Закон Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ

О внесении изменений в Закон Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" и установлении особенностей межбюджетных отношений в переходный период до 1 января 2009 года"

  
                                  ЗАКОН                                 
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
              О внесении изменений в Закон Рязанской области            
             "О межбюджетных отношениях в Рязанской области"            
            и установлении особенностей межбюджетных отношений          
                в переходный период до 1 января 2009 года"              
   Принят Рязанской областной Думой              от 25 октября 2006 года                                 
        Статья 1
        Внести в Закон Рязанской области от 2 декабря 2005 года N 131-ОЗ"О межбюджетных отношениях в Рязанской области" следующие изменения:
        1)  в  статье  2  после  слов  "Бюджетным  кодексом   РоссийскойФедерации"  дополнить  словами  ", иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Рязанской области.";
        2) часть 5 статьи 5 изложить в следующей редакции:
        "5. Законом Рязанской области об областном бюджете на  очереднойфинансовый   год   в   порядке,   предусмотренном  Бюджетным  кодексомРоссийской Федерации, могут быть установлены дополнительные  нормативыотчислений  в  местные  бюджеты  от  налога  на доходы физических лиц,подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом  РоссийскойФедерации в областной бюджет.
        Дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от  налогана  доходы  физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет,рассчитываются  в  соответствии  с  приложениями  3,  4  к  настоящемуЗакону.";
         3) в абзаце первом части 3 статьи 8 слова "Финансовая помощь  и(или)" исключить;
        4) в статье 9:
        а) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
        "Порядок формирования и распределения районных фондов финансовойподдержки поселений определяется статьей 18 настоящего Закона.",
        б) части 4 и 5 признать утратившими силу,
        в) часть 9 изложить в следующей редакции:
        "9.  Порядок,  сроки  и  формы   отчетности   органов   местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов) об исполнениипереданных  полномочий  определяются  соответствующим   исполнительныморганом государственной власти Рязанской области.";
        5) часть 6 статьи 10 изложить в следующей редакции:
        "6.  Распределение  дотаций  из  областного   Фонда   финансовойподдержки   поселений   городским   округам,   а  также  их  замещениедополнительными нормативами отчислений от налога на доходы  физическихлиц,  подлежащего  зачислению  в  областной  бюджет,  осуществляется всоответствии с Методикой,  изложенной  в  приложении  3  к  настоящемуЗакону.";
        6) абзац третий части 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
         "Размер  дотаций  из  областного  Фонда  финансовой   поддержкимуниципальных   районов   (городских  округов),  а  также  порядок  ихзамещения дополнительными нормативами отчислений от налога  на  доходыфизических   лиц,   подлежащего   зачислению   в   областной   бюджет,определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций из  областногоФонда  финансовой  поддержки муниципальных районов (городских округов)согласно приложению 4 к настоящему Закону.";
         7) в статье 12:
        а) в  абзаце  втором  части  3  после  слова  ",  утвержденными"дополнить словами "настоящим Законом и иными",
         б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
        "3.1. Установить, что субвенции  муниципальным  образованиям  наобеспечение   государственных   гарантий  прав  граждан  на  получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основногообщего,    среднего    (полного)    общего    образования,   а   такжедополнительного  образования  в  общеобразовательных   учреждениях   вразмере,   необходимом  для  реализации  основных  общеобразовательныхпрограмм в части финансирования расходов на  оплату  труда  работниковобщеобразовательных   учреждений,   расходов   на   учебные   пособия,технические средства обучения,  расходные  материалы  и  хозяйственныенужды  (за  исключением  расходов  на содержание зданий и коммунальныхрасходов,  осуществляемых  из  местных  бюджетов),  предоставляются  всоответствии с Методикой согласно приложению 11 к настоящему Закону.
        Установить,  что  субвенции  для  выплаты   гражданам   адресныхсубсидий  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг,  в соответствии сустанавливаемыми органами  государственной  власти  Рязанской  областистандартами оплаты жилья и коммунальных услуг, предоставляются местнымбюджетам  в  соответствии  с  Методикой  согласно  приложению   12   кнастоящему Закону.
         Установить,  что  субвенции  на  реализацию  Закона   Рязанскойобласти  от 10 марта 2000 года N 22-ОЗ "О погребении и похоронном делена территории Рязанской области" в части выплаты  социального  пособияна   погребение   или   возмещения   стоимости   услуг  по  погребениюнеработающих и не являющихся пенсионерами граждан, а  также  в  случаерождения   мертвого   ребенка  по  истечении  196  дней  беременности,предоставляются местным бюджетам в соответствии с  Методикой  согласноприложению 13 к настоящему Закону.
         Установить, что субвенции муниципальным образованиям на выплатувознаграждения    за   выполнение   функций   классного   руководителяпедагогическим  работникам  муниципальных   общеобразовательных   школРязанской  области предоставляются в соответствии с Методикой согласноприложению 14 к настоящему Закону.
         Установить,  что  субвенции   муниципальным   образованиям   нагосударственную   поддержку   образовательных  учреждений,  внедряющихинновационные    образовательные    программы,    предоставляются    всоответствии с Методикой согласно приложению 15 к настоящему Закону.
         Установить, что субвенции муниципальным образованиям на выплатуденежного  поощрения  лучшим учителям предоставляются в соответствии сМетодикой согласно приложению 16 к настоящему Закону.
         Установить,  что  субвенции   муниципальным   образованиям   наденежные   выплаты   медицинскому   персоналу   фельдшерско-акушерскихпунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам  скорой  медицинскойпомощи  предоставляются в соответствии с Методикой согласно приложению17 к настоящему Закону.
         Установить, что субвенции местным  бюджетам  для  осуществленияполномочий   по   первичному   воинскому  учету  на  территориях,  гдеотсутствуют военные комиссариаты,  предоставляются  в  соответствии  сМетодикой согласно приложению 18 к настоящему Закону.";
         8) часть 3 статьи 15 после слова "год" дополнить  словами  "  ииными законами Рязанской области";
         9) часть 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:
         "4. Распределение дотаций между поселениями из районного  фондафинансовой  поддержки  поселений, а также их замещение дополнительныминормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащегозачислению   в   бюджет   муниципального   района,   осуществляется  всоответствии с Методикой расчета дотаций из районных фондов финансовойподдержки поселений согласно приложению 8 к настоящему Закону.";
         10) в статье 19:
         а) часть 1 изложить в следующей редакции:
         "1. Субвенции в  областной  бюджет  перечисляются  из  бюджетовпоселений  или  муниципальных  районов  (городских округов) в случаях,если в отчетном году расчетные налоговые доходы местных бюджетов  (безучета   налоговых   доходов   по  дополнительным  (дифференцированным)нормативам отчислений) превышали средний уровень  расчетных  налоговыхдоходов  в  расчете  на одного жителя соответственно по поселениям илимуниципальным районам (городским округам), увеличенный в 2 раза.",
         б) часть 4 признать утратившей силу,
         в) в части 6 слова "частью 4" заменить словами "частью 1";
         11) часть 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:
         "3. Статьи 18, 19, 20, 21 настоящего Закона вступают в силу с 1января 2008 года";
        12) в приложение 1 "Методика расчета прогноза консолидированногобюджета Рязанской области" внести следующие изменения:
        а) в разделе "Прогнозирование методом прямого счета" слова  "БНj-  налоговая  база  по  Рязанской области для исчисления j-го налога;"заменить словами "БНj  -  налоговая  база  по  Рязанской  области  дляисчисления j-го налога на очередной финансовый год;",
        б)  в  таблице  1  "Прогнозирование  доходов  консолидированногобюджета Рязанской области, осуществляемое методом прямого счета":
        слова "управление экономического развития и  торговли  Рязанскойобласти"   заменить   словами   "Управление   сельского   хозяйства  ипродовольствия Рязанской области";
        строку---------------------T-----------------------------------------------------------------------------¬¦"Налог   на   добычу¦Управление   природопользования   Рязанской   области,   Отдел     геологии 覦полезных ископаемых ¦лицензирования   по   Рязанской      области   регионального     агентства п                    ¦недропользованию  по  Центральному  федеральному  округу    (Рязаньнедра) (п                    ¦согласованию), Управление федеральной налоговой службы  России  по  Рязанско馦                    ¦области (по согласованию)"                                                   ¦L--------------------+------------------------------------------------------------------------------
        исключить,
        в)  раздел  "Прогнозирование  доходов  исходя   из   фактическихпоступлений" изложить в следующей редакции:
        "Прогнозирование доходов исходя из фактических поступлений
        Прогнозирование доходов осуществляется на основе отчетных данныхо   фактических  поступлениях  в  консолидированный  бюджет  Рязанскойобласти в отчетном году, которые используются  для  расчета  ожидаемыхпоступлений   в   текущем   году,  приводимых  к  условиям  очередногофинансового года.
        Данные отчетного и  текущего  годов  могут  корректироваться  напоступления, носящие разовый характер (по данным налоговых органов).
        Для расчета ожидаемых поступлений в текущем  году  и  приведенияожидаемых  поступлений текущего года к условиям очередного финансовогогода необходимо производить пересчет отчетных данных с  использованиемкоэффициентов,  характеризующих  фактическую и прогнозируемую динамикумакроэкономических  показателей,   а   также   предстоящие   измененияналогового и бюджетного законодательства.
        Расчет прогноза  доходов  консолидированного  бюджета  Рязанскойобласти  по  отдельным доходам производится с использованием следующейформулы:
            ПДj = (Пj1 + Лj1 + Вj1 - ЕПj1) х Кj1 х Кj2 + Дизj,          
        где:
        ПДj - прогноз поступлений j-го налога в консолидированный бюджетРязанской области на очередной финансовый год;
        Пj1 - фактические поступления j-го  дохода  в  консолидированныйбюджет Рязанской области в отчетном году;
        Лj1 - выпадающие  доходы  консолидированного  бюджета  Рязанскойобласти  от  j-го  налога  за  счет  льгот,  предоставленных решениямипредставительных органов местного  самоуправления  по  j-му  налогу  вотчетном  году  (по данным налоговых органов), за исключением льгот поземельному  налогу,  предоставленных  органам  государственной  властиРязанской  области, органам местного самоуправления, а также бюджетнымучреждениям, финансируемым из областного и местных бюджетов;
        Вj1 - выпадающие  доходы  консолидированного  бюджета  Рязанскойобласти от j-го дохода в отчетном году (по данным налоговых органов) вчасти возмещения ранее уплаченных сумм;
        ЕПj1 - поступления сумм j-го дохода, носящие разовый характер  вотчетном году (по данным налоговых органов);
        Кj1 - коэффициент, характеризующий  динамику  макроэкономическихпоказателей,  изменение  налогового  и  бюджетного  законодательства втекущем году по сравнению с отчетным годом для j-го налога;
        Кj2 - коэффициент, характеризующий  динамику  макроэкономическихпоказателей   в   очередном   финансовом   году   с   учетом  прогнозасоциально-экономического  развития  Рязанской  области  на   очереднойфинансовый  год,  показателей  развития экономики Рязанской области поданным  территориального  органа  федеральной  службы  государственнойстатистики  по  Рязанской области (Рязаньстат), изменений налогового ибюджетного законодательства в очередном финансовом году по сравнению стекущим годом для j-го налога;
        Дизj  -   дополнительные   (+)   или   выпадающие   (-)   доходыконсолидированного  бюджета  области  по j-му налогу в очередном году,связанные с изменением налогового и бюджетного законодательства.
        Коэффициент  Кj1,  характеризующий  динамику  макроэкономическихпоказателей,  изменения  налогового  и  бюджетного  законодательства втекущем году по сравнению с отчетным годом,  может  рассчитываться  наоснове  данных  о  фактических  поступлениях  за  определенный  периодтекущего года, используемый в расчетах прогноза на  очередной  год,  ианалогичного периода отчетного года. В этом случае расчет производитсяпо следующей формуле:
          Кj1 = (Пjтек + Лjтек +Еjтек) / (Пjотч +Лjотч + Еjотч),        
        где:
        Пjтек - фактические поступления j-го дохода в  консолидированныйбюджет   Рязанской  области  за  определенный  период  текущего  года,используемый в расчетах прогноза на очередной год;
        Лjтек - выпадающие доходы консолидированного  бюджета  Рязанскойобласти   от   j-го  налога  за  определенный  период  текущего  года,используемый в расчетах прогноза на  очередной  год,  за  счет  льгот,предоставленных    решениями    представительных    органов   местногосамоуправления по  j-му  налогу  (по  данным  налоговых  органов),  заисключением   льгот  по  земельному  налогу,  предоставленных  органамгосударственной   власти   Рязанской   области,    органам    местногосамоуправления,   а  также  бюджетным  учреждениям,  финансируемым  изобластного и местных бюджетов;
        Еjтек - дополнительные (-) или выпадающие (+) суммы j-го  налогаза определенный период текущего года, используемый в расчетах прогнозана очередной  год,  носящие  разовый  характер  (по  данным  налоговыхорганов);
        Пjотч - фактические поступления j-го дохода в  консолидированныйбюджет Рязанской области за соответствующий период отчетного года;
        Лjотч - выпадающие суммы j-го налога за  соответствующий  периодотчетного    года    за    счет   льгот,   предоставленных   решениямипредставительных органов местного самоуправления по  j-му  налогу  (поданным  налоговых органов), за исключением льгот по земельному налогу,предоставленных  органам  государственной  власти  Рязанской  области,органам   местного  самоуправления,  а  также  бюджетным  учреждениям,финансируемым из областного и местных бюджетов;
        Еjотч - дополнительные (-) или выпадающие (+) суммы j-го  налогаза соответствующий период отчетного года, носящие разовый характер (поданным налоговых органов).",
        г)    внести    в    таблицу    2    "Прогнозирование    доходовконсолидированного бюджета Рязанской области, осуществляемое исходя изфактических поступлений" следующие изменения:
        в графе 1 строки--------------------------------T---------------------------------T--------------------------------¬¦"Акцизы    на    нефтепродукты,¦последний отчетный год, 7 месяцев¦индексы   роста    специфических¦¦спиртосодержащую продукцию     ¦текущего    года,    7    месяцев¦ставок   акцизов   и    объемных¦¦                               ¦последнего отчетного года        ¦показателей"                    ¦L-------------------------------+---------------------------------+---------------------------------
        после слов "спиртосодержащую  продукцию"  дополнить  словами  ",доходы  от  уплаты  акцизов  на  нефтепродукты, алкогольную продукцию,производимых   на   территории   Российской   Федерации,    подлежащиераспределению   в   консолидированные   бюджеты  субъектов  РоссийскойФедерации";
        в графе 2 строки--------------------------------T---------------------------------T--------------------------------¬¦"Земельный налог               ¦кадастровая   оценка    земельных¦                                ¦¦                               ¦участков"                        ¦                                ¦L-------------------------------+---------------------------------+---------------------------------
        после слов "земельных участков" дополнить словами ", сведения  оначислениях  земельного  налога  в  текущем  году  по данным налоговыхорганов";
        дополнить строкой следующего содержания:-------------------------------T---------------------------------T---------------------------------¬¦"Налог  на   добычу   полезных¦последний  отчетный   год,   семь¦индекс роста физического  объема,¦¦ископаемых                    ¦месяцев   текущего   года,   семь¦роста цен",                      ¦¦                              ¦месяцев последнего отчетного года¦                                 ¦L------------------------------+---------------------------------+----------------------------------
        д)    внести    в    таблицу    3    "Прогнозирование    доходовконсолидированного бюджета Рязанской области, осуществляемое вне рамокнастоящей Методики" следующее изменение:
        в графе 2 строки-------------------------------------------------T-------------------------------------------------¬¦"Лицензионные сборы                             ¦лицензионная палата Рязанской области"           ¦L------------------------------------------------+--------------------------------------------------
        слова "лицензионная палата Рязанской области"  заменить  словами"управление экономического развития и торговли Рязанской области";
         13) в разделе "Замещение дотаций из областного Фонда финансовойподдержки  поселений  дополнительными нормативами отчислений в бюджетыгородских округов от налога на доходы  физических  лиц"  приложения  3"Методика  расчета  дотаций  бюджетам  городских округов из областногоФонда финансовой поддержки поселений на осуществление их полномочий порешению вопросов местного значения":
        а)  в  абзаце  первом  слова  "часть  дотаций"  заменить  словом"дотация",
         б) в абзаце втором слова "При полном замещении" исключить,
         в) в абзаце пятом:
         после слов "расчетный объем дотации" дополнить словами  "(частьрасчетного объема дотации)";
         после слов "по решению вопросов  местного  значения"  дополнитьсловами   ",  подлежащий  замене  путем  установления  дополнительногонорматива по налогу на доходы физических лиц",
         г) в абзаце шестом слова "НПндфлi -  налоговый  потенциал  i-гогородского  округа  по  налогу  на  доходы  физических  лиц." заменитьсловами "НПндфлi - прогнозируемый на очередной  финансовый  год  объемналога  на  доходы физических лиц в консолидированный бюджет Рязанскойобласти по i-му городскому округу.",
         д) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
         "В случае, если рассчитанный дополнительный норматив  превышаетмаксимально  возможный  норматив, определяемый как норматив отчисленийот налога на  доходы  физических  лиц,  подлежащий  в  соответствии  стребованиями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  зачислению вобластной бюджет, в качестве дополнительного закрепляется  максимальновозможный норматив.";
         14) в приложении 4  "Методика  расчета  дотаций  из  областногоФонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)":
         а) абзац четвертый дополнить словами  ",  сопоставления  уровнябюджетной обеспеченности, и не является прогнозируемой оценкой доходовбюджетов  муниципальных  районов  (городских  округов)  на   очереднойфинансовый год",
         б) в разделе "Распределение средств областного Фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов)":
         таблицу изложить в следующей редакции:-------------------------------------T-----------------------------------------------------------¬¦"Наименование частей Фонда          ¦                           Годы                            ¦¦                                    +-----------T----------T-----------T------------T-----------+¦                                    ¦   2005    ¦   2006   ¦   2007    ¦    2008    ¦   2009    ¦+------------------------------------+-----------+----------+-----------+------------+-----------+¦Выравнивание    уровня     бюджетной¦    80     ¦    85    ¦    85     ¦     90     ¦    100    ¦¦обеспеченности муниципальных районов¦           ¦          ¦           ¦            ¦           ¦¦(городских округов)                 ¦           ¦          ¦           ¦            ¦           ¦+------------------------------------+-----------+----------+-----------+------------+-----------+¦Компенсация     потерь      бюджетов¦    20     ¦    15    ¦    15     ¦     10     ¦    ";     ¦¦муниципальных    районов  (городских¦           ¦          ¦           ¦            ¦           ¦¦округов),  возможных   в     связи с¦           ¦          ¦           ¦            ¦           ¦¦переходом к настоящей Методике      ¦           ¦          ¦           ¦            ¦           ¦L------------------------------------+-----------+----------+-----------+------------+------------
        слова "НПндфлi - налоговый потенциал i-го муниципального  района(городского  округа)  по  налогу  на  доходы физических лиц." заменитьсловами "НПндфлi - прогнозируемый на очередной  финансовый  год  объемналога  на  доходы физических лиц в консолидированный бюджет Рязанскойобласти по i-му муниципальному району (городскому округу).";
        в) в разделе "Замещение дотаций из областного  Фонда  финансовойподдержки  муниципальных  районов  (городских округов) дополнительныминормативами отчислений от  налога  на  доходы  физических  лиц"  слова"НПндфлi  - налоговый потенциал i-го муниципального района (городскогоокруга) по налогу на доходы физических лиц." заменить словами "НПндфлi-  прогнозируемый  на  очередной финансовый год объем налога на доходыфизических лиц в консолидированный бюджет Рязанской  области  по  i-мумуниципальному району (городскому округу).";
        15) приложение 8 "Методика расчета дотаций  из  районных  фондовфинансовой поддержки поселений" изложить в следующей редакции:
   "Приложение 8
   к Закону Рязанской области
   "О межбюджетных отношениях
   в Рязанской области"
     Методика  расчета дотаций из районных фондов финансовой поддержки  
                                поселений                               
         Основные понятия и определения, используемые в Методике:
         бюджетная  обеспеченность   поселения   -   отношение   индексадоходного потенциала поселения к индексу бюджетных расходов поселения;
         индекс доходного потенциала  поселения  -  отношение  доходногопотенциала  поселения  в  расчете  на  одного  жителя  к  аналогичномупоказателю  в  среднем  по  поселениям,  входящим  в  состав   данногомуниципального района;
         доходный потенциал поселения - оценка  доходов,  которые  могутбыть  получены  поселением  исходя  из  уровня  развития  и  структурыэкономики или налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным  заэтим  поселением,  с  учетом  дотаций  в  бюджеты  поселений  за  счетсубвенций муниципальным районам на исполнение полномочий по расчету  ипредоставлению дотаций поселениям из областного Фонда компенсаций;
         индекс  бюджетных  расходов  поселения  -   относительная   (посравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем)оценка  расходов  бюджета  поселения  по  предоставлению   одинаковогообъема  бюджетных  услуг  в  расчете на душу населения, определяемая сучетом  специфики  социально-демографического  состава  обслуживаемогонаселения   и   иных   объективных  факторов,  влияющих  на  стоимостьпредоставления бюджетных услуг.
         Индекс  бюджетных  расходов  и  индекс   доходного   потенциалапоселений   применяется  для  сопоставления  бюджетной  обеспеченностипоселений  в  целях  межбюджетного   регулирования   и   не   являетсяпрогнозируемой  оценкой доходов и расходов поселений в расчете на душунаселения или в абсолютном размере.
                 Расчет бюджетной обеспеченности поселения              
         Бюджетная обеспеченность поселения рассчитывается по  следующейформуле:
         БОiп = ИДПi / ИБРi,
         где:
         БОiп - бюджетная обеспеченность i-го поселения;
         ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения;
         ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения.
         Индекс  доходного  потенциала   рассчитывается   по   следующейформуле:
         ИДПi = ((НПi - Субi) / Ni) / (НП / N),
         где:
         ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения;
         НПi - налоговый потенциал i-го поселения,  входящего  в  составданного муниципального района;
         Субi - размер субвенции из бюджета i-го поселения  в  областнойбюджет,   утвержденный  законом  об  областном  бюджете  на  очереднойфинансовый год;
         Ni  -  численность  постоянного   населения   i-го   поселения,входящего в состав данного муниципального района;
         НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений,  входящих  всостав данного муниципального района;
         N - численность постоянного  населения  данного  муниципальногорайона.
         Налоговый потенциал рассчитывается по формуле:
                     n  НПi = SUM ПДj(пл) * Дij,  j=1                   
         где:
         НПi - налоговый потенциал i-го поселения данного муниципальногорайона по налоговым источникам, закрепленным за бюджетами поселений;
         ПДj(пл) - прогноз доходов консолидированного бюджета  Рязанскойобласти по j-му виду налога в планируемом году;
         n - количество налоговых источников, закрепленных за  бюджетамипоселений;
         Дij - доля i-го  поселения  по  j-му  виду  налога  в  прогнозедоходов   консолидированного   бюджета   Рязанской   области  на  год,предшествующий планируемому году, которая определяется по формуле:
                           Дij = ПДij(пр) / ПДj(пр),                    
         где:
         ПДij(пр) - прогноз доходов i-го поселения по j-му  виду  налогана год, предшествующий планируемому году;
         ПДj(пр) - прогноз доходов консолидированного бюджета  Рязанскойобласти по j-му виду налога на год, предшествующий планируемому году.
         Рассчитанные  в  соответствии  с  настоящей  Методикой   оценкиналогового    потенциала   поселений   не   являются   прогнозируемымипоказателями доходов бюджетов  поселений  и  используются  только  длярасчета   индекса  налогового  потенциала  и  сопоставления  бюджетнойобеспеченности в целях межбюджетного регулирования.
         Индекс бюджетных расходов поселений рассчитывается по следующейформуле:
                 n
       ИБРi = ((SUM (Пij * Hj * К1ij * ... * Кnij) / Ni) /
                j=1
           n     m
       / (SUM { SUM (Пij * Hj * К1ij *...* Кnij) / N})
          j=1   i=1
         где:
         ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;
         Пij - численность потребителей бюджетных услуг  i-го  поселенияпо j-му виду расходных полномочий;
         Hj - норматив расходов в расчете на 1 потребителя по j-му  видурасходных  полномочий  (устанавливаются  нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления муниципальных  районов  и  применяютсяисключительно  в целях определения межбюджетных отношений на очереднойфинансовый  год  и  не  являются   планируемыми   или   рекомендуемымипоказателями для формирования и утверждения бюджетов поселений);
         К1ij   *...*   Кnij   -   коэффициенты   удорожания   стоимостипредоставления   бюджетных  услуг,  отражающие  факторы,  влияющие  настоимость предоставления бюджетных  услуг  по  j-му  виду  расходов  врасчете на одного потребителя бюджетных услуг в i-ом поселении;
         n - число расходных обязательств, установленных для поселений;
         m - число поселений, входящих в состав  данного  муниципальногообразования;
         Ni  -  численность  постоянного   населения   i-го   поселения,входящего в состав данного муниципального района;
         N - численность постоянного  населения  данного  муниципальногорайона.
         В  Методике  используются  следующие  коэффициенты   удорожаниястоимости предоставления бюджетных услуг:
         1. Коэффициент уровня урбанизации:
         Куi = 1 + УВГi ,
         где:
         Куi - коэффициент уровня урбанизации населения i-го поселения;
         УВГi - удельный вес городского населения i-го поселения.
         2. Коэффициент масштаба:
         Кмi = (0,6 * Ni + 0,4 * Nср) / Ni,
         где:
         Кмi - коэффициент масштаба i-го поселения;
         Ni  -  численность  постоянного   населения   i-го   поселения,входящего в состав данного муниципального района;
         Nср -  средняя  численность  постоянного  населения  поселений,входящих в состав территории данного муниципального района.
         Если  значение  коэффициента  масштаба  превышает  2,   то   онпринимается  равным  2. Если значение коэффициента масштаба составляетменее 0,5, то он принимается равным 0,5.
       Распределение средств из районных фондов финансовой поддержки    
                                поселений                               
         Объем  фонда  финансовой  поддержки  поселений   муниципальногорайона определяется по следующей формуле:
         РФФПП = Субпдп + Дсоб,
         где:
         РФФПП  -  общий  объем  районного  фонда  финансовой  поддержкипоселений в данном муниципальном районе;
         Субпдп - субвенции данному муниципальному району из  областногоФонда компенсации на исполнение полномочий по расчету и предоставлениюдотаций  поселениям,  входящим  в  состав   территории   муниципальныхрайонов;
         Дсоб  -  размер  собственных  доходов  данного   муниципальногорайона,   направляемых  на  формирование  районного  фонда  финансовойподдержки поселений.
         Размер  дотации  поселению  из   районного   фонда   финансовойподдержки поселений определяется по формуле:
         ДРi = РФФПП * Тi / Т,
         где:
         ДРi  -  размер  дотации  i-му   поселениюиз   районного   Фондафинансовой поддержки поселений;
         РФФПП  -  общий  объем  районного  фонда  финансовой  поддержкипоселений в данном муниципальном районе;
         Тi  -  объем  средств,  необходимый  для  доведения   бюджетнойобеспеченности  i-го  поселения  до  уровня,  соответствующего среднейуровню  бюджетной  обеспеченности  поселений  данного   муниципальногорайона в планируемом году;
         Т  -  суммарный  объем  средств,  необходимый   для   доведениябюджетной   обеспеченности   поселений,   входящих  в  состав  данногомуниципального района, до уровня, соответствующего  средней  бюджетнойобеспеченности поселений в планируемом году.
         Объем   средств,   необходимый    для    доведения    бюджетнойобеспеченности  i-го  поселения  до  уровня, соответствующего среднемууровню  расходных   обязательств   поселений   в   планируемом   году,определяется по следующей формуле:
         Тi = (ПДпмр / N) * (1 - БОiп) * ИБРi * Ni
         где:
         Тi - объем средств, необходимый для доведения уровня  бюджетнойобеспеченности  i-го  поселения  до  уровня,  соответствующего среднейбюджетной обеспеченности поселений в планируемом году;
         ПДпмр  -  прогноз  налоговых  и  неналоговых  доходов  бюджетовпоселений,   входящих   в  состав  данного  муниципального  района,  впланируемом году;
         N - численность постоянного  населения  данного  муниципальногорайона;
         БОiп - бюджетная обеспеченность i-го поселения;
         ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;
         Ni - численность постоянного населения i-го поселения.
         Замещение дотаций  из  районного  фонда   финансовой  поддержкипоселений  дополнительными нормативами отчислений  от налога на доходыфизических лиц
         При утверждении местных бюджетов на  очередной  финансовый  годдотации  из  районного  фонда  финансовой  поддержки  поселений  могутзаменяться  полностью   или   частично   дополнительными   нормативамиотчислений от налога на доходы физических лиц.
         Указанный дополнительный  норматив  определяется  по  следующейформуле:
         НОi = Дi / НПндфлi * 100 %,
         где:
         НОi - дополнительный норматив отчислений от  налога  на  доходыфизических лиц в бюджет i-го поселения;
         Дi - расчетный  объем  дотации  (части  дотации)  бюджету  i-гопоселения,  подлежащий  замене  дополнительным  нормативом  на  доходыфизических лиц;
         НПндфлi - прогнозируемый  на  очередной  финансовый  год  объемналога  на  доходы физических лиц в консолидированный бюджет Рязанскойобласти по i-му поселению.
         В случае, если рассчитанный дополнительный  норматив  превышаетмаксимально  возможный  норматив, определяемый как норматив отчисленийот налога на  доходы  физических  лиц,  подлежащий  в  соответствии  стребованиями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  зачислению вбюджет муниципального района, в качестве дополнительного  закрепляетсямаксимально возможный норматив.";
         16)  приложение  9  "Методика  расчета  субвенций  из  бюджетовпоселений в областной бюджет" изложить в следующей редакции:
   "Приложение 9
   к Закону Рязанской области
   "О межбюджетных отношениях
   в Рязанской области"
   Методика расчета субвенций  из бюджетов поселений в областной бюджет 
         Размер  субвенции  из  бюджета  поселения  в  областной  бюджетрассчитывается по следующей формуле:
         Субi = 0,5 * (ПРНДi - ПУ) * Ni,
         где:
         Субi - размер субвенции из бюджета i-го поселения  в  областнойбюджет;
         ПРНДi - расчетные налоговые доходы i-го поселения в расчете  наодного жителя в отчетном году;
         ПУ - пороговый уровень расчетных налоговых доходов поселения  врасчете на одного жителя;
         Ni - численность постоянного населения i-го поселения.
         Величина расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителяи  величина порогового уровня расчетных налоговых доходов в расчете наодного жителя рассчитывается по формулам:
         ПРНДi = ФНДi / Ni
         ПУ = К * (ФНД / N),
         где:
         ПРНДi - расчетные налоговые доходы i-го поселения в расчете  наодного жителя в отчетном году;
         ПУ - пороговый уровень расчетных налоговых доходов поселений  врасчете на одного жителя;
         ФНДi - фактические налоговые доходы i-го поселения  в  отчетномгоду,  рассчитанные  с  применением  нормативов  отчислений  в бюджетыпоселений, установленных  в  соответствии  с  требованиями  Бюджетногокодекса Российской Федерации;
         Ni - численность постоянного населения i-го поселения;
         К - коэффициент, значение которого равно 2;
         ФНД - фактические налоговые доходы всех  поселений  в  отчетномгоду,  рассчитанные  с  применением  нормативов  отчислений  в бюджетыпоселений, установленных  в  соответствии  с  требованиями  Бюджетногокодекса  Российской  Федерации,  а  также  с  учетом единых нормативовотчислений   в   бюджеты   поселений,   в   случае   их   установлениязаконодательством Рязанской области;
        N - численность постоянного населения Рязанской области.";
         17) приложение  10  "Методика  расчета  субвенций  из  бюджетовмуниципальных районов (городских округов) в областной бюджет" изложитьв следующей редакции:
   "Приложение 10
   к Закону Рязанской области
   "О межбюджетных отношениях
   в Рязанской области"
       Методика расчета субвенций  из бюджетов муниципальных районов    
                 (городских округов)  в областной бюджет                
         Размер субвенции из бюджета муниципального  района  (городскогоокруга) в областной бюджет рассчитывается по следующей формуле:
         Субi = 0,5 * (ПРНДi - ПУ) * Ni,
         где:
         Субi - размер субвенции из бюджета i-го  муниципального  района(городского округа) в областной бюджет;
         ПРНДi - расчетные налоговые доходы i-го  муниципального  района(городского округа) в отчетном году в расчете на одного жителя;
         ПУ - пороговый уровень подушевых  расчетных  налоговых  доходовмуниципальных районов (городских округов);
         Ni -  численность  постоянного  населения  i-го  муниципальногорайона (городского округа).
         Величина расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителяи  величина порогового уровня расчетных налоговых доходов в расчете наодного жителя рассчитывается по формулам:
         ПРНДi = ФНДi / Ni
         ПУ = К * (ФНД / N),
         где:
         ПРНДi   -   подушевые   расчетные   налоговые    доходы    i-гомуниципального района (городского округа) в отчетном году;
         ПУ   -   пороговый   уровень   расчетных   налоговых    доходовмуниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
         ФНДi - фактические налоговые доходы i-го муниципального  района(городско   округа)   в  отчетном  году,  рассчитанные  с  применениемнормативов  отчислений  в  бюджеты  муниципальных  районов  (городскихокругов),  установленных  в  соответствии  с  требованиями  Бюджетногокодекса Российской Федерации, а также единых нормативов отчисления,  вслучае их установления законодательством Рязанской области;
         Ni -  численность  постоянного  населения  i-го  муниципальногорайона (городского округа);
         К - коэффициент, значение которого равно 2;
         ФНД - фактические налоговые доходы всех  муниципальных  районов(городских  округов)  в  отчетном  году,  рассчитанные  с  применениемнормативов  отчислений  в  бюджеты  муниципальных  районов  (городскихокругов),  установленных  в  соответствии  с  требованиями  Бюджетногокодекса Российской Федерации, а также единых нормативов  отчисления  вбюджеты   муниципальных  районов  (городских  округов),  в  случае  ихустановления законодательством Рязанской области;
         N - численность постоянного населения Рязанской области.";
         18) дополнить приложением 11 "Методика  расчета  общего  объемасубвенций,  необходимого для обеспечения государственных гарантий правграждан  на  получение  общедоступного  и   бесплатного   дошкольного,начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования, а также дополнительного образования в общеобразовательныхучреждениях   в   размере,   необходимом   для   реализации   основныхобщеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплатутруда  работников  общеобразовательных учреждений, расходов на учебныепособия,  технические  средства  обучения,   расходные   материалы   ихозяйственные  нужды  (за  исключением расходов на содержание зданий икоммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов)" следующегосодержания:
   "Приложение 11
   к Закону Рязанской области
   "О межбюджетных отношениях
   в Рязанской области"
        Методика расчета общего объема субвенций,  необходимого для     
     обеспечения государственных гарантий прав граждан  на получение    
      общедоступного и бесплатного дошкольного,  начального общего,     
    основного общего, среднего (полного) общего  образования, а также   
     дополнительного образования в общеобразовательных  учреждениях в   
    размере, необходимом для реализации основных  общеобразовательных   
   программ в части финансирования расходов  на оплату труда работников 
      общеобразовательных учреждений,  расходов на учебные пособия,     
   технические средства обучения,  расходные материалы и хозяйственные  
   нужды  (за исключением расходов на содержание зданий и  коммунальных 
              расходов, осуществляемых из местных бюджетов)             
         1.  Размер  субвенции  муниципальным   образованиям   Рязанскойобласти рассчитывается по следующей формуле:
         Собi = ФЗПi * ki + Ki + Учi,
        где:
         Собi -  объем  субвенции  i-му  муниципальному  образованию  нареализацию    государственного   образовательного   стандарта   общегообразования;
         ФЗПi  -  годовой   фонд   заработной   платы   с   начислениями(педагогического, учебно-воспитательного и обслуживающего персонала) вданном муниципальном образовании,  запланированный  в  соответствии  сдействующим законодательством;
         ki  -  коэффициент  индексации  заработной  платы  в  очередномфинансовом году;
         Кi - компенсационные выплаты на приобретение  книгоиздательскойпродукции  педагогическим  работникам общеобразовательных учреждений вданном муниципальном образовании;
         Учi  -   обеспечение   материальных   затрат,   непосредственносвязанных   с   образовательным  процессом  (расходы  на  приобретениенаглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов,канцелярских   товаров,   хозяйственные  расходы  (кроме  коммунальныхрасходов).
         Учебные расходы определяются по следующей формуле:
         Учi = ((ФЗПi + Кi) * ПРУчi * KУч) / ПРФЗПиКi,
         где:
         ПРУчi  -  процент  учебных  расходов   данного   муниципальногообразования в объеме субвенций в условиях текущего года;
         ПРФЗПиКi  -  процент  годового   фонда   заработной   платы   сначислениями и компенсации на приобретение книгоиздательской продукциипедагогическим  работникам  общеобразовательных  учреждений  в  данноммуниципальном образовании в объеме субвенций в условиях текущего года;
         KУч -  коэффициент  индексации  учебных  расходов  в  очередномфинансовом году.
         2. Общий объем субвенции, предоставляемой местным  бюджетам  изобластного бюджета в очередном финансовом году, определяется как суммасубвенций   муниципальным   образованиям   Рязанской    области    дляфинансового    обеспечения    данного   государственного   полномочия,рассчитанных в рамках настоящей Методики.";
         19) дополнить приложением 12 "Методика  расчета  общего  объемасубвенций,  необходимого  для  выплаты  гражданам адресных субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг, в соответствии  с  устанавливаемымиорганами  государственной  власти Рязанской области стандартами оплатыжилья и коммунальных услуг" следующего содержания:
   "Приложение 12
   к Закону Рязанской области
   "О межбюджетных отношениях
   в Рязанской области"
    Методика расчета общего объема субвенций,  необходимого для выплаты 
   гражданам адресных субсидий  на оплату жилья и коммунальных услуг, в 
     соответствии  с устанавливаемыми органами государственной власти   
     Рязанской области  стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг   
         1. Нормативно-расчетные расходы i-го муниципального образованияРязанской  области  в  очередном  финансовом  году  на  предоставлениеадресных субсидий населению  по  оплате  жилья  и  коммунальных  услуг(далее - Субсидий) определяются на основе оценки расходов населения наоплату жилья и коммунальных услуг и распределения населения по  уровнюсреднедушевых доходов в условиях очередного финансового года.
         Душевые      среднемесячные      расходы      населения      нажилищно-коммунальные  услуги (далее - ЖКУ) в очередном финансовом годуопределяются по формуле:
         Ei = f * Ciжку * Sнорм,
         где:
         Ei  -  душевые  среднемесячные  расходы  населения  на  ЖКУ   вочередном финансовом году (рублей в месяц);
         f - региональный стандарт уровня платежей граждан  в  целом  повсем   видам  предоставляемых  ЖКУ  к  их  стоимости  (за  исключениемкапитального ремонта жилищного  фонда)  на  очередной  финансовый  год(утверждается постановлением Правительства Рязанской области);
         Ciжку   -   региональный    стандарт    предельной    стоимостипредоставляемых  ЖКУ  на  1  кв.  метр  общей площади жилья в месяц помуниципальным образованиям на очередной финансовый  год  (утверждаетсяпостановлением Правительства Рязанской области);
         Sнорм  -  региональный  стандарт  нормативной  площади   жилогопомещения,   утвержденный   постановлением   Правительства   Рязанскойобласти.
         Для лиц, имеющих право на льготы по оплате жилья и коммунальныхуслуг  в  соответствии с федеральным и региональным законодательством,объем ежемесячных  расходов  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услугприменяется в размере 50 процентов от нормативных.
         Распределение  населения  по   уровню   среднедушевых   доходовопределяется   на   основе   данных   Госкомстата   России   за   год,предшествующий текущему финансовому году. В целях приведения  величиныдоходов  населения  в  текущем  финансовом  году к условиям очередногофинансового года их размер  индексируется  на  прогноз  роста  доходовнаселения   в   очередном   финансовом   году  по  отношению  к  году,предшествующему текущему финансовому году, по каждой группе доходов.
         Средний уровень доходов для j-й группы в  очередном  финансовомгоду рассчитывается по формуле:
         Ujср = (Ujmin + Ujmax) / 2,
         где:
         Ujср - средний уровень  доходов  для  j-й  группы  населения  вочередном финансовом году;
         Ujmin  -  минимальный  уровень  доходов  j-й   группы   доходовнаселения в очередном финансовом году;
         Ujmax  -  максимальный  уровень  доходов  j-й  группы   доходовнаселения в очередном финансовом году.
         Общий  объем  расходов  местного  бюджета  i-го  муниципальногообразования области на выплату Субсидий определяется по формуле:
               n
        A1i = SUM {(Ei - Ujср * q1) * 12 * Gij} +
              j=1
           m
        + SUM {(Ei - Ujср * q2) * 12 * Gij},
          j=1
         где:
         A1i - общий объем расходов местного бюджета i-го муниципальногообразования области на выплату Субсидий;
         q1, q2 - региональные  стандарты  максимально  допустимой  долирасходов   на   оплату   жилого   помещения  и  коммунальных  услуг  всреднедушевых   доходах   граждан   (устанавливаются    постановлениемПравительства Рязанской области);
         n  -  число  групп  населения  с   доходами,   соответствующимирегиональному  стандарту  q1  максимально  допустимой доли расходов наоплату жилого помещения и коммунальных услуг в  среднедушевых  доходахграждан;
         m  -  число  групп  населения  с   доходами,   соответствующимирегиональному  стандарту  q2  максимально  допустимой доли расходов наоплату жилого помещения и коммунальных услуг в  среднедушевых  доходахграждан;
         Gij  -  численность  населения  j-й  группы  доходов  для  i-гомуниципального образования области.
         2. Общий объем субвенции, предоставляемой местным  бюджетам  изобластного бюджета в очередном финансовом году, определяется как суммасубвенций   муниципальным   образованиям   Рязанской    области    дляфинансового    обеспечения    данного   государственного   полномочия,рассчитанных в рамках настоящей Методики.";
         20) дополнить приложением 13 "Методика  расчета  общего  объемасубвенций,  необходимого для реализации Закона Рязанской области от 10марта 2000 года N 22-ОЗ "О погребении и похоронном деле на  территорииРязанской  области"  в части выплаты социального пособия на погребениеили  возмещения  стоимости  услуг  по  погребению  неработающих  и  неявляющихся  пенсионерами  граждан,  а также в случае рождения мертвогоребенка по истечении 196 дней беременности" следующего содержания:
   "Приложение 13
   к Закону Рязанской области
   "О межбюджетных отношениях
   в Рязанской области"
        Методика расчета общего объема субвенций,  необходимого для     реализации Закона Рязанской области  от 10 марта 2000 года N 22-ОЗ "О погребении и похоронном деле  на территории Рязанской области" в части
   выплаты социального пособия  на погребение или возмещения стоимости  
      услуг по погребению  неработающих и не являющихся пенсионерами    граждан,  а также в случае рождения мертвого ребенка  по истечении 196
                            дней беременности                           
         1. Размер субвенции на реализацию Закона Рязанской  области  от10  марта  2000  года  N  22-ОЗ  "О  погребении  и  похоронном деле натерритории Рязанской области" в части выплаты социального  пособия  напогребение или возмещения стоимости услуг по погребению неработающих ине  являющихся  пенсионерами  граждан,  а  также  в  случае   рождениямертвого  ребенка  по истечении 196 дней беременности, определяется поформуле:
         Сiпогр = Квып * Рпогр,
         где:
         Сiпогр - размер субвенции для i-го муниципального образования;
         Квып  -  расчетная  численность  граждан  на  выплату   пособия(возмещение расходов) на погребение;
         Рпогр - размер социального  пособия  (возмещение  расходов)  напогребение в соответствии с законодательством Рязанской области.
         2. Общий объем субвенции, предоставляемой местным  бюджетам  изобластного бюджета в очередном финансовом году, определяется как суммасубвенций   муниципальным   образованиям   Рязанской    области    дляфинансового    обеспечения    данного   государственного   полномочия,рассчитанных в рамках настоящей Методики.";
        21)  дополнить  приложением  14  "Методика   расчета   субвенциймуниципальным  образованиям  на  выплату  вознаграждения за выполнениефункций классного руководителя педагогическим работникам муниципальныхобщеобразовательных школ области" следующего содержания:"Приложение 14к Закону Рязанской области"О межбюджетных отношенияхв Рязанской области"
                        Методика расчета субвенций                      
    муниципальным образованиям на выплату вознаграждения за выполнение  функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных
                общеобразовательных школ Рязанской области              
        1. Настоящая Методика предназначена для распределения  субвенцийместным  бюджетам  на  выплату  вознаграждения  за  выполнение функцийклассного   руководителя   педагогическим   работникам   муниципальныхобщеобразовательных школ (далее - субвенции).
        2.  Средства  предоставляемых  субвенций  имеют  строго  целевойхарактер.
        3. Субвенции рассчитываются по следующей формуле:Срмесi = (Ккл25i * 1000 руб. / 25 чел. + Ккл14i * 1000 руб. / / 14чел) * 12 мес. * k,
        где:
        Срмесi - объем  субвенции  i-му  муниципальному  образованию  навыплату  вознаграждения  за  выполнение функций классного руководителяпедагогическим работникам;
        Ккл25i -  количество  обучающихся  в  классе  наполняемостью  25человек  и  более  для  городской  местности  в  данном  муниципальномобразовании;
        Ккл14i -  количество  обучающихся  в  классе  наполняемостью  14человек   и  более  для  сельской  местности  в  данном  муниципальномобразовании;
        1000 руб. - установленный постановлением Правительства Рязанскойобласти    размер    ежемесячного    вознаграждения   за   организациювоспитательной   работы   в   классе   численностью   25   человек   вгосударственных   и   муниципальных  общеобразовательных  учреждениях,расположенных в  городской  местности,  и  14  человек  -  в  сельскойместности;
        k - коэффициент, учитывающий отчисления по  единому  социальномуналогу,  страховым  взносам  на  обязательное пенсионное страхование истраховым  взносам  по  обязательному   социальному   страхованию   отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
        4. Общий объем субвенции, предоставляемой  местным  бюджетам  изобластного бюджета в очередном финансовом году, определяется как суммасубвенций   муниципальным   образованиям   Рязанской    области    дляфинансового    обеспечения    данного   государственного   полномочия,рассчитанных в рамках настоящей Методики.";
        22)  дополнить  приложением  15  "Методика   расчета   субвенциймуниципальным     образованиям     на     государственную    поддержкуобразовательных учреждений, внедряющих  инновационные  образовательныепрограммы" следующего содержания:"Приложение 15к Закону Рязанской области"О межбюджетных отношенияхв Рязанской области"
                        Методика расчета субвенций                      
         муниципальным образованиям на государственную поддержку        
           образовательных учреждений, внедряющих инновационные         
                        образовательные программы                       
        1. Настоящая Методика предназначена на государственную поддержкуобразовательных  учреждений,  внедряющих инновационные образовательныепрограммы (далее - субвенции).
        2. Субвенции рассчитываются по следующей формуле:
        Сринi = 1 000 000 руб. * Кшкi,
        где:
        Сринi -  объем  субвенций  i-му  муниципальному  образованию  нагосударственную   поддержку   образовательных  учреждений,  внедряющихинновационные образовательные программы;
        1 000 000  руб.  -  установленный  постановлением  ПравительстваРязанской  области  размер  государственной  поддержки образовательныхучреждений, внедряющих инновационные образовательные программы;
        Кшкi  -  количество  общеобразовательных  школ   -   победителейконкурсного отбора в i-ом муниципальном образовании.
        2. Общий объем субвенции, предоставляемой  местным  бюджетам  изобластного бюджета в очередном финансовом году, определяется как суммасубвенций   муниципальным   образованиям   Рязанской    области    дляфинансового    обеспечения    данного   государственного   полномочия,рассчитанных в рамках настоящей Методики.";
        23)  дополнить  приложением  16  "Методика   расчета   субвенциймуниципальным  образованиям  на  выплату  денежного  поощрения  лучшимучителям" следующего содержания:"Приложение 16к Закону Рязанской области"О межбюджетных отношенияхв Рязанской области"
                        Методика расчета субвенций                      
        муниципальным образованиям на выплату денежного поощрения       
                             лучшим учителям                            
        1.  Настоящая  Методика  предназначена  на   выплату   денежногопоощрения лучшим учителям (далее - субвенции).
        2.  Субвенции  муниципальным  образованиям   рассчитываются   последующей формуле:
        Сручi = 100 000 руб. * Кучi,
        где:
        Сручi -  объем  субвенций  i-му  муниципальному  образованию  навыплату денежного поощрения лучшим учителям;
        100  000  руб.  -  установленный  постановлением   ПравительстваРоссийской Федерации размер денежного поощрения лучшего учителя;
        Кучi - количество учителей - победителей  конкурсного  отбора  вi-ом муниципальном образовании.
        3. Общий объем субвенции, предоставляемой  местным  бюджетам  изобластного бюджета в очередном финансовом году, определяется как суммасубвенций   муниципальным   образованиям   Рязанской    области    дляфинансового    обеспечения    данного   государственного   полномочия,рассчитанных в рамках настоящей Методики.";
        24)  дополнить  приложением  17  "Методика   расчета   субвенциймуниципальным  образованиям на денежные выплаты медицинскому персоналуфельдшерско-акушерских  пунктов,  врачам,  фельдшерам  и   медицинскимсестрам скорой медицинской помощи" следующего содержания:"Приложение 17к Закону Рязанской области"О межбюджетных отношенияхв Рязанской области"
                        Методика расчета субвенций                      
       муниципальным образованиям на денежные выплаты медицинскому      
       персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам     
             и медицинским сестрам скорой медицинской помощи            
        1.  Настоящая  Методика  предназначена   на   денежные   выплатымедицинскому    персоналу    фельдшерско-акушерских   пунктов,  врачам,фельдшерам    и    медицинским  сестрам   скорой   медицинской  помощи(далее - субвенции).
        2. Субвенции рассчитываются по следующей формуле:Срi = (Квр * 5000 руб. + Кфел * 3500 руб. + Км/с * 2500 руб.) * * 12мес. * k,
        где:
        Срi - объем  субвенции  данному  муниципальному  образованию  наденежные   выплаты   медицинскому   персоналу   фельдшерско-акушерскихпунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам  скорой  медицинскойпомощи;
        Квр  -  количество  врачей  скорой  медицинской  помощи  в  i-оммуниципальном образовании;
        Кфел - количество фельдшеров  (акушеров)  фельдшерско-акушерскихпунктов и скорой медицинской помощи в i-ом муниципальном образовании;
        Км/с  -  количество  медицинских  сестер  фельдшерско-акушерскихпунктов и скорой медицинской помощи в i-ом муниципальном образовании;
        5000 руб. - установленная постановлением Правительства Рязанскойобласти ежемесячная денежная выплата врачу скорой медицинской помощи;
        3500 руб. - установленная постановлением Правительства Рязанскойобласти    ежемесячная    денежная    выплата   фельдшеру   (акушерке)фельдшерско-акушерских пунктов и скорой медицинской помощи;
        2500 руб. - установленная постановлением Правительства Рязанскойобласти    ежемесячная    денежная    выплата    медицинской    сестрефельдшерско-акушерских пунктов и скорой медицинской помощи;
        k - коэффициент, учитывающий отчисления по  единому  социальномуналогу,  страховым  взносам  на  обязательное пенсионное страхование истраховым  взносам  по  обязательному   социальному   страхованию   отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
        3. Общий объем субвенции, предоставляемой  местным  бюджетам  изобластного бюджета в очередном финансовом году, определяется как суммасубвенций   муниципальным   образованиям   Рязанской    области    дляфинансового    обеспечения    данного   государственного   полномочия,рассчитанных в рамках настоящей Методики.";
        25) дополнить приложением 18 "Методика расчета субвенций местнымбюджетам  для  осуществления  полномочий по первичному воинскому учетуна  территориях,  где  отсутствуют  военные  комиссариаты"  следующегосодержания:"Приложение 18к Закону Рязанской области"О межбюджетных отношенияхв Рязанской области"
                        Методика расчета субвенций                      
       местным бюджетам для осуществления полномочий по первичному      
   воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты 
        1. Настоящая Методика предназначена для распределения  субвенцийбюджетам поселений на осуществление передаваемых Российской Федерациейполномочий  по  первичному  воинскому  учету   на   территориях,   гдеотсутствуют военные комиссариаты (далее - субвенции).
        2.  Размер  субвенции,   предоставляемой   бюджетам   поселений,определяется в следующем порядке:
        1) определяются для каждого муниципального  образования  затратына  содержание  одного  военно-учетного работника (Si) органа местногосамоуправления:Si = Sзп + Sаренда + Sсвязь + Sтранс. + Sком.расх. + Sком.усл. + +Sмат.обесп.,
        где:
        Sзп - расходы на оплату труда военно-учетных работников, включаясоответствующие начисления на фонд оплаты труда, тыс. рублей;
        Sаренда - расходы на оплату аренды помещений, тыс. рублей;
        Sсвязь - расходы на оплату услуг связи, тыс. рублей;
        Sтранс. - расходы на оплату транспортных услуг, тыс. рублей;
        Sком.расх. - командировочные расходы, тыс. рублей;
        Sком.усл. - расходы на оплату коммунальных услуг, тыс. рублей;
        Sмат.обесп.  -  расходы  на  обеспечение  мебелью,   инвентарем,оргтехникой, средствами связи, расходными материалами, тыс. рублей;
        2) определяется количество военно-учетных работников (Nосвобi) иработников,   осуществляющих   работу  по  воинскому  учету  в  органеместного самоуправления по  совместительству  (Nсовмi),  на  основаниисведений,  поступивших  в  финансово-казначейское управление Рязанскойобласти из военного комиссариата Рязанской области и органов  местногосамоуправления  муниципальных  образований, исходя из норм численностивоенно-учетных работников, установленных Положением о воинском  учете,утвержденным  постановлением  Правительства Российской Федерации от 25декабря 1998 года N 1541;
        3)  субвенции  i-поселению  (Vi)  рассчитываются  по   следующейформуле:
        Vi = (Nосвобi + N совмi * ki) * Si,
        где:
        k - коэффициент  рабочего  времени,  который  рассчитывается  последующей формуле:
        ki = tсовмi / tосвобi,
        где:
        tсовмi - количество часов рабочего времени в год, рассчитанное всреднем  на  одного  работника,  осуществляющего  работу  по воинскомуучету  в  органе  местного  самоуправления   по   совместительству   вi-муниципальном образовании, ч;
        tосвобi - количество часов рабочего времени в год,  рассчитанноена  одного военно-учетного работника, работающего на постоянной основе(освобожденного), исходя  из  норм,  установленных  Трудовым  кодексомРоссийской Федерации, ч;
        Nосвобi - количество военно-учетных работников (освобожденных);
        Nсовмi  -  количество  работников,  осуществляющих   работу   повоинскому учету в органах местного самоуправления по совместительству;
        Si - затраты  на  содержание  одного  военно-учетного  работникаоргана местного самоуправления.
        3. Общий объем субвенций, предоставляемый  местным  бюджетам  изобластного  бюджета в очередном финансовом году определяется как суммасубвенций,    необходимых    для    исполнения    данных    полномочийсоответствующими поселениями.".
        Статья 2
        Установить, что в переходный  период  до  1  января  2009  года,установленный  частью  1.1  статьи 83 Федерального закона от 6 октября2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местногосамоуправления в Российской Федерации", при формировании и утверждениипроектов  областного  и  местных  бюджетов  настоящий   Закон,   ЗаконРязанской  области  от  2  декабря  2005 года N 131-ОЗ "О межбюджетныхотношениях  в  Рязанской  области"  применяются  с  учетом   следующихособенностей:
        1) настоящий Закон, Закон Рязанской области от  2  декабря  2005года   N  131-ОЗ  "О  межбюджетных  отношениях  в  Рязанской  области"применяются с учетом положений Федерального закона от 27 декабря  2005года  N  198-ФЗ  "О  внесении  изменений в Бюджетный кодекс РоссийскойФедерации, Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный  кодексРоссийской  Федерации  в части регулирования межбюджетных отношений" иФедеральный   закон   "Об   общих   принципах   организации   местногосамоуправления в Российской Федерации";
        2) законом Рязанской области об областном бюджете  на  очереднойфинансовый     год     могут     быть    установлены    дополнительные(дифференцированные)  нормативы  отчислений  в  местные   бюджеты   отфедеральных   и   (или)   региональных   налогов  и  сборов,  налогов,предусмотренных   специальными   налоговыми    режимами,    подлежащихзачислению  в  областной  бюджет  в порядке, предусмотренном Бюджетнымкодексом  Российской  Федерации,  федеральным  законом  о  федеральномбюджете на очередной финансовый год;
        3)  по  согласованию  с  представительными  органами   городскихокругов  дотации  из  областного  Фонда финансовой поддержки поселенийгородским  округам  могут  быть  полностью   или   частично   замененыдополнительными   (дифференцированными)   нормативами   отчислений  отфедеральных  и  (или)  региональных   налогов   и   сборов,   налогов,предусмотренных    специальными    налоговыми   режимами,   подлежащихзачислению в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, федеральным закономо  федеральном  бюджете на очередной финансовый год в областной бюджетпо территории соответствующего городского округа.
        Замена городским округам дотаций (части дотаций)  из  областногоФонда      финансовой      поддержки     поселений     дополнительными(дифференцированными) нормативами отчислений от  федеральных  и  (или)региональных  налогов  и сборов, налогов, предусмотренных специальныминалоговыми  режимами,  подлежащих  зачислению  в   областной   бюджет,осуществляется   в   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  РоссийскойФедерации.
        Указанные    дополнительные    (дифференцированные)    нормативырассчитываются по следующей формуле:
        НОi = Дi / НПнсi * 100 %,
        где:
        НОi - дополнительный (дифференцированный) норматив отчислений  вбюджет i-го городского округа от соответствующего федерального и (или)регионального налога и сбора,  налога,  предусмотренного  специальныминалоговыми режимами;
        Дi -  расчетный  объем  дотации  (части  дотации)  бюджету  i-гогородского      округа,      подлежащий     замене     дополнительными(дифференцированными) нормативами;
        НПнсi  -  прогнозируемый  на  очередной  финансовый  год   объемсоответствующего  федерального  и  (или) регионального налога и сбора,налога, предусмотренного специальными налоговыми режимами, подлежащегозачислению  в  консолидированный  бюджет  Рязанской  области  по  i-мугородскому округу.
        Дополнительные  (дифференцированные)  нормативы   отчислений   вбюджеты  городских округов от федеральных и (или) региональных налогови сборов, налогов, предусмотренных специальными  налоговыми  режимами,подлежащих   зачислению   в  областной  бюджет,  утверждаются  закономРязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
        4) по согласованию с  представительными  органами  муниципальныхрайонов  (городских  округов)  дотации  из областного Фонда финансовойподдержки  муниципальных  районов  (городских  округов)   могут   бытьполностью  или частично заменены дополнительными (дифференцированными)нормативами отчислений  в  бюджеты  муниципальных  районов  (городскихокругов)  от  федеральных  и  (или)  региональных  налогов  и  сборов,налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,  подлежащихзачислению в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, федеральным закономо федеральном бюджете на очередной финансовый год в  областной  бюджетпо   территории  соответствующего  муниципального  района  (городскогоокруга).
        Замена  дотаций  из  областного   фонда   финансовой   поддержкимуниципальных     районов    (городских    округов)    дополнительными(дифференцированными) нормативами отчислений от  федеральных  и  (или)региональных  налогов  и сборов, налогов, предусмотренных специальныминалоговыми  режимами,  подлежащих  зачислению  в   областной   бюджет,осуществляется   в   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  РоссийскойФедерации.
        Указанные    дополнительные    (дифференцированные)    нормативырассчитываются по следующей формуле:
        НОi = Дi / НПнсi * 100 %,
        где:
        НОi - дополнительный (дифференцированный) норматив отчислений  вбюджет    i-го    муниципального   района   (городского   округа)   отсоответствующего федерального и (или) регионального  налога  и  сбора,налога, предусмотренного специальными налоговыми режимами;
        Дi -  расчетный  объем  дотации  (части  дотации)  бюджету  i-гомуниципального   района   (городского   округа),   подлежащий   заменедополнительными (дифференцированными) нормативами;
        НПнсi  -  прогнозируемый  на  очередной  финансовый  год   объемсоответствующего  федерального  и  (или) регионального налога и сбора,налога, предусмотренного специальными налоговыми режимами, подлежащегозачислению  в  консолидированный  бюджет  Рязанской  области  по  i-мумуниципальному району (городскому округу).
        Дополнительные  (дифференцированные)  нормативы   отчислений   вбюджеты  муниципальных  районов  (городских  округов) от федеральных и(или)  региональных  налогов  и   сборов,   налогов,   предусмотренныхспециальными  налоговыми  режимами,  подлежащих зачислению в областнойбюджет, утверждаются законом Рязанской области об областном бюджете наочередной финансовый год;
        5)  по  согласованию  с  представительными  органами   поселенийдотации  из  районного Фонда финансовой поддержки поселений могут бытьполностью или частично заменены дополнительными  (дифференцированными)нормативами  отчислений  в  бюджеты  поселений  от федеральных и (или)региональных налогов и сборов, налогов,  предусмотренных  специальныминалоговыми  режимами,  подлежащих  зачислению  в бюджет муниципальногорайона по территории соответствующего поселения.
        Замена дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселенийдополнительными   (дифференцированными)   нормативами   отчислений  отфедеральных  и  (или)  региональных   налогов   и   сборов,   налогов,предусмотренных    специальными    налоговыми   режимами,   подлежащихзачислению  в   бюджет   муниципального   района,   осуществляется   всоответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и ЗакономРязанской области от 2 декабря 2005  года  N  131-ОЗ  "О  межбюджетныхотношениях в Рязанской области".
        При замене дотаций (части дотаций) из районного фонда финансовойподдержки  поселений дополнительными (дифференцированными) нормативамиотчислений в бюджеты поселений от  федеральных  и  (или)  региональныхналогов  и  сборов,  налогов,  предусмотренных специальными налоговымирежимами, подлежащих зачислению  в  бюджет  муниципального  района  потерритории   соответствующего   поселения,   указанные  дополнительные(дифференцированные) нормативы рассчитываются по следующей формуле:
        НОi = Дi / НПнсi * 100 %,
        где:
        НОi - дополнительный (дифференцированный) норматив отчислений  вбюджет   i-го  поселения  от  соответствующего  федерального  и  (или)регионального налога и сбора,  налога,  предусмотренного  специальныминалоговыми режимами;
        Дi -  расчетный  объем  дотации  (части  дотации)  бюджету  i-гопоселения,  подлежащий  замене  дополнительными  (дифференцированными)нормативами;
        НПнсi  -  прогнозируемый  на  очередной  финансовый  год   объемсоответствующего  федерального  и  (или) регионального налога и сбора,налога, предусмотренного специальными налоговыми режимами, подлежащегозачислению   в   консолидированный  бюджет  муниципального  района  потерритории  соответствующего  i-го  поселения,  входящего   в   составмуниципального района.
        Дополнительные  (дифференцированные)  нормативы   отчислений   вбюджеты  поселений  от  федеральных  и  (или)  региональных  налогов исборов, налогов,  предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами,утверждаются  решением  представительного органа муниципального районана срок не менее одного года;
        6)  субвенции  в  областной  бюджет  перечисляются  из  бюджетовпоселений или муниципальных районов (городских округов) в соответствиис положениями статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской  Федерации  вслучаях,  если  в  отчетном  году  расчетные  налоговые доходы местныхбюджетов   (без   учета   налоговых    доходов    по    дополнительным(дифференцированным)  нормативам отчислений) превышали средний уровеньрасчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя  соответственнопо   поселениям   или   муниципальным   районам  (городским  округам),увеличенный в 1,3 раза;
        7) в случае, если поселениями  не  осуществляется  формирование,утверждение  и  исполнение  своих  бюджетов,  то субвенции, подлежащиезачислению  в  бюджеты  поселений,  для  осуществления  полномочий  попервичному  воинскому  учету  на  территориях, где отсутствуют военныекомиссариаты, зачисляются  в  бюджет  соответствующего  муниципальногорайона, в состав которого входят поселения.
        Статья 3
        Со дня вступления в силу настоящего Закона признать  утратившимисилу:
        Закон Рязанской области от 2  декабря  2005  года  N  133-ОЗ  "Онаделении  органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов игородских  округов  Рязанской  области   отдельными   государственнымиполномочиями";
        пункт 2 статьи 1 Закона Рязанской области от 3 апреля 2006  годаN  37-ОЗ  "О внесении изменений в Закон Рязанской области "О наделенииорганов местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городскихокругов Рязанской области отдельными государственными полномочиями".
        Статья 4
        1. Настоящий Закон вступает в силу с  1  января  2007  года,  заисключением пунктов 12, 21, 22, 23, 24, 25 статьи 1.
        2. Пункты 12, 21, 22, 23, 24,  25  статьи  1  настоящего  Законавступают в силу со дня его официального опубликования.
        Губернатор Рязанской области                            Г.И.Шпак
        от 13 ноября 2006 года
        N 136-ОЗ