
        Статья 25. Обращения граждан по вопросам образования
        1. Граждане Российской  Федерации  вправе  обращаться  в  органыгосударственной  власти  и  органы  местного  самоуправления,  включаяорганы управления образованием, а также  к  их  должностным  лицам  поинтересующим их вопросам в сфере образования.
        2.   Обращения    рассматриваются   в   порядке,   установленномдействующим  законодательством.  На  обращения в срок до одного месяцадается ответ по существу вопроса.
           Глава 5. Финансовые основы образования в Рязанской области   
        Статья 26. Принципы финансирования образовательных
                           учреждений
        В   Рязанской    области    используется    смешанный    принципфинансирования   образования,  согласно  которому  финансовые  ресурсыобразовательных учреждений  складываются из:
        1) бюджетных средств;
        2) внебюджетных  средств.
        Статья 27. Порядок финансирования образовательных учреждений
        1.  Деятельность  образовательного  учреждения  финансируется  всоответствии с действующим законодательством.
        2.  Финансирование  областных  государственных   образовательныхучреждений  и  муниципальных образовательных учреждений осуществляетсяна основе  федеральных  нормативов  и  нормативов  Рязанской  области.Данные  нормативы  определяются  по  каждому  типу,  виду  и категорииобразовательного  учреждения  в  расчете   на   одного   обучающегося,воспитанника, а также на иной основе.
        3.   Нормативы    финансирования    областных    государственныхобразовательных  учреждений и муниципальных образовательных учрежденийв части, предусмотренной  пунктом  11  статьи  18  настоящего  Закона,устанавливаются законом Рязанской области.
        4.  Финансовая  поддержка   негосударственных    образовательныхучреждений,    прошедших    государственную   аттестацию   и   имеющихгосударственную аккредитацию, может  осуществляться  за  счет  средствобластного   бюджета  в  виде  субсидий   в  размере,  предусмотренномобластными целевыми программами для реализации ими общеобразовательныхпрограмм в соответствии с законодательством Российской Федерации.
          Глава 6. Социальные гарантии  работников системы образования  
                              в Рязанской области                       
        Статья  28.  Права  и  меры  социальной   поддержки   работниковобразовательных учреждений
        1.  Педагогические  работники   образовательных   учреждений   впорядке,   установленном   законодательством   Российской   Федерации,пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения имипенсионного  возраста,  на  бесплатную  жилую  площадь  с отоплением иосвещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городскоготипа),   на   первоочередное  предоставление  жилой  площади.  Размер,условия и порядок возмещения  расходов,  связанных  с  предоставлениемуказанных   мер  социальной  поддержки,  устанавливаются  нормативнымиправовыми актами Рязанской области.
        2.   Педагогическим   работникам    областных    государственныхобразовательных   учреждений  (в  том  числе  руководящим  работникам,деятельность которых связана  с  образовательным  процессом)  в  целяхсодействия    их    обеспечению    книгоиздательской    продукцией   ипериодическими   изданиями    выплачивается    ежемесячная    денежнаякомпенсация в размере, установленном Правительством Рязанской области
        3.   Дополнительные   социальные    льготы,    гарантии    могутустанавливаться  образовательным  учреждением  самостоятельно  за счетимеющихся у него  средств  и  определяются  коллективным  договором  иотраслевым соглашением.
        4. Расходы, предусмотренные частями  1  и  2  настоящей  статьи,устанавливаются законодательством Рязанской области и финансируются засчет средств областного бюджета.
                       Глава 7. Заключительные положения                
        Статья 29. Ответственность за нарушения настоящего Закона
        Физические и юридические  лица,  нарушающие  законодательство  всфере  образования,  несут  ответственность  в  порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и Рязанской области.
        Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона
        Настоящий Закон вступает в силу  через  десять  дней  после  егоофициального опубликования.
        Губернатор Рязанской области                            Г.И.Шпак
        15 августа 2006 года
        № 94-ОЗ