Приложение к Решению от 31.07.2006 г № 35/5 Порядок
Порядок учета доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в составе бюджета муниципального образования — путятинский муниципальный район рязанской области и расходования их главными распорядителями и получателями средств бюджета муниципального образования — путятинский муниципальный район рязанской области
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 41, 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует вопросы организации работы по учету поступления доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в составе доходов бюджета муниципального образования - Путятинский район и расходования их бюджетными учреждениями.
1.2.В настоящем Порядке применяются следующие понятия и термины:
администратор доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - администратор) - орган местного самоуправления муниципального образования - Путятинский район Рязанской области, а также созданное этим органом бюджетное учреждение, осуществляющее в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области и муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание, принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним и иным поступлениям;
главный распорядитель средств бюджета муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области (далее - главный распорядитель) - орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, определенные ведомственной классификацией расходов;
получатель средств бюджета муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области (далее получатель) - бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год;
бюджетное учреждение - организация, созданная органами местного самоуправления муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из бюджета муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области на основе сметы доходов и расходов;
текущий счет учреждения N 40703 - счет бюджетного учреждения для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытый ему в учреждении Банка России по Рязанской области или кредитной организации на балансовом счете N 40703 "Счета негосударственных предприятий. Некоммерческие организации";
лицевой счет получателя средств - счет с кодом 03 в первом и втором разряде, открытый бюджетному учреждению в отделении по Путятинскому району Управления Федерального казначейства по Рязанской области на балансовом счете 40204 "Средства местных бюджетов" для учета операций по отражению доведенных объемов финансирования и кассовых расходов в процессе исполнения расходов бюджета муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области;
доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - средства, полученные бюджетными учреждениями из внебюджетных источников для целей осуществления бюджетным учреждением деятельности согласно положению о бюджетном учреждении, образование и расходование которых установлено законодательными актами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Рязанской области и муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, учредительными документами получателей и гражданско-правовыми договорами, и зачисляемые на текущий счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
смета доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - документ, составляемый бюджетным учреждением на текущий финансовый год, утверждаемый главным распорядителем и определяющий объемы поступлений средств и направления их расходования в соответствии с действующей Бюджетной классификацией Российской Федерации.
2.Порядок учета доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на текущих счетах бюджетных учреждений на балансовом счете N 40703
2.1.Доходы, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и первоначально зачисляются для учета на текущий счет на балансовом счете N 40703, открытый бюджетным учреждениям в учреждениях Банка России по Рязанской области или кредитных организациях.
2.2.Поступление средств от заказчика за изготовленную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги по договорной стоимости, включая налог на добавленную стоимость, а также сумму авансов, осуществляется на текущий счет бюджетного учреждения на балансовом счете N 40703, открытый ему в учреждении Банка России по Рязанской области или кредитной организации.
В случае оплаты заказчиком услуги (работы, товара) наличными деньгами через кассу бюджетного учреждения кассир (или другой уполномоченный специалист) сдает всю сумму полученной денежной наличности в учреждение банка на текущий счет бюджетного учреждения на балансовом счете N 40703, открытый ему в учреждении Банка России по Рязанской области или кредитной организации.
2.3.Возврат кредиторской задолженности, образовавшейся у бюджетного учреждения в процессе исполнения сметы доходов и расходов по доходам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в текущем финансовом году осуществляется учреждением с текущего счета N 40703, открытого в учреждении Банка России по Рязанской области или кредитной организации.
Под кредиторской задолженностью в рамках настоящего Порядка признается:
излишне уплаченная потребителем сумма денежных средств за оказанную бюджетным учреждением услугу, выполненную работу, реализованный товар;
сумма денежных средств, уплаченная потребителем при наличии отказа в получении услуги (работы, товара);
сумма денежных средств, уплаченная потребителем и подлежащая возврату за некачественное оказание услуги, выполнение работы, реализацию товара;
сумма денежных средств, ошибочно зачисленных на текущий счет бюджетного учреждения.
2.4.После отражения в учете бюджетного учреждения доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учреждение осуществляет уплату соответствующих налогов, сборов и иных обязательных платежей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Рязанской области о налогах и сборах.
2.5.Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности после уплаты налогов и иных обязательных платежей подлежат перечислению с текущего счета бюджетного учреждения на балансовом счете N 40703 в доход бюджета муниципального образования - Путятинский район на счет N 401018104000000010008, открытый управлению Федерального казначейства по Рязанской области в Головном расчетно-кассовом центре Главного управления Банка России по Рязанской области в городе Рязани, в соответствии с кодами действующей Бюджетной классификации Российской Федерации, решением Путятинской районной Думы на соответствующий год.
Платежные документы на перечисление указанных доходов заполняются в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.11.2004 N 106н "Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации".
При этом в полях расчетных документов, идентифицирующих платеж, указывают:
код бюджетной классификации в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации;
значение кода ОКАТО муниципального образования в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления, на территории которого мобилизуются денежные средства.
В полях расчетных документов, идентифицирующих получателя платежа, указывают:
в поле "ИНН получателя" - указывается ИНН администратора, в поле "КПП получателя" - КПП администратора, поле "Получатель" заполняется реквизитами: "УФК по Рязанской области (наименование администратора)".
2.6.Сроки перечисления доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в текущем (календарном) месяце, в доход бюджета муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области согласно пункту 2.5 Порядка определяются бюджетным учреждением самостоятельно, но не реже одного раза в десять дней.
3.Порядок отражения в сводной росписи бюджета муниципального образования доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
3.1.Сводная роспись бюджета составляется финансовым отделом администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области на основании бюджетных росписей главных распорядителей на текущий год, поквартального распределения доходов и расходов бюджета в соответствии с кодами действующей Бюджетной классификации Российской Федерации.
3.2.При формировании сводной росписи бюджета муниципального образования - Путятинский муниципальный район доходы бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности отражаются по группе доходов "Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности", подгруппе "Рыночные продажи товаров и услуг" в соответствии с Бюджетной классификацией Российской Федерации соответственно 30000000000000000000 и 30200000000000000000 в детализации по главным распорядителям согласно решению Путятинской районной Думы на соответствующий год. Администраторы закрепляются законодательными актами органов местного самоуправления.
3.3.Бюджетным ассигнованиям, включенным в бюджет муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области за счет доходов главных распорядителей от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в сводной бюджетной росписи устанавливается вид расходов 901 "Финансирование расходов за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности".
3.4.Внесение изменений в бюджетные ассигнования по виду расходов 901 "Финансирование расходов за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" производится с одновременной корректировкой доходов по соответствующим кодам бюджетной классификации. Изменение расходов производится в пределах годовых назначений по соответствующим кодам бюджетной классификации.
3.5.В случае перевыполнения квартальных назначений по доходам финансовый отдел муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области может осуществлять уточнение бюджетных ассигнований в пределах годовых назначений главных распорядителей по их представлению в срок не позднее 25 числа последнего месяца текущего квартала.
3.6.В случае перевыполнения годовых назначений по доходам в течение текущего финансового года главные распорядители представляют в финансовый отдел администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области предложения о необходимости внесения изменений по доходам и расходам в решение Путятинской районной Думы о бюджете района на соответствующий год.
4.Порядок финансирования расходов бюджетных учреждений за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
4.1.Финансирование расходов бюджетных учреждений за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности осуществляется в соответствии со сметами доходов и расходов и на основании сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования - Путятинский муниципальный район на соответствующий финансовый год в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, утвержденных главным распорядителем по соответствующим разделам, подразделам, видам расходов, экономическим статьям и специально введенному виду расходов 901 "Финансирование расходов за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности".
4.2.Управление Федерального казначейства по Рязанской области на основании полученной из Головного расчетно-кассового центра Главного управления Банка России по Рязанской области в городе Рязани выписки по счету 40101 "Доходы, распределяемые органами казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" за предыдущий операционный день осуществляет учет доходов по поступившим доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по кодам Бюджетной классификации Российской Федерации и передает информацию о поступивших доходах и плательщиках в составе ежедневной выписки из сводного реестра и приложенного к выписке банка электронного пакета документов, поступивших на счет 40101 доходов бюджета муниципального образования - Путятинский район администраторам.
4.3.Для осуществления процедуры финансирования финансовый отдел администрации муниципального образования - Путятинский район на основании полученных от главных распорядителей заявок на доведение объемов финансирования на лицевые счета, открытые в отделении по Путятинскому району УФК по Рязанской области, и ежедневных выписок из сводного реестра и приложенного к выписке банка электронного пакета документов, сформированных отделением по Путятинскому району УФК по Рязанской области, осуществляет распределение поступивших доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по конечным получателям средств бюджета муниципального образования - Путятинский муниципальный район и представляет в установленном порядке, но не позднее следующего рабочего дня за днем представления заявок на финансирование по вновь введенному виду расходов 901 "Финансирование расходов за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" в отделение по Путятинскому району УФК по Рязанской области.
4.4.Отделение по Путятинскому району Управления федерального казначейства по Рязанской области в соответствии с условиями Соглашения и Регламента кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования - Путятинский муниципальный район исполняет реестр на финансирование по виду расходов 901 "Финансирование расходов за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" и отражает доведенные объемы финансирования на лицевых счетах получателей средств с кодом 03 в первом и втором разрядах, открытых на балансовом счете N 40204.
4.5.Расходы на содержание и развитие материально-технической базы бюджетных учреждений за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности осуществляются с лицевых счетов в соответствии с условиями Соглашения и Регламента кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования - Путятинский район и в пределах доведенных объемов финансирования и утвержденных смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
4.6.При неполном финансировании бюджетных учреждений за счет полученных ими в течение финансового года доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности финансовый отдел администрации муниципального образования - Путятинский район осуществляет учет всех сумм задолженности и направляет учтенные суммы на финансирование по виду расходов 901 "Финансирование расходов за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" в следующем финансовом году.
4.7.Не допускается наличие остатка средств на лицевом счете бюджетного учреждения по состоянию на 1 января следующего финансового года.
5.Полномочия и ответственность участников бюджетного процесса за несоблюдение положений настоящего Порядка
5.1.Полномочия и обязанности главных распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета муниципального образования - Путятинский муниципальный район определены Бюджетным кодексом Российской Федерации и учредительными документами.
5.2.Главный распорядитель также обязан:
исполнять план по доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
обеспечивать своевременное и целевое распределение объемов финансирования расходов по виду расходов 901 "Финансирование расходов за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" по соответствующим бюджетным учреждениям, находящимся в его ведении, в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов.
5.3.Получатель обязан заключать договоры и принимать обязательства за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурой расходов бюджета муниципального образования - Путятинский муниципальный район.
5.4.При несоблюдении положений настоящего Порядка главные распорядители и получатели средств бюджета муниципального образования - Путятинский муниципальный район, а также финансовый отдел администрации муниципального образования - Путятинский район несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, Рязанской области.