Закон Рязанской области от 11.12.2007 № 199-ОЗ

Об утверждении областной целевой программы "О финансовой поддержке негосударственных образовательных учреждений на 2008 год"

  
                                  ЗАКОН                                 
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                Об утверждении областной целевой программы              
                "О финансовой поддержке негосударственных               
                 образовательных учреждений на 2008 год"                
  
       (В редакции Закона Рязанской области от 24.12.2008 г. N 206-ОЗ)
  
  Принят Рязанской областной Думой                от 26 ноября 2007 года
         Статья 1
         Утвердить областную целевую программу "О  финансовой  поддержкенегосударственных  образовательных  учреждений  на  2008 год" согласноприложению к настоящему Закону.
         Статья 2
         Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
        Губернатор Рязанской области                            Г.И.Шпак
        от 11 декабря 2007 года
        N 199-ОЗПриложениек  Закону Рязанской области"Об утверждении областной целевой программы"О финансовой поддержке негосударственныхобразовательных учреждений на 2008 год"
                        Областная целевая программа                     
                "О финансовой поддержке негосударственных               
                 образовательных учреждений на 2008 год"                
                             Паспорт программы                          
   --------------------------------T---------------------------------------¬
   ¦Наименование Программы         ¦областная    целевая       программа "О¦
   ¦                               ¦финансовой поддержке  негосударственных¦
   ¦                               ¦образовательных учреждений на 2008 год"¦
   ¦                               ¦(далее - Программа)                    ¦
   +-------------------------------+---------------------------------------+
   ¦Основание    для     разработки¦Закон Рязанской области от  15  августа¦
   ¦Программы                      ¦2006 года N  94-ОЗ  "Об   образовании в¦
   ¦                               ¦Рязанской области"                     ¦
   +-------------------------------+---------------------------------------+
   ¦Государственный        заказчик¦Правительство Рязанской области        ¦
   ¦Программы                      ¦                                       ¦
   +-------------------------------+---------------------------------------+
   ¦Основной разработчик Программы ¦управление по делам образования,  науки¦
   ¦                               ¦и молодежной политики Рязанской области¦
   +-------------------------------+---------------------------------------+
   ¦Цель Программы                 ¦финансовая поддержка  негосударственных¦
   ¦                               ¦образовательных  учреждений,  прошедших¦
   ¦                               ¦государственную  аттестацию  и  имеющих¦
   ¦                               ¦государственную аккредитацию           ¦ +-------------------------------+---------------------------------------+
  
     ¦Исполнители Программы          ¦управление по делам образования,  науки¦
     ¦                               ¦и   молодежной    политики    Рязанской¦
     ¦                               ¦области *, министерство    образования |
     |                               |Рязанской области,    негосударственные¦
     ¦                               ¦образовательные учреждения;            ¦
     +-------------------------------+---------------------------------------+
     |                               | *до утверждения структуры исполнитель-|
     |                               |ных органов государственной власти     |
     |                               |Рязанской области в 2008 году          |
     +-------------------------------+---------------------------------------+
  
  
   ¦Срок реализации Программы      ¦2008 год                               ¦
   +-------------------------------+---------------------------------------+
   ¦Основные мероприятия Программы ¦финансовое    обеспечение    реализации¦
   ¦                               ¦основных общеобразовательных программ в¦
   ¦                               ¦негосударственных       образовательных¦
   ¦                               ¦учреждениях                            ¦
   +-------------------------------+---------------------------------------+
   ¦Объемы       и        источники¦средства  областного  бюджета  -   7557¦
   ¦финансирования                 ¦тысячи рублей                          ¦
   +-------------------------------+---------------------------------------+
   ¦Ожидаемые результаты реализации¦реализация     в          полном объеме¦
   ¦Программы                      ¦общеобразовательных          программ в¦
   ¦                               ¦негосударственных       образовательных¦
   ¦                               ¦учреждениях, совершенствование качества¦
   ¦                               ¦обучения и воспитания                  ¦ +-------------------------------+---------------------------------------+
  
     ¦Контроль     за     исполнением¦контроль   за   выполнением   программы¦
     ¦Программы                      ¦обеспечивает  Правительство   Рязанской¦
     ¦                               ¦области, в   которое    министерство   |
     |                               |образования  Рязанской        области в¦
     ¦                               ¦установленном    порядке     направляет¦
     ¦                               ¦сведения о ходе  реализации  программы;¦
     ¦                               ¦контроль  за   целевым   использованием¦
     ¦                               ¦средств       областного        бюджета¦
     ¦                               ¦осуществляют:  министерство    финансов|
     |                               | Рязанской области,         Рязанская  ¦
     ¦                               ¦областная    Дума,    Счетная    палата¦
     ¦                               ¦Рязанской области                      ¦
     L-------------------------------+----------------------------------------
           (В редакции Закона Рязанской области от 24.12.2008 г. N 206-ОЗ)
  
  
                   1. Содержание проблемы и обоснование                 
              необходимости ее решения программными методами            
         Негосударственные образовательные учреждения в  соответствии  сдействующим  законодательством  с  01.01.2005  г.  оказались вне сферыфинансовой поддержки государства. Вместе  с  тем  в  негосударственныхобразовательных   учреждениях   обучаются,   как   правило,   дети  измалообеспеченных и многодетных  семей.  За  время  своей  деятельностипедагогические  коллективы  данных  учреждений  сумели гармонизироватьвопросы индивидуализации  образования,  личностной  его  ориентации  ивыполнения государственных образовательных стандартов. Они аттестованыи  имеют  государственную  аккредитацию.  Для  обеспечения   равенствадоступа  к  образованию для всех слоев населения как основы социальноймобильности  и  снижения  социально-экономической   дифференциации   вобществе   необходима   поддержка   негосударственных  образовательныхучреждений.
         В  настоящее  время  действует  Закон  Рязанской  области   "Обобразовании  в  Рязанской  области", статьей 27 которого предусмотренафинансовая  поддержка  негосударственных  образовательных  учреждений,прошедших   государственную   аттестацию   и  имеющих  государственнуюаккредитацию.
         Финансовая    поддержка    данных    учреждений    программнымимероприятиями  позволит  обеспечить  высокое  качество  образования  врамках государственных  образовательных  стандартов,  совершенствоватьдуховно-нравственное   воспитание,   оптимизировать   социализацию   иразвитие личности, особенно детей из  малообеспеченных  и  многодетныхсемей.
                 2. Задачи Программы и срок ее реализации               
         Задачами Программы являются:
         1)  финансовое   обеспечение   реализации   общеобразовательныхпрограмм в негосударственных образовательных учреждениях;
         2)   создание   условий    для    реализации    государственныхобразовательных   стандартов   в   негосударственных   образовательныхучреждениях;
         3) расширение рынка образовательных услуг;
         4)    совершенствование    личностно-ориентированной     моделиобразования  и технологий развивающего обучения, процесса социализацииличности;
         5)  реализация  программы   духовно-нравственного   образованияподрастающего поколения;
         6) организация социальной защиты детей  из  малообеспеченных  имногодетных семей.
         Срок реализации Программы - 2008 год.
                         3. Мероприятия Программы                       
         Мероприятия  Программы  заключаются  в   финансовой   поддержкенегосударственных   образовательных   учреждений   Рязанской  области,прошедших  государственную  аттестацию   и   имеющих   государственнуюаккредитацию.
                    4. Ресурсное обеспечение Программы                  
         Финансирование   Программы   осуществляется   за  счет  средствобластного  бюджета.  Общий  объем финансирования Программы составляет7557 тысячи рублей. (В     редакции     Закона    Рязанской    областиот 24.12.2008 г. N 206-ОЗ)
                     5. Механизм реализации Программы                   
         Оперативное  управление  и  координацию  работ  по   выполнениюПрограммы  осуществляет  министерство образования Рязанской области.(В редакции Закона Рязанской области от 24.12.2008 г. N 206-ОЗ)
         Негосударственные образовательные  учреждения  имеют  право  наполучение  финансовой  поддержки в соответствии с настоящей Программойпри одновременном соблюдении следующих условий:
         1)  обучения  детей  по  общеобразовательным   программам   безвзимания платы с 1 января 2008 года;
         2) организации учебно-воспитательного  процесса  без  полученияфинансовой поддержки из-за рубежа;
         3)  наличия  с  1  января  2008  года  не  менее  30  процентовобучающихся из многодетных и малообеспеченных семей;
         4)  использования  в   образовательном   процессе   эффективныхтехнологий социализации личности;
         5)     формирования     традиционных,      исконно      русскихдуховно-нравственных качеств личности.
         Для    получения    финансовой    поддержки   негосударственноеобразовательное  учреждение  представляет  в  министерство образованияРязанской   области   документы,  подтверждающие  право  на  получениефинансовой   поддержки   в   соответствии   с  перечнем,  утвержденнымПравительством Рязанской области. (В редакции Закона Рязанской областиот 24.12.2008 г. N 206-ОЗ)
         Расходование  средств на проведение мероприятий производится наосновании договора о сотрудничестве министерства образования Рязанскойобласти   с   негосударственными   образовательными   учреждениями   всоответствии со сметой расходов на их финансовую поддержку.         (Вредакции Закона Рязанской области от 24.12.2008 г. N 206-ОЗ)
                    6. Управление реализацией Программы                 
                    и контроль за ходом ее выполнения                   
         Управление  реализацией  Программы осуществляется министерствомобразования Рязанской области. (В  редакции  Закона  Рязанской областиот 24.12.2008 г. N 206-ОЗ)
         Министерство  образования  Рязанской  области  проводит  анализзатрат по мероприятиям, оценку эффективности механизма реализации, принеобходимости  вносит предложения в Правительство Рязанской области покорректировке Программы в установленном порядке. (В   редакции  ЗаконаРязанской области от 24.12.2008 г. N 206-ОЗ)
         Контроль  за  выполнением  программы обеспечивает ПравительствоРязанской   области,  в  которое  министерство  образования  Рязанскойобласти  в установленном порядке направляет сведения о ходе реализациипрограммы.  Контроль  за  целевым  использованием  средств  областногобюджета   осуществляют:   министерство   финансов  Рязанской  области,Рязанская   областная  Дума,  Счетная  палата  Рязанской  области.  (Вредакции Закона Рязанской области от 24.12.2008 г. N 206-ОЗ)
               7. Ожидаемый результат реализации Программы.             
              Оценка эффективности и социальных последствий             
                             от ее реализации                           
         Разработанная  областная  целевая   программа   "О   финансовойподдержке  негосударственных  образовательных  учреждений на 2008 год"имеет социальную эффективность. Мероприятия  Программы  направлены  наобеспечение  государственных  гарантий в сфере образования, сохранениеединого  образовательного  пространства,  обеспечение  реализации   натерритории    Рязанской    области   государственных   образовательныхстандартов.
         Реализация мероприятий Программы позволит:
         1)   обеспечить   доступность   качественного   образования   внегосударственных образовательных учреждениях;
         2) реализовать в полном объеме общеобразовательные программы  внегосударственных образовательных учреждениях;
         3)   совершенствовать   духовно-нравственное   образование    внегосударственных образовательных учреждениях;
         4) оптимизировать социализацию обучающихся в  негосударственныхобразовательных  учреждениях,  особенно  детей  из  малообеспеченных имногодетных семей.