Закон Рязанской области от 20.07.2006 № 75-ОЗ
Об утверждении областных целевых программ по улучшению экологической обстановки в Рязанской области в 2006 году
ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Об утверждении областных целевых программ по улучшению экологической обстановки в Рязанской области в 2006 году (В редакции Законов Рязанской области от 13.09.2006 г. N 105-ОЗ; от 15.01.2007 г. N 13-ОЗ) Принят Рязанской областной Думой 28 июня 2006 года Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Разработка и реализацияимеющих территориальное значение мероприятий, проектов, направленныхна улучшение качества окружающей природной среды и обеспечениеэкологической безопасности населения в Рязанской области в 2006 году"согласно приложению 1 к настоящему Закону. Статья 2 Утвердить областную целевую программу "Осуществление мероприятийпо воспроизводству природных ресурсов в Рязанской области в 2006году" согласно приложению 2 к настоящему Закону. Статья 3 Утвердить областную целевую программу "Участие в финансированиистроительства и реконструкции природоохранных объектов, осуществляемыхорганизациями в Рязанской области в 2006 году" согласно приложению 3к настоящему Закону. Статья 4 Утвердить областную целевую программу "Обеспечение населенияпитьевой водой стандартного качества в Рязанской области в 2006 году"согласно приложению 4 к настоящему Закону. Статья 5 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Рязанской области Г.И. Шпак 20 июля 2006 года N 75-ОЗПриложение N 1к ЗаконуРязанской области"Об утверждении областных целевых программпо улучшению экологической обстановки в Рязанскойобласти в 2006 году" Областная целевая программа "Разработка и реализация имеющих территориальное значение мероприятий, проектов, направленных на улучшение качества окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности населения в Рязанской области в 2006 году" Паспорт ------------------------T------------------------------------------------------------------¬¦Наименование Программы ¦областная целевая программа "Разработка и реализация имеющих¦¦ ¦территориальное значение мероприятий, проектов, направленных нদ ¦улучшение качества окружающей природной среды и обеспечени妦 ¦экологической безопасности населения в Рязанской области в 2006¦¦ ¦году" (далее - Программа) ¦+-----------------------+------------------------------------------------------------------+¦Основания для¦Конституция Российской Федерации, Экологическая доктринদразработки Программы ¦Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства РФ от¦¦ ¦31 августа 2002 года N 1225-р, Закон Рязанской област覦 от 15.01.2007 г. N 13-ОЗ) 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Рязанская область располагает большим природно-ресурснымпотенциалом, однако в последние годы накопился ряд серьезных проблем,не позволяющих в полной мере использовать имеющиеся природныебогатства. Экологическая ситуация в Рязанской области остается напряженной. Основной экологической проблемой является несовершенство системыобращения с отходами производства и потребления. Программа содержит мероприятия по решению вопросов охраныокружающей среды Рязанской области, осуществление которых направленона обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, устойчивоефункционирование естественных экологических систем, растительного иживотного мира, улучшение состояния здоровья населения. Большую экономическую и социальную значимость для Рязанскогорегиона в целом имеют объекты, включенные в Программу. 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются стабилизация и улучшение экологическойобстановки, повышение уровня экологической безопасности и содействиев улучшении здоровья населения Рязанской области. Поставленные цели достигаются путем решения следующих задач: утилизация ядохимикатов с территорий хозяйств Рязанской области; проведение лабораторных исследований объектов внешней среды приосуществлении государственного экологического контроля. Выбор мероприятий Программы основан на анализе заявок главмуниципальных образований области, предложений депутатов Рязанскойобластной Думы и Правительства Рязанской области по улучшениюэкологической ситуации в городах и районах области, определившемнаиболее острые проблемы. 3. Программные мероприятия Программные мероприятия определены с учетом сложившейсяэкологической, социально-экономической ситуации на территорияхмуниципальных образований. При включении мероприятий в Программу учитывались сведения оместе и сроках проведения мероприятий, ожидаемых результатах,финансовом обеспечении каждого мероприятия, наличии проектно-сметнойдокументации и положительного заключения государственной экологическойэкспертизы, готовность органов местного самоуправления оказатьфинансовую и организационную поддержку реализации проекта.------T---------------------------------------------------------T-------------------T--------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятия и объекта ¦ Исполнитель ¦ Сумма, ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦+-----+---------------------------------------------------------+-------------------+--------------+¦"1. ¦Утилизация ядохимикатов с территорий хозяйств Рязанской¦ ООО "Экотранс" ¦ 3 347,6 ¦¦ ¦области, в том числе ¦ ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------+-------------------+ ¦¦ ¦Наименование хозяйств ¦ Стоимость ¦ ¦¦ ¦ ¦ утилизации, тыс. ¦ ¦¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------+-------------------+ ¦¦ ¦ Рязанский район ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------T-------------------+ ¦¦ ¦СПК "Реткино", с. Реткино ¦ 319,0 ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------+-------------------+ ¦¦ ¦СПК "Надежда", д. Льгово ¦ 624,6 ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------+-------------------+ ¦¦ ¦СПК "Авангард", п. Дягилево ¦ 465,2 ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------+-------------------+ ¦¦ ¦СПК "Пригородное", с. Турлатово ¦ 288,0 ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------+-------------------+ ¦¦ ¦СПК "Мурминский" ¦ 303,2 ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------+-------------------+ ¦¦ ¦Итого ¦ 2000,0 ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------+-------------------+ ¦¦ ¦Клепиковский район ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------T-------------------+ ¦¦ ¦д. Шопино (совхоз "Северный") ¦ 44,3 ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------+-------------------+ ¦¦ ¦АООТ "Клепикиагрохим" ¦ 23,0 ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------+-------------------+ ¦¦ ¦АООТ "Макеевское" ¦ 177,2 ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------+-------------------+ ¦¦ ¦Итого ¦ 244,5 ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------+-------------------+ ¦¦ ¦ Рыбновский район ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------T-------------------+ ¦¦ ¦СПК "Есенинское" ¦ 155,1 ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------+-------------------+ ¦¦ ¦Колхоз им. Куйбышева ¦ 181,6 ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------+-------------------+ ¦¦ ¦ЗАО "Рязанский конезавод N 98" ¦ 287,9 ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------+-------------------+ ¦¦ ¦СПК "Родина" ¦ 79,7 ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------+-------------------+ ¦¦ ¦Племзавод колхоза "Батурино" ¦ 168,4 ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------+-------------------+ ¦¦ ¦СПК "Рыбновский" ¦ 141,8 ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------+-------------------+ ¦¦ ¦СПК "Надежда" ¦ 88,6 ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------+-------------------+ ¦¦ ¦Итого ¦ 1 103,1 ¦ ¦¦ +---------------------------------------------------------+-------------------+ ¦¦ ¦Всего ¦ 3 347,6 ¦ ¦+-----+---------------------------------------------------------+-------------------+--------------+¦2. ¦Проведение лабораторных исследований объектов внешней¦ По результатам ¦ 700,0 ¦¦ ¦среды при осуществлении государственного экологического¦ конкурса ¦ ¦¦ ¦контроля ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------------------------------+-------------------+--------------+¦3. ¦Разработка проектно-сметной документации по расчистке¦ ¦ 800,0 ¦¦ ¦русла реки Трубеж ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------------------------------+-------------------+--------------+¦ ¦Итого ¦ ¦ 4847,6"; ¦L-----+---------------------------------------------------------+-------------------+--------------- (В редакции Законов Рязанской областиот 15.01.2007 г. N 13-ОЗ) 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств Экологического фонда Рязанской области. На разработку и реализацию мероприятий, проектов, имеющихтерриториальное значение и направленных на улучшение качестваокружающей природной среды и обеспечение экологической безопасностинаселения, предусмотрено направить 4847,6 тыс. рублей. (В редакцииЗакона Рязанской области от 15.01.2007 г. N 13-ОЗ) 5. Механизм реализации Программы В реализации мероприятий Программы предусматривается участиеуправления природопользования Рязанской области, органов местногосамоуправления (по согласованию), организаций, выигравших конкурс. Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средствЭкологического фонда Рязанской области на основании сводной бюджетнойросписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств. Финансирование мероприятий Программы производится путемперечисления средств на лицевой счет управления природопользованияРязанской области при наличии соответствующих подтверждающихдокументов. Управление природопользования Рязанской области используетполученные бюджетные средства строго по целевому назначению в пределахобъемов, предусмотренных на конкретные программные мероприятия. Открытие финансирования мероприятий Программы осуществляется приусловии заключения государственных контрактов между управлениемприродопользования Рязанской области и подрядными организациями -победителями конкурсов. Проведение конкурсов осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд", постановлением Правительства Рязанской областиот 12 апреля 2006 года N 86 "О совершенствовании порядка размещениязаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Рязанской области". С подрядными организациями, выигравшими конкурсы, заключаютсягосударственные контракты на выполнение работ (услуг), составляютсяграфики работ, уточняются сметы расходов на закупку материалов,необходимых при проведении работ (услуг). Приемка и оплата выполненных работ производятся на основанииактов сдачи-приемки работ, которые подписываются сторонами погосударственному контракту. 6. Организация и контроль за реализацией Программы Управление природопользования Рязанской области обеспечиваеткоординацию деятельности непосредственных исполнителей по реализациипрограммных мероприятий, эффективное и целевое расходование финансовыхсредств и еженедельно представляет в финансово-казначейскоеуправление Рязанской области информацию об использовании финансовыхсредств. Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляетПравительство Рязанской области на основании сведений о ходереализации программы, направляемых ежеквартально до 15 числаследующего за отчетным месяцем управлением природопользованияРязанской области. Контроль за целевым и эффективным использованием средствобластного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы,осуществляют Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанскойобласти, финансово-казначейское управление Рязанской области. Контроль за исполнением Программы включает в себя: периодичную отчетность о реализации программных мероприятий; контроль за рациональным использованием выделяемых финансовыхсредств; контроль за сроками выполнения мероприятий; контроль за качеством реализуемых мероприятий. 7. Оценка эффективности реализации Программы В результате утилизации пестицидов и агрохимикатов, пришедших внегодность и запрещенных к использованию, снизится негативное,отрицательное влияние вышеуказанных пестицидов и агрохимикатов, чтозначительно снизит риск возможного загрязнения окружающей природнойсреды и неблагоприятного воздействия на здоровье населения. Проведенные анализы позволят принимать правильные управленческиерешения в сфере улучшения экологической обстановки и решенияэкологических задач. В результате полученных анализов появитсявозможность привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушенияприродоохранного законодательства.Приложение N 2к Закону Рязанской области"Об утверждении областных целевых программпо улучшению экологической обстановкив Рязанской области в 2006 году" Областная целевая программа "Осуществление мероприятий по воспроизводству природных ресурсов в Рязанской области в 2006 году" Паспорт --------------------------T------------------------------------------------------------------¬¦Наименование Программы ¦областная целевая программа "Осуществление мероприятий п ¦воспроизводству природных ресурсов в Рязанской области в 2006¦¦ ¦году" (далее - Программа) ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Основания для разработки¦Конституция Российской Федерации, Экологическая доктринদПрограммы ¦Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства РФ от¦¦ ¦территории Рязанской области", Закон Рязанской области от 24¦¦ ¦сентября 2004 года N 72-ОЗ "Об Экологическом фонде Рязанско馦 ¦области" ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Государственный заказчик¦Правительство Рязанской области ¦¦Программы ¦ ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Основной разработчик¦управление природопользования Рязанской области ¦¦Программы ¦ ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Цель Программы ¦обеспечение мероприятий для воспроизводства популяций, сохранения¦¦ ¦среды обитания, охраны и регулирования использования объекто⦦ ¦животного мира ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Задачи Программы ¦осуществление мероприятий, направленных на сохранение разнообразия¦¦ ¦видов флоры и фауны, увеличение популяций животных, их охрану ⦦ ¦Рязанской области в 2006 году ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Исполнители Программы ¦управление сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области,¦¦ ¦управление природопользования Рязанской области, Окский биосферны馦 ¦государственный природный заповедник (по согласованию) ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Сроки реализации¦2006 год ¦¦Программы ¦ ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Перечень основных¦охрана объектов животного мира на территории государственных¦¦направлений Программы ¦природных заказников областного значения, рыбных запасов нদ ¦территории Рязанской области, сохранение биоразнообразия нদ ¦территории Окского биосферного государственного природног ¦заповедника ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Источники и объемы¦средства Экологического фонда Рязанской области в размере 6 000,0¦¦финансирования Программы ¦тыс. руб. ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Ожидаемые результаты¦сохранение разнообразия видов флоры и фауны, увеличение популяци馦реализации Программы ¦животных ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Система организации¦организацию контроля осуществляет Правительство Рязанской област覦контроля за исполнением¦в порядке, установленном для контроля за реализацией областных¦¦мероприятий Программы ¦целевых программ ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Контроль за целевым¦контроль за целевым и эффективным использованием средст⦦использованием средств¦областного бюджета, направленных на реализацию мероприяти馦областного бюджета,¦Программы, осуществляют Рязанская областная Дума, Счетная палатদнаправленных на¦Рязанской области, финансово-казначейское управление Рязанско馦реализацию мероприятий¦области ¦¦Программы ¦ ¦L-------------------------+------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Рязанская область располагает большим природно-ресурснымпотенциалом, однако в последние годы накопился ряд серьезных проблем,не позволяющих в полной мере использовать имеющиеся природныебогатства. В Рязанской области необходимо расширение мер по сохранениюбиологического разнообразия, природных объектов. Сохранение биоразнообразия требует проведения таких мероприятийкак воспроизводство популяций, сохранение среды обитания, охрана ирегулирование использования объектов животного мира, а такжепроведение учета указанных ресурсов. Большую экономическую и социальную значимость для Рязанскойобласти в целом имеют объекты, включенные в Программу. 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются обеспечение мероприятий длявоспроизводства популяций, сохранения среды обитания, охраны ирегулирования использования объектов животного мира, а такжепроведение учета указанных ресурсов в заказниках и заповедникеРязанской области. Поставленные цели достигаются путем решения следующих задач: приобретение оборудования для проведения научной деятельности; осуществление мероприятий, направленных на сохранениеразнообразия видов флоры и фауны, увеличение популяций животных, ихохрану; приобретение кормов для животных, лекарственных средств дляпредупреждения развития заболеваний животных (чума свиней, бешенство),материалов для изготовления биотехнических и охотохозяйственныхсооружении; приобретение транспорта, специнвентаря, оборудования; осуществление противопожарных мероприятий. Выбор мероприятий Программы основан на анализе заявок главмуниципальных образований области, предложений депутатов Рязанскойобластной Думы и Правительства Рязанской области по улучшениюэкологической ситуации в заказниках и заповеднике Рязанской области. 3. Программные мероприятия Программные мероприятия определены с учетом сложившейсяэкологической, социально-экономической ситуации в заказниках изаповеднике Рязанской области. При включении мероприятий в Программу учитывались сведения оместе и сроках проведения мероприятия, ожидаемых результатах,финансовом обеспечении каждого мероприятия.-------T-----------------------------------T-----------------T---------------¬¦ N ¦Наименование мероприятия и объекта ¦ Исполнитель ¦ Сумма, тыс. ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦ руб. ¦+------+-----------------------------------+-----------------+---------------+¦1. ¦Охрана объектов животного мира на¦управление ¦ 5500,0 ¦¦ ¦территории государственных¦сельского ¦ ¦¦ ¦природных заказников областного¦хозяйства и¦ ¦¦ ¦значения, рыбных запасов на¦продовольствия ¦ ¦¦ ¦территории Рязанской области, в том¦Рязанской области¦ ¦¦ ¦числе: ¦ ¦ ¦¦ +-----------------------------------+--------T--------+ ¦¦ ¦Наименование показателя ¦ Сумма ¦ ¦¦ +--------------------------------------------+--------+ ¦¦ ¦Услуги связи - оплата услуг связи для¦ 50 ¦ ¦¦ ¦обеспечения оперативной работы по охране¦ ¦ ¦¦ ¦животного мира, оплата услуг почтовой связи ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------------------+--------+ ¦¦ ¦Транспортные услуги - наем транспорта для¦ 100 ¦ ¦¦ ¦обеспечения проведения биотехнических и¦ ¦ ¦¦ ¦хозяйственных мероприятий ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------------------+--------+ ¦¦ ¦Услуги по содержанию имущества - оплата¦ 100 ¦ ¦¦ ¦услуг по ТО и ремонту техники, автомашин ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------------------+--------+ ¦¦ ¦Прочие услуги - оплата по договорам¦ 50 ¦ ¦¦ ¦привлекаемым лицам, оплата за стоянку¦ ¦ ¦¦ ¦транспорта ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------------------+--------+ ¦¦ ¦Увеличение стоимости основных средств -¦ 3000 ¦ ¦¦ ¦приобретение транспорта для охраны¦ ¦ ¦¦ ¦заказников, животного мира: а/м УАЗ,¦ ¦ ¦¦ ¦снегоходы, катера ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------------------+--------+ ¦¦ ¦Увеличение стоимости материальных запасов:¦ 2200 ¦ ¦¦ ¦приобретение кормов для животных - 500 тыс.¦ ¦ ¦¦ ¦руб.; лекарственных средств для¦ ¦ ¦¦ ¦предупреждения развития заболеваний животных¦ ¦ ¦¦ ¦(чума свиней, бешенство) - 150 тыс. руб.;¦ ¦ ¦¦ ¦материалов для изготовления биотехнических и¦ ¦ ¦¦ ¦охотохозяйственных сооружений - 500 тыс.¦ ¦ ¦¦ ¦руб.; приобретение ГСМ - 800 тыс. руб.;¦ ¦ ¦¦ ¦приобретение запчастей - 250 тыс. руб. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------T---------+--------+---------------+¦2. ¦Сохранение биоразнообразия на¦ Окский биосферный¦ 500,0 ¦¦ ¦территории Окского БГПЗ: ¦ государственный ¦ ¦¦ ¦ ¦ природный ¦ ¦¦ ¦ ¦ заповедник ¦ ¦+------+----------------------------------+------------------+---------------+¦ ¦Итого ¦ 6000,0 ¦L------+-----------------------------------------------------+---------------- 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств Экологического фонда Рязанской области. На мероприятия по воспроизводству природных ресурсов в Рязанскойобласти в 2006 году предусмотрено направить 6 000,0 тыс. рублей. 5. Механизм реализации Программы Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средствЭкологического фонда Рязанской области на основании сводной бюджетнойросписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств. Финансирование мероприятий Программы производится путемперечисления средств на лицевой счет управления природопользованияРязанской области при наличии соответствующих подтверждающихдокументов. Управление природопользования Рязанской области используетполученные бюджетные средства строго по целевому назначению в пределахобъемов, предусмотренных на конкретные программные мероприятия. Открытие финансирования мероприятий Программы осуществляется приусловии заключения государственных контрактов между управлениемприродопользования Рязанской области и Исполнителями Программы. С Исполнителями Программы заключаются государственные контрактына выполнение работ (услуг), составляются графики работ, уточняютсясметы расходов на закупку материалов, необходимых при проведении работ(услуг). Приемка и оплата выполненных работ производятся на основанииактов сдачи-приемки работ, которые подписываются сторонами погосударственному контракту. 6. Организация и контроль за реализацией Программы Управление природопользования Рязанской области обеспечиваеткоординацию деятельности непосредственных Исполнителей по реализациипрограммных мероприятий, эффективное и целевое расходование финансовыхсредств и еженедельно представляет в финансово-казначейскоеуправление Рязанской области информацию об использовании финансовыхсредств. Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляетПравительство Рязанской области на основании сведений о ходереализации программы, направляемых ежеквартально до 15 числаследующего за отчетным месяцем управлением природопользованияРязанской области. Контроль за целевым и эффективным использованием средствобластного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы,осуществляют Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанскойобласти, финансово-казначейское управление Рязанской области. Контроль за исполнением Программы включает в себя: периодичную отчетность о реализации программных мероприятий; контроль за рациональным использованием выделяемых финансовыхсредств; контроль за сроками выполнения мероприятий; контроль за качеством реализуемых мероприятий. 7. Оценка эффективности реализации Программы Выполнение мероприятий Программы, направленных на осуществлениемер по воспроизводству природных ресурсов, создаст условия для охраныи воспроизводства животного мира, расширит возможности изучениясостояния окружающей природной среды, будет способствовать созданиюматериально-технической базы для проведения научной деятельности иповышению экологической культуры широких слоев населения.Приложение N 3к Закону Рязанской области"Об утверждении областных целевых программпо улучшению экологической обстановкив Рязанской области в 2006 году" Областная целевая программа "Участие в финансировании строительства и реконструкции природоохранных объектов, осуществляемых организациями в Рязанской области в 2006 году" Паспорт --------------------------T------------------------------------------------------------------¬¦Наименование Программы ¦областная целевая программа "Участие в финансировани覦 ¦строительства и реконструкции природоохранных объектов,¦¦ ¦осуществляемых организациями в Рязанской области в 2006 году"¦¦ ¦(далее - Программа) ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Основания для разработки¦Конституция Российской Федерации, Экологическая доктринদПрограммы ¦Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства РФ от¦¦ ¦территории Рязанской области", Закон Рязанской области от 24¦¦ ¦сентября 2004 года N 72-ОЗ "Об Экологическом фонде Рязанско馦 ¦области" ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Государственный заказчик¦Правительство Рязанской области ¦¦Программы ¦ ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Основной разработчик¦Управление природопользования Рязанской области ¦¦Программы ¦ ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Цель Программы ¦участие в финансировании строительства и реконструкци覦 ¦природоохранных объектов, осуществляемых организациями в Рязанско馦 ¦области в 2006 году ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Задачи Программы ¦строительство и реконструкции природоохранных объектов ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Исполнители Программы ¦управление природопользования Рязанской области, организации,¦¦ ¦выигравшие конкурс ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Сроки реализации¦2006 год ¦¦Программы ¦ ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Перечень основных¦разработка проектно-сметной документации, капитальный ремонт ГТС,¦¦направлений Программы ¦строительство напорных канализационных коллекторов, проведени妦 ¦технического обследования, благоустройство пруда, берегоукреплени妦 ¦реки, строительство ямы "Беккари" ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Источники и объемы¦средства Экологического фонда Рязанской области в размере 13295,6 ¦¦финансирования Программы ¦тыс. руб. ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Ожидаемые результаты¦улучшение качества окружающей природной среды, снижени妦реализации Программы ¦негативного влияния на здоровье населения ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Система организации¦организацию контроля осуществляет Правительство Рязанской област覦контроля за исполнением¦в порядке, установленном для контроля за реализацией областных¦¦мероприятий Программы ¦целевых программ ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Контроль за целевым¦контроль за целевым и эффективным использованием средст⦦использованием средств¦областного бюджета, направленных на реализацию мероприяти馦областного бюджета,¦Программы, осуществляют Рязанская областная Дума, Счетная палатদнаправленных на¦Рязанской области, финансово-казначейское управление Рязанско馦реализацию мероприятий¦области ¦¦Программы ¦ ¦L-------------------------+------------------------------------------------------------------- (В редакции Закона Рязанской области от 13.11.2006 г. N 141-ОЗ) 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Рязанская область располагает большим природно-ресурснымпотенциалом, однако в последние годы накопился ряд серьезных проблем,не позволяющих в полной мере использовать имеющиеся природныебогатства. Экологическая ситуация в Рязанской области остается напряженной. Основными экологическими проблемами являются загрязнение водныхобъектов, нерациональное использование водных ресурсов, недостаточнаяохрана водных объектов. Причиной сохранения высокого загрязнения поверхностных водныхобъектов области является низкая эффективность действующих сооруженийпо очистке промышленных и хозяйственно-бытовых стоков, не отвечающаясовременным требованиям. Большую экономическую и социальную значимость для Рязанскогорегиона в целом имеют объекты, включенные в Программу. 2. Цель и задачи Программы Целью Программы является участие в финансировании строительстваи реконструкции природоохранных объектов, осуществляемых организациямив Рязанской области в 2006 году. Поставленная цель достигается путем решения следующих задач:разработка проектно-сметной документации, капитальный ремонт ГТС,строительство напорных канализационных коллекторов, проведениетехнического обследования очистных сооружений, благоустройство пруда,берегоукрепление рек, строительство ямы "Беккари". Выбор мероприятий Программы основан на анализе заявок главмуниципальных образований области, предложений депутатов Рязанскойобластной Думы и Правительства Рязанской области по улучшениюэкологической ситуации в городах и районах области. 3. Программные мероприятия Программные мероприятия определены с учетом сложившейсяэкологической, социально-экономической ситуации на территорияхмуниципальных образований. При включении мероприятий в Программу учитывались сведения оместе и сроках проведения мероприятия, ожидаемых результатах,финансовом обеспечении каждого мероприятия, наличии проектно-сметнойдокументации и положительного заключения государственной экологическойэкспертизы, готовности органов местного самоуправления оказатьфинансовую и организационную поддержку реализации проекта.-----T------------------------------------------------------------T------------------T-------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятия и объекта ¦ Исполнитель ¦ Сумма ¦¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦Противофильтрационные мероприятия на санкционированной¦КПКГ "Региональные¦ 1950,0 ¦¦ ¦свалке ТБО г. Рязани ¦инвестиции" ¦ ¦+----+------------------------------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦Разработка проектно-сметной документации на проведение¦ЗАО "Институт¦ 245,0 ¦¦ ¦ремонтно-восстановительных работ гидроузла на р. Ольховка¦Рязаньагровод- ¦ ¦¦ ¦Новодеревенского района ¦проект" ¦ ¦+----+------------------------------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦Строительство ограждения полигона ТБО в с. Баграмово¦ЗАО "Полянское" ¦ 239,5 ¦¦ ¦Рыбновского района ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦Капитальный ремонт ГТС гидроузла на р. Писарь у с. Кислово¦ЗАО "Полянское" ¦ 90,0 ¦¦ ¦Касимовского района Рязанской области ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦Инженерные изыскания по ликвидации оползня в н.п. Исады¦ЗАО "Институт¦ 1300,0 ¦¦ ¦Спасского района ¦"Рязаньагровод- ¦ ¦¦ ¦ ¦проект" ¦ ¦+----+------------------------------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦Разработка проектно-сметной документации по стабилизации¦ООО "Инженерная¦ 2500,0 ¦¦ ¦оползня в н.п. Исады Спасского района ¦геология ¦ ¦¦ ¦ ¦исторических ¦ ¦¦ ¦ ¦территорий" ¦ ¦+----+------------------------------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦Проведение технического обследования конструкций зданий¦ОАО "Рязаньстрой" ¦ 150,0 ¦¦ ¦очистных сооружений в г. Шацке ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦Реконструкция плотинных узлов и санитарная очистка ложа¦ССМУ - 46 ¦ 4200,0 ¦¦ ¦прудов на территории парка "Ерлинский дендрарий" в с. Ерлино¦ ¦ ¦¦ ¦Кораблинского района (переходящий объект) ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦Благоустройство пруда в с. Елатьма Касимовского района¦ООО "РОСТ" ¦ 1020,0 ¦¦ ¦(переходящий объект) ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦Берегоукрепление р. Пры в с. Деулино Рязанского района ¦ОАО ¦ 204,2 ¦¦ ¦ ¦"Спецстроймехани- ¦ ¦¦ ¦ ¦зация" ¦ ¦+----+------------------------------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦Строительство ямы "Беккари" в р.п. Сараи Сараевского района ¦ЗАО "Полянское" ¦ 495,0 ¦+----+------------------------------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦Капитальный ремонт плотинного узла сооружений пруда на р.¦ОАО ¦ 160,0 ¦¦ ¦Кирица в санатории "Кирицы" Спасского района ¦"Спецстроймехани- ¦ ¦¦ ¦ ¦зация" ¦ ¦+----+------------------------------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦Капитальный ремонт гидроузла на р. Ольховка Новодеревенского¦ССМУ-46 ¦ 466,9 ¦¦ ¦района ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦Капитальный ремонт ГТС гидроузла на р. Любавка Рязанского¦ЗАО "Полянское" ¦ 275,0 ¦¦ ¦района ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------------------------------+------------------+-------------+¦ ¦Итого ¦ ¦ 13295,6 ¦L----+------------------------------------------------------------+------------------+-------------- (В редакции Законов Рязанской областиот 15.01.2007 г. N 13-ОЗ) 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств Экологического фонда Рязанской области. На мероприятия по участию в финансировании строительства иреконструкции природоохранных объектов, осуществляемых организациями вРязанской области в 2006 году, предусмотрено направить 13 295,6 тыс.рублей. (В редакции Закона Рязанской областиот 13.11.2006 г. N 141-ОЗ) 5. Механизм реализации Программы В реализации мероприятий Программы предусматривается участиеуправления природопользования Рязанской области, органов местногосамоуправления (по согласованию), организаций, выигравших конкурс. Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средствЭкологического фонда Рязанской области на основании сводной бюджетнойросписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств. Финансирование мероприятий Программы производится путемперечисления средств на лицевой счет управления природопользованияРязанской области при наличии соответствующих подтверждающихдокументов. Управление природопользования Рязанской области используетполученные бюджетные средства строго по целевому назначению в пределахобъемов, предусмотренных на конкретные программные мероприятия. Открытие финансирования мероприятий Программы осуществляется приусловии заключения государственных контрактов между управлениемприродопользования Рязанской области и подрядными организациями -победителями конкурсов. Проведение конкурсов осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд", постановлением Правительства Рязанской областиот 12 апреля 2006 года N 86 "О совершенствовании порядка размещениязаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Рязанской области". С подрядными организациями, выигравшими конкурсы, заключаютсягосударственные контракты на выполнение работ (услуг), составляютсяграфики работ, уточняются сметы расходов на закупку материалов,необходимых при проведении работ (услуг). Приемка и оплата выполненных работ производятся на основанииактов сдачи-приемки работ, которые подписываются сторонами погосударственному контракту. 6. Организация и контроль за реализацией Программы Управление природопользования Рязанской области обеспечиваеткоординацию деятельности непосредственных исполнителей по реализациипрограммных мероприятий, эффективное и целевое расходование финансовыхсредств и еженедельно представляет в финансово-казначейскоеуправление Рязанской области информацию об использовании финансовыхсредств. Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляетПравительство Рязанской области на основании сведений о ходереализации программы, направляемых ежеквартально до 15 числаследующего за отчетным месяцем управлением природопользованияРязанской области. Контроль за целевым и эффективным использованием средствобластного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы,осуществляют Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанскойобласти, финансово-казначейское управление Рязанской области. Контроль за исполнением Программы включает в себя: периодичную отчетность о реализации программных мероприятий; контроль за рациональным использованием выделяемых финансовыхсредств; контроль за сроками выполнения мероприятий; контроль за качеством реализуемых мероприятий. 7. Оценка эффективности реализации Программы Выполнение мероприятий Программы по финансированию строительстваи реконструкции природоохранных объектов позволит эксплуатироватьуказанные сооружения в соответствии с природоохраннымзаконодательством.Приложение N 4к Закону Рязанской области"Об утверждении областных целевых программпо улучшению экологической обстановкив Рязанской области в 2006 году" Областная целевая программа "Обеспечение населения питьевой водой стандартного качества в Рязанской области в 2006 году" Паспорт --------------------------T------------------------------------------------------------------¬¦Наименование Программы ¦областная целевая программа "Обеспечение населения питьевой водо馦 ¦стандартного качества в Рязанской области в 2006 году" (далее -¦¦ ¦Программа) ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Основания для разработки¦Конституция Российской Федерации, Экологическая доктринদПрограммы ¦Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства РФ от¦¦ ¦территории Рязанской области", Закон Рязанской области от 24¦¦ ¦сентября 2004 года N 72-ОЗ "Об Экологическом фонде Рязанско馦 ¦области" ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Государственный заказчик¦Правительство Рязанской области ¦¦Программы ¦ ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Основной разработчик¦управление природопользования Рязанской области ¦¦Программы ¦ ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Цель Программы ¦обеспечение населения питьевой водой стандартного качества ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Задачи Программы ¦строительство сооружений по обеспечению населения питьевой водо馦 ¦стандартного качества ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Исполнители Программы ¦Управление природопользования Рязанской области, организации,¦¦ ¦выигравшие конкурс ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Срок реализации Программы¦2006 год ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Перечень основных¦разработка проектно-сметной документации, строительствнаправлений Программы ¦водонапорной сети, бурение разведочно-эксплуатационной скважины,¦¦ ¦замена водонапорной башни для водоснабжения ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Источники и объемы¦средства Экологического фонда Рязанской области в размере ¦¦финансирования Программы ¦6 109,33 тыс. руб. ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Ожидаемые результаты¦улучшение качества среды проживания, снижение негативного влияния¦¦реализации Программы ¦на здоровье населения ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Система организации¦организацию контроля осуществляет Правительство Рязанской област覦контроля за исполнением¦в порядке, установленном для контроля за реализацией областных¦¦мероприятий Программы ¦целевых программ ¦+-------------------------+------------------------------------------------------------------+¦Контроль за целевым¦контроль за целевым и эффективным использованием средст⦦использованием средств¦областного бюджета, направленных на реализацию мероприяти馦областного бюджета,¦Программы, осуществляют Рязанская областная Дума, Счетная палатদнаправленных на¦Рязанской области, финансово-казначейское управление Рязанско馦реализацию мероприятий¦области ¦¦Программы ¦ ¦L-------------------------+------------------------------------------------------------------- (В редакции Закона Рязанской области от 13.11.2006 г. N 141-ОЗ) 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Рязанская область располагает большим природно-ресурснымпотенциалом, однако в последние годы накопился ряд серьезных проблем,не позволяющих в полной мере использовать имеющиеся природныебогатства. Экологическая ситуация в Рязанской области остается напряженной. Поверхностные воды проникают в водоносные горизонты, врезультате химический состав питьевой воды не соответствует принятым вРФ стандартам. Из-за съедающей водоводы коррозии приходится постоянноперекладывать все сети. Наиболее остро эта проблема стоит в с. ГлинкиУхоловского района, с. Турлатово Рязанского района, пос. Канищево г.Рязани, с. Вороново Старожиловского района. Отсюда вытекает и проблема здоровья населения. Люди пьютнекачественную воду. Если статистика по городскому населению известна- 20 % жителей пьют воду, не удовлетворяющую требованиям ГОСТа(подземные воды содержат повышенную концентрацию железа, марганца,фтора, хлора, нитратов), то все сельские жители уже не один десятоклет пьют заведомо негостированную воду с завышенной концентрациейнитратов, пестицидов, в ряде случаев - тяжелых металлов. В рамкахпрограммы решается проблема коллективного пользования питьевой водойстандартного качества. Большую экономическую и социальную значимость для Рязанскогорегиона в целом имеют объекты, включенные в Программу. 2. Цель и задачи Программы Целью Программы является обеспечение населения питьевой водойстандартного качества. Поставленная цель достигается путем решения следующих задач: разработки проектно-сметной документации; строительства водонапорной сети; бурения разведочно-эксплуатационной скважины; замены водонапорной башни для водоснабжения. Выбор мероприятий Программы основан на анализе заявок главмуниципальных образований области, предложений депутатов Рязанскойобластной Думы и Правительства Рязанской области по улучшениюэкологической ситуации в городах и районах области, определившемнаиболее острые проблемы. 3. Программные мероприятия Программные мероприятия определены с учетом сложившейсяэкологической, социально-экономической ситуации на территорияхмуниципальных образований. При включении мероприятий в Программу учитывались сведения оместе и сроках проведения мероприятия, ожидаемых результатах,финансовом обеспечении каждого мероприятия, наличии проектно-сметнойдокументации и положительного заключения государственной экологическойэкспертизы, готовность органов местного самоуправления оказатьфинансовую и организационную поддержку реализации проекта.-----T--------------------------------------------------------------T------------------T-----------¬¦ N ¦ Наименование мероприятия и объекта ¦ Исполнитель ¦ Сумма ¦¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------------------------------------+------------------+-----------+¦1. ¦Строительство водонапорной сети, бурение¦ЗАО "Бурводстрой" ¦ 2 179,33 ¦¦ ¦разведочно-эксплуатационной скважины в с. Турлатово Рязанского¦г. Рязань ¦ ¦¦ ¦района ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------------------------------------+------------------+-----------+¦2. ¦Строительство водопроводной сети в с. Глинки Ухоловского¦ООО ¦ 1 000,0 ¦¦ ¦района ¦"Рязаньрегион- ¦ ¦¦ ¦ ¦строй" ¦ ¦+----+--------------------------------------------------------------+------------------+-----------+¦3. ¦Разработка проектно-сметной документации на строительство¦ООО "Серп и молот"¦ 250,0 ¦¦ ¦водопроводной сети в пос. Канищево г. Рязани ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------------------------------------+------------------+-----------+¦4. ¦Строительство водопроводной сети в пос. Канищево г. Рязани ¦ООО "Серп и молот"¦ 1 200,0 ¦+----+--------------------------------------------------------------+------------------+-----------+¦5. ¦Строительство водозаборного узла с заменой водонапорной башни¦ЗАО "Бурводстрой"¦ 500,0 ¦¦ ¦для водоснабжения с. Вороново Старожиловского района ¦г. Рязань ¦ ¦+----+--------------------------------------------------------------+------------------+-----------+¦6. ¦Строительство водопроводной сети, бурение¦По результатам¦ 980,0 ¦¦ ¦разведочно-эксплуатационной скважины в с. Ибердус Касимовского¦конкурса ¦ ¦¦ ¦района (переходящий объект) ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------------------------------------+------------------+-----------+¦ ¦Итого ¦ ¦ 6 109,33 ¦L----+--------------------------------------------------------------+------------------+------------ (В редакции Закона Рязанской области от 13.11.2006 г. N 141-ОЗ) 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств Экологического фонда Рязанской области. На мероприятия по обеспечению населения питьевой водойстандартного качества предусмотрено направить 6 109,33 тыс. рублей. (Вредакции Закона Рязанской области от 13.11.2006 г. N 141-ОЗ) 5. Механизм реализации Программы В реализации мероприятий Программы предусматривается участиеуправления природопользования Рязанской области, органов местногосамоуправления (по согласованию), организаций, выигравших конкурс. Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средствЭкологического фонда Рязанской области на основании сводной бюджетнойросписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств. Финансирование мероприятий Программы производится путемперечисления средств на лицевой счет управления природопользованияРязанской области при наличии соответствующих подтверждающихдокументов. Управление природопользования Рязанской области используетполученные бюджетные средства строго по целевому назначению в пределахобъемов, предусмотренных на конкретные программные мероприятия. Открытие финансирования мероприятий Программы осуществляется приусловии заключения государственных контрактов между управлениемприродопользования Рязанской области и подрядными организациями -победителями конкурсов. Проведение конкурсов осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд", постановлением Правительства Рязанской областиот 12 апреля 2006 года N 86 "О совершенствовании порядка размещениязаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Рязанской области". С подрядными организациями, выигравшими конкурсы, заключаютсягосударственные контракты на выполнение работ (услуг), составляютсяграфики работ, уточняются сметы расходов на закупку материалов,необходимых при проведении работ (услуг). Приемка и оплата выполненных работ производятся на основанииактов сдачи-приемки работ, которые подписываются сторонами погосударственному контракту. 6. Организация и контроль за реализацией Программы Управление природопользования Рязанской области обеспечиваеткоординацию деятельности непосредственных Исполнителей по реализациипрограммных мероприятий, эффективное и целевое расходование финансовыхсредств и еженедельно представляет в финансово-казначейскоеуправление Рязанской области информацию об использовании финансовыхсредств. Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляетПравительство Рязанской области на основании сведений о ходереализации программы, направляемых ежеквартально до 15 числаследующего за отчетным месяцем управлением природопользованияРязанской области. Контроль за целевым и эффективным использованием средствобластного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы,осуществляют Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанскойобласти, финансово-казначейское управление Рязанской области. Контроль за исполнением Программы включает в себя: периодичную отчетность о реализации программных мероприятий; контроль за рациональным использованием выделяемых финансовыхсредств; контроль за сроками выполнения мероприятий; контроль за качеством реализуемых мероприятий. 7. Оценка эффективности реализации Программы Выполнение мероприятий Программы, направленных на обеспечениенаселения питьевой водой, позволит изменить критическую ситуацию пообеспечению населения питьевой водой в с. Турлатово Рязанского района,пос. Канищево г. Рязани, с. Глинки Ухоловского района и с. ВороновоСтарожиловского района.