Закон Рязанской области от 28.12.2009 № 173-ОЗ

О внесении изменений в Закон Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области»

  
                                  ЗАКОН                                 
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
              О внесении изменений в Закон Рязанской области            
               «О муниципальной службе в Рязанской области»             Принят Рязанской областной Думой                 24 декабря  2009 года
        Статья 1
        Внести в Закон Рязанской области  от  29.10.2009  №  130-ОЗ)  следующиеизменения:
        1)  наименование  главы  2  изложить   в   следующей   редакции:«Должности и классные чины муниципальной службы»;
        2) главу 2 дополнить статьями 9.1, 9.2, 9.3, 9.4, 9.5 следующегосодержания:
        «Статья 9.1. Классные чины муниципальных служащих
        1. Муниципальным служащим присваиваются следующие классные  чинымуниципальной  службы (далее – классные чины), соответствующие группамдолжностей муниципальной службы:
        1) действительный муниципальный советник 3, 2, 1  класса  -  длямуниципальных  служащих, замещающих должности высшей группы должностеймуниципальной службы;
        2) муниципальный советник 3, 2, 1  класса  -  для  муниципальныхслужащих, замещающих должности главной группы должностей муниципальнойслужбы;
        3)  советник  муниципальной  службы  3,  2,  1  класса   -   длямуниципальных служащих, замещающих должности ведущей группы должностеймуниципальной службы;
        4)  референт  муниципальной  службы  3,  2,  1  класса   -   длямуниципальных служащих, замещающих должности старшей группы должностеймуниципальной службы;
        5)  секретарь  муниципальной  службы  3,  2,  1  класса  -   длямуниципальных служащих, замещающих должности младшей группы должностеймуниципальной службы.
        2.   Классные   чины   указывают    на    соответствие    уровняпрофессиональной  подготовки  муниципальных  служащих квалификационнымтребованиям для замещения должностей муниципальной службы.
        Статья 9.2. Присвоение классных чинов
        1.   Классные   чины   присваиваются   муниципальным    служащимперсонально,   с  соблюдением  последовательности,  в  соответствии  сзамещаемой  должностью  в  пределах  группы  должностей  муниципальнойслужбы,  с  учетом  уровня  профессиональной подготовки, а также срокапребывания  в  предыдущем  классном  чине  и  в  замещаемой  должностимуниципальной службы.
        Классные   чины   присваиваются   муниципальным   служащим    порезультатам квалификационного экзамена.
        2. Классный чин может быть первым или очередным.
        3. Первый классный чин присваивается  муниципальному  служащему,не  имеющему  классного  чина  муниципальной  службы,  после успешногозавершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранеечем  через  три месяца после назначения его на должность муниципальнойслужбы.
        4. Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностей,к   которой   относится  должность  муниципальной  службы,  замещаемаямуниципальным служащим) являются:
        1)  для  высшей  группы  должностей   муниципальной   службы   -действительный муниципальный  советник 3 класса;
        2)  для  главной  группы  должностей  муниципальной   службы   -муниципальный советник 3 класса;
        3) для ведущей группы должностей муниципальной службы - советникмуниципальной службы 3 класса;
        4) для старшей группы должностей муниципальной службы - референтмуниципальной службы 3 класса;
        5)  для  младшей  группы  должностей  муниципальной   службы   -секретарь муниципальной службы 3 класса.
        5. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащемупо  результатам квалификационного экзамена, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации и Рязанской области.
        6.   Присвоение   муниципальному   служащему   классного    чинаоформляется правовым актом представителя нанимателя (работодателем).
        7. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и втрудовую книжку муниципального служащего.
        8. Классный чин не присваивается муниципальным служащим, имеющимдисциплинарные  взыскания, а также муниципальным служащим, в отношениикоторых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.
        Статья 9.3. Сроки  пребывания  в  классных  чинах  муниципальнойслужбы
        1.  Муниципальным  служащим  устанавливаются   следующие   срокипребывания в классных чинах:
        1) действительного муниципального советника 3,  2  класса  -  неменее одного года;
        2) муниципального советника 3, 2 класса - не менее двух лет;
        3) советника муниципальной службы 3, 2 класса -  не  менее  двухлет;
        4) референта муниципальной службы 3, 2 класса - не менее  одногогода;
        5) секретаря муниципальной службы 3, 2 класса - не менее  одногогода;
        2. Сроки пребывания  в  классном  чине  секретаря  муниципальнойслужбы  1  класса,  референта муниципальной службы 1 класса, советникамуниципальной службы 1  класса,  муниципального  советника  1  класса,действительного муниципального советника 1 класса не устанавливаются.
        3.  Срок  муниципальной  службы  в  присвоенном  классном   чинеисчисляется со дня присвоения классного чина.
        Днем  присвоения   классного   чина   считается   день   изданияпредставителем  нанимателя (работодателем) правового акта о присвоенииклассного чина.
        Муниципальному  служащему  со  дня  присвоения  классного   чинаустанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за классныйчин.
        4.  При  назначении  муниципального   служащего   на   должностьмуниципальной   службы,  которая  относится  к  более  высокой  группедолжностей,   чем   замещаемая   им   ранее   должность,    указанномумуниципальному  служащему  присваивается  классный  чин,  являющийся всоответствии с частью 4 статьи 9.2 настоящего Закона первым  для  этойгруппы  должностей  муниципальной  службы.  В этом случае классный чинприсваивается без соблюдения  последовательности  и  без  учета  срокапребывания в предыдущем классном чине.
        5. В качестве меры поощрения за особые отличия  в  муниципальнойслужбе классный чин муниципальному служащему может быть присвоен:
        1) до истечения установленного частью 1 настоящей  статьи  срокапребывания  в  предыдущем  классном  чине, но не ранее чем через шестьмесяцев пребывания в замещаемой должности - не  выше  классного  чина,соответствующего занимаемой должности муниципальной службы;
        2) по истечении установленного частью 1 настоящей  статьи  срокапребывания в предыдущем классном чине - на одну ступень выше классногочина, соответствующего занимаемой  должности  муниципальной  службы  впределах группы должностей, к которой относится замещаемая должность.
        Статья 9.4. Сохранение классных чинов
        1.  Присвоенный  классный  чин  сохраняется   за   муниципальнымслужащим при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы(в том числе при переводе на иные должности  муниципальной  службы)  иувольнении  с  муниципальной  службы (в том числе в связи с выходом напенсию), а также при поступлении на муниципальную службу вновь.
        2.  При  назначении  муниципального   служащего   на   должностьмуниципальной   службы,   которая  относится  к  более  низкой  группедолжностей,  чем  занимаемая  им  ранее,  за  указанным  муниципальнымслужащим сохраняется присвоенный ранее классный чин.
        Статья 9.5. Квалификационный экзамен муниципальных служащих
        1. Порядок проведения квалификационного экзамена  на  присвоениемуниципальному  служащему классного чина устанавливается муниципальнымправовым актом, принимаемым  представительным  органом  муниципальногообразования, в соответствии с законодательством Российской Федерации иРязанской области.
        2. Квалификационный экзамен проводится по решению  представителянанимателя  (работодателя), принятому по собственной инициативе или поинициативе муниципального служащего.
        Квалификационный    экзамен,    проводимый     по     инициативемуниципального  служащего,  проводится не позднее чем через три месяцапосле  дня  подачи  муниципальным  служащим  письменного  заявления  оприсвоении классного чина.
        3. По результатам  квалификационного  экзамена  квалификационнаякомиссия принимает одно из следующих решений:
        1) признать, что муниципальный  служащий  сдал  квалификационныйэкзамен и рекомендовать его для присвоения классного чина;
        2) признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационныйэкзамен.
        4. Представитель  нанимателя  (работодатель)  в  течение  десятирабочих  дней  после  принятия  квалификационной  комиссией решения порезультатам  квалификационного  экзамена   издает   правовой   акт   оприсвоении  муниципальному служащему классного чина.
        5.   При   неудовлетворительном   результате   квалификационногоэкзамена  муниципальный  служащий  вправе  обратиться  с  заявлением опроведении повторного экзамена на классный  чин  не  ранее  чем  черезшесть месяцев со дня предыдущего экзамена.»;
        3) абзацы второй и третий части 2 статьи 10 признать утратившимисилу;
        4) пункт 4 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
        «4)  наличия   заболевания,   препятствующего   поступлению   намуниципальную  службу  или ее прохождению, подтвержденного заключениеммедицинского учреждения.
        Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких  заболеванийи    форма    заключения   медицинского   учреждения   устанавливаютсяуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти;»;
        5) главу 3 дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
        «Статья   14.1.   Урегулирование    конфликта    интересов    намуниципальной службе
        1. Под конфликтом интересов  понимается  ситуация,  при  которойличная  заинтересованность  муниципального  служащего влияет или можетповлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей  и  прикоторой  возникает  или  может  возникнуть  противоречие  между личнойзаинтересованностью муниципального служащего  и  законными  интересамиграждан,   организаций,   общества,  Российской  Федерации,  Рязанскойобласти, муниципального образования, способное привести  к  причинениювреда   этим   законным   интересам  граждан,  организаций,  общества,Российской Федерации, Рязанской области, муниципального образования.
        2.  Под  личной  заинтересованностью  муниципального   служащегопонимается возможность получения муниципальным служащим при исполнениидолжностных  обязанностей  доходов  (неосновательного  обогащения)   вденежной  либо  натуральной  форме, доходов в виде материальной выгодынепосредственно для муниципального служащего,  членов  его  семьи  илилиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 12 настоящего Закона, а такжедля граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий  связанфинансовыми или иными обязательствами.
        3.  Представитель  нанимателя  (работодатель),  которому   сталоизвестно   о   возникновении   у   муниципального   служащего   личнойзаинтересованности, которая приводит или может  привести  к  конфликтуинтересов,  обязан  принять  меры по предотвращению или урегулированиюконфликта  интересов,  вплоть  до  отстранения  этого   муниципальногослужащего  от  замещаемой  должности  муниципальной  службы  на периодурегулирования конфликта интересов  с  сохранением  за  ним  денежногосодержания   на   все   время   отстранения  от  замещаемой  должностимуниципальной службы.
        4. Для урегулирования  конфликта  интересов  в  органе  местногосамоуправления,   аппарате   избирательной   комиссии   муниципальногообразования могут быть созданы комиссии  по  урегулированию  конфликтаинтересов.
        Порядок  создания  и  деятельности  комиссии  по  урегулированиюконфликта интересов определяется муниципальным правовым актом;»;
        6) пункт 2 части 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:
        «2) собственноручно заполненную и подписанную анкету  по  форме,установленной   уполномоченным   Правительством  Российской  Федерациифедеральным органом исполнительной власти;»;
           7) в статье 21:
        а) пункт 6 части 2  изложить в следующей редакции:
        «6)  единовременная  выплата   при   предоставлении   ежегодногооплачиваемого   отпуска   в   размере   двух   должностных  окладов  иматериальная помощь в размере одного должностного оклада.
        Порядок выплаты материальной помощи определяется соответствующимположением, утверждаемым представителем нанимателя (работодателем).»;
          б) часть 2 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
        «7)  ежемесячная  надбавка  за  классный  чин   определяется   впроцентах  от  должностного оклада муниципального служащего, однако ееразмер не должен превышать:
        для муниципальных служащих, замещающих высшие группы  должностеймуниципальной  службы,  -  65% должностного оклада специалиста младшейгруппы  должностей  государственных  гражданских  служащих   Рязанскойобласти;
        для муниципальных служащих, замещающих главные группы должностеймуниципальной  службы,  -  55% должностного оклада специалиста младшейгруппы  должностей  государственных  гражданских  служащих   Рязанскойобласти;
        для муниципальных служащих, замещающих ведущие группы должностеймуниципальной  службы,  -  45% должностного оклада специалиста младшейгруппы  должностей  государственных  гражданских  служащих   Рязанскойобласти;
        для муниципальных служащих, замещающих старшие группы должностеймуниципальной  службы,  -  35% должностного оклада специалиста младшейгруппы  должностей  государственных  гражданских  служащих   Рязанскойобласти;
        для муниципальных служащих, замещающих младшие группы должностеймуниципальной  службы,  -  25% должностного оклада специалиста младшейгруппы  должностей  государственных  гражданских  служащих   Рязанскойобласти.»;
            в) часть 4 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
        «Муниципальные образования  не  вправе  превышать  установленныеПравительством  Рязанской  области  нормативы формирования расходов насодержание органов местного самоуправления с учетом требований части 2статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
        8)  часть  2  статьи  25  дополнить   пунктом   8.1   следующегосодержания:
        «8.1)  внеочередное  присвоение  классного   чина   в   порядке,предусмотренном частью 5 статьи 9.3 настоящего Закона;»;
        9)  в  пункте  1  приложения   №   2   «Соотношение   должностеймуниципальной  службы  и должностей государственной гражданской службыРязанской  области»  слова  «и  применяется  для  определения  размерагосударственной пенсии муниципального служащего» исключить.
        Статья 2
        Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.
        Губернатор Рязанской области                        О.И. Ковалев
    
        28 декабря 2009 года
        № 173-ОЗ