Приложение к Постановлению от 07.02.2013 г № 19 Порядок
Порядок создания и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в интересах гражданской обороны
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок создания и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в интересах
гражданской обороны (далее - Запасы) в Заокском сельском поселении.
Общие положения
1.Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения сельского поселения в военное время, а также для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.Запасы материально-технических средств включают в себя:
продовольствие и товары первой необходимости;
средства индивидуальной защиты;
медицинское имущество;
средства радиационной, химической и биологической разведки и контроля;
средства специальной обработки;
инженерное имущество;
средства связи;
пожарное имущество;
имущество продовольственного снабжения;
имущество вещевого снабжения;
автомобильную и специальную технику.
3.Ответственность за накопление, сохранность, расходование, пополнение, хранение и освежение материальных ценностей в резерве несет специалист сельского поселения, ответственный за ГО и ЧС в соответствии с настоящим постановлением.
4.Глава сельского поселения осуществляет организационное руководство и контроль накопления, хранения и использования муниципальных запасов.
5.Специалист сельского поселения, ответственный за ГО и ЧС для выполнения мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает номенклатуру и объемы запасов исходя из их потребности в военное время для обеспечения населения и НАСФ.
6.Номенклатура и объемы запасов определяются с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории сельского поселения, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время в соответствии с приложением N 2 к настоящему постановлению.
7.При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Накопление и пополнение
8.Накопление, хранение, использование и пополнение запасов производится заблаговременно в мирное время в соответствии с Планом накопления согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
9.Запасы продовольствия и товаров первой необходимости не создаются.
Обеспечение продовольствием и товарами первой необходимости осуществлять в соответствии с Планом нормированного снабжения населения.
10.Запасы средств индивидуальной защиты создавать на численность работников Совета депутатов Заокского сельского поселения, работников администрации сельского поселения. Обеспечение СИЗ неработающего населения осуществлять по выпискам из планов обеспечения СИЗ, утвержденных Правительством Рязанской области.
11.Запасы автомобильной и специальной техники не создавать, планировать их поставку в НАСФ из имеющейся в наличии техники в организациях, учреждениях и не предназначенной при объявлении мобилизации для поставки в Вооруженные силы Российской Федерации, другие войска, воинские и специальные формирования.
12.Приобретаемые материальные ценности по качеству, таре и упаковке должны соответствовать требованиям ГОСТов, техническим условиям, нормативно-технической документации, по которым ведется изготовление продукции. Качество материальных ценностей должно подтверждаться сертификатом качества, выдаваемым поставщиком (изготовителем).
13.Восполнение материальных ценностей, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения на гражданскую оборону, предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.
Хранение и освежение
14.Имущество резерва размещается на складах хранения имущества гражданской обороны, в других местах наиболее удобного и быстрого получения, использования, применения и обслуживания. В случае невозможности обеспечения сохранности имущества на этих складах, отсутствия площадей и условий хранения допускается размещение имущества резерва на складах, базах и предприятиях района на договорной основе.
15.Сроки и условия хранения имущества должны соответствовать требованиям ГОСТов, техническим условиям, нормативно-технической документации, по которым ведется изготовление и поставка продукции, и обеспечивать пригодность имущества в течение всего срока эксплуатации.
16.Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.
17.Освежение имущества резерва производится на основании постановления администрации сельского поселения по истечении гарантийных сроков хранения (эксплуатации), выхода из строя в результате естественного износа в процессе эксплуатации и в результате морального старения. Освежение производится путем перевода устаревшего имущества с хранения в эксплуатацию, изъятия из эксплуатации и реализации или списания установленным порядком. Факт освежения оформляется актом.
Финансирование расходов по накоплению,
хранению и использованию запасов
18.Финансирование расходов по накоплению, хранению и использованию, техническому обслуживанию, учету, контролю, пополнению и освежению запасов осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения на гражданскую оборону, предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.
Использование
19.Использование запасов производится на основании решения главы сельского поселения для обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне с началом ведения гражданской обороны, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории поселения.
20.Выбытие, амортизация, выдача с мест хранения, расход и списание имущества оформляется в порядке, установленном Инструкцией по бюджетному учету.
21.Материально-технические средства муниципальных запасов, пригодные к дальнейшему применению по назначению, после проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ приводятся в порядок, обслуживаются, возвращаются к установленному месту хранения, при необходимости консервируются и закладываются на длительное хранение в установленном порядке.
Учет и контроль
22.Учет имущества, необходимого для проведения работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, ведется по номенклатуре в целях:
своевременного предоставления достоверных данных о наличии и качественном состоянии материальных ценностей, необходимых для планирования и организации обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне;
контроля сохранности, законности, целесообразности и эффективности расходования (использования) материальных ценностей;
подготовки исходных данных для составления отчетных документов, установленных табелями срочных донесений.
23.Все имущество запасов подлежит обязательному бюджетному учету в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету.
24.Заведующие складами, заведующий хозяйством, руководители организаций, где хранятся материальные ценности резерва, несут ответственность за их сохранность и представляют соответствующие данные о приеме, закладке на хранение, освежении, выдаче, состоянии и сроках пригодности в бухгалтерию администрации сельского поселения.
25.Инвентаризация имущества резерва проводится в соответствии с Инструкцией по инвентаризации имущества и финансовых обязательств.
26.Внеочередные проверки наличия, движения и состояния материальных ценностей резерва могут назначаться главой сельского поселения.