Закон Рязанской области от 04.04.2007 № 48-ОЗ
О внесении изменений в приложение к Закону Рязанской области "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2007 - 2010 годы"
ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в приложение к Закону Рязанской области "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2007 - 2010 годы" Принят Рязанской областной Думы от 14 марта 2007 года Статья 1 Внести в приложение к Закону Рязанской области от 13 декабря2006 года N 157-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы"Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целяхжилищного строительства на 2007 - 2010 годы" следующие изменения: 1) в Паспорте программы: абзацы шестой - девятый строки "Механизм реализации программы"изложить в следующей редакции: "В качестве механизмов реализации программы планируетсяпредоставление из областного бюджета: субсидий муниципальным образованиям и юридическим лицам навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях на обеспечение земельных участковпод жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, субсидий муниципальным образованиям на инженерную подготовкутерриторий, субсидий муниципальным образованиям на разработкуградостроительной и проектной документации (проектов застройкитерриторий, комплексных программ развития систем коммунальнойинфраструктуры, проектной документации на коммунальнуюинфраструктуру)"; абзац шестой строки "Объемы и источники финансированияпрограммы" изложить в следующей редакции: "Кроме того, в качестве механизмов реализации программыпланируется предоставление гарантий по заимствованиям, осуществляемымна обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целяхжилищного строительства в размере 1025 млн. рублей (нарастающимитогом), в том числе государственные гарантии Российской Федерации -512,5 млн. рублей, гарантии Рязанской области - 512,5 млн. рублей"; 2) абзац десятый раздела II "Основная цель и задачи программы"признать утратившим силу; 3) раздел III "Перечень программных мероприятий" изложить вследующей редакции: "Осуществление программных мероприятий направлено на обеспечениеземельных участков под жилищное строительство коммунальнойинфраструктурой, что позволит помочь в решении одной из основныхпроблем, сдерживающих рост объемов жилищного строительства, и всоздании условий для увеличения предложения жилья на конкурентномрынке жилищного строительства. В рамках программы намечено реализовать следующие меры: предоставление субсидий из средств областного бюджета навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях на указанные цели; частичное финансирование разработки градостроительной ипроектной документации под комплексную застройку территориймуниципальных образований Рязанской области из средств областногобюджета; частичное финансирование из средств областного бюджетастроительства коммунальной инфраструктуры при комплексной застройкетерриторий в муниципальных образованиях Рязанской области. Кроме того, в качестве механизмов реализации программыпланируется предоставление гарантий Рязанской области позаимствованиям, осуществляемым юридическими лицами, реализующимиинвестиционные проекты по обеспечению земельных участков коммунальнойинфраструктурой в целях жилищного строительства. Порядок привлечения средств из федерального бюджета нареализацию программы регламентируется нормативными правовыми актамифедеральных органов государственной власти. Условия проведенияконкурсов на предоставление мер государственной поддержки из средствфедерального бюджета определяются государственным заказчикомфедеральных программ. Сроки кредитования: по кредитам, выдаваемым в 2007 - 2008 годах, -3 года, по кредитам, выдаваемым в 2009 - 2010 годах, - до 2 лет, сосроком погашения не позднее 31 декабря 2010 года. Бюджетные средства на предоставление субсидий на возмещениечасти затрат по уплате процентов по кредитам будут предусматриваться внеобходимом объеме на весь срок кредита, соответствующего условиямпрограммы. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат науплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях на обеспечение земельных участков под жилищноестроительство коммунальной инфраструктурой, субсидий на финансированиеразработки градостроительной и проектной документации, а такжеинженерной подготовки территорий устанавливается постановлениемПравительства Рязанской области. Финансирование строительства коммунальной инфраструктуры изобластного бюджета при комплексной застройке территорий вмуниципальных образованиях осуществляется в виде субсидиймуниципальным образованиям в размере не более 50% от стоимостиинженерных сетей и сооружений. Формирование объектов и строек осуществляет ежегодно управлениекапитального строительства Рязанской области на основе конкурсногоотбора муниципальных образований, юридических лиц и проектов.Обязательным условием включения в план финансирования является наличиеутвержденной проектной документации по застройке территорийкварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структурыгородских и сельских поселений в границах установленных красных линийили границах земельных участков (далее по тексту - проектов застройкитерриторий), комплексных технических условий на присоединение кинженерным сетям и сооружениям, проектно-сметной документации наинженерное обеспечение, прошедшей экспертизу. Финансирование разработки проектов застройки территорий,комплексных программ развития систем коммунальной инфраструктуры,проектной документации на коммунальную инфраструктуру (далее по тексту- градостроительной и проектной документации) осуществляется изсредств областного бюджета в виде субсидий муниципальным образованиями средств местных бюджетов в равных долях. Управление капитальногостроительства Рязанской области в рамках данной программы ежегодноформирует план и объемы разработки градостроительной и проектнойдокументации на коммунальную инфраструктуру под комплексную застройкумикрорайонов. Перечень основных мероприятий по реализации программы приведен вприложении N 1."; 4) в разделе IV "Ресурсное обеспечение программы": абзац первый изложить в следующей редакции: "Финансирование программы производится за счет бюджетов всехуровней после проведения соответствующих конкурсов по отбору субъектаРоссийской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц ипроектов на предоставление государственной поддержки для обеспеченияземельных участков инженерной инфраструктурой и модернизациикоммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства."; абзац четвертый изложить в следующей редакции: "средства областного бюджета - 554,83 млн. рублей (в том числе95,81 млн. рублей - субсидии на возмещение части затрат на уплатупроцентов по кредитам, 414,02 млн. рублей - субсидии местным бюджетамна инженерную подготовку территорий и 45 млн. рублей - субсидииобластного бюджета на разработку градостроительной и проектнойдокументации);"; в абзаце шестом слова "бюджетам муниципальных образований"исключить; абзацы седьмой - семнадцатый изложить в следующей редакции: "субсидий бюджетам муниципальных образований и юридическим лицамна возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в российских кредитных организациях на обеспечениеземельных участков под жилищное строительство коммунальнойинфраструктурой, в размере 95,81 млн. рублей, в том числе: в 2007 году - 15,60 млн. рублей; в 2008 году - 22,25 млн. рублей; в 2009 году - 32,03 млн. рублей; в 2010 году - 25,93 млн. рублей;" субсидий бюджетам муниципальных образований на инженернуюподготовку территорий в размере 414,02 млн. рублей, в том числе: в 2007 году - 88,30 млн. рублей; в 2008 году - 94,40 млн. рублей; в 2009 году - 102,75 млн. рублей; в 2010 году - 128,57 млн. рублей; субсидий бюджетам муниципальных образований на разработкуградостроительной и проектной документации в размере 45 млн. рублей, втом числе:"; абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции: "предоставление гарантий по заимствованиям, осуществляемым наобеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целяхжилищного строительства, в размере 1025 млн. рублей (нарастающимитогом), в том числе государственные гарантии Российской Федерации -512,5 млн. рублей, гарантии Рязанской области - 512,5 млн. рублей;"; дополнить абзацами следующего содержания: "Гарантии Рязанской области по заимствованиям, осуществляемым входе реализации программы юридическими лицами, реализующимиинвестиционные проекты по обеспечению земельных участков коммунальнойинфраструктурой в целях жилищного строительства, предоставляются вобъеме до 50 процентов от суммы кредита. Срок государственной гарантииРязанской области определяется сроком исполнения обязательства,обеспечиваемого этой гарантией. В качестве дополнительного обеспеченияоставшейся части обязательств перед кредитором заемщиками могут бытьиспользованы любые иные формы обеспечения. Суммарный объем средств, предусматриваемых в областном бюджетена предоставление гарантий, на период действия программы составляет512,5 млн. рублей (нарастающим итогом с 2007 по 2010 годы), в томчисле: в 2007 году - 50 млн. рублей, в 2008 году - 105 млн. рублей, в 2009 году - 167,5 млн. рублей, в 2010 году - 190 млн. рублей."; 5) в разделе V "Механизм реализации программы": абзац второй изложить в следующей редакции: "Реализация инвестиционных проектов будет осуществляться принепосредственном участии органов местного самоуправления. Заемщикамипри реализации инвестиционных проектов по обеспечению земельныхучастков коммунальной инфраструктурой выступают органы местногосамоуправления и юридические лица."; абзац восьмой изложить в следующей редакции: "Предварительный отбор муниципальных образований, юридическихлиц и проектов для участия в федеральном конкурсе, а также отборучастников областной программы осуществляется конкурсной комиссией впорядке, предусмотренном постановлением Правительства Рязанскойобласти."; абзацы девятнадцатый - двадцать первый изложить в следующейредакции: "Участниками программы на текущий финансовый год становятсямуниципальные образования и юридические лица, прошедшие отбор как нафедеральном, так и на областном уровнях. Число участников программы определяется с учетом объемоввыделенных на текущий год средств областного и федерального бюджетов,предусмотренных размеров государственных гарантий Российской Федерациии Рязанской области и принятых в предыдущие годы обязательств поразмерам государственной поддержки на реализацию инвестиционныхпроектов, а также размеров заявленной финансовой поддержки за счетсредств местных бюджетов. Бюджетные средства направляются местным бюджетам и юридическимлицам, отобранным для участия в программе, после заключения соглашенияс управлением капитального строительства Рязанской области.Предоставление гарантий осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством на основании договора с Правительством Рязанскойобласти о предоставлении государственной гарантии Рязанской области."; абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции: организацию отбора муниципальных образований и юридических лиц,участвующих в реализации программы, и инвестиционных проектов пообеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальнойинфраструктурой;"; 6) строку вторую таблицы приложения N 1 изложить в следующейредакции:-----T--------------------------------------------------T------------T-----------------------------¬¦"2. ¦Разработка положения о порядке проведения отбора¦ февраль ¦управление капитальног ¦муниципальных образований, юридических лиц и¦ 2007 года ¦строительства Рязанско馦 ¦проектов на предоставление государственной¦ ¦области, управлени妦 ¦поддержки для обеспечения земельных участков¦ ¦экономического развития 覦 ¦инженерной инфраструктурой и модернизации¦ ¦торговли Рязанской области"; ¦¦ ¦коммунальной инфраструктуры в целях жилищного¦ ¦ ¦¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦L----+--------------------------------------------------+------------+------------------------------7) в таблице приложения N 2 строки----------------------------------------T----------T-----------T-----------T----------T------------¬¦"из них субсидии из областного бюджета¦ 29,83 ¦ 3,90 ¦ 6,65 ¦ 9,78 ¦ 9,50 ¦¦на возмещение части затрат на уплату¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦процентов по кредитам, полученным в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦российских кредитных организациях на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обеспечение земельных участков под¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жилищное строительство коммунальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦инфраструктурой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------+----------+-----------+-----------+----------+------------+¦субсидии из областного бюджета на¦ 480 ¦ 100 ¦ 110 ¦ 125 ¦ 145" ¦¦инженерную подготовку территорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------------------------------------+----------+-----------+-----------+----------+-------------изложить в следующей редакции:----------------------------------------T----------T-----------T-----------T----------T------------¬¦"из них субсидии из областного бюджета¦ 95,81 ¦ 15,6 ¦ 22,25 ¦ 32,03 ¦ 25,93 ¦¦на возмещение части затрат на уплату¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦процентов по кредитам, полученным в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦российских кредитных организациях на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обеспечение земельных участков под¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жилищное строительство коммунальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦инфраструктурой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------+----------+-----------+-----------+----------+------------+¦субсидии из областного бюджета на¦ 414,02 ¦ 88,3 ¦ 94,4 ¦ 102,75 ¦ 128,57"; ¦¦инженерную подготовку территорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------------------------------------+----------+-----------+-----------+----------+-------------8) в таблице приложения N 4 строку------------------T-----------------------T----------------------------T------T--------------------¬¦"Рыбновский ¦Генплан г. Рыбное¦комплексная застройка по ул.¦ 18 ¦имеются сети ¦¦муниципальный ¦разработан инст.¦Большая, Рыбновский р-н ¦ ¦ ¦¦район ¦"Рязаньгражданпроект" в+----------------------------+------+--------------------+¦ ¦1993 году Разработку¦комплексная застройка инд.¦ 13,6 ¦проектная ¦¦ ¦генплана планируется¦ж.д., Рыбновский р-н ¦ ¦документация нদ ¦завершить в 2007 году ¦ ¦ ¦стадии разработки ¦¦ ¦ +----------------------------+------+--------------------+¦ ¦ ¦комплексная застройка¦ 18,5 ¦заканчивается ¦¦ ¦ ¦инд. ж.д. Зеленинские¦ ¦разработка ПСД нদ ¦ ¦дворики, Рыбновский р-н ¦ ¦сети водопровода,¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦канализации, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦газоснабжения, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВЛ-04 ¦¦ ¦ +----------------------------+------+--------------------+¦ ¦ ¦комплексная застройка ул.¦ 43,8 ¦заканчивается ¦¦ ¦ ¦Юбилейная, Рыбновский р-н ¦ ¦разработка ПСД нদ ¦ ¦ ¦ ¦сети водопровода,¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦канализации, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦газоснабжения, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВЛ-10, ВЛ-4" ¦L-----------------+-----------------------+----------------------------+------+---------------------изложить в следующей редакции:------------------T-----------------------T----------------------------T------T--------------------¬¦"Рыбновский ¦Генплан г. Рыбное¦комплексная застройка по ул.¦ 18 ¦имеются сети ¦¦муниципальный ¦разработан инст.¦Большая, Рыбновский р-н ¦ ¦ ¦¦район ¦"Рязаньгражданпроект" в+----------------------------+------+--------------------+¦ ¦1993 году Разработку¦комплексная застройка инд.¦ 13,6 ¦проектная ¦¦ ¦генплана планируется¦ж.д., Рыбновский р-н ¦ ¦документация нদ ¦завершить в 2007 году ¦ ¦ ¦стадии разработки ¦¦ ¦ +----------------------------+------+--------------------+¦ ¦ ¦комплексная застройка¦ 18,5 ¦заканчивается ¦¦ ¦ ¦инд. ж.д. Зеленинские¦ ¦разработка ПСД нদ ¦ ¦дворики, Рыбновский р-н ¦ ¦сети водопровода,¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦канализации, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦газоснабжения, ВЛ-04¦¦ ¦ +----------------------------+------+--------------------+¦ ¦ ¦комплексная застройка ул.¦ 43,8 ¦заканчивается ¦¦ ¦ ¦Юбилейная, Рыбновский р-н ¦ ¦разработка ПСД нদ ¦ ¦ ¦ ¦сети водопровода,¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦канализации, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦газоснабжения, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВЛ-10, ВЛ-4 ¦+-----------------+-----------------------+----------------------------+------+--------------------+¦ ¦ ¦комплексная застройка¦ 106 ¦стоимость инженерно馦 ¦ ¦микрорайона Ходынино ¦ ¦инфраструктуры - 208¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦млн. рублей". ¦L-----------------+-----------------------+----------------------------+------+--------------------- Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Рязанской области Г.И.Шпак от 4 апреля 2007 г. N 48-ОЗ