Приложение к Постановлению от 12.03.2013 г № 32 Программа
Муниципальная целевая программа «Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 2013 год» 1. паспорт муниципальной целевой программы
| 1. Наименование Программы | Муниципальная целевая Программа "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 2013 год" (далее - МЦП) |
| 2. Основной разработчик Программы | Администрация муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района |
| 3. Заказчик Программы | Администрация муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района |
| 4. Цели и задачи МЦП | Цель: повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов р.п. Тума. Задача: доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований |
| 5. Целевые индикаторы Программы и их значения на 2013 год | 1. Общая площадь отремонтированных за год дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов - 1180 кв. м. 2. Количество отремонтированных за год объектов, в том числе: - дворовых территорий многоквартирных домов - 2; - проездов к дворовым территориям многоквартирных домов - 3 |
| 6. Сроки реализации Программы | Срок реализации - 2013 год |
| 7. Перечень основных мероприятий | - разработка проектной документации; - ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов |
| 8. Исполнители основных мероприятий МЦП | Администрация муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района, подрядные организации, определенные заказчиком, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" |
| 9. Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем средств на реализацию Программы: 1295 354,00 рублей, из них по источникам: средства бюджета муниципального образования - Тумское городское поселение - 66000,00 рублей; средства областного бюджета - 1229354,00 рублей |
| 10. Ожидаемые конечные результаты реализации МЦП и показатели социальноэкономической эффективности | Реализация Программы позволит выполнить комплекс работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов за 2013 год общей площадью 1685,5 кв. м |
| 11. Организационная схема управления контроля за реализацией Программы | Организацию контроля за реализацией Программы осуществляет глава администрации муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района |
| 12. Показатели эффективности расходования бюджетных средств | Оценка результативности Программы проводится путем сравнения фактического значения целевого индикатора с базовым значением и с установленным значением на 2014 год |
2.Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами на уровне поселения
В существующем жилищном фонде на территории муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям. Дворовые территории являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов во многом зависит качество жизни населения.
По состоянию на 1 января 2013 года протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения и в р.п. Тума составляет 52,65 км, из них федерального значения - 7 км, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов - 9000 кв. м.
Значительная часть асфальтобетонного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий истек с момента застройки поселения многоквартирными домами.
Несоблюдение межремонтных сроков увеличивает объемы разрушения асфальтобетонного покрытия, выполнение "ямочного" ремонта не дает необходимого эффекта в сохранении дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
В 2012 году выполнен ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на общей площади 1112,7 м2. Требуется дальнейшее проведение ремонта асфальтобетонного покрытия на значительной части дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в р.п. Тума.
Для приведения дворовых территорий к современным нормативным требованиям разработана настоящая программа, где предусматриваются мероприятия, направленные на ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в р.п. Тума. Опыт реализации целевой программы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в 2012 году доказывает целесообразность решения поставленной цели посредством применения программно-целевого метода.
Использование программно-целевого метода позволит создать условия для максимально эффективного использования бюджетных средств в соответствии с приоритетами муниципальной политики в сфере дорожного хозяйства. Данный метод позволяет повысить эффективность работы ведомства и обеспечить системное решение организационных, технологических, материально-технических и финансовых вопросов.
Реализация в полном объеме мероприятий Программы окажет положительное влияние на состояние транспортной системы и уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в р.п. Тума.
3.Определение целей и задач МЦП и обоснование их выбора
Целью является повышение уровня благоустройства дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в р.п. Тума
Для достижения указанной цели необходимо решить задачу по доведению технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований.
Данная МЦП разработана в соответствии со следующими федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства Рязанской области от 08.04.2009 N 79 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы";
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Проблема, решаемая в рамках данной Программы, соответствует стратегическому приоритету социально-экономического развития Тумского городского поселения.
4.Целевые индикаторы Программы
| Целевой индикатор Программы | Единица измерения индикатора | Значение показателя (индикатора) | |
| 2013 год | 2014 год | ||
| Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в р.п. Тума Клепиковского района Рязанской области общей площадью | кв. м | 7887,3 | 6707,3 |
5.Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2013 год. Программа реализуется в 1 этап.
6.Система программных мероприятий
| Цель, задача, мероприятия | Описание программных мероприятий | Сроки реализации | Ответственные исполнители |
| Цель: повышение уровня благоустройства дворовых территорий, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов по ул. Советская, д. 97/1, д. 97/2, д. 99 в р.п. Тума Клепиковского района Рязанской области | |||
| Задача: доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований | |||
| Мероприятие 1: - разработка проектно-сметной документации | Определение подрядных организаций для разработки проектно-сметной документации и выполнения ремонтных работ в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" | 2013 год | Администрация муниципального образования Тумское городское поселение, подрядные организации, определенные заказчиком Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" |
| Мероприятие 2: - ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов по ул. Советская, д. 97/1, д. 97/2, д. 99 в р.п. Тума Клепиковского района Рязанской области | Организация работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов по ул. Советская, д. 97/1, д. 97/2, д. 99 в р.п. Тума Клепиковского района Рязанской области |
7.Показатели результативности
(целевые индикаторы) выполнения МЦП
Значения целевых индикаторов МЦП носят прогнозный характер и подлежат уточнению при утверждении перечней объектов по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в р.п. Тума на соответствующий год.
При обосновании системы мероприятий Программы были учтены следующие тенденции:
- в течение длительного периода темпы износа дворовых территорий были выше темпов ремонта;
- в течение длительного времени имело место накопление отставания в выполнении ремонтных работ.
Плановая степень охвата программными мероприятиями проблемного направления составляет 25,4%.
8.Ресурсное обеспечение МЦП
| Период реализации Программы | Объемы финансирования МЦП, в том числе по источникам (тыс. руб.) | ||
| Бюджет поселения | Областной бюджет | Всего | |
| 2013 год | 66000 | 1229354 | 1295354 |
Объемы финансирования МЦП носят прогнозный характер и подлежат уточнению при принятии бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Средства областного бюджета привлекаются в рамках долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 08.04.2009 N 79.
Кадровым обеспечением Программы являются подрядные организации, определенные заказчиком Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Техническим обеспечением является подача заявок на проведение открытых аукционов для определения подрядных организаций для разработки проектно-сметной документации и выполнения ремонтных работ.
Организационное обеспечение: отчетные документы по реализации Программы.
Финансовое обеспечение:
| Цель, задача, мероприятия | Объемы финансирования в 2013 г. (тыс. руб.) | Объем работ, кв. м | Показатели результативности | |||
| Всего | В том числе: | Кол-во отрем. дворовых территор. (шт.) | Кол-во отрем. проездов (шт.) | |||
| Областной бюджет | Местный бюджет | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| Мероприятие 1: проектноизыскательские работы | 30,00 | - | 30,00 | 1685,5 | ||
| Мероприятие 2: ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов по ул. Советская, д. 97/1, д. 97/2, д. 99 в р.п. Тума Клепиковского района Рязанской области | 1265,354 | 1229,354 | 36,00 | |||
| Итого по Программе | 1295,354 | 1229,354 | 66,00 | 1685,5 | 2 | 4 |
9.Оценка рисков реализации Программы
Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление запланированных темпов роста показателей Программы вследствие снижения финансирования. Способом ограничения финансового риска является ежеквартальная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению цели и задачи Программы, обусловленному:
- срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;
- неэффективным использованием ресурсов.
Способами ограничения административного риска являются:
- контроль за ходом выполнения Программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;
- своевременная корректировка мероприятий Программы.
10.Организационная схема управления и контроля за реализацией Программы
В целях эффективного управления и адресного контроля за реализацией Программы постановлением администрации муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района создается комиссия по подготовке предварительного перечня подлежащих капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, финансируемому за счет субсидий из федерального бюджета.
Реализация программных мероприятий осуществляется на основе контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, является администрация муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района.
Администрация муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программы, целевое использование средств, выделяемых из областного бюджета, на выполнение Программы, готовит в установленном порядке предложения по внесению изменений в Программу.
Исполнителями Программы являются администрация муниципального образования - Тумское городское поселение, подрядные организации, определенные заказчиком Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств.
Администрация муниципального образования - Тумское городское поселение ежеквартально осуществляет ведение мониторинга показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы. По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств.
Контроль за реализацией Программы осуществляет глава администрации муниципального образования - Тумское городское поселение.
11.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация данной Программы позволит выполнить комплекс работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов общей площадью 1685,5 м2.
12.Оценка результативности реализации Программы
Оценка результативности реализации Программы производится путем сравнения фактического значения целевого индикатора с базовым значением и с установленным значением на 2014 год.