Приложение к Постановлению от 26.12.2012 г № 359
1.1.Предмет регулирования регламента.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача документов на предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, для строительства (кроме индивидуального жилищного строительства)" на территории муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области гражданам и юридическим лицам (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результата предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства, кроме жилищного (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для заявителей и определяет сроки и последовательность действий (далее - административная процедура) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей.
Заявителем может быть физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, кроме индивидуального жилищного строительства.
1.3.Требования к порядку информирования.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, использует средства телефонной связи, в том числе личное консультирование. При ответе на телефонные звонки и устные обращения заявителя специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с представления специалиста. При разговоре по телефону слова произносятся четко, не допускаются одновременные разговоры с окружающими, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефон.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы звонок переадресовывается к другому специалисту или заявителю сообщается номер телефона, по которому можно получить информацию.
В любое время с момента приема документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение информации о предоставлении муниципальной услуги при помощи почтовой и телефонной связи, электронной почты.
1.3.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистом по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону.
1.3.2.Информация о результате предоставления муниципальной услуги доводится до заявителя либо его уполномоченного представителя следующими способами с учетом пожеланий, указанных заявителем при подаче документов для предоставления муниципальной услуги:
- при личном посещении от специалиста. При этом заявитель должен быть заранее проинформирован о номере кабинета, где можно получить сообщение о результате предоставления муниципальной услуги;
- письмом;
- через многофункциональный центр (при подаче заявления на предоставление услуги через МФЦ).
1.3.3.Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на стендах в местах ожидания предоставления муниципальной услуги. Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о предоставлении муниципальной услуги, наглядно отражать алгоритм прохождения административных процедур:
- текст регламента;
- блок-схему;
- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты, адрес официального сайта администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район в сети Интернет;
- список почтовых адресов, телефонов, адресов электронной почты и официальных сайтов организаций в сети Интернет, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- контактные телефоны специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
- образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.4.Местонахождение администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, предоставляющей муниципальную услугу: Рязанская область, р.п. Чучково, пл. Ленина, д. 1.
1.3.5.Почтовый адрес для направления документов и обращений: 391420, Рязанская область, р.п. Чучково, пл. Ленина, д. 1.
1.3.6.Телефон для справок: (849138) 7-12-33.
1.3.7.График приема специалистов, осуществляющих прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги:
понедельник - пятница 08.00 - 12.00; 13.00 - 17.00.
Адрес официального сайта администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет:
www.chuchkovo-adm.ru.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Выдача документов на предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, для строительства (кроме индивидуального жилищного строительства)".
2.2.Наименование органа власти, предоставляющего услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области. Непосредственный исполнитель - отдел имущественных и земельных отношений и капитального строительства.
2.2.1.Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует с:
- землеустроительными организациями;
- организацией, предоставляющей услуги в области оценочной деятельности;
- уполномоченным органом государственной власти Рязанской области в сфере имущественных и земельных отношений.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является решение:
- заключение договора аренды земельного участка,
- заключение договора купли-продажи земельного участка,
- уведомление об отказе в предоставлении земельного участка.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги: не позднее чем через 125 дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.6 Регламента.
2.4.1.Время приема заявителей для консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 минут.
2.4.2.Утратил силу
2.4.3.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
(п. 2.4.3 в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 11.12.2013 N 387)
2.4.4.Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от заявителей, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на оказание муниципальной услуги не должно превышать 45 минут.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Лесной кодекс Российской Федерации;
- Водный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон Российской Федерации от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков";
- Устав муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области;
- Положение о порядке землепользования на территории муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области;
- приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
- Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом на территории Чучковского муниципального района, утвержденное решением Чучковской районной Думы от 4 декабря 2008 года N 73;
- и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Рязанской области, муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, регламентирующие правоотношения в сфере земельных отношений;
- настоящий административный регламент.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги заявитель подает заявление по рекомендуемой форме согласно приложению N 1 к регламенту в администрацию муниципального образования - Чучковский муниципальный район. В данном заявлении о предоставлении земельного участка для строительства должны быть указаны: назначение объекта, предполагаемое место размещения объекта, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению прилагаются следующие документы:
- перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем:
1) заявление о предоставлении земельного участка для строительства (в данном заявлении должны быть указаны: назначение объекта, предполагаемое место размещения объекта, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок);
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом;
3) документы, подтверждающие полномочия представителя:
- нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
- документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности;
4) топографическая съемка в масштабе 1:500 с указанием границ земельного участка, необходимого для строительства и последующей эксплуатации объекта;
- перечень документов, которые являются необходимыми для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить:
- копии документов, подтверждающих статус индивидуального предпринимателя;
- копии документов, подтверждающих статус юридического лица.
Источник получения документа: Федеральная налоговая служба.
Специалисты отдела имущественных и земельных отношений и капитального строительства не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим регламентом;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.Перечень оснований для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
В случае если в заявлении не указаны фамилия заявителя, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Если текст заявления не поддается прочтению.
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);
2) представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);
3) федеральным законом установлен запрет на приватизацию земельного участка;
4) земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди и при получении результата предоставления услуг:
- для запроса о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут;
- при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги.
2.11.1.Специалист администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует представленные гражданином документы, указанные в пункте 2.6 Регламента, о предоставлении муниципальной услуги в день их представления.
Срок регистрации - в течение дня приема заявления.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляют услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих зоны для ожидания, информирования и приема заявителей.
Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления с информационными материалами.
Зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Кабинет приема заявителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием заявителей.
Место ожидания должно быть оборудовано стендом для ознакомления посетителей с информационными материалами о предоставлении муниципальной услуги, столом для оформления документов, стульями.
Вход в здание, где предоставляется муниципальная услуга, является свободным в соответствии с графиком приема граждан. Над входом в здание размещена табличка, указывающая название органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
Для беспрепятственного входа инвалидов должны быть установлены пандус и поручни.
Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления с информационными материалами.
Место для написания заявления оборудуется стульями, столами.
В местах ожидания должны быть стулья. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 мест.
В местах ожидания предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
На входной двери кабинета специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, размещается вывеска с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
Прием посетителей происходит на рабочем месте специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Место для приема документов и консультаций оборудуется стульями, столами, шкафами для документов, обеспечивается образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами, телефоном.
2.13.Показатели доступности и качества услуг.
2.13.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Единого портала государственных и муниципальных услуг;
д) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области;
е) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.13.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 2 к Административному регламенту.
3.1.Предоставление в установленном порядке информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям об услуге.
3.1.1.Заявителям информация предоставляется специалистом отдела имущественных и земельных отношений и капитального строительства при личном контакте с заявителем, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи.
3.1.2.Заявитель, представивший документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
- об обязательствах заявителя;
- об основаниях отказа в оказании муниципальной услуги;
- о сроке оказания муниципальной услуги.
3.1.3.Специалист отдела имущественных и земельных отношений и капитального строительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги использует средства телефонной связи, в том числе личное консультирование. При ответе на телефонные звонки и устные обращения заявителя специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с представления специалиста. При разговоре по телефону слова произносятся четко, не допускаются одновременные разговоры с окружающими, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефон.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы звонок переадресовывается к другому специалисту или заявителю сообщается номер телефона, по которому можно получить информацию.
В любое время с момента приема документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение информации о предоставлении муниципальной услуги при помощи почтовой и телефонной связи.
3.1.4.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистом отдела имущественных и земельных отношений и капитального строительства по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону.
3.1.5.Информация о результате предоставления муниципальной услуги доводится до заявителя либо его уполномоченного представителя следующими способами с учетом пожеланий, указанных заявителем при подаче документов для предоставления муниципальной услуги:
- при личном посещении от специалиста. При этом заявитель должен быть заранее проинформирован о номере кабинета, где можно получить сообщение о результате предоставления муниципальной услуги;
- письмом.
3.1.6.Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на стендах в местах ожидания предоставления муниципальной услуги. Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о предоставлении муниципальной услуги, наглядно отражать алгоритм прохождения административной процедуры:
- текст регламента;
- блок-схему;
- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты, адрес официального сайта администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет;
- список почтовых адресов, телефонов, адресов электронной почты и официальных сайтов организаций в сети Интернет, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- контактные телефоны специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
- образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.Основанием для начала административного действия по предоставлению муниципальной услуги является представление заявителем документов, указанных в пункте 2.6 Регламента, и заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1.Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, для строительства (кроме индивидуального жилищного строительства) включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных участков для строительства, кроме жилищного.
Специалист отдела имущественных и земельных отношений и капитального строительства осуществляет прием от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, для строительства (кроме индивидуального жилищного строительства), проверяет наличие необходимых сведений в заявлении, комплектность и направляет в комиссию по землепользованию и застройке администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области (далее - комиссия по землепользованию и застройке) представленные документы для принятия решения о возможности предоставления земельного участка.
Максимальный срок выполнения - 2 дня;
2) подготовка акта о выборе земельного участка;
рассмотрение комиссией по землепользованию и застройке администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области (далее - комиссия по землепользованию и застройке) представленных документов и принятие решения о возможности предоставления земельного участка, подготовка акта о выборе земельного участка.
Максимальный срок выполнения - 14 дней;
3) публикация информации о предоставлении земельного участка для строительства, кроме жилищного, в газете "Новая Искра" для принятия возражений и предложений.
Специалист отдела имущественных и земельных отношений и капитального строительства, ответственный за производство по заявлению, направляет материалы для публикации сообщения о приеме заявлений с возражениями и предложениями по предоставлению земельного участка для строительства (кроме индивидуального жилищного строительства) с указанием его местоположения, площади, разрешенного использования в газете "Новая Искра", а также размещения сообщения о приеме указанных заявлений на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.
Максимальный срок выполнения - 3 дня.
Срок информирования населения - 30 дней;
4) принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка, или об отказе в размещении объекта с предварительным согласованием места размещения объекта.
- При принятии решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка, начальник сектора градостроительства и капитального строительства готовит постановление, согласовывает его с юридическим сектором, заместителем главы и передает на подпись главе администрации.
- При поступлении обоснованных возражений в период информирования населения в средствах массовой информации о предоставлении земельного участка для строительства (кроме индивидуального жилищного строительства) специалист отдела имущественных и земельных отношений и капитального строительства, ответственный за производство по заявлению, готовит ответ заявителю об отказе в предоставлении земельного участка. Специалист администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, ответственный за делопроизводство, регистрирует подписанный главой администрации ответ и отправляет его заявителю по почте.
Максимальный срок выполнения - 14 дней;
5) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства, кроме жилищного.
При принятии решения о предоставлении земельного участка для строительства (кроме индивидуального жилищного строительства) специалист отдела по управлению муниципальным имуществом готовит постановление о передаче в аренду земельного участка, согласовывает его с отделом архитектуры, юридическим отделом, заместителем главы и передает на подпись главе администрации.
Максимальный срок выполнения - 14 дней;
6) подготовка договора аренды земельного участка.
На основании постановления о передаче в аренду земельного участка для строительства специалист отдела имущественных и земельных отношений и капитального строительства готовит договор аренды земельного участка.
Максимальный срок выполнения - 5 дней.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей при предоставлении муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей об оказании муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
4.2.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется заместителем главы администрации, курирующим управление, предоставляющее муниципальную услугу.
4.3.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и должностной инструкцией.
4.4.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления проверок соблюдения и исполнения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, положений регламента, иных нормативных правовых актов.
4.5.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления.
4.6.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.7.В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1 Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов местного самоуправления и подведомственных им организаций в досудебном и судебном порядке. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2 Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение). Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Должностные лица органов местного самоуправления и подведомственных им организаций проводят личный прием Заявителей.
5.5.Личный прием должностными лицами органов местного самоуправления и подведомственных им организаций проводится в соответствии с графиком приема посетителей.
5.6.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов, содержащимся в пункте 12 настоящего Административного регламента;
на интернет-сайт органа (организации), непосредственно предоставляющего услугу, или на адрес его электронной почты;
письменно по почте или при личном обращении в орган (организацию), непосредственно осуществляющий предоставление услуги, или в вышестоящий орган.
5.7.Сообщение Заявителя должно содержать следующую информацию.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.8.Срок рассмотрения обращения Заявителя.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
5.9.Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои: фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество (при наличии последнего) должностного лица (специалиста), решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
5.10.В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11.Должностное лицо органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется Заявителю.
Если в письменном обращении не указаны: фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается Заявителю, направившему обращение, в случае если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в орган местного самоуправления и подведомственным ему организациям. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение.
5.12.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.13.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов. Если Заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в органе местного самоуправления, они вправе обратиться письменно в вышестоящий орган власти. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.14.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего раздела, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.15.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.16.Заявитель вправе обратиться с жалобой в суд и оспорить в суде действие (бездействие) должностного лица, а также принимаемое им решение при предоставлении услуги, если считает, что нарушены его права и свободы.
К решениям, действиям (бездействию) должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в том числе предоставление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Заявителями заявление подается в суд по подсудности, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Заявление может быть подано Заявителем в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа власти и подведомственной ему организации.
Заявители вправе обратиться в суд с заявлением в следующие сроки:
три месяца со дня, когда Заявителю стало известно о нарушении его права:
один месяц со дня получения Заявителем письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения 30-дневного срока после подачи жалобы, если Заявителем не был получен на нее письменный ответ.
В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы статей 11.1, 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и раздела 5 настоящего Административного регламента не применяются.