Приложение к Постановлению от 16.01.2013 г № 3 Программа
Долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие личных подсобных хозяйств в муниципальном образовании — кущапинское сельское поселение кадомского муниципального района на 2013 — 2015 годы» паспорт программы
| 1. Наименование Программы | Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие личных подсобных хозяйств в муниципальном образовании - Кущапинское сельское поселение Кадомского муниципального района на 2013 - 2015 годы" (далее по тексту - Программа) |
| 2. Заказчик Программы | Администрация муниципального образования - Кущапинское сельское поселение Кадомского муниципального района (далее по тексту - администрация Кущапинское сельское поселения) |
| 3. Разработчик Программы | Администрация Кущапинского сельского поселения |
| 4. Исполнители Программы | Учреждение, уполномоченное осуществлять деятельность по оказанию ветеринарных услуг |
| 5. Цели Программы | Поддержка развития сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах поселения, направленная на социальную защиту населения, стимулирование развития личных подсобных хозяйств |
| 6. Задачи Программы | - обеспечение устойчивого развития личных подсобных хозяйств и повышение их доходности; - улучшение социальных условий и повышение жизненного уровня населения; - увеличение занятости экономически активного населения |
| 7. Срок реализации Программы | 2013 - 2015 годы |
| 8. Объемы и источники финансирования Программы | Средства местного бюджета - 30000 рублей |
| 9. Ожидаемые конечные ожидаемые результаты реализации Программы | Реализация Программы позволит произвести следующие ежегодные мероприятия в отношении всего поголовья крупного рогатого скота (130 голов), зарегистрированного в муниципальном образовании: - обработку против подкожного овода (гиподермин); - забор крови с целью выявления таких заболеваний, как бруцеллез, лейкоз (гематология, РИД); - оплата всех плановых внутримышечных инъекций лекарственных препаратов (без стоимости препарата) |
| 10. Контроль за исполнением Программы | Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Кущапинского сельского поселения |
| 11. Контроль за использованием финансовых средств | Контроль за использованием финансовых средств, направленных на реализацию мероприятий Программы осуществляют: - Совет депутатов муниципального образования Кущапинское сельское поселение Кадомского муниципального района; - администрация Кущапинского сельского поселения |
Раздел 1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения в формате программы
В связи с преобразованиями сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования - Кущапинское сельское поселение Кадомского муниципального района (далее по тексту - муниципальное образование) возникла проблема, связанная с высвобождением в данном секторе экономики трудоспособного населения, а также в связи с тем, что удельный вес заработной платы, получаемой работниками, занятыми в сельскохозяйственных предприятиях, - жителями муниципального образования, постепенно снижается, экономическая роль и значение личного подсобного хозяйства (далее по тексту - ЛПХ) для их семей возрастают.
ЛПХ - это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. ЛПХ ведется гражданином единолично либо совместно с проживающими и (или) совместно осуществляющими с ним ведение ЛПХ членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения ЛПХ.
Повышение роли ЛПХ в получении дохода является важным фактором (и вынужденной мерой) экономической защиты населения, так как сфера приложения их труда по другим направлениям существенно ограничена.
Кроме производства сельскохозяйственной продукции в ЛПХ жители муниципального образования немало сил и средств направляют на поддержание и улучшение своих социально-бытовых условий, так как социальная сфера Кущапинского сельского поселения значительно отстает от уровня и условий жизни в городе.
Для повышения уровня занятости и уровня жизни населения муниципального образования в целом необходимо решить задачу по стимулированию и поддержке развития личных подсобных хозяйств.
Однако в настоящее время ЛПХ жителей Кущапинского сельского поселения, особенно занимающихся животноводством, сталкиваются с рядом проблем, сдерживающих их развитие, в частности:
- постоянно повышающиеся затраты на создание продукции, которые опережают темпы роста цен на саму продукцию ЛПХ;
- высокие цены на энергоносители, ГСМ, сельскохозяйственную технику, средства малой механизации, комбикорма и т.д.;
- низкая экономическая эффективность производства животноводческой продукции в хозяйствах населения в связи с низкой племенной ценностью всех видов скота;
- отсутствие у населения с/х техники для заготовки грубых кормов.
В целях оказания помощи в решении вышеназванных проблемных вопросов ЛПХ разработана настоящая Программа, при подготовке которой учитывались следующие базовые положения:
- развитие ЛПХ является основой формирования среднего класса - гаранта политической стабильности и социально ориентированной рыночной экономики муниципального образования;
- потенциал мелкотоварного сельского хозяйства может быть реализован в полной мере при условии постоянного внимания со стороны администрации муниципального образования, финансовой поддержки государства.
Раздел 2.Основные цели и задачи программы
Основной целью Программы является развитие сельскохозяйственного производства в ЛПХ муниципального образования, направленное на социальную защиту населения.
Для достижения поставленной цели в муниципальном образовании необходимо решить следующие главные задачи:
- обеспечение устойчивого развития личных подсобных хозяйств и повышение их доходности;
- улучшение социальных условий и повышение жизненного уровня населения;
- увеличение занятости экономически активного населения путем создания благоприятных условий для развития ЛПХ, расширения сферы приложения труда населения, повышения его доходов, уровня жизни и материального состояния.
Раздел 3.Сроки и этапы реализации программы
Реализация Программы будет осуществляться в течение 2013 - 2015 гг. Программа подлежит ежегодной корректировке с учетом полученных по итогам года результатов и бюджетного финансирования.
Раздел 4.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем планируемых средств на реализацию Программы - 30000 рублей, в том числе по годам реализации:
2013 г. - 10000 рублей;
2014 г. - 10000 рублей;
2015 г. - 10000 рублей.
Из них по источникам:
Средства бюджета Кущапинского сельского поселения - 30000 рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 10000 рублей;
2014 г. - 10000 рублей;
2015 г. - 10000 рублей.
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при формировании бюджета Кущапинского сельского поселения на очередной финансовый год.
Раздел 5.Распределение объемов финансирования программы
| NN пп | Срок реализации | Наименование мероприятия | Объем работ, кол-во | Исполнитель, подрядчик | Общий объем финансирования, руб. | В том числе | Показатели результативности | |
| Средства областного бюджета, тыс. руб. | Средства местного бюджета, тыс. руб. | Количество поголовья | ||||||
| 1 | 2013 г. | - обработка против подкожного овода (гиподермин); | 130 | Учреждение, уполномоченное осуществлять деятельность по оказанию ветеринарных услуг | 3900,00 | - | 3900,00 | 130 |
| - забор крови с целью выявления таких заболеваний, как бруцеллез, лейкоз (гематология, РИД); | 130 | 3900,00 | - | 3900,00 | 130 | |||
| - оплата всех плановых внутримышечных инъекций лекарственных препаратов (без стоимости препарата) | 260 | 2200,00 | - | 2200,00 | 130 | |||
| 2 | 2014 г. | - обработка против подкожного овода (гиподермин); | 130 | Учреждение, уполномоченное осуществлять деятельность по оказанию ветеринарных услуг | 3900,00 | - | 3900,00 | 130 |
| - забор крови с целью выявления таких заболеваний, как бруцеллез, лейкоз (гематология, РИД); | 130 | 3900,00 | - | 3900,00 | 130 | |||
| - оплата всех плановых внутримышечных инъекций лекарственных препаратов (без стоимости препарата) | 260 | 2200,00 | - | 2200,00 | 130 | |||
| 3 | 2015 г. | - обработка против подкожного овода (гиподермин); | 130 | Учреждение, уполномоченное осуществлять деятельность по оказанию ветеринарных услуг | 3900,00 | - | 3900,00 | 130 |
| - забор крови с целью выявления таких заболеваний, как бруцеллез, лейкоз (гематология, РИД); | 130 | 3900,00 | - | 3900,00 | 130 | |||
| - оплата всех плановых внутримышечных инъекций лекарственных препаратов (без стоимости препарата) | 260 | 2200,00 | - | 2200,00 | 130 | |||
Раздел 6.Система управления реализацией программы
Главным распорядителем средств местного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы, является заказчик Программы.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет исполнитель Программы.
Бюджетные средства выделяются исполнителю Программы.
Исполнитель Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляет заказчик Программы.
Раздел 7.Механизм реализации программы
Реализация Программы предусматривает участие администрации Кущапинское сельское поселения и учреждения, уполномоченного осуществлять деятельность по оказанию ветеринарных услуг.
Совет депутатов муниципального образования - Кущапинского сельского поселения Кадомского муниципального района утверждает объем ассигнований на финансирование настоящей Программы.
Администрация Кущапинского сельского поселения при реализации мероприятий Программы выполняет следующие функции:
1) заключает Договор на выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Программой;
2) на основании заключенного Договора подает заявку на финансирование мероприятий Программы в Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области;
3) в течение всего срока действия муниципального контракта контролирует выполнение мероприятий, предусмотренных Программой;
4) осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.
Раздел 8.Контроль за реализацией программы
Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляют Совет депутатов муниципального образования - Кущапинское сельское поселение Кадомского муниципального района, Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области.
Раздел 9.Оценка социально-экономической эффективности программы
Реализация Программы позволит:
- снизить сокращение ЛПХ, основанных на разведении домашнего скота;
- выявить на ранних стадиях инфекционные и иные заболевания домашнего скота, что позволит избежать сокращения его поголовья.