Решение от 12.04.2013 г № 33
Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования — Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области в новой редакции
Руководствуясь пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 613 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", в целях создания безопасной, удобной и привлекательной среды территорий муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области Совет депутатов муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области решил:
1.Утвердить Правила благоустройства территории муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области в новой редакции согласно приложению.
2.Решение Совета депутатов муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 29.06.2012 N 43 считать утратившим силу.
3.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в Информационном бюллетене Совета депутатов и администрации муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования -
Кадомское городское поселение
Кадомского муниципального района
Рязанской области
Т.Г.МОРГУНСКАЯ
Глава муниципального образования -
Кадомское городское поселение
Кадомского муниципального района
Рязанской области
А.Н.СКОРНЯКОВ
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАДОМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1.Общие положения
1.Правила благоустройства территории муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", нормативными правовыми актами по разделам санитарной очистки, благоустройства и озеленения населенных пунктов.
2.Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства территории муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - территория поселения) для всех юридических лиц независимо от их правового статуса и форм хозяйственной деятельности, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также должностных лиц, ответственных за благоустройство территорий, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; а также основные нормы по организации благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Кадомского городского поселения.
Должностные лица, юридические лица и физические лица, виновные в нарушении Правил, несут ответственность в соответствии с Законом Рязанской области от 04.12.2008 N 182-ОЗ "Об административных правонарушениях".
3.Контроль за выполнением требований Правил возлагается на уполномоченных должностных лиц администрации муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - администрация поселения).
4.Основные понятия, используемые в целях Правил:
благоустройство территории - комплекс предусмотренных Правилами мероприятий по содержанию территории поселения, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
временные сооружения - строения, сооружения и иные объекты, носящие некапитальный характер, устанавливаемые, как правило, на определенный срок, прочно не связанные с землей и перемещение которых возможно без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, а также право, на которые не требуется государственной регистрации;
газон - элемент благоустройства (участок земли), включающий в себя травянистый покров и другие растения, огражденный от тротуара, парковочных карманов, стоянок и иных элементов дороги бордюрным камнем и (или) декоративным ограждением;
дворовая территория - пространство, относящееся к одному или нескольким жилым домам и предназначенное для отдыха (детей и взрослых) и других элементарных занятий, а также для некоторых приближенных форм хозяйственного обслуживания (сбор мусора, парковка автомобилей, выгул собак) проживающих в этих домах жильцов. Дворовая территория включает: подходы и подъезды к дому, гостевые автостоянки, территории зеленых насаждений с площадками для игр, отдыха, спорта;
дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения;
зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность;
земляные работы - комплекс строительных работ, включающий выемку (разработку) грунта, его перемещение, укладку с разравниванием и уплотнением грунта, а также подготовительные работы, связанные с расчисткой территории, сопутствующие работы (в том числе планировка площадей, откосов, полотна выемок и насыпей, отделка полотна, устройство уступов по откосам (в основании) насыпей, бурение ям бурильно-крановыми машинами, засыпка пазух котлованов);
земляные работы аварийные - ремонтно-восстановительные работы на инженерных коммуникациях, иных объектах при их повреждениях, требующие безотлагательного производства земляных работ для устранения опасности, непосредственно угрожающей безопасности людей, их правам, а также охраняемым законом интересам;
контейнер - стандартная емкость для сбора отходов производства и потребления объемом в соответствии с нормативами;
контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и (или) бункеров-накопителей;
малые архитектурные формы - элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование, а также игровое, спортивное, осветительное оборудование, средства наружной рекламы и информации;
остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;
отходы бытовые твердые (ТБО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода и др.);
отходы бытовые жидкие - жидкие отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения, в том числе фекальные отходы нецентрализованной канализации;
отходы крупногабаритные - отходы производства и потребления, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция), образующиеся в результате производства и потребления, по своим габаритам и свойствам не помещающиеся в контейнер;
отходы производства - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
отходов вывоз - выгрузка твердых и жидких бытовых отходов и отходов производства из контейнеров (загрузка крупногабаритных отходов и отходов производства) в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с места сбора на объект утилизации;
отходов сбор - комплекс мероприятий, связанных с заполнением контейнеров, бункеров-накопителей и зачисткой контейнерных площадок;
придомовая территория - определяется в соответствии с п. 2 ч. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491;
прилегающая территория - часть территории общего пользования, в той или иной степени обеспечивающая жизнедеятельность (деятельность) физических лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере обеспечения чистоты и порядка, непосредственно примыкающая по периметру к границам зданий, строений, сооружений, земельным участкам и иным объектам, находящимся у них в собственности или на ином праве, закрепленная за ними в соответствии с Правилами в целях поддержания чистоты и порядка;
прилотковая часть дороги - территория автомобильной дороги вдоль бордюрного камня тротуара или газона шириной 1 м;
территории общего пользования - территории поселения, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, бульвары);
тротуар - элемент улицы, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к дороге или отделенный от нее газоном;
улица - обустроенная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенного пункта, в том числе дорога движения транспортных средств и тротуар;
фасад здания, сооружения - наружная сторона здания или сооружения;
хозяйствующие субъекты - юридические лица и индивидуальные предприниматели;
цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними растениями.
5.Нормы Правил, установленные в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, распространяются и на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
Статья 2.Распределение обязанности по содержанию территории поселения
1.Благоустройству, уборке и содержанию подлежит вся территория поселения и все расположенные на ней здания (включая жилые дома) и сооружения. Содержание и благоустройство территорий осуществляется собственниками земельных участков, если иное не предусмотрено законом или договором, либо специализированными организациями, на которые возложено выполнение данного вида деятельности.
2.С целью обеспечения надлежащего санитарного состояния, уборки и благоустройства территории поселения закрепляются за физическими лицами и хозяйствующими субъектами в соответствии с Порядком участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий (Приложение N 1 к Правилам) и рассматриваются в целях Правил как прилегающие территории.
3.Организацию уборки иных территорий осуществляет администрация поселения по соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области.
4.Благоустройство территории поселения обеспечивается:
1) администрацией поселения;
2) специализированными организациями, выполняющими работы по санитарной очистке и уборке;
3) хозяйствующими субъектами и физическими лицами, осуществляющими благоустройство территорий, находящихся у них в собственности, и прилегающих к ним территорий, если иное не предусмотрено законом или договором.
5.Координацию деятельности хозяйствующих субъектов и физических лиц по вопросам благоустройства и организации уборки городской территории осуществляет администрация поселения.
Статья 3.Общие требования благоустройства территории поселения
1.Хозяйствующие субъекты и физические лица обязаны принимать меры к устранению нарушений норм, предусмотренных законодательством в сфере благоустройства либо Правилами, и (или) обстоятельств, представляющих угрозу жизни или здоровью граждан. При невозможности устранения возникающих угроз своими силами должны извещать соответствующие службы и принимать меры к ограждению опасных зон либо объектов от доступа посторонних лиц.
2.На территории поселения запрещается:
1) сорить на улицах, площадях, участках с зелеными насаждениями, в скверах, парках, на газонах, на пляжах и других территориях общего пользования;
2) устанавливать мемориальные намогильные сооружения (памятные сооружения) на территориях общего пользования вне установленных мест погребения;
3) заезжать на территорию парков и скверов на лошадях, авто-, мото- и спецтехнике, за исключением случаев проведения работ по обслуживанию данных объектов;
4) осуществлять мойку, чистку салона и техническое обслуживание транспортных средств в местах, не предусмотренных для этих целей, сливать отработанные горюче-смазочные материалы на землю, в том числе на конечных пунктах маршрутов регулярных перевозок в городском сообщении;
5) размещение временных строений (сооружений) или самовольные постройки без разрешения администрации поселения;
6) передвижение домашних и сельскохозяйственных животных без сопровождающих лиц;
7) ломать и повреждать элементы обустройства зданий и сооружений, памятники, мемориальные доски, деревья, кустарники, малые архитектурные формы и другие элементы внешнего благоустройства на территориях общего пользования, а также производить их самовольную переделку, перестройку и перестановку;
8) наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать какие-либо объявления и другие информационные сообщения на остановочных пунктах, стенах, столбах, заборах (ограждениях) и иных не предусмотренных для этих целей объектах.
Удаление надписей, рисунков, объявлений и других информационных сообщений с объектов, не предусмотренных для этих целей, осуществляется хозяйствующими субъектами, в собственности (ведении) которых находятся данные объекты, если иное не предусмотрено законом или договором;
9) складировать и хранить движимое имущество за пределами границ и ограждений своих земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании;
10) размещать и складировать тару, промышленные товары и иные предметы торговли на тротуарах, газонах, дорогах.
3.Памятники и объекты монументального искусства, здания, являющиеся памятниками архитектуры, истории и культуры, информационные установки, вывески, рекламные конструкции, декоративные панно зданий для массового посещения граждан должны быть в надлежащем (целостном и исправном) состоянии. За их техническое состояние ответственность несут их собственники, владельцы, арендаторы или специализированные организации, на обслуживании которых они находятся.
4.Хозяйствующие субъекты, осуществляющие на территории поселения хозяйственную деятельность, связанную с организацией ярмарок, рынков (складов), организацией похоронного дела (на кладбищах), строительством (на строительных площадках на период строительства); связанную с проведением публично-массовых мероприятий, с посещением населением стационарных торговых объектов, стационарных объектов общественного питания и сезонных кафе, объектов социального и коммунально-бытового назначения, автозаправочных станций, автостоянок, автомоек, станций технического обслуживания автомобилей, временных аттракционов, передвижных зоопарков, парков, зон отдыха и пляжей, а также гаражные кооперативы, объекты религиозного значения обязаны обеспечить наличие стационарных туалетов (при отсутствии канализации - мобильных туалетных кабин или автономных туалетных модулей) как для сотрудников, так и для посетителей. Устройство и использование выгребных ям на данных объектах запрещается.
5.Общественные стационарные туалеты и биотуалеты должны содержаться в надлежащем состоянии. Ответственность за санитарное и техническое состояние туалетов несут их собственники, владельцы, арендаторы или специализированные организации, на обслуживании которых они находятся.
6.На всех площадях и улицах, в скверах и парках, стадионах, в местах проведения ярмарок, рынках, остановочных пунктах, у предприятий, торговых объектов, кинотеатров, киосков и на других объектах должны быть установлены урны в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами.
Очистка урн производится по мере их заполнения, а в местах массового движения и большого скопления граждан - не реже одного раза в сутки.
Ремонт урн и их покраска выполняются по мере необходимости.
7.При проведении массовых мероприятий их организаторы обязаны обеспечить уборку места проведения мероприятия, прилегающих к нему территорий и восстановление нарушенного благоустройства. Порядок уборки места проведения мероприятия, прилегающих к нему территорий и восстановления нарушенного благоустройства определяется на стадии получения в установленном порядке соответствующего разрешения на проведение мероприятия.
8.Периодичность выполнения работ по благоустройству устанавливается заказчиком работ с учетом обеспечения должного санитарного и технического состояния объектов.
Статья 4.Требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, объектов инфраструктуры, мест производства строительных работ, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений
1.Содержание фасадов зданий, сооружений
1.1.Правообладатели зданий, сооружений обязаны обеспечить надлежащее их содержание, в том числе своевременное производство работ по ремонту и покраске их фасадов, а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах памятные доски, указатели улиц (переулков, площадей и пр.), номерные знаки.
1.2.К зданиям и сооружениям, фасады которых определяют архитектурный облик городской застройки, относятся все расположенные на территории поселения (эксплуатируемые, строящиеся, реконструируемые или капитально ремонтируемые):
1) здания административного и общественно-культурного назначения;
2) жилые здания;
3) здания и сооружения производственного и иного назначения;
4) временные сооружения;
5) ограды и другие стационарные архитектурные формы, размещенные на прилегающих к зданиям земельных участках.
1.3.В состав элементов фасадов зданий, подлежащих содержанию, входят:
1) приямки, входы в подвальные помещения и мусорокамеры;
2) входные узлы (ступени, перила, козырьки над входом, двери и др.);
3) цоколь и отмостка;
4) плоскости стен;
5) выступающие элементы фасадов (балконы, эркеры, карнизы и др.);
6) кровли, включая вентиляционные и дымовые трубы, ограждающие решетки, выходы на кровлю и т.д.;
7) архитектурные детали и облицовка (колонны, пилястры и др.);
8) водосточные трубы;
9) ограждения балконов, лоджий;
10) парапетные и оконные ограждения, решетки;
11) металлическая отделка окон, балконов, поясков, выступов цоколя, свесов и т.п.;
12) навесные металлические конструкции (флагодержатели, анкеры, пожарные лестницы, вентиляционное оборудование и т.п.);
13) горизонтальные и вертикальные швы между панелями и блоками;
14) стекла, рамы, балконные двери;
15) стационарные ограждения, прилегающие к зданиям.
Особое внимание уделяется состоянию креплений архитектурных деталей и облицовки, устойчивости парапетных и балконных ограждений, состоянию цоколя, стен, особенно в местах расположения водосточных труб, около балконов и в других местах, подверженных обильному воздействию ливневых, талых и дождевых вод, а также вокруг креплений к стенам металлических конструкций (флагодержателей, анкеров, пожарных лестниц и др.).
1.4.Основным условием для фасадов объектов капитального строительства является стилевое единство в архитектурно-художественном образе, материалах и цветовом решении.
1.5.Отделка фасадов зданий, расположенных в зонах охраны объектов культурного наследия, осуществляется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и проектом зон охраны объектов культурного наследия по согласованию с органами, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, и выполняется в стиле архитектуры зданий, в том числе в общем стилевом решении застройки улиц.
1.6.При содержании фасадов зданий и сооружений не допускается:
1) повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций и т.п.;
2) повреждение (отсутствие) архитектурных и художественно-скульптурных деталей зданий и сооружений: колонн, пилястр, капителей, фризов, тяг, барельефов, лепных украшений, орнаментов, мозаик, художественных росписей и т.п.;
3) нарушение герметизации межпанельных стыков;
4) повреждение (отслоение, загрязнение) штукатурки, облицовки, окрасочного слоя цокольной части фасадов, зданий или сооружений, в том числе неисправность конструкции оконных, входных приямков;
5) повреждение (загрязнение) выступающих элементов фасадов зданий и сооружений: балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков и т.п.;
6) разрушение (отсутствие, загрязнение) ограждений балконов, лоджий, парапетов и т.п.
1.7.Выявленные при эксплуатации нарушения должны быть устранены в соответствии с нормами и правилами технической эксплуатации.
1.8.Для устранения угрозы возможного обрушения выступающих конструкций фасадов должны немедленно выполняться охранно-предупредительные мероприятия (установка ограждений, сеток, демонтаж разрушающейся части элемента и т.д.).
Ремонт аварийного состояния фасадов должен выполняться незамедлительно по выявлении этого состояния.
1.9.На всех жилых, административных, производственных и общественных зданиях в соответствии с установленным порядком нумерации домов должны быть вывешены указатели и номера домов установленных образцов, они должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.
Ответственность за выполнение данных требований возлагается на владельцев зданий, сооружений и других объектов.
1.10.При строительстве и реконструкции объектов капитального строительства не допускается размещение планируемых зданий и сооружений, а также их элементов (крыльца, лестницы, эркеры, балконы, лоджии, приямки и т.д.) за пределами утвержденных "красных линий".
1.11.За пределами утвержденных "красных линий" допускается устройство входных групп из легких конструкций. При этом максимальный вынос входной группы должен составлять не более 1,5 м при условии обеспечения минимальной ширины тротуара 1,5 м.
1.12.При проектировании входных групп, обновлении, изменении фасадов зданий, сооружений не допускается:
1) закрывать существующие декоративные, архитектурные и художественные элементы фасада элементами входной группы, новой отделкой и рекламой;
2) устройство опорных элементов (колонн, стоек и т.д.), препятствующих движению пешеходов;
3) прокладка сетей инженерно-технического обеспечения открытым способом по фасаду здания, выходящему на улицу.
1.13.Устройство входной группы многоквартирных домов допускается после получения согласия собственников помещений в многоквартирном доме.
2.Содержание частных жилых домов
2.1.Владельцы частных жилых домов обязаны:
1) содержать в порядке земельный участок в пределах землеотвода и обеспечивать надлежащее санитарное состояние прилегающей территории; производить уборку ее от мусора, окашивание;
2) содержать в надлежащем состоянии зеленые насаждения в пределах землеотвода и на прилегающей к нему территории, проводить санитарную обрезку кустарников и деревьев, не допускать посадок деревьев в охранной зоне газопроводов, кабельных и воздушных линий электропередачи и других инженерных сетей;
3) оборудовать в соответствии с санитарными нормами в пределах землеотвода местную канализацию, помойную яму, туалет, содержать их в чистоте и порядке, регулярно производить их очистку и дезинфекцию;
4) не допускать захламления прилегающей территории отходами производства и потребления.
2.2.Владельцам частных жилых домов запрещается складировать на прилегающей территории вне землеотвода строительные материалы, топливо, удобрения и иные движимые вещи.
2.3.Владельцы частных жилых домов обеспечивают надлежащее состояние фасадов зданий, заборов и ограждений, а также прочих сооружений в пределах землеотвода и своевременно производят поддерживающий ремонт и окраску.
3.Условия размещения придомовых участков (палисадников)
3.1.Палисадник, расположенный за пределами территории домовладения, находится на землях общего пользования и должен отвечать следующим требованиям:
1) палисадник соответствует длине фасада дома, размещается перед окнами по линии устройства палисадников, расположенной в пределах 3 м от границ земельного участка. Местоположение линии устройства палисадников зависит от ширины улицы, от размеров палисадников, преобладающих на данной улице;
2) ограждение палисадника должно быть легким, прозрачным (решетка, сетка, штакетник) и не превышать высоту 1,2 м.
3.2.Рекомендуется устройство палисадников, где ограждением служит живая изгородь высотой до 1,2 м из декоративных кустарников, хорошо поддающихся формовке (стрижке).
3.3.По первому требованию администрации поселения, коммунальных служб или иных владельцев инженерных сетей обладатель палисадника должен демонтировать ограждение в назначенные сроки.
3.4.Устройство палисадников не разрешается:
1) на улицах с большой транспортной нагрузкой, где требуется максимальное расширение проезжей части, следствием чего является приближение пешеходных тротуаров к границам земельных участков домовладений;
2) на улицах, имеющих ширину по границам земельных участков 15 м и менее;
3) на улицах со сложившимся благоустройством без традиционных палисадников.
4.Содержание дорог
4.1.Содержание улиц и дорог, внутриквартальных проездов, тротуаров, мостов и путепроводов включает в себя комплекс работ (мероприятий) сезонного характера, обеспечивающих чистоту проезжей части улиц и дорог, тротуаров и других дорожных сооружений, а также безопасные условия движения транспорта и пешеходов. Кроме того, содержание дорог включает в себя комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", в том числе:
- текущий и капитальный ремонт улиц и дорог, внутриквартальных проездов, тротуаров, мостов, путепроводов и искусственных сооружений;
- уборку грязи, мусора, снега с тротуаров и проезжей части дорог;
- уход за газонами и зелеными насаждениями;
- текущий ремонт опор уличного освещения и контактной сети;
- ремонт и окраску малых архитектурных форм;
- ремонт и очистку смотровых колодцев и других объектов, входящих в состав искусственных сооружений.
4.2.Смотровые и другие колодцы, люки (решетки) должны содержаться в закрытом и исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов. Содержание, очистку и поддержание в исправном техническом состоянии смотровых и других колодцев обеспечивают их собственники, владельцы, пользователи в соответствии с требованиями государственных стандартов.
4.3.Средства организации дорожного движения, объекты уличного оборудования, уличная мебель, устройства наружного освещения и подсветки, малые архитектурные формы и иные элементы благоустройства должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.
5.Содержание объектов (средств) наружного освещения
5.1.Наружное освещение подразделяется на уличное, придомовое и козырьковое.
5.2.К элементам наружного освещения относятся: светильники, кронштейны, опоры, провода, кабель, источники питания (сборки, питательные пункты, ящики управления и т.д.).
5.3.Размещение уличных фонарей и других источников наружного освещения в сочетании с застройкой и озеленением территории поселения должно способствовать созданию безопасной среды, не создавать помех участникам дорожного движения.
5.4.Запрещается самовольное подсоединение и подключение проводов и кабелей к сетям и устройствам наружного освещения.
5.5.Не допускается эксплуатация сетей и устройств наружного освещения при наличии обрывов проводов, повреждений опор, изоляторов.
5.6.Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться собственниками (владельцами, пользователями, балансодержателями) по мере необходимости, но не реже одного раза в три года, и поддерживаться в исправном состоянии.
5.7.Организации, в ведении которых находятся устройства наружного освещения, обеспечивают их технически исправное состояние, при котором количественные и качественные показатели соответствуют заданным параметрам, своевременное включение и отключение и бесперебойную работу устройств наружного освещения в ночное время.
5.8.Собственники (владельцы, пользователи, балансодержатели) объектов наружного освещения или объектов, оборудованных средствами наружного освещения, а также организации, обслуживающие объекты (средства) наружного освещения, обязаны:
1) следить за надлежащим освещением улиц, дорог, качеством опор и светильников, осветительных установок; при нарушении или повреждении производить своевременный ремонт;
2) следить за включением и отключением освещения в соответствии с установленным порядком;
3) соблюдать правила установки, содержания, размещения и эксплуатации наружного освещения и оформления;
4) своевременно производить замену фонарей наружного освещения.
5.9.Количество неработающих светильников на улицах не должно превышать 10 процентов от их общего количества, при этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, одного за другим.
5.10.Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов производится при снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при ее повышении до 10 лк.
5.11.Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, систем архитектурно-художественной подсветки, рекламы производится в режиме работы наружного освещения улиц.
5.12.Нарушения в работе устройств наружного освещения, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения.
5.13.Вывоз сбитых опор освещения осуществляется лицом, эксплуатирующим линейные сооружения, в течение трех суток с момента обнаружения (демонтажа).
5.14.Срок восстановления рабочего состояния отдельных светильников не должен превышать десяти суток с момента обнаружения неисправностей или поступления соответствующего сообщения.
5.15.В охранной зоне инженерных сетей производится окос травы и уборка дикорастущей поросли собственниками (пользователями) инженерных сетей.
5.16.Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть, люминесцентные лампы должны храниться в специально отведенных для этих целей местах и передаваться на договорной основе организациям, имеющим лицензию на соответствующий вид деятельности.
5.17.Повреждения устройств наружного освещения при дорожно-транспортных происшествиях устраняются за счет виновного лица.
6.Содержание коммунальных и инженерных систем, сетей и сооружений
6.1.Не допускается подтопление улиц, зданий, сооружений, образование наледей от утечки воды из-за неисправности водопроводных, канализационных устройств, систем, сетей и сооружений, а также сброс, откачка или слив воды на газоны, тротуары, улицы и дворовые территории.
6.2.Коммуникационные колодцы, на которых разрушены крышки, должны быть в течение часа ограждены собственниками сетей, обозначены соответствующими предупреждающими знаками и заменены в сроки не более трех часов.
6.3.При плановых работах на инженерных сетях сброс канализационных стоков и воды на дорогу запрещается.
Ликвидация последствий утечек выполняется силами и за счет владельцев поврежденных инженерных сетей.
7.Размещение, эксплуатация и содержание временных сооружений
7.1.Установка (размещение) и эксплуатация временных сооружений осуществляется на основании Разрешения на размещение и эксплуатацию временных сооружений на территории муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Разрешение).
Разрешение выдается администрацией поселения в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение и эксплуатацию временных сооружений на территории муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области", утвержденным Постановлением администрации муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 10.12.2012 N 93.
7.2.Виды временных сооружений в соответствии с их функциональным назначением:
| ВС-1 | Объекты и сооружения торговой сети: - киоск (оснащенный торговым оборудованием объект, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанный на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится торговый запас); - павильон (оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест); - сезонное кафе без технологической части; - сезонное кафе с технологической частью (киоск, стойка с оборудованием); - остановочные комплексы, состоящие из навеса и не более двух торговых киосков (павильонов); - выставочное оборудование для вышеперечисленных объектов (морозильные, холодильные лари, иное подобное оборудование), устанавливаемое рядом с временным сооружением и используемое заказчиком для предоставления ассортимента |
| ВС-2 | Металлические разборные гаражи-укрытия ("ракушка", "пенал") |
| ВС-3 | Другие объекты, не являющиеся объектами капитального строительства |
7.3.Юридические и физические лица, являющиеся собственниками временных сооружений, обязаны:
1) эксплуатировать временное сооружение строго в соответствии с его целевым назначением, выполнять требования по содержанию и благоустройству места размещения временного сооружения и прилегающей территории;
2) производить их ремонт и окраску. Ремонт должен производиться с учетом сохранения внешнего вида и цветового решения, определенных проектной документацией.
7.4.Собственникам временных сооружений запрещается:
1) возводить пристройки, козырьки, навесы и прочие конструкции, не предусмотренные проектами;
2) складировать тару, товары, детали, иные предметы бытового и производственного характера у некапитальных объектов и на их крышах, а также использовать некапитальные объекты, где осуществляется торговля, оказываются бытовые услуги и услуги общественного питания, под складские цели;
3) загромождать противопожарные разрывы между некапитальными объектами, оборудованием, отходами.
7.5.Размещение временных сооружений не допускается:
а) на территориях учреждений образования и дошкольного воспитания, а для ВС-1 - на расстоянии менее 50 м от них;
б) на территории памятников истории и культуры и в их охранных зонах (кроме временных сооружений, используемых для продажи сувениров и товаров народного промысла);
в) в охранной зоне водопроводных, канализационных, электрических, кабельных сетей связи, трубопроводов;
г) на газонах, детских и спортивных площадках, площадках отдыха;
д) на тротуарах, пешеходных дорожках, местах парковок автотранспорта, разворотных площадках, в тупиковых проездах (в которых установка ВС приведет к затруднению движения пешеходов и транспорта);
е) транспортных стоянках, посадочных площадках пассажирского транспорта (за исключением киосков (павильонов) в остановочных комплексах и киосков для продажи проездных билетов).
7.6.Размещение временных сооружений ВС-2 на территории поселения не допускается. Исключение составляют лица, имеющие право на получение автотранспортного средства на льготной основе в соответствии с законодательством РФ о защите инвалидов, участников ВОВ.
7.7.Замена временного сооружения на сооружение другого вида не допускается.
7.8.Демонтаж временного сооружения производится:
1) в добровольном порядке собственником временного сооружения с предварительным уведомлением администрации поселения до истечения срока действия выданного разрешения;
2) принудительно, при наличии одного из следующих оснований:
а) изъятие земельного участка на котором размещено временное сооружение, для муниципальных и (или) государственных нужд в соответствии с действующим законодательством или в связи с изменением общей градостроительной планировочной ситуации, продиктованной необходимостью развития территории поселения и его благоустройства, согласно утвержденной документации по планировке территорий поселения;
б) нарушено одно из требований к размещению и (или) эксплуатации временного сооружения;
в) истечение срока действия разрешения и временное сооружение не демонтировано собственником добровольно;
г) самовольное (без разрешения) размещение и эксплуатация.
8.Содержание мест производства строительных работ
8.1.Содержание строительных площадок и прилегающих к ним территорий, восстановление благоустройства после окончания ремонтных, строительных и иных видов работ возлагаются на заказчика.
8.2.До начала строительных, ремонтных и иных видов работ необходимо:
1) установить по всему периметру территории строительной площадки сплошное ограждение;
2) обеспечить общую устойчивость, прочность, надежность, эксплуатационную безопасность ограждения строительной площадки;
3) следить за надлежащим техническим состоянием ограждения строительной площадки, его чистотой, своевременной очисткой от грязи, снега, наледи, информационно-печатной продукции;
4) разместить при въезде на территорию строительной площадки информационный щит строительного объекта и содержать его в надлежащем состоянии;
5) обеспечить временные тротуары для пешеходов (в случае необходимости);
6) обеспечить наружное освещение по периметру строительной площадки;
7) оборудовать благоустроенные подъезды к строительной площадке, внутриплощадочные проезды и пункты моек колес транспортных средств, исключающие вынос грязи и мусора на проезжую часть улиц (проездов);
8) обеспечить вывоз снега, убранного с территории строительной площадки;
9) обеспечить при производстве работ ежедневную уборку территории строительной площадки, подъездов к ней и тротуаров от грязи и мусора, снега, учитывая период года (зима, лето);
10) обеспечить при производстве работ сохранность действующих подземных инженерных коммуникаций, сетей наружного освещения, зеленых насаждений и малых архитектурных форм;
11) восстановить разрушенные и поврежденные дорожные покрытия, зеленые насаждения, газоны, тротуары, откосы, малые архитектурные формы, произведенные при производстве работ.
8.3.Строительные площадки огораживаются сплошным забором высотой 2,0 - 2,5 м. Ограждения должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.
В тех случаях, когда строящийся объект располагается вдоль улиц, проездов, проходов, забор должен иметь козырек и деревянный тротуар под козырьком. Ширина настила пешеходного тротуара должна быть не менее 0,7 м.
В случае примыкания настила пешеходного тротуара непосредственно к дороге тротуар должен быть оборудован перилами с установкой защитного экрана со стороны проезжей части высотой не менее 1 м.
Строительные материалы, оборудование, автотранспорт и передвижные механизмы, подсобные помещения, бытовые вагончики для временного нахождения рабочих и служащих, места для временного хранения и накопления транспортных партий строительных отходов размещаются в пределах строительных площадок в соответствии с проектом организации строительства.
8.4.Строительные и другие хозяйствующие субъекты, ведущие текущий или капитальный ремонт зданий, размещают бытовые вагончики для временного нахождения в них рабочих и служащих на придомовых территориях или других местах, не мешающих движению транспорта и пешеходов.
8.5.Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, сена, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог, а также транспортировка строительных смесей и растворов (цементно-песчаного раствора, известковых, бетонных смесей и т.д.) без принятия мер, исключающих возможность пролива на дорогу, тротуар, обочину или прилегающую к дороге полосу газона.
9.Праздничное оформление населенных пунктов, входящих в состав поселения
9.1.Праздничное оформление населенных пунктов поселения выполняется по постановлению администрации поселения на период проведения государственных и городских праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями. Оформление зданий, сооружений и прилегающих территорий осуществляется их владельцами.
9.2.Праздничное оформление включает вывеску государственных и муниципальных флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
9.3.При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
Статья 5.Порядок уборки территории поселения, включая перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения
1.Общие требования
1.1.Основной задачей уборки является удаление накапливающихся загрязнений, приводящих к возникновению скользкости, запыленности воздуха, ухудшению чистоты атмосферы и эстетического вида населенных пунктов, а также обеспечение такого состояния дорог и тротуаров, при котором достигается беспрепятственность работы транспорта общего пользования, безопасное движение пешеходов и транспортных средств.
Важнейшим условием качественного выполнения работ является их своевременность.
1.2.На протяжении всего календарного года направление работ по содержанию и уборке территорий населенных пунктов носит сезонный характер. Период весенне-летнего содержания устанавливается с 16 апреля по 31 октября, остальное время года - период зимнего содержания. В зависимости от сложившихся климатических условий указанные сроки могут быть изменены постановлением администрации поселения.
Уборка территорий поселения подразделяется на уличную и придомовую.
1.3.Уборка территории рабочего поселка Кадом должна производиться ежедневно до 8 часов утра с поддержанием чистоты и порядка в течение дня.
1.4.При проведении уборки запрещается перемещать на дорогу мусор, счищаемый с придомовых территорий, тротуаров и внутриквартальных проездов.
1.5.Пришедшие в негодность вследствие пожара либо истечения срока их эксплуатации жилые постройки, сараи и другие сооружения огораживаются забором, разбираются и очищаются от мусора их собственниками, если иное не предусмотрено законом или договором.
2.Организация и проведение уборки территории поселения в зимний период
2.1.Уборка в зимний период дорог и проездов осуществляется в соответствии с требованиями Правил.
2.2.Территории хозяйствующих субъектов и физических лиц, закрепленные, прилегающие, придомовые, внутриквартальные территории и территории общего пользования подлежат регулярной уборке от снега.
Убираемый снег должен вывозиться в специально отведенные администрацией поселения для этих целей места.
2.3.Технология и режимы производства уборочных работ на улицах и придомовых территориях должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
2.4.К мероприятиям зимней уборки территории относятся:
1) сгребание, подметание снега и удаление снега (вывоз);
2) обработка проезжей части дорог, территорий общего пользования противогололедными материалами;
3) формирование снежного вала для последующего вывоза;
4) выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок общественного пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов с внутриквартальных территорий и т.п. шириной:
- на остановочных пунктах - до 34 м;
- на переходах, имеющих разметку, - на ширину разметки;
- на переходах, не имеющих разметку, - не менее 5 м.
2.5.Снегоуборочные работы на проезжей части дорог необходимо начинать с началом снегопада. Улицы должны быть убраны от снега и снежного наката в течение 48 часов после окончания снегопада.
2.6.Вывоз снега с дорог, улиц и проездов осуществляется в первую очередь от остановочных пунктов, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест массового посещения людей, въездов на территории медицинских учреждений и других объектов социального назначения.
Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.
2.7.Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и остановочных пунктах начинаются сразу по окончании снегопада.
2.8.При длительных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными средствами должны повторяться, обеспечивая безопасность для пешеходов.
2.9.Тротуары и лестничные сходы мостовых сооружений должны быть очищены от снега на всю ширину.
2.10.Удаление снежных и ледяных наростов на карнизах, крышах, козырьках, балконах, водосточных трубах и иных выступающих конструкциях жилых домов, зданий, сооружений, строений производится своевременно, по мере возникновения угрозы пешеходам, жилым домам, зданиям, сооружениям, строениям, с вывозом сброшенных снега и ледяных наростов с пешеходных дорожек, проездов, тротуаров в течение суток в специально отведенные для этих целей места.
Накопление снега на кровлях более 30 см не допускается. Очистка крыш от снега при слое снега более 30 см и от снежных и ледяных образований при наступлении оттепели должна производиться в кратчайшие сроки.
Очистка крыш от снега и наледи, удаление снежных и ледяных наростов допускаются только в светлое время суток. Перед проведением этих работ необходимо провести охранные мероприятия (ограждение, дежурные), обеспечивающие безопасность граждан, лиц, осуществляющих эти работы, и транспортных средств, а также сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, средств размещения информации, дорожных знаков, линий связи и других объектов.
Восстановление объектов, поврежденных во время сброса снега и удаления снежных и ледяных образований, производится за счет лица, причинившего повреждение.
2.11.Обязанность по уборке и вывозу снега из лотковой зоны проезжей части возлагается на организации, осуществляющие уборку проезжей части дороги (улицы, проезда). При этом запрещается:
1) выдвигать или перемещать на проезжую часть дорог, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных, придомовых территорий, территорий организаций, предприятий, учреждений, строительных площадок;
2) осуществлять переброску и перемещение загрязненного снега, а также сколов льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения;
3) складировать снег к стенам зданий и на трассах тепловых сетей.
2.12.Собственники, владельцы и пользователи зданий, сооружений, строений обязаны систематически производить очистку от снега и наледи и обработку противогололедными материалами прилегающих территорий, подходов и входов в здания, сооружения, строения.
2.13.При уборке внутриквартальных проездов и придомовых территорий в первую очередь должны быть расчищены пешеходные дорожки, проезды во дворы и подъезды к местам размещения контейнеров для сбора отходов производства и потребления.
2.14.После таяния снега производится очистка тротуаров, внутриквартальных, придомовых и прилегающих территорий, территорий общего пользования от загрязнений, образовавшихся в зимний период.
3.Организация и проведение уборки территории поселения в летний период
3.1.Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в летний период проводятся в сроки, определенные собственниками (владельцами, пользователями) объектов благоустройства либо специализированными организациями, выполняющими работы по содержанию и уборке территории, и должны быть завершены до 1 апреля текущего года.
3.2.В летний период производятся следующие виды работ:
1) очистка газонов, цветников и клумб от мусора, веток, листьев, сухой травы и песка;
2) зачистка, подметание проезжей части дорог, тротуаров, придомовых территорий;
3) очистка от грязи, покраска ограждений и бордюрного камня;
4) уборка мусора с придомовых территорий, включая территории, прилегающие к домам частной застройки;
5) вывоз смета и мусора в места санкционированного складирования, обезвреживания и утилизации;
6) скашивание травы.
3.3.В период листопада производятся уборка и вывоз опавших листьев с проезжей части дорог, мест общего пользования, закрепленных, прилегающих, придомовых территорий. Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников запрещается.
3.4.Удаление смета (мусор, пыль, листва, песок) с проезжей и пешеходной частей улиц производится путем его погрузки в транспорт и вывозом в места санкционированного складирования, обезвреживания и утилизации.
3.5.Осевые полосы, обозначенные линиями регулирования, должны быть постоянно очищены от песка и различного мелкого мусора.
Металлические ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть промыты.
3.6.Высота травяного покрова не должна превышать 15 - 20 см.
3.7.При производстве летней уборки территорий запрещается:
1) сбрасывать смет и мусор на зеленые насаждения, в смотровые колодцы инженерных сетей, реки и водоемы, на проезжую часть дорог и тротуары;
2) разводить костры и сжигать мусор, листву, тару, отходы производства и потребления, за исключением срезания и организованного сжигания частей растений, зараженных карантинными вредителями и болезнями;
3) перевозить грунт, мусор, жидкие массы, сыпучие, летучие и распыляющиеся вещества и материалы без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим их просыпание по маршруту перевозки, и загрязнять территорию поселения.
4.Содержание и уборка придомовых территорий многоквартирных жилых домов
4.1.Придомовые территории должны содержаться в чистоте. Уборка придомовых территорий должна производиться ежедневно в соответствии с Нормами и правилами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 и другими нормативными актами. При этом запрещается:
1) хранить мусор на территории двора более трех суток;
2) производить любые работы, отрицательно влияющие на здоровье людей и окружающую среду;
3) загромождать и засорять придомовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалами.
4.2.Очистка придомовых территорий от отходов производства и потребления выполняется организациями, обслуживающими жилищный фонд, либо управляющими организациями.
4.3.Организации, обслуживающие жилищный фонд, либо управляющие организации обязаны обеспечивать:
1) установку на обслуживаемой территории сборников для отходов производства и потребления, а в неканализованных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких бытовых отходов;
2) своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;
3) организацию и контроль вывоза отходов;
4) свободный подъезд и освещение около контейнерных площадок;
5) содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов производства и потребления (кроме контейнеров и бункеров-накопителей, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории;
6) проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.
4.4.Самовольная установка железобетонных блоков, столбов, ограждений и других сооружений во внутриквартальных проездах запрещается.
Приложения
2013-04-12 Приложение к Решению от 12 апреля 2013 года № 33 Правила