Приложение к Постановлению от 25.03.2013 г № 14 Административный регламент
Административный регламент муниципального образования — новочернеевское сельское поселение шацкого муниципального района рязанской области предоставления муниципальной услуги «Предоставление в аренду или собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством» I. общие положения предмет регулирования регламента
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду или собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий получателя муниципальной услуги, стандарт и порядок предоставления услуги, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответа Заявителям в установленный срок.
Круг Заявителей
1.2.Заявителями (потребителями муниципальной услуги) являются физические и юридические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке, заинтересованные в предоставлении земельных участков на территории поселения, или уполномоченные ими лица.
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления Заявителя (потребителя муниципальной услуги).
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.3.Место нахождения и почтовый адрес: 391587, Рязанская область, Шацкий район, село Новочернеево, ул. Красный Октябрь, д. 14.
1.4.График (режим) работы Администрации:
| День недели | Время приема | Выходные дни |
| Понедельник | С 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00 Прием населения | Суббота |
| Вторник | Работа с документацией | Воскресенье |
| Среда | С 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00 Прием населения | |
| Четверг | С 8.00 до 17.00, обед с 13.00 до 13.00 Прием заявлений по приватизации жилых помещений | |
| Пятница | С 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00 Прием населения |
1.5.Прием граждан - получателей муниципальной услуги ведется в порядке живой очереди в дни и часы приема в соответствии с графиком работы.
1.6.Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются:
- при личном обращении;
- при письменном обращении, в том числе посредством электронной почты;
- по телефонам: 8(49147) 2-55-73, 2-55-83.
1.7.Консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Администрации в соответствии с должностными инструкциями.
1.9.При консультировании по письменным обращениям Заявителей ответ направляется почтой в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
1.10.При устных обращениях и ответах на телефонные звонки специалист Администрации подробно, четко и в вежливой форме консультирует (информирует) обратившихся по существу вопроса.
1.12.Время разговора по телефону не должно превышать 7 минут на одного обратившегося.
1.13.При консультировании по телефону специалист Администрации обязан назвать занимаемую должность, фамилию, имя, отчество и предоставить информацию по следующим вопросам:
информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления на предоставление муниципальной услуги;
информацию о принятии решения по конкретному заявлению о предоставлении муниципальной услуги;
сведения о нормативных актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги.
1.14.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в Администрации;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), в средствах массовой информации, на информационных стендах в Администрации.
1.15.Адрес электронной почты: admshack@rambler.ru (Адрес электронной почты администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области).
1.16.Адрес официального сайта: www.admshack.ru (Сайт администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области).
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1.Муниципальная услуга "Предоставление в аренду или собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством".
Наименование ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.Муниципальную услугу предоставляет администрация МО - Новочернеевское сельское поселение (далее - Администрация).
Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача Заявителю:
- решения о предоставлении земельного участка на праве аренды;
- решения о предоставлении земельного участка на праве собственности;
- договора аренды или купли-продажи земельного участка;
- уведомления об отказе в предоставлении земельного участка либо уведомления о предоставлении земельного участка по итогам торгов.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги:
- 30 дней - подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка;
- 14 дней - принятие решения о предоставлении земельного участка на соответствующем праве;
- 7 дней - подготовка проекта договора аренды или купли-продажи земельного участка.
Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 года N 237);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ ("Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года N 14-ФЗ ("Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);
- Земельный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147, "Парламентская газета", N 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211 - 212, 30.10.2001);
- Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001 N 44, ст. 4148, "Парламентская газета" от 30.10.2001 N 204-205, "Российская газета" от 30.10.2001 N 211-212);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 года N 202);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете", 30.07.2010, N 168; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в ред. от 27.12.2009) (текст Федерального закона опубликован в "Собрании законодательства РФ" 30.07.2007, N 31, ст. 4017);
- Федеральный закон Российской Федерации от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" (в ред. 13.05.2008 N 66-ФЗ) (текст Федерального закона опубликован в издании "Парламентская газета", N 114 - 115, 23.06.2001);
- Закон Рязанской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Рязанской области" от 23.11.2004, N 126-ОЗ ("Рязанские ведомости" от 27.11.2004, N 247 - 248);
- Закон Рязанской области "Об установлении цены земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений" от 26.10.2004, N 112-ОЗ ("Рязанские ведомости" от 02.11.2004, N 228);
- Приказ Минэкономразвития РФ "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения" от 30.10.2007, N 370 ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 10.12.2007, N 50, "Российская газета" от 15.12.2007, N 282);
- Постановление Правительства РФ от 7 июня 2002 года N 396 "Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства";
- Устав муниципального образования - Новочернеевское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области;
- Правила землепользования и застройки в Новочернеевском сельском поселении;
- настоящий Административный регламент;
- договоры и соглашения о взаимодействии;
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Рязанской области в сфере отношений, урегулированных настоящим регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.6.Для предоставления муниципальной услуги Заявитель должен представить в администрацию лично либо по почте следующие документы:
2.6.1.В администрацию Заявитель представляет заявление с указанием цели использования земельного участка, предполагаемых размеров и местоположения земельного участка, испрашиваемого права на земельный участок (форма заявления приведена в Приложении 1 к Административному регламенту). К заявлению прилагаются следующие документы:
1) для юридических лиц - копии следующих документов, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица:
а) учредительные документы юридического лица;
б) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
в) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
г) документ о назначении руководителя юридического лица;
д) документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка (при наличии такого права);
2) для граждан, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, копии следующих документов, заверенные подписью и печатью индивидуального предпринимателя:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) свидетельство о государственной регистрации граждан в качестве индивидуального предпринимателя;
в) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
г) документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка (при наличии такого права);
3) для граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями:
а) документ, удостоверяющий личность (копия);
б) документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка (при наличии такого права).
2.6.2.Для получения государственной услуги "Оформление кадастрового паспорта земельного участка" Заявитель представляет в ФБУ "Кадастровая палата" по Рязанской области следующие документы:
- заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости;
- межевой план земельного участка;
- документ, удостоверяющий личность Заявителя;
- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя Заявителя.
Представления перечисленных в пункте 2.6.2 заявления и документов не требуется, если земельный участок учтен в государственном кадастре недвижимости или право собственности на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В этом случае необходимые сведения о земельном участке администрация получает самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.
При представлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель Заявителя также предъявляет документ, подтверждающий наличие у него соответствующих полномочий.
Документы, указанные в подпунктах а, б, в, г подпункта 1, подпунктах б, в, г подпункта 2 пункта 2.6.1, Заявитель вправе представить по собственной инициативе. В случае непредставления Заявителем указанных документов Уполномоченный орган самостоятельно получает содержащиеся в них сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Заявление подается по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Административному регламенту. Все графы форм должны быть заполнены надлежащим образом, информация, отражающаяся в формах, должна соответствовать содержанию документов-подлинников.
Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, может по просьбе Заявителя оформить заявление о предоставлении муниципальной услуги с использованием программных средств. В этом случае Заявитель собственноручно указывает на заявлении свои фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.
Заявление формируется в двух экземплярах, один из которых выдается Заявителю, и подписывается Заявителем.
В случае если копии документов, представляемых Заявителем, не заверены нотариусом, то вместе с копиями документов предъявляются их оригиналы.
В случае если представлены только оригиналы документов, то специалист, ответственный за прием документов, самостоятельно делает с них копии в количестве, необходимом для предоставления услуги, и заверяет их.
Представленные Заявителем документы после предоставления муниципальной услуги остаются в администрации и Заявителю не возвращаются.
Заявитель имеет право представить документы по предварительной записи. Предварительная запись осуществляется по телефону 8(49147) 2-55-73 или с использованием электронной почты.
При предварительной записи Заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и предпочтительное время для представления документов на получение муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации должностным лицом в Журнал предварительной записи Заявителей.
При осуществлении предварительной записи Заявителю сообщается время представления документов для получения муниципальной услуги и номер окна, в которое следует обратиться.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.7.Заявителю может быть отказано в приеме документов по следующим основаниям:
- непредставление Заявителем документа, удостоверяющего его личность;
- непредставление представителем Заявителя документа, удостоверяющего личность и полномочия;
- документы, прилагаемые к заявлению, имеют подтирки, подчистки и неоговоренные исправления, не позволяющие определенно установить их содержание.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
21.При наличии оснований для отказа в приеме документов Заявителю устно, а по требованию Заявителя письменно предоставляется консультация по перечню и качеству представляемых документов и выдается памятка с полным списком необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может повторно обратиться с аналогичным заявлением.
Перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.Заявители, представившие в Администрацию документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом:
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.9.Возможность и основания для приостановления предоставления услуги действующим законодательством не установлены.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
2) представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
3) запрет на приватизацию земельного участка;
4) земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд;
5) на земельном участке в ближайшие 3 года планируется строительство зданий, строений и сооружений либо функциональное назначение участка не предполагает его предоставление для целей, не связанных со строительством;
6) непредставление документов, указанных в пункте 17 Административного регламента;
7) представление Заявителем недостоверных сведений;
8) отрицательные заключения УГИБДД УМВД России по Рязанской области, Управления Роспотребнадзора по Рязанской области, ГУ МЧС России по Рязанской области, управления градостроительства и архитектуры о возможности предоставления земельного участка.
2.10.Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен быть мотивирован.
Специалист Администрации обязан дать подробные письменные разъяснения о причинах отказа в предоставлении муниципальной услуги. Решение об отказе в заключении договора социального найма направляется в адрес Заявителя органом местного самоуправления.
2.11.Мотивированный отказ Заявителю оформляется специалистом Администрации в течение 3 дней со дня поступления от Заявителя заявления с комплектом документов в Администрацию.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.12.Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Размер платы, взимаемой с Заявителя
при предоставлении муниципальной услуги
2.13.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления на предоставление муниципальной услуги
и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма - 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса, в том числе
в электронной форме
2.15.Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут, при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Срок регистрации заявления Заявителя на предоставление
муниципальной услуги
2.16.Поступившее заявление регистрируется в однодневный срок с момента поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей
2.17.Рабочее место специалиста Администрации, ведущего прием документов, оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.18.Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.
2.19.Здание должно быть оборудовано вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа местного самоуправления, месте его нахождения, режиме работы, телефонном номере для справок.
2.20.Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
2.21.Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками питания.
2.22.В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
2.23.Места предоставления муниципальной услуги оборудуются:
- информационными стендами;
- средствами электронной техники;
- стульями и столами;
- средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.24.Рабочие места специалиста Администрации оборудуются необходимой функциональной мебелью и телефонной связью, компьютером и оргтехникой.
2.25.В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалета) и размещения в случае необходимости верхней одежды посетителей.
2.26.Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.27.Помещение должно быть оборудовано системой противопожарной сигнализации.
2.28.На информационном стенде в помещении Администрации, расположенном в хорошо просматриваемом месте, и на электронном адресе для направления обращений admshack@rambler.ru размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность в рамках предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов, организаций, в которых Заявители могут получить документы, необходимые для исполнения муниципальной услуги;
- место нахождения специалиста Администрации и режим приема им Заявителей;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- наименования, адреса и телефоны вышестоящих органов власти и органов, контролирующих деятельность Администрации;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов Администрации, предоставляющих муниципальную услугу.
2.29.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Администрации при личном контакте с Заявителями, а также с использованием средств сети Интернет, почтовой и телефонной связи.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.31.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
г) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области.
2.32.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении муниципальной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме
2.33.Обращения граждан в форме электронных документов (далее - Интернет-обращения) принимаются на официальном сайте администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район - admshack@rambler.ru.
Для приема Интернет-обращений применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение Заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и, в случае незаполнения указанных реквизитов, информирующее Заявителя о невозможности принять обращение.
В случае, если в Интернет-обращении Заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего принятое к рассмотрению обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) консультирование Заявителя по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
2) прием у Заявителя заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для ее предоставления;
3) получение документов и сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
4) рассмотрение представленных документов и принятие решения о возможности предоставления земельного участка;
5) принятие решения о возможности предоставления земельного участка по заявлению без проведения торгов;
6) принятие решения о предоставлении земельного участка на соответствующем праве;
7) подготовка проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка;
8) выдача документов.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту (не приводится).
Консультирование Заявителей по вопросам
предоставления муниципальной услуги
3.1.1.Основанием для осуществления административной процедуры является личное обращение Заявителя за получением консультации в соответствующие окна приема или консультаций.
Специалист, ответственный за консультирование, в рамках осуществления административной процедуры представляет информацию в следующем объеме:
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- организации (органы), где можно получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
- сведения о нормативно-правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативно-правового акта);
- порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги, включая информацию о режиме работы, а также информирование о возможности осуществления предварительной записи на прием;
- условия возмездности/безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
- адрес официального сайта органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу, включая места размещения на официальном сайте информации и справочных материалов по порядку предоставления муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе рассмотрения заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за консультирование, по запросу Заявителя проверяет соответствие комплекта имеющихся у Заявителя документов перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, дает рекомендации по представлению необходимых документов и/или их копий.
Специалист, ответственный за консультирование, вручает Заявителю перечень документов, необходимых для предоставления услуги, бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также разъясняет требования к ним.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию составляет 30 минут.
Прием у Заявителя заявления о предоставлении
муниципальной услуги и документов, необходимых
для ее предоставления
3.1.2.Основанием для начала исполнения процедуры является личное обращение Заявителя или его законного представителя с целью получения муниципальной услуги.
Заявитель представляет специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов, документы, предусмотренные пунктом 17 настоящего Административного регламента.
3.1.2.1.Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает личность Заявителя (проверяет документ, удостоверяющий личность Заявителя, и/или полномочия законного представителя, полномочия физического лица действовать от имени юридического лица, полномочия физического лица действовать от имени юридического лица).
3.1.2.2.Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
проводит проверку соответствия состава документов перечню, установленному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, проводит первичную проверку представленных документов на предмет того, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц, копии документов заверены печатью организации-Заявителя и подписью ответственного лица Заявителя;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием их мест нахождения;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Сверяет копии документов с оригиналами, при необходимости изготавливает их копии.
Проводит первичную проверку документов с целью определения состава административных процедур, необходимых для предоставления Заявителю услуги.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 46 - 47 настоящего Административного регламента, составляет 10 минут.
Если представленные документы соответствуют установленным требованиям, специалист, ответственный за прием документов:
3.1.2.3.Информирует Заявителя о составе административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.2.4.Выдает Заявителю бланк заявления для заполнения.
Заявление может быть заполнено от руки самим Заявителем или специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, с помощью компьютера. В последнем случае Заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего) полностью и ставит подпись.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, составляет 10 минут.
3.1.2.5.Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, оформляет расписку (опись) и отдает ее Заявителю. В расписке, в том числе, указываются:
дата представления документов;
регистрационный номер заявления;
фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
контактные телефоны, по которым Заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Результатом административной процедуры является передача Заявителем в орган (организацию), предоставляющий услугу, всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.
3.1.2.6.При наличии оснований для отказа в приеме документов специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, на любой из стадий настоящего административного процесса возвращает Заявителю пакет документов, консультирует Заявителя (устно или письменно) по перечню и качеству представляемых документов и выдает Заявителю памятку с полным списком необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.1.2.7.При выявлении иных недостатков представленных Заявителем документов, не являющихся основаниями для отказа в их приеме, но при этом не исключающих возможного приостановления либо отказа уполномоченным органом в предоставлении муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, информирует Заявителя о наличии таких недостатков и разъясняет ему право обратиться за предоставлением муниципальной услуги после их устранения.
Если Заявитель, несмотря на полученную информацию, настаивает на приеме документов, в заявлении делается отметка о том, что Заявитель проинформирован об имеющихся недостатках представленных документов, уведомлен о возможном приостановлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги, настаивает на приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.1.2.8.Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, формирует пакет документов, сданных Заявителем, и передает все принятые документы специалисту, ответственному за рассмотрение заявления.
На рассмотрение направляются все документы, представленные Заявителем.
Направление на рассмотрение документов осуществляется с листами сопровождения, в которых указывается:
- наименование структурного подразделения;
- перечень и количество направляемых документов;
- Ф.И.О. Заявителя;
- наименование муниципальной услуги;
- срок рассмотрения документов.
Направление документов фиксируется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов.
Действие совершается не позднее чем на следующий день с момента приема документов от Заявителя.
Получение документов и сведений в порядке
межведомственного информационного взаимодействия
3.1.3.Основанием для проведения административной процедуры является получение ответственным специалистом представленного Заявителем пакета документов и отсутствие в указанном пакете какого-либо из документов или каких-либо сведений, получение которых в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента должно производиться администрацией в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.1.3.1.Ответственный специалист:
- в день получения представленного Заявителем пакета документов осуществляет подготовку межведомственного запроса в уполномоченный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях получения сведений о Заявителе, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Межведомственные запросы направляются:
- в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области в целях получения сведений о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке), - в случае, если земельный участок приобретается лицом как собственником расположенного на земельном участке объекта недвижимости;
- в ФГБУ "ФКП Росреестр" по Рязанской области в целях получения сведений государственного кадастрового учета о земельном участке или кадастрового паспорта земельного участка.
В запросе устанавливается срок ответа не более суток, если межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в электронной форме, и не более 5 (пяти) рабочих дней, если отсутствует возможность направления запроса и/или получения документов (сведений) в электронной форме;
- в день получения представленного Заявителем пакета документов осуществляет направление подготовленного запроса;
- контролирует получение сведений в соответствии с направленным запросом.
3.1.3.2.В день получения всех запрошенных сведений ответственный специалист комплектует пакет из полученных и ранее представленных Заявителем документов для передачи специалисту, ответственному за рассмотрение заявления.
В случае если Заявитель самостоятельно запросил и представил указанные документы (сведения), процедура, предусмотренная пунктами 3.1.3.1 - 2 настоящего Административного регламента, не выполняется.
Рассмотрение представленных документов и принятие
решения о возможности предоставления земельного участка
3.1.4.Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным специалистом заявления с комплектом прилагаемых документов.
3.1.4.1.Ответственный специалист администрации проверяет комплектность полученных документов и сведений, в них содержащихся, а также в 2-дневный срок направляет материалы в УГИБДД УМВД России по Рязанской области, Управление Роспотребнадзора по Рязанской области, ГУ МЧС России по Рязанской области (в случае предоставления земельного участка для гостевой парковки).
3.1.4.2.Специалист дает заключение о возможности предоставления земельного участка. На основании полученного положительного заключения и в случае соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, полноты и достоверности сведений, в них указанных, специалист, ответственный за производство по заявлению, осуществляет подготовку публикации в официальном средстве массовой информации о возможности передачи гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством.
3.1.4.3.Одновременно специалист, ответственный за производство по заявлению, осуществляет подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и направляет ее на согласование в управление градостроительства и архитектуры.
Срок рассмотрения - 1 день.
3.1.4.4.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, отрицательного заключения уполномоченного структурного подразделения о возможности предоставления земельного участка осуществляется подготовка уведомления об отказе в предоставлении земельного участка.
Максимальный срок административной процедуры - 15 дней с даты регистрации заявления.
3.1.5.Основанием для начала административной процедуры является истечение 14-дневного срока со дня публикации.
3.1.5.1.В случае если в отношении земельного участка подано одно заявление, предоставление земельного участка осуществляется без проведения торгов. Глава администрации или иное уполномоченное лицо утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема земельного участка), кроме земельного участка для огородничества.
3.1.5.2.В случае если в отношении одного земельного участка поданы два и более заявления, осуществляется подготовка уведомления о возможности предоставления земельного участка по итогам проведения торгов.
Уведомление о возможности предоставления земельного участка по итогам проведения торгов оформляется на бланке Уполномоченного органа и подписывается руководителем Уполномоченного органа или иным уполномоченным лицом.
Максимальный срок выполнения - 29 дней с даты регистрации заявления.
Подготовка постановления о предоставлении
земельного участка на соответствующем праве
3.1.6.Основанием для начала административной процедуры является завершение административной процедуры принятия решения о возможности предоставления земельного участка и предоставление Заявителем кадастрового паспорта земельного участка, кроме земельного участка для огородничества.
Для ведения огородничества земельные участки предоставляются на основании топографической съемки на земельные участки М 1:500 без постановки земельного участка на кадастровый учет.
Для предоставления дополнительного земельного участка в собственность для обслуживания индивидуального жилого дома проводится оценка рыночной стоимости земельного участка.
3.1.6.1.Специалист, ответственный за производство по заявлению, осуществляет подготовку проекта постановления главы администрации о предоставлении земельного участка, прикладывает его к комплекту прилагаемых документов и направляет на подпись.
3.1.6.2.Постановление администрации о предоставлении земельного участка подписывается главой администрации или иным уполномоченным лицом.
Максимальный срок административной процедуры - 14 дней с даты предоставления кадастрового паспорта земельного участка, кроме земельного участка для огородничества. Решение о предоставлении земельного участка для огородничества принимается в течение 14 дней с даты утверждения схемы земельного участка.
Подготовка проекта договора купли-продажи
или аренды земельного участка
3.1.7.Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении земельного участка.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Максимальный срок исполнения - в течение 6 дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка.
Выдача документов
3.1.8.Документы, подготовленные в результате совершения административных процедур, предусмотренных настоящим регламентом, и являющиеся результатами предоставления муниципальной услуги, подлежат выдаче Заявителю и передаются для этих целей должностным лицом, ответственным за производство по заявлению, специалисту, ответственному за выдачу документов.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, пакета документов, подлежащих выдаче Заявителю по результатам предоставления муниципальной услуги.
В день получения пакета документов, подлежащих выдаче Заявителю, специалист извещает Заявителя по телефону и/или электронной почте о завершении оказания муниципальной услуги и готовности документов.
Специалист, ответственный за выдачу документов, при обращении Заявителя выдает ему документы, подлежащие выдаче.
Если Заявитель не обратился за получением документов в течение трех дней с даты извещения о готовности документов, специалист, ответственный за выдачу документов, направляет документы по почте по адресу Заявителя, указанному в заявлении.
Сведения о выдаче (направлении) Заявителю документов специалист вносит в журнал исходящих документов в день выдачи (направления).